Indkomne høringssvar til budget Oversigt

Transkript

1 Indkomne høringssvar til budget Oversigt Allerslev Skole, SFO, Lageret Ungdomsskolen Forbyggende hjemmebesøg Lejrearkiverne Skolerne Søhus Børnehave Røglebakken og Lejre Naturbørnehave Børnehaven Rollingen Møllehuset Møllehuset PPR Ældrerådet Hvalsø Ældrecenter Hyllebjerget Vuggestue og børnehave Kirke Såby Skole Kirke Såby Skole Osted Børnehave Børnehaven Fuglemarken Søhus Børnehave Børnehaven Remisen Lejre bibliotekerne Frit valg Osted Skole Ammershøjparken Servicegruppen ældreområdet FOA Roskilde Hyllinge Lyndby Børnehave Glim Skole Osted Skole Kirke Hyllinge Skole Kirke Hyllinge Skole Søpavillonen Bramsnæsvigskolen Bramsnæsvigskolen Lejre Handicapråd Lejre Musikskole Møllebjerghaven børnehave og vuggestue Hvalsø Ældrecenter Glim Skole Avnstrup Børnegård Allerslev Skole Hyllebjerget og Fuglemarken Kirke Sonnerup Skole Trællerupskolen Trællerupskolen Avnstrup Børnegård Hvalsø Skole Hvalsø Skole Osted Børnehave Lokaludvalg Leder, personale, bestyrelse Medarbejdere Styregruppen Lejre Lærerforening Personalet Leder Personalet Forældrebestyrelsen MED Personalegruppen MED Personale Lokaludvalg Personalet Skolebestyrelsen Lokaludvalg Forældrebestyrelsen Forældrebestyrelsen Forældrebestyrelsen Forældrebestyrelsen Leder Lokaludvalg Skolebestyrelsen Lokaludvalg Pedel/rengøring MED-status Bestyrelse og personale Skolebestyrelsen Lokaludvalg Lokaludvalg Skolebestyrelsen Bestyrelse og personale Skolebestyrelsen Lokaludvalg Bestyrelsen Forældrebestyrelsen Bruger og pårørenderådet Lokaludvalg Lokaludvalg Skolebestyrelse Bestyrelser, personale og ledelse Skolebestyrelse Lokaludvalg Skolebestyrelsen Forældrebestyrelsen Skolebestyrelse Lokaludvalg Leder 1

2 Rollingen Forældre Firkløverskolen Bøgebakken Støttepædagokorpset Socialpsykiatrisk Center Børnehuset Møllerbjerghave Kirke Saaby Børnehave Træningsområdet Visitation Sårbare Børn og Unge Sæby-Gershøj Skole Sæby-Gershøj Skole Kirke Sonnerup Skole Dagplejen Egebjerget og Egedalen Egebjerget og Lærkereden Ældrerådet Lejre Kommune Kirke Sonnerup Skole Børnehaven Bøgen Dagplejen Vej & Park Børnehaven Lærkereden Bestyrelsen Lokaludvalg Lokaludvalg Lokaludvalg Leder Lokaludvalg Forældrebestyrelsen Medarbejdere Personalet Skolebestyrelse Lokaludvalg Lokaludvalg Lokaludvalg Forældrebestyrelsen Lokaludvalg Formand Lærerne Personalet Forældrebestyrelsen Lokaludvalg Forældrebestyrelsen 2

3 Høringssvar vedr. budgetforslag Lokaludvalget ved Allerslev Skole, SFO og Lageret har d haft budgetforslag til høring og har flg. bemærkninger til forslaget. Lokaludvalget udtrykker stor bekymring ved udsigt til yderligere besparelser på skole og SFO -området. Intentionerne i forslaget om at nedbringe institutionernes udgifter med mindst mulige konsekvenser for servicetilbuddene indeholder en selvmodsigelse. Det kan ikke lade sig gøre at nedbringe udgifterne uden at det får alvorlige konsekvenser for både ansattes arbejdsforhold og elevernes/børnenes voksenkontakt og læring. I budgetforslaget er formålet med rammebesparelser begrundet med: "at give de enkelte virksomheder indflydelse og ansvar for, hvordan rammebesparelserne realiseres". Lokaludvalget opfordrer kommunalbestyrelsen til at tage ansvar for at udmønte besparelserne i stedet for at "parkere" ansvaret på områder, hvor besparelserne udhuler kerneydelserne for skoler og SFO'er. Hvis det er omstruktureringer der skal til, må disse sættes i værk hurtigst muligt for at sikre en langtidsholdbar løsning. Flere års rammebesparelser, som der her er lagt op til, vil have en ødelæggende virkning på kommunens undervisnings- og fritidstilbud. Allerslev Skole har meddelt at vi som samlet virksomhed forventer at gå ud af 2010 med et underskud, selvom vi har ansat under vores normering. Afvikling af dette underskud, samt initiativer for ikke at opbygge yderligere underskud betyder, at det vil være endog meget vanskeligt at realisere en rammebesparelse oveni uden at ændre på undervisningstimetallet og normeringen i SFO. Med en lønsum, der ikke modsvarer vores i forvejen nedjusterede lønudgifter, har vi ikke mange håndtag at skrue på. Det kan altså blive meget vanskeligt at "respektere det politiske niveaus rolle i fastsættelsen af overordnede mål og rammer". Lokaludvalget på Allerslev Skole vil gerne opfordre til at man som omtalt i princippapiret fra Socialdemokraterne, Radikale Venstre, Fokus og SF går i gang med de nødvendige strukturtilpasninger og skoleplanen, og på den måde finder langsigtede løsninger på Lejre Kommunes økonomiske situation. På lokaludvalgets vegne Niels Berendsen 3

4 Til Kommunalbestyrelsen Lejre Kommune Dato: Vedr. Ungdomsskolens høringssvar til budgetforslag 2011 Lejre Ungdomsskoles leder, personale og bestyrelse skal hermed udtrykke følgende. Vedr. rammebesparelserne på: Ved en reduktion på 14 mio. 10 mio. Fællesudgifter Juniorklubben Ungdomsskolen SSP-samarbejde Ialt rammebesparelse Situationen taget i betragtning tages rammebesparelserne til efterretning. Vedr. besparelsesforslaget på SSP i det teknisk-administrative budget på , svarende til en halv SSP-stilling, skal anføres: Besparelsen vil reducere SSP-indsatsen med 20%, hvilket vil betyde at: Den kriminalpræventive og forebyggende indsats reduceres Den specifikke- og individorienterede indsats reduceres Fordelen ved en tidlig indsats som følge af at have "fingeren på pulsen" reduceres. Konsekvenserne af at reducere SSP med 1/2 stilling er vanskelige at vurdere, men som udgangspunkt skal anføres, at Lejre pt. har et særdeles velfungerende SSP-team, at ungdomskriminaliteten gennem de sidste tre år er faldet markant og at der er bred enighed om, at forebyggelse er bedre end helbredelse. Nedenstående er oplistet de vigtigste arbejdsområder, som pt varetages af SSP - Arbejdsopgaver indeholdt i Lejre SSP - 4

5 SSP arbejdet i Lejre kommune er funderet i 3 arbejdsmæssige niveauer kort skitseret nedenfor. Det betyder samtidigt, at SSP konsulenterne bevæger sig på et ledelsesmæssigt, koordinerende- og udførende niveau i en struktur baseret på tidlig præventiv indsats med generelt, specifikt og individorienteret fokus. Det generelle forebyggende indsats: Generel kriminalitetsforebyggende undervisning og oplæg i Lejre Kommunes skolers mellemtrin/overbygning. Afholdelse af kampagner som Antimobning, Sikker sex, Alkohol- og stofmisbrug, trivsel, Teenageliv i familien, Plettet straffeattest, Vold og trusler samt chikaner, Medvirkenbegreb. Iværksættelse af årlige SSP-lejre for alle skolernes 7. klasser. Deltagelse i forældre- og skolebestyrelsesmøder om alkohol/misbrugs- og trivselsaftaler og forældreaftaler mv. Koordinering af forældre/skole samarbejde relateret til klassefester, Blå mandag og sidste skoledage. Bred indsats med teambuilding for at koordinere succesfulde klassesammenlægninger. Koordinering af anvendelse af elevmæglere. Etablering og afholdelse af alkoholfrie fester herunder Summerdance og klubdiskoteker. Iværksættelse og afholdelse af SSP-handlegruppemøder med deltagelse fra bl.a. politiet, skoleledere, AKT lærere, UU-vejledere, Socialforvaltning ad hoc. Deltagelse i Lokalråd og Midt- og Vestsjællands SSP kredsmøder samt SSP årsmøder. Samarbejde med Kriminalforsorgen jf. retsplejelovens 808. Etablering af uddannelsesforløb på University College Sjælland. Deltage aktivt i relevante landsdækkende kampagner. At øge forebyggelsen på tværs af skole, ungdomsskole/klub, institution, fritids- og idrætslivet mv. Deltagelse i skolernes aktuelle projektuger med diverse input og interwievs mv. At koordinere og udarbejde projekter, materialer og kursustilbud. At koordinere til fælles handling i individuelle forhold omkring børn og unge i skolen og institutionerne. Opsøgende kontakt til unge i klublivet. Den specifikke- og individorienterede indsats: Teambuilding for skoleklasser og klubber i relation til konflikter mv. Coaching/personlig udvikling af svage unge. Konfliktmægling. Aktiv deltagelse i lokale problematikker - fx. Ostedgruppen samt Ejby Strand. At afdække børn og unges kriminalitet samt den lokale kriminalitetsudvikling og belyse årsagen hertil. Deltagelse i politiafhøringer samt retssager samt opfølgning på samme. Udarbejdelse og opfølgning på ungdomskontrakter. Ad hoc støttekontakt funktioner Opsøgende indsats ved byfester, halfester, m.m. Opsøgende indsats i kommunen, Herslev og Ejby strand, idrætspladser og andre samlingssteder Samarbejde med Kriminalforsorgen herunder vedr. surrogat fængsling Udarbejdelse og opfølgning på ungdomskontrakter Vejledning/akut indsats hos familier med "teenagere" herunder bekymringssamtaler. Koordinering af indsat og afrusning af unge misbrugere. Besøge unge i surrogatfængsler samt på behandlingssteder mv. Supervision/sparring af lærere/ledelse på skoler, hvor enkelte klasser eller hele årgange kræver ekstra indsats Hurtig og tidlig akut indgriben i uhensigtsmæssig ungeadfærd eller dårlig trivsel i skole/hjem. Forebyggende vejledning/akut indsats hos familier med børn og unge. Adfærdsregulerende og tillidsskabende besøg hos familier med udsatte unge i samarbejde med landpolitiet. Konstruktiv kontakt til de unge i misbrugsmiljøet i Lejre kommune. 5

6 SSP-konsulenternes tætte samarbejde samt koordinering i de 3 lokalområder Lejre, Hvalsø og Bramsnæs betyder, at der kan reageres tidligt og hurtigt på signaler, der giver indsigt i dårlig trivsel og adfærd eller pludselig faglig nedgang i skolen. Det betyder også, at den tætte kommunikation mellem konsulenterne muliggør, at et fælles kommunalt kriminalpræventivt fokus kan holdes skarpt trods det faktum, at unge ofte kan flyde på de lokale grænser når det handler om at udøve kriminelle løbebaner. Det betyder, at effekten af den fælles indsats skaber synergi i relation til de SSP mæssige arbejdsopgaver. Set med økonomiske og menneskelige ressourcer er det sandsynligt, at den præventive tilgang og indsats i høj grad kan være medvirkende til, at reducere tunge anbringelser og dyre anbringelsestilbud udenfor kommunen. Konsekvenserne af en nedskæring i Lejre SSP: Arbejdsopgaverne i Lejre SSP er mange og omfattende og bør i relation til personaler som et minimum forvaltes af 2,5 SSP konsulenter. Såfremt der bespares 20% vil det som følge af den manglende synergieffekt blandt konsulenterne kunne betyde en procentvis større forringelse end de anførte 20% på bl.a. følgende opgaver - De på landsplan nye lovbestemte krav om at optimere det kriminalitetsforebyggende SSP samarbejde. Kriminalitetsforebyggende undervisning på samtlige skoler i Lejre kommune. Koordinering og afholdelse af SSP handlegruppemøder på tværs i kommunen. Den generelle tidlige og hurtige indsats som hidtil har været baseret på konsulenters store fleksibilitet. Afsætning af ressourcer til Lokalråd, SSP kredsmøder samt årsmøder mv. Videndeling og intern sparring i forebyggelsesmæssigt perspektiv. Forebyggende indsats på skoler, ungdomsskole/klub, institution, fritids- og idrætslivet. Samarbejdet med politiet, skole, socialforvaltning, UU-vejledere, Kriminalforsorgen mv. Indsamling af den samlede kriminalitetsudvikling i hele kommunen. Den lokale synlighed på steder, hvor unge grupperer sig. Kontakt og samvær med udsatte unge! Reduceringen af anbringelser af unge udenfor kommunen i økonomisk urentable tilbud. 6

7 Allerslev 21. september 2010 Høringssvar vedr. Budget 2011 fra medarbejderne til forebyggende hjemmebesøg Vi ser med bekymring og forundring på oplægget til Budget 2011, hvor bevillingen til de forebyggende hjemmebesøg foreslås beskåret både med en rammebesparelse og en besparelse, der overgår beløbet i gensidighedsaftalen. Bevillingen dækker alene lønudgifter. En nedskæring på bevillingen er derfor en nedskæring på besøgene og muligheden for at gennemføre dem. Vores bekymring går på, at vi mener, at det trods lovændringen - fra to tilbudte årlige besøg til kun ét - fremover vil blive svært at efterleve lovens krav. Dette mener vi kan begrundes i, at lovens målgruppe er stigende, ca. 200 borgere pr. år de næste tre år. Der er i dag ca borgere i målgruppen og bevillingen demografifremskrives ikke. Hidtil har vi kunnet følge med, da mange borgere ikke har ønsket to årlige besøg. Vi forventer ikke, at antallet af gennemførte besøg går ned, blot fordi besøget nu kun skal tilbydes mindst 1 gang om året. Vi mener også, at den administrative lettelse ved lovændringen er til at overse, da det hidtil ikke er udsendelsen af breve, der fylder. Aftalerne om besøg er også hidtil i udstrakt omfang indgået, mens vi allerede er på besøg hos borgerne. Endvidere spiller kommunens geografi ind, idet vi med de store afstande fortsat vil bruge forholdsvis meget tid på transport. Vi er bekymrede, fordi vi mener, at en af de væsentlige ting ved de forebyggende hjemmebesøg er, at vi hidtil har haft mulighed for at lave besøg efter borgernes behov - f.eks. i form af enkebesøg eller hvis der efter de "ordinære" besøg har været behov for opfølgning. Dette mener vi ikke længere vil kunne lade sig gøre med besparelsen. Således vil kontinuiteten i de forebyggende besøg være svær at opretholde, og det vil i større grad blive en tilfældighed, om det forebyggende besøg vil bidrage til en tidlig (forebyggende) indsats, hvor besøget kan være med til at spare på andre bevillinger. Det vil forringe både borgernes livskvalitet, den borgernære kontakt og kommunens økonomi. Til vores bekymring hører også, at vi hidtil også har udført andre forebyggelsesopgaver end hjemmebesøgene, f.eks. er en af os projektleder på et pilotprojekt om faldforebyggelse i kommunen, mens en anden af os arbejder med forskellige kostvejledningsprojekter. Disse ting ser vi vanskeligt videreført, hvis ikke der findes andre løsninger end en snæver besparelse på bevillingen. Vor forundring går på, at der i budgetmaterialet samtidig står, at der skal tages initiativ til projektet "Længst muligt i eget liv". Dette mener vi står i kontrast til en besparelse på bevillingen for de forebyggende hjemmebesøg. I Fredericia, hvor projektet praktiseres, spiller de forebyggende medarbejdere en stor rolle. Her er kommunens målgruppe for besøgene ikke blevet mindre, men større til også at dække personer under 75 år. Baggrunden er, at projektet i høj grad handler om tidlig opsporing, f.eks. ved at tilbyde besøg til "yngre" ældre, og når der indtræffer en social begivenhed i en borgers liv, f.eks. ægtefælles sygdom eller dødsfald. Ved tidlig opsporing kan kommunen bistå med den rette indsats, så borgerne netop bliver længst muligt i eget liv, og den plejekrævende indsats udskydes længst muligt. Vi mener således, at der ikke spares ved at skære ned på de forebyggende hjemmebesøg - tværtimod. Skulle den foreslåede besparelse på de forebyggende hjemmebesøg blive vedtaget, håber vi, at der vil blive mulighed for at se på de forebyggende hjemmebesøg i en større sammenhæng, nemlig med de øvrige opgaver og udfordringer på sundheds- og ældreområdet. Vi mener, at en isoleret udmøntning af besparelsen på bevillingen vil få omfattende, negative konsekvenser for det forebyggende arbejde i Lejre Kommune. Med venlig hilsen Anne Andersen, Tove Thorst, Karin Christensen og Vibeke Reiter Medarbejdere til forebyggende hjemmebesøg i Lejre Kommune 7

8 STYREGRUPPEN FOR LEJREARKIVERNE 17. september 2010 Lejre kommunalbestyrelse. Høringssvar til Budgetforslag Styregruppen har på sit møde den 13.sept. drøftet situationen efter den pålagte besparelse på arkiverne, som træder i kraft Den kraftige nedskæring på kr. skal nu indarbejdes i den fremtidige virksomhed, hvilket naturligvis bliver meget mærkbart på arkivernes aktivitetsniveau. Derfor forekommer det urimeligt allerede nu at blive pålagt en yderligere reduktion i budgettet for det kommende år. På den baggrund anmoder styringsgruppen om, at den planlagte nedskæring tages af bordet. På styringsgruppens vegne Hans Cornelius fmd. 8

9 Høringssvar budget 2011 Lejre Lærerforening har forståelse for, at budgetsituationen i Lejre kommune er uhyre vanskelig også i år. Efter vores opfattelse er der dog brug for at investere i Folkeskolen - også i en krisetid. En udmøntning af rammebesparelsen kan medføre, at skolerne i forskellig grad kan se sig nødsaget til at fravige det vejledende undervisningstimetal. Det vil resultere i et uensartet undervisningstilbud for eleverne på kommunens skoler. Der er hermed risiko for, at der kommer A- og B- skoler i Lejre kommune, hvilket kan medføre at flere vælger privatskoler. De ministerielle fælles mål for undervisningen bygger på det vejledende timetal. Det er ikke acceptabelt, at Lejres skoler skal tilbyde eleverne færre timer end det vejledende timetal. Ligeledes er det ikke i forhold til lærernes arbejdsmiljø tilfredsstillende med forskellige vilkår for at skulle nå de samme mål. Lejre Lærerforening skal opfordre til at evt. besparelser udskydes, til der er truffet beslutning om Lejre kommunes skolestruktur Der er efter vores opfattelse brug for en helhedsløsning for alle skoler. En helhedsløsning, der giver eleverne lige vilkår for god undervisning.. En helhedsløsning, hvor der skabes rum for pædagogisk ledelse på skolerne. Vi har derudover nedenstående bemærkninger til de konkrete driftsinitiativer. Skolefunktionstimer i 2. klasse: skolefunktionen ser vi generelt som et positivt initiativ. Det er dog en forudsætning, at det ikke sker på bekostning af elevernes undervisningstimer. Det er tillige vigtigt at være opmærksom på, at der med denne udvidelse påføres skolerne yderligere udgifter til samarbejdstid mellem lærere og pædagoger. Hvis princippet om rammebesparelse fastholdes, undrer det os, at denne ressource ikke lægges ud til lokal beslutning. Analyse af det specialiserede område: vi deler målet om en øget inklusion, men det forudsætter at de rette betingelser er til stede. Det bør derfor være et vigtigt element i analysen at opstille disse betingelser og udarbejde en handleplan, der sikrer dette. Vi deltager meget gerne med input til denne analyse, ligesom det er meget vigtigt at inddrage læreres og børnehaveklasselederes viden og erfaring. I de foreslåede driftsinitiativer savnes investering i elevernes undervisning. En miniundersøgelse, som Lejre Lærerforening har foretaget i september i år, viser, at 70 % af lærerne efterspørger efteruddannelse i de fag, de underviser i. På den enkelte skole er muligheden for afsættelse af midler meget begrænset. Vi vil derfor opfordre til, at der afsættes en central pulje til efteruddannelse. Der er brug for langsigtet investering i Folkeskolen. Marianne Lund Kredsformand

10 Til Kommunalbestyrelsen i Lejre Kommune Hvalsø d.22/9-10 Høringssvar vedrørende budget 2010 Det er med stor beklagelse at vi i personalegruppen har læst spareforslagene til budget Efter kommunesammenlægningen og de seneste besparelse gennem årene var vi overbeviste om at der ikke kunne skæres længere ned på daginstitutionsområdet vi var nu ved benet der er ikke mere at hente. Vi ved det er en svær situation at få næste års budget til at holde - alting stiger og alligevel skal der spares og spares. I vores lille børnehave gør vi hvad vi kan, og har stadig kunnet stå inde for kvaliteten. Men vi kan ikke løbe stærkere der er i forvejen for få timer. Vi er, på baggrund af det faldende børnetal, 6 ansatte tilbage fra nytår - alle på deltid - til at dække en åbningstid fra mandag til torsdag, og om fredagen. Det skal nævnes, at på trods af det faldende børnetal, vil vi i foråret komme op over vores fastsatte normering med op til 6 børn. Vi har med interesse læst udspillet vedr. flex-pladser - og vil gerne stille os til rådighed - vi har før taget børn ind fra de var 2 år og 6 mdr. og er villige til at gøre det igen. Hvis der skal ske en rammebesparelse - vil vi pege på at det er vigtigt at det faktiske børnetal kommer til at ligge til grund for beregningen. Med venlig hilsen Personalet i Søhus Børnehave Sandbechs Alle Hvalsø Tlf

11 22. september 2010 Vedrørende: Høring over budgetforslag 2011 Lejre kommune har ved brev 10. september 2010 anmodet om høringssvar i anledning af det fremlagte budgetforslaget for Undertegnede skriver i egenskab af Leder for Røglebakken og Lejre Naturbørnehave. I budgetforslaget under fællesudgifter daginstitutioner fremgår det, at der ønskes en besparelse på lederlønningerne på 2 % som skal dækkes af institutionens lønramme. Listen over institutioner er utidssvarende, da mindst 3 af de institutioner der nævnes ikke længere eksisterer som selvstændige enheder. Jeg må derfor anfægte at Lejre Naturbørnehave skal spare 2 % af en lederløn der ikke udbetales. I budgetforslaget under daginstitutioner fremgår det, at der ønskes en besparelse på 10- stigende til 14 mill. kr.over 2 år på lønrammen. Røglebakkens særlige arbejdsfelt med børn der har brug for et særligt pædagogisk tilbud er så truet af de påtænkte reduktioner, at jeg, hvis budgetforslaget vedtages, ønsker at slutte gældende praksis, om modtagelse af børn med særlige behov. Efter kommunesammenlægningen har der ikke været vilje til at indgå aftale om hvorledes det særlige tilbud skal administreres på Røglebakken, det administrationsgrundlag der var gældende i den gamle Lejre kommune følges ikke. Jeg vil derfor efter budgetvedtagelsen meddele de pædagogiske konsulenter og PPR at Røglebakken ikke længere modtager børn med særlige behov, som specifikt ønskes placeret på Røglebakken fra andre steder i kommunen. I Princippapir for budget 2011 fra det siddende politiske flertal, står der bl.a.: at der ønskes en grundig analyse af det specialiserede område med henblik på en omorganisering af ressourcerne. Målsætningen er at der gennem omstilling opnås en langt højere grad af inklusion på hele børneområdet. Den inklusion, der ønskes, har vi arbejdet med på 0-6 års området siden Vi har viden, kompetencer og erfaringer, men ikke længere midler. Min beslutning skal ses i lyset af, at Røglebakkens støttepædagoger er reduceret ved sidste visitering i en sådan grad, at det sætter grundnormeringen voldsomt under pres. Jeg ser mig derfor ikke stand til at imødekomme de krav og forventninger der naturligt følger med børn der har særlige livsbetingelser, når der ikke er varme arme til dem og deres familier. I håbet om en forståelse af, at ønskes noget særligt, så kræves der noget særligt. Birgit Agermåne Leder for Røglebakken og Lejre Naturbørnehave 11

12 Rollingen Lorentzensvej 8, Ejby 4070 Kr. Hyllinge Tlf Ejby d. 22. september. Høringssvar budget Ikke uventet, skal der spares på daginstitutionsområdet igen. Kommunalbestyrelsens ønske er, at brugerne så vidt muligt ikke bliver berørt af besparelserne. Da dette ikke er muligt, må vi finde det, der gør mindst ondt. Vi er dog lidt i tvivl om, vi helt selv kan bestemme, eller der kommer nogle udmeldinger fra kommunalbestyrelsen. Da det er et stort beløb, der skal spares, mener vi kun, det kan opnås via lønkontoen. Vi overvejer at lukke børnehaven i de samme 3 uger som Grønhøjgård også har lukket om sommeren. Dette vil nok være den mindst smertefulde måde for forældrene, at vi sparer på, da mange store søskende til børnehavens børn går på Grønhøjgård, og børnehavebørnene i forvejen har ferie i disse uger. Desuden kan der spares lidt på fødevarekontoen ved at servere vand i stedet for mælk, samt at børnene selv skal medbringe morgenmad. Venlig hilsen Personalet i børnehaven Rollingen. 12

13 Lejre Kommune Møllehuset Skolevang 3 Kirke Sonnerup 4060 Såby Tlf: Fax: moellehuset@lejre.dk Den 28. september 2010 Høringssvar vedr. Lejre Kommunes budgetforslag Bestyrelsen for Møllehuset har på sit møde den 20. september 2010, behandlet høringsmaterialet. Bestyrelsen synes at materialet er uoverskueligt og svært at finde rundt i. Bestyrelsen synes det er betænkeligt at der er sådan en rammebesparelse i budgettet, idet de forudser problemer som, giver sig udslag i færre personaletimer til børnene, hvilket indebærer en særlig sårbarhed i hverdagen, med mulige følgevirkninger for senere udgifter på børnene, idet der vil være færre ressourcer til det enkelte barn. Rammebesparelsen falder i øvrigt sammen med at børnetallet i Lejre Kommune falder, hvilket påvirker personalesituationen i form af færre personaletimer til rådighed i Møllehuset, som igen giver færre ressourcer til det enkelte barn. Det påvirker de daglige handlemuligheder, der vil være færre ture ud af huset og mindre til rådighed i aktivitetsøjemed, hvilket bestyrelsen beklager meget. Vedrørende muligheden for med Flexpladser at oprette vuggestueafsnit i ledige børnehavelokaler er bestyrelsens holdning absolut positiv. Muligheden for at man kan starte i vuggestue og fortsætte videre i samme omgivelser, sammen med viden om, at man ved at være i vuggestue ikke kommer ud for gæstepleje skiftene ved sygdom i dagplejen, ser man som en god ide. På bestyrelsens vegne Jannie Lynggaard Formand Else Kristiansen Sekretær. 13

14 Lejre Kommune Møllehuset Skolevang 3 Kirke Sonnerup 4060 Såby Tlf: Fax: moellehuset@lejre.dk Den 28. september 2010 Høringssvar på Budgetforslag Personalegruppen i Møllehuset har på sit personalemøde med MED status behandlet Lejre Kommunes budgetforslag hvor der er regnet rammebesparelse ind. Vi beklager meget at vi endnu engang bliver ramt af besparelser på børneområdet. Vi forudser at børnegrupperne bliver ekstra sårbare, idet personaleressourcerne forringes. Mulighederne på vores aktiviteter begrænses ligeledes, der vil blive færre ture ud af huset med børnene og de indkøb der er brug for til aktiviteterne med børnene vil ændres. Vi er, i forbindelse med det faldende børnetal i Lejre Kommune, ramt af de følger der er, i og med vi har måttet nedskære på personalet, så vi vil mærke rammebesparelserne meget i Møllehuset. Flexplads muligheden ser vi positivt på, idet vi tidligere her fra har foreslået oprettelse af vuggestuegruppe, vi ser de gode muligheder for os i, at man kan starte i vuggestue og senere fortsætte i børnehave i samme omgivelser. I denne tid hvor børnetallet er faldet i vores område, ser vi naturligvis oprettelsen af en vuggestuegruppe som en mulighed, for at have nogle flere personaler i arbejde. På vegne af personalegruppen i Møllehuset Næst formand i MED udvalget Anne Grethe Thies Hansen 14

15 PPR Alfarvejen 41D, Osted 4320 Lejre T H Vivi Anker Pedersen E vian@lejre.dk PPR's høringssvar vedr. budgetforslag Dato: PPR anerkender nødvendigheden af, at de kommende års budgetter skal overholdes. Medarbejdergruppen har drøftet principperne: Rammebesparelse contra besparelsesforslag fra "sparekataloget". En rammebesparelse i PPR's budget betyder færre medarbejdertimer, idet vi ikke har vikarbudget o.a., besparelsen kan rummes indenfor. Resultatet bliver nedskæring med konsekvenser for betjeningen af institutioner, skoler, familier m.v. Det opleves paradoksalt, at PPR beskæres i en tid, hvor man politisk ønsker øget inkludering, således at også børn/unge med særlige behov kan rummes i og tilgodeses i normalmiljøet. Rådgivning/vejledning/uddannelse af det pædagogiske personale er nødvendigt for at denne proces kan finde sted på acceptabel måde. Forældrene vil have et større behov for rådgivning, idet de ikke - som f.eks. på en specialskole - har et forældrenetværk at støtte sig til. Skoler/institutioner er presset økonomisk og presset øges ved rammebesparelsen. Nedskæringer, sammenlægning af klasser, holdundervisning øger presset på den enkelte lærer/pædagog/elev og dermed behovet for øget PPR betjening. Skoler og daginstitutioner oplever i forvejen, at de økonomisk er presset "i bund". PPR vil problematisere, at man med budgetforslaget rammer bredt i et uændret institutionsantal i forhold til, at man ved at mindske antallet af institutioner kunne højne kvaliteten af det pædagogiske tilbud inden for den økonomiske ramme, der politisk er afstukket. Der gøres i den forbindelse opmærksom på, at PPR ikke har præferencer i forhold til hvilke institutioner, der i så fald skulle afvikles. Vurderingen er udelukkende et forslag til at kvalitetssikre det pædagogiske arbejde omkring børn/forældre i en økonomisk presset situation. På personalegruppens vegne Birgit Pind Olesen Stine Lundbak Vivi Anker Pedersen Tale-hørepædagog Psykolog PPR-leder TR, DLF 15

16 Dato: 28. september 2010 J.nr.: Høringssvar budget Administrativt personale - Ældreområdet. Personalemøde med MED status fremsender hermed høringssvar for budget Rammebesparelser: Vi er opmærksomme på Lejre Kommunes svære økonomiske situation nu og i de kommende år, og det vil ramme borgerer og medarbejderer bredt i kommunen. Vi ser med bekymring på udviklingen. Omorganisering af ældrecentrene: - Fordele Overordnet set, vil der ved kun en centerleder blive en ensartet drift af centrene. Ved "sammenlægning" af de tre centre vil man kunne udnytte persoanleressourcerne bedre. - Ulempe Ved kun en centerleder vil det for os betyde, at der vil være langt til daglig leder og ledelsesinformationerne, det vil komplicerer udførelse af vores arbejdsopgaver. Ledelsesrummet: - Beslutningskompetence Fordele ved politisk forudbestemte rammer skaber ensartethed på ældrecentrene. Ulempe ved modellen er at kreativitet og gode ideer ikke kan implementeres. Fordele ved at ansvaret bliver lagt på centerlederen samt ledereren af Frit Valg er, at man kan skabe en fælles virksomhed og derved i fællesskab løse de kommende opgaver/udfordringer. Dette medfører en større fleksibilitet i modsætning til den organiseringen som vi har idag. - Økonomi Ved en fælles virksomhed og dermed fælles økonomi vil der være bedre plads til reel økonomistyring. Ældreplejen vil derved blive ensartet både for borgerer og medarbejderer i Lejre kommune. Med venlig hilsen Käthe Franck, Inger Søgaard, Anne Vodby og Heidi Jehnmann 16

17 Høringssvar budget Lokaludvalget ved Hvalsø Ældrecenter (HÆ) fremsender hermed høringssvar for budget 2011 og vi ser med alvor på Lejre Kommunes vanskelige økonomiske situation og vi er bekymrede for de virkninger det kan have på servicen overfor beboerne og for medarbejdernes arbejdsmiljø. Vi vil i særlig grad være opmærksomme på at efterleve de personalepolitiske værdier i den kommende proces. Trods bekymringerne vil vi yde vores bidrag for at leve op til de udmeldte principper og den reducerede økonomiske ramme. Rammebesparelser: HÆ har en handleplan, hvor der skal afdrages i 3 år. Sammen med den foreslåede rammebesparelse vil det på HÆ betyde, at der skal findes effektiviseringer og ændringer af service på ca. ½ mil. kr. årligt. Dette forventes at kunne gøres ved nedenstående tiltag og konsekvenser: Vi kan/vil ændre/udvikle på: Arbejdstidstilrettelæggelse - minimere fremmødet på hverdag i dagtid. o Konsekvens for beboere: Mindre tid til de opgaver, der skal udføres. Lavere serviceniveau. o Konsekvens for medarbejdere: Mere arbejdstid på skæve tidspunkter dårligere arbejdsvilkår. Plejeopgaverne, vi varetager er både fysisk og psykisk belastende og med færre fremmødte kollegaer vil belastningen øges. Øget belastning kan give flere konflikter mellem medarbejderne (kort lunte). o Øvrige konsekvenser: Nedbringelse af vikarudgifter. Arbejdsgange og funktioner herunder kost/køkkenfunktion. o Konsekvens for beboere: Mad udefra i Kløverhuset dette vil betyde forøgede omkostning for kost i forhold til nuværende men en sammenlignelig omkostning i forhold til beboerne på det øvrige center. Ændring af leve-bo konceptet. o Konsekvens for medarbejderne: Ændring af funktioner og tilgang til opgaveløsningen. Vi kan/vil bevare/udvikle det, der virker: Marte Meo o Konsekvens for beboere: Marte Meo projektet giver beboerne bedre mulighed for at bruge deres ressourcer. Bedre kvalitet i samværet med hjælperen. o Konsekvens for medarbejdere: Et sundt og godt arbejdsmiljø påvirker sygefravær. Den gode arbejdsplads (arbejdsmiljø og lavt sygefravær) o Konsekvens for beboere: Et godt arbejdsmiljø giver tilfredse medarbejdere og tilfredse beboere o Konsekvens for medarbejdere: Trivsel og engagement samt lavere sygefravær Afstemte forventninger i forhold til beboere/pårørende serviceniveau og i forhold til medarbejdere opgavevaretagelse/serviceniveau o Konsekvens for beboere: Et klart udmeldt serviceniveau. Få klager o Konsekvens for medarbejdere: Tillid og tryghed. Vi kan/vil indføre nye tiltag: Intervare privat indkøb via internettet. o Konsekvens for beboere: Forøget varesortiment og lettere at handle ind for beboere/pårørende Teknologi undersøge muligheder for eksempelvis robotstøvsugere og lign. 17

18 Organisering af ældreområdet: Centerledelse/områdeledelse: Vi mener, at der både er fordele og ulemper ved at ændre ledelsesstrukturen. Vi ser ulemperne som: langt til lederen, mindre synlig ledelse, gruppelederne får mere administrativt arbejde og får derved mindre føling med det praktiske arbejde. Konsekvenserne ved det kan være, at konflikter ikke bliver taget i opløbet, at ting ikke tages op når de opstår, hvilket kan koste både arbejdsmiljømæssigt, sygdom, supervision mv. Informationsniveauet kan blive lavere. Der kan være fordele ved områdeledelse, ved at kunne bruge ressourcer og kompetencer, udviklingsprojekter mv på tværs. Det kan måske også medvirke til mere ensartede forhold for beboere og medarbejdere. Ledelsesrum: Vi mener, at de kommende års ændringer i de økonomiske rammer bedst realiseres ved at give mulighed for administrative omposteringer, så de økonomiske udfordringerne løses på tværs i ældreområdet eller direktørområdet, bl.a. fordi vilkårene for den enkelte institution kan være meget forskellige fra år til år. (langtidssygdom, barsel, beboeres behov især på gæstestuer) Vi tror, at det vil have størst positiv effekt, hvis ansvar, kompetence og handlemuligheder ligger så tæt på opgaveløsningen som muligt. Kreative ideer kan strande dels på lang sagsbehandlingstid og dels på, at ideer skal gennem mange led og bliver omformuleret så de ikke kan kendes. Der er også motivation i at det er min/min kollegas idé vi nu arbejder efter. Vi motiveres af selv at finde løsningsmuligheder. Besparelser på andre områder: Besparelse på sygeplejeartikler på HÆ vil det betyde, at medarbejderne skal bruge tid på at bestille/hente sygeplejeartikler. Det vil sige, at det vil blive dyrere i arbejdstid end det man sparer på artiklerne. Der er ikke altid leveringssikkerhed og beboerne vil måske ikke altid købe varerne. Besparelse på hjælpemidler på HÆ kan vi være bekymrede for arbejdsmiljøet, hvis konsekvensen bliver at der bevilliges færre APV-hjælpemidler. Vi kan i stedet foreslå, at der laves en engangsinvestering på køb af et antal plejesenge, da en sådan investering vil være tjent ind på nedbringelse af lejeomkostninger på ca. 1 år. Øvrige bemærkninger: Vi foreslår at storkøkkenet renoveres med henblik på etablering af lokale arbejdspladser og til brug for jobmuligheder indenfor det sociale-/psykiatriske- og/eller arbejdsmarkedsområdet. Med venlig hilsen Jette Jensen Sikkerhedsrepræsentant Næstformand i LU 22. september Susanne Markussen Centerleder Formand i LU 18

19 Kirke Såby, d. 22/ Høringssvar fra Mette Dørum Carstensen, på vegne af personalet i Hyllebjergets vuggestue og børnehave. Jeg skriver hermed vores tanker og ord i forhold til de varslede besparelser. Børne-og ungeområdet bliver til stadighed skåret i; det er det blevet igennem mange år, og det er nu flere år siden man skar ind til benet. Hvad er det man vil opnå ved at blive ved? Ja, vi ved jo at det er at holde et helt urimeligt stramt budget, men man kunne også tro at det var at køre personalet helt i bund på alle depoter. Det er det man er godt i gang med. Jeg kommer selv efter næsten 20 år på det private arbejdsmarked, og bliver ansat på Hyllebjerget d. 1/ Jeg er meget glad for at gå på arbejde og nyder at have med børn at gøre. Der ligger så megen glæde og umiddelbarhed i arbejdet og det synes jeg er sjovt. Men.. jeg har ALDRIG været ansat i en stilling noget som helst sted, hvor vi er blevet tudet ørene mere fulde af nedskæringer og besparelser, end i den stilling jeg er ansat i nu. Jeg spørger bare: Hvor er motivationen fra kommunen som skal få os til at fortsatte det gode arbejde? Hvor er motivationen til overhovedet at fortsætte? I det private sætter man en ære i at passe på de dyrebare personaler man har været så heldige at ansætte, det kan kommunerne lære rigtig meget af. Skal vi som personale tvinges i knæ; skal det koste hoveder i form af langtidssygemeldinger p.g.a. stress? Jeg forstår ikke hvordan man fra kommunal side kan se sig selv i øjnene hver dag og stadig blive ved med at dunke os i hovedet med besparelser og forvente at vi bare arbejder videre uden at lade os mærke med det. Vi kan i allerhøjeste grad mærke det på krop og sjæl! Hvordan kan det hænge sammen, at vi skal klare stadig flere børn og opgaver, med det samme sæt personale, endda med mulighed for at miste nogle timer på personalet hver uge. Det er timer der går fra børnene; hvornår gør man forældrene opmærksomme på hvorledes det rent faktisk står til? Vores dagligdag er i øjeblikket således, at vi i vuggestuen har børn der græder meget og tager tid og kræfter fra de øvrige børn. Her vælter dagens skema fuldstændig når en sygemelding tikker ind og vi har fået lukket alle muligheder for at dække timerne ind med vikarer. I børnehaven har vi et barn der kræver ekstra opmærksomhed på alle tider af dagen. Han kan ikke klare så meget tumult og støj og er let at vælte. Det er svært for os at være der til at gribe ham, når han vælter, og det sker flere gange om dagen. Den tid vi hver dag lægger i at passe så meget på blot et barn som dette, går fra resten af børnene. Også i børnehaven tåler vi meget dårligt sygemeldinger og kan ikke dække timer ind med vikarer. Det er et helt urimeligt pres at lægge på os; vi er trods alt bare mennesker og ikke maskiner! Det er måske det, man hellere så vi var?????? Hvor længe kan man blive ved med at lade som om, alt er som det skal og bør være? Mit ønske for en kommune i harmoni på alle punkter, starter altså med at lære personalet i alle hjørner, at elske deres job igen. At vi føler, at der rent faktisk er noget at kæmpe for og det ikke bare er for syns skyld vi går på arbejde hver dag. At 19

20 vi kan arbejde pædagogisk med børnene og have råderum til at gøre det. At vi kan vise forældrene en personalegruppe med overskud til at gøre lige det ekstra, der gør både arbejdspladsen og institutionen til et trygt og godt sted at være for alle. Tænk over, hvad det er man er i gang med det fører ikke noget godt med sig! Med venlig hilsen Mette Dørum Carstensen, pæd. medhjælp. Lise Brandt Andersen, pædagog. Mette Bertram Nielsen, pædagog. Pia Larsen, pæd. Medhjælp. Stine Lyng Nielsen, pædagog. Hanne Engelhardt, pæd. medhjælp. 20

21 Kr. Såby, den 22. september 2009 KIRKE SAABY SKOLE Bogøvej Kirke Saaby Tlf.: Fax: Høringssvar vedr. budget Skolebestyrelsen ved Kirke Saaby Skole har på sit møde den 22. september 2010 drøftet budgetforslag , som af Kommunalbestyrelsen er sendt i høring. Hermed skolebestyrelsens kommentarer: Skolebestyrelsen savner en politisk vision på hele folkeskoleområdet. I det politiske princippapir for budget 2011 lægges der op til at strukturtilpasninger er et væsentligt redskab i forhold til at opnå udviklingsmuligheder, driftsbesparelser og serviceforbedringer i de kommende år. Skolebestyrelsen ville have foretrukket, at de nødvendige strukturtilpasninger var på plads inden yderligere rammebesparelser. Skolebestyrelsen finder det derfor særdeles beklageligt, at der nu igen peges på rammebesparelser indenfor skoleområdet. Lejre Kommunes folkeskoler har efterhånden været ramt af rammebesparelser og deraf følgende serviceforringelser gentagne gange og skolebestyrelsen ser det som en udvanding af folkeskolen. De politiske visioner om at 'tiltrække attraktive børnefamilier' er ikke i overensstemmelse med serviceniveauet i folkeskolen. Skolebestyrelsen peger på, at hvis vi skal realisere de fremlagte rammebesparelser kræves det, at der tildeles udvidede beføjelser til skolens ledelse og skolebestyrelse. Skolebestyrelsen vil i den forbindelse gøre opmærksom på, at Kirke Saaby Skole allerede har skåret meget i specialundervisningen og holdtimer. Skolebestyrelsen noterer sig med glæde at forslaget indebærer, at der genindføres skolefunktionstimer på 2. klassetrin. Ligeledes glæder vi os over, at der afsættes 50 millioner til bygningsvedligeholdelse, idet vores bygninger og lokaler er meget nedslidte. Med venlig hilsen Skolebestyrelsen, Kirke Saaby Skole 21

22 KIRKE SAABY SKOLE Bogøvej Kirke Saaby Tlf.: Fax: Den 28. september 2010 O:\Skoler\Kirke Saaby skole\administration\skabeloner\kss\kss brev.dot Lokaludvalget (LU) ved Kirke Saaby Skole har i deres møde den 14. september 2010 drøftet det fremlagte forslag til Budget 2011 samt tilhørende rammebesparelsesplan og øvrige bilag. LU har følgende kommentarer: LU finder det naturligvis beklageligt, at der igen i budget 2011 skal findes besparelser i forhold til det fremskrevne budget. Der lægges i bilagsmaterialet op til, at de nødvendige besparelser i budget 2011 skal findes ved rammebesparelser på ca. 1,5% i 2011 stigende til ca. 2% i LU finder det helt nødvendigt, at skole og SFO gives højere frihedsgrader til styring af budgettet hvis vi skal have mulighed for at realisere de pålagte rammebesparelser. Som styringsmulighederne er for nuværende, er det kun muligt at finde besparelser ved at nedsætte driften - dvs. bl.a. indkøb af undervisningsmidler, lejrskoler osv. - samt reducere i lønudgiften ved at reducere i antallet af timer der bruges til holdtimer, specialundervisning og personale i SFO. Det er nødvendigt, at der gives flere muligheder, der ikke direkte er lovstridige - eksempelvis kan peges på antallet af ugentlige undervisningslektioner, åbningstid i SFO, rengøring og energi. LU ønsker også at pege på, at eventuelle højere frihedsgrader til styring af budgettet vil betyde forskel i servicegrad indenfor kommunen - og indenfor eksempelvis kommunens folkeskoler. Det kan risikere at få den følgevirkning, at forældre vælger skole i andet skoledistrikt, hvor måske timetallet er højere. Til gengæld vil den højere frihedsgrad kunne give mulighed for den enkelte skole til at prioritere opgaverne anderledes og for at profilere sig på særlige udvalgte områder. Der er for LU ingen tvivl om, at realiseringen af rammebesparelserne ikke kan undgå at betyde serviceforringelser for vores brugere. På Kirke Saaby Skole og SFO har vi allerede en handleplan for nedbringelse af underskud, som betyder, at der i forvejen er skåret på alle mulige områder, der ikke betyder serviceforringelser for brugerne. Det vil være en umulig opgave for os at finde flere besparelser uden at serviceniveauet bliver forringet. Ydermere giver besparelserne anledning til bekymring omkring det psykiske arbejdsmiljø på skolen og SFO'en, idet der jo er udarbejdet handleplaner til Arbejdstilsynet omkring netop det psykiske arbejdsmiljø for såvel sekretærer som lærere og SFO-personale. LU noterer sig med stor glæde, at forslaget indebærer, at der genindføres skolefunktionstimer på 2. klassetrin. Samarbejdet med SFO og pædagogers deltagelse i undervisningen på klassetrin har meget stor betydning for skolens samlede arbejde med børn med særlige behov og denne tidlige indsats har en forebyggende effekt på både kort og lang sigt. Glædeligt er det også, at der afsættes 50 millioner til bygningsvedligeholdelse. Tilsyneladende har de kommunalt afsatte ressourcer indtil nu ikke været tilstrækkelige til at dække behovet i kommunens bygninger. 22

23 Vores skole har gennem mange år haft bygningsmæssige problemer med eksempelvis regnvand, der trænger ind i bygningerne i store mængder, og som på sigt risikerer at ødelægge bygningerne af fugt og med skimmelsvamp til følge. Det er også med stor tilfredshed LU konstaterer, at der afsættes ressourcer til arbejdet med energibesparende anlæg, et område som LU finder har været forsømt i mange år. Ligeledes finder LU det positivt at der lægges op til arbejdet med strukturtilpasning på skole- og SFO-området og vi glæder os til at bidrage til det arbejde. Sanne Sørensen Formand Anker Andresen Næstformand 23

24 Til Lejre Kommune Osted d. 22. september 2010 Høringssvar vedr. Budget 2011 Vi har modtaget budgetoplægget til budget 2011 og har ingen yderligere kommentarer hertil. Med venlig hilsen Forældrebestyrelsen, Osted Børnehave. 24

25 Vedrørende budgetforslag Jeg skriver som medlem af forældrebestyrelsen i børnehaven Fuglemarken. Vi må udtrykke vores bekymring for at der igen bliver sparet i vores børnehave og i alle andre børnehaver. Smertegrænsen er nået. Ved godt der er faldende børnetal, men hvad med de børn der GÅR i børnehaven, skal de ikke have en god hverdag? Vi må jo håbe at de penge der skulle have været brugt til frokostmåltid i børnehaven, med tilhørende ombygning i stedet bliver brugt til gavn på børnenes hverdag. Vi regner ikke med et flertal for ordning i vores børnehave. Venlig hilsen Annette Mørkeberg, forældrebestyrelsen i børnehaven Fuglemarken 25

26 Høringssvar vedrørende budget Vi vil starte med at konstatere at det tilsendte materiale er meget uigennemskueligt for os forældre at lave et høringssvar ud fra. Vi har tidligere erfaringer fra høringssvar, hvor det var gennemskueligt at se konsekvenserne for daginstitutionerne i kommunen. I forvejen er vi lige skåret i normeringen på grund af det faldende børnetal, så en meget vellidt medarbejder er blevet afskediget konsekvenser af det er at der nu er 6 medarbejdere tilbage med et samlede timetal på 154 om ugen til at dække en åbningstid på 52,50 timer til 40 børn og op til 46 i forsommeren 2011 dette er i sig selv helt urimeligt da det gør at børnehaven bliver en opbevaringsplads for vores børn og ikke et sted hvor der er plads til udvikling. Det er også urimeligt overfor medarbejderne som ikke får mulighed for at udnytte den faglighed som de har. Vi har været til forældrebestyrelsesmøde i vores børnehave, hvor lederen kunne oplyse os, at der skal spares yderligere ca. kr ,- i Søhus Børnehave i år Det er dybt urealistisk at en institution som i forvejen har et underskud på over kr ,- som skal afvikles over de næste 9 år med kr ,- om året nu skal spare mere. Vi kan simpelthen ikke se hvor der skal spares forældrene betaler selv eftermiddagsfrugten, legetøj bliver doneret af forældrene, legetøjet er gået i stykker, samtlige rum i institutionen trænger til at blive malet, evt. nyindkøb bliver sponsoreret af forældrene ved frivillig indsamling (f.eks. salg af øl & vand til sommerfest). Der er ikke midler til at reparere udsugningen på toilettet, gæt selv hvordan duften kan blive i garderoben! En del af besparelsen består i at der ikke længere i samme omfang skal laves lærerplaner, sprogvurdering og børnemiljøvurdering, men da dette blev indført i sin tid blev der ikke tilført midler og timer, men nu når det tages væk er der pludselig midler at fjerne dette undrer vi os meget over? Vi kan ikke spare flere penge, da der ikke bliver brugt nogle penge grundet vores årligt voksende underskud selv mælken til frokosten er skåret væk. Vi har en dejlig institution, hvor vores børn er rigtig glade for at komme og forældre kommer igen med søskendebørn, dog gør ovenstående, at vi ikke kan bibeholde den ånd og glæde da hver dag er en kamp for overlevelse for personalet. Har kommunen med i sine overvejelser at den pålagte frokostordning sandsynligvis vil blive fravalgt i nogle institutioner. Bloktilskuddet fra staten på 1,9 millioner, som skulle bruges til dette, vil som vi forstår det måske kunne dække nogle af disse foreslåede besparelser? Det er helt uhensigtsmæssigt at når der laves besparelser bliver disse beregnet ud fra normeringen i den enkelte institution og ikke ud fra det faktiske børnetal! Det er fuldstændigt umuligt for os at komme med forslag til, hvor vi kan spare i vores institution - da man ikke kan spare noget som ikke er der! Med venlig hilsen Bestyrelsen i Søhus Børnehave 26

27 Høringssvar til Lejre Kommune fra Bestyrelsen i Børnehaven Remisen Vi har en række kommentarer til princippapiret for budget 2011, dels yderligere forslag og kommentarer: Under konkrete driftsinitiativer, 2. punkt (integrerede ordninger): Hvordan forestiller man sig, at pædagoger skal være rustet til at tage imod flere mere krævende børn fra syge dagplejere, når normeringerne af pædagoger og ansatte allerede kører på et minimum? Folk i jobpuljer og løntilskud er IKKE nogen holdbar løsning, da de ofte kræver supervision af leder og pædagogisk personale. Under konkrete driftsinitiativer, 4. punkt (specialiserede socialområde): Målsætningen om at nå en langt højere grad af inklusion er fornuftig. Men man er nødt til at erkende, at det kræver, at man sørger for at antallet af pædagogtimer ikke altid kører på et minimum; at der er det nødvendige pædagogiske overskud og rum til at tage sig af den enkelte barn, så det får de bedst mulige vilkår og evner for at gebærde sig sammen med andre. Hvordan vil man sikre, at de frigjorte ressoucer øremærkes til børneinstitutionerne? Kommentar Der er i budgettet for 2011 igen lagt op til besparelser på lønninger til faste pædagogtimer. Det mener vi ikke er en udvikling, der kan fortsættes med nogen som helst form for rimelighed. For kun 1 år siden, blev der sparet på lønninger hvilket medførte nedsat åbningstid. At nedsætte åbningstiden synes at være eneste mulighed for besparelser, hvis ikke det skal gå ud over antallet af pædagoger og ansatte. Det vil igen medføre, at vi som forældre kommer i klemme, da rigtig mange arbejder uden for kommunen og pendler dagligt til og fra Hvalsø. Forældrebestyrelsen ønsker ikke at sådan en udmøntning af besparelser skal forsætte. Følgende forslag stiller forældrebestyrelsen i Børnehaven Remisen i forbindelse med det seneste udkast til besparelser: Nej tak til madordning Vi ønsker ikke madordning indført i dagligdagen. Til det, er der flere årsager: For det første kræver det en så radikal ændring af hverdagens rutiner, at det vil begrænse de aktiviteter som allerede nu er svære at gennemføre pga. et alt for lavt antal pædagoger/personaletimer. For det andet, mener vi ikke (i samråd med børnehavens ledelse) der er noget som helst belæg for, at det vil styrke madpakkernes kvalitet i vores børnehave. I forvejen betaler vi til en frugt/grønt-ordning som helt naturligt giver børnene varierede og nuancerede smagsindtryk og sund kost. For det tredje kan gøre underværker til at købe fagligt, pædagogisk arbejdskraft. Vi foreslår derfor, at de penge, der spares på ikke at ombygge køkkener, går til at styrke antallet af pædagogtimer og personale i børnehaven (og alle de øvrige). Forslag til omfordeling af midler/brugerbetaling: 27

28 At stille som forslag, at alle forældre skal betale 730 kr. om måneden til en madordning, som ikke på nogen måde er tvingende nødvendig, er direkte tåbelig! Vi stiller derfor som forslag, at man øremærker midlerne fra tandplejen til at sikre en sund og sammenhængende pædagogisk hverdag, hvor der er tid til omsorg for alle børn, og hvor den enkelte børnehave har mulighed for at afsætte de nødvendige ressourcer til de særligt krævende. Tandlægeordningen koster Lejre kommune kr. Det svarer til godt 26 fuldtidsstillinger som pædagog. Det vil kunne finansiere tilskud til madordning og det uden at børnehaverne igen skal trykkes på personaletimer. Tandplejen bør være brugerbetalt, da det må være forældrenes eget ansvar, at deres børn kommer til tandlægen og at deres tænder er plejede. Desuden undrer det os, at man vælger at sætte kr. af til en nationalpark, når Lejre kommunes økonomi er som den er pt. Hvis man ønsker en tur i naturen er der flere skove i Lejre kommune, som man kan benytte sig af. Anlæggelse af en nationalpark vil vel også medføre endnu en udgift til vedligeholdelse? Med venlig hilsen Forældrebestyrelsen i Børnehaven Remisen Pia Jakobsen, Kasper Eliassen, Heidi Benstrup EVT. svar sendes til Børnehaven Remisen, Tølløsevej 3, 4330 Hvalsø, att. Pia Jakobsen 28

29 22. september 2010 Lejre Bibliotekernes høringssvar til Budgetforslag Vi tager det fremsendte budgetforslag til efterretning. Beløbets størrelse og udmøntningen heraf vil indgå i vores overvejelser om mulige strukturtilpasninger i forbindelse med udarbejdelse af biblioteksplanen. Med venlig hilsen Gunvor Møller Ledende bibliotekar 29

30 Høringssvar budget 2011 Frit valg Lejre Kommune Møllebjergvej Hvalsø T F H Aase Sørensen D E aaso@lejre.dk Lokaludvalget ved Frit valg fremsender hermed høringssvar for budget Dato: 15. september 2010 Rammebesparelser J.nr.: Lokaludvalget ved Frit Valg i Lejre Kommune er opmærksomme på kommunens betrængte økonomiske situation og ser med bekymring frem til de kommende års rammebesparelser, da det vil ramme borgere og medarbejdere bredt i kommunen. Rammebesparelsen rammer især hårdt på nattevagternes budget som i forvejen er meget stramt. Dette kan betyde at nattevagternes kvalitetsstandard må tages op til revision igen. Rammebesparelsen i bestillerenheden vil have en effekt på udførerdelen, hvis deres rammebesparelse skal indhentes i form af færre og strammere visitation. Besparelser og effektiviseringer: Besparelse på kr. på sygeplejeartikler. Dette betyder at vi igen må nedskrive vores sortiment af sygeplejeartikler og anmode borgerne om selv at indkøbe specielle sygeplejeartikler. Dette kan betyde at borgerne køber et billigere produkt. som kan betyde behov for flere sårskift og dermed større forbrug af sygeplejerske ressourcer. Besparelse ved sammenlægning af 2 hjemmehjælpsgrupper. Dette er effektueret i 2010, men har først fuld økonomisk gennemslag i Besparelsen finansierer leasing af PDA'er. Det vil ikke være hensigtsmæssigt at sammenlægge flere grupper på nuværende tidspunkt, idet der er en større implementering i gang omkring dokumentation og vi forventer at projekt "hjælp til selvhjælp" skal implementeres i resten af organisationen i løbet af Vi er opmærksomme på at det er nødvendigt løbende at justere organiseringen og vi arbejder målrettet med dette. Vi forventer at kunne gennemføre en effektivisering, der kan give den ønskede besparelse på kr. gennem arbejdet med at skabe større sammenhæng i organisationen, uden en sammenlægning af flere grupper lige nu. Besparelse kr. ved træning kontra hjemmepleje. Metoden er afprøvet i en hjemmehjælpsgruppe i 2010 og evaluering finder sted i oktober Der må påregnes en investering i udvikling af nye kompetencer før der kan indhentes en besparelse i denne størrelsesorden. Der er lagt op til en effektivisering gennem træning kontra hjemmepleje, der kan give en besparelse på 2,4 mill. i Dette finder vi noget optimistisk. 30

31 Besparelse kr. på hjælpemidler. LU Frit Valg er bekymret for at denne besparelse kan give problemer med arbejdsmiljøet i vores område hvis det giver sig udslag i færre visitationer af APV hjælpemidler. Med venlig hilsen Aase Sørensen Leder af Frit Valg Formand LU Frit Valg Birgit Kristiansen Sygeplejerske Næstformand LU Frit Valg 31

32 Skolebestyrelsen Osted d. 23. september 2010 Skolebestyrelsens ved Osted Skole har på møde d. 15. september 2010 behandlet forslag til budget for 2011 og skal i den anledning give følgende Høringssvar vedr. budget HØRINGSSVAR Osted skoles bestyrelse har med tilfredshed noteret sig, at der er politisk vilje til at genindføre skolefunktionstimerne i 2. klasse. Der er på Osted skole gode erfaringer med dette, og vi ser frem til, at kunne give skolens tre yngste klasser denne ekstra hjælp. Ved sammenligning mellem SFO'ens budget 2010 og budget 2011, ser det ikke ud til, at der følger penge med beslutningen om at tildele 2. klasserne funktionstimer. Det bliver derfor ikke nemmere at finde den besparelse, som bliver bebudet i budgettet, når vi også skal finansiere skolefunktionstimerne. Vi kan på Osted skole ikke spare nævneværdigt på driften, da denne allerede gennem tidligere sparerunder er skåret ind til benet. Det betyder, at besparelsen skal findes i lønbudgettet. Vi ønsker, at gøre politikerne opmærksomme på, at Osted skoles muligheder for at spare ligger i elevernes timetal. Vi vil ikke kunne opretholde det vejledende timetal, men vil være tvunget til at tilbyde undervisningsministeriets minimums timetal. Ønsker man det i Lejre kommune? Ud over de almindelige skoleklasser huser Osted skole også kommunens i-klasser. Budgettet for disse har vi ikke kunnet se. Ved henvendelse til administrationen er det blevet oplyst, at tallene er fordelt på flere forskellige poster; men ingen har kunnet give os noget konkret at arbejde ud fra. Det er os ikke muligt at afgive et fyldestgørende høringssvar før vi har disse tal. Ikke alene er det umuligt for os at tage stilling til i-klassernes budget; men mangelen på i-klassernes økonomi vanskeliggør også vores stillingtagen til den almindelige skoles budget. Da vi sidste år modtog de første i-klasser (dengang c-klasser), blev de fulgt af en etableringssum, der skulle dække udgifter til møbler m.m. Da tilbuddet i år blev udvidet, fulgte der ingen penge med til oprettelse i samme omfang. Det er derfor med stor bekymring, at vi konstaterer, at ingen kan oplyse os de økonomiske rammer for i-klasserne de næste år. Vi ønsker i skolebestyrelsen en klarhed over det samlede budget for Osted skole inklusiv i-klasserne. Konklusionen må være at det offentliggjorte budget for Osted skole er så uigennemskueligt, at det umuliggør en egentligt stillingtagen. Vi vil meget gerne kommentere et budget på godt og ondt, men vi er nødt til at kende præmisserne. 32

33 Osted skoles SFO har netop indhentet et gammelt underskud ved at skære personalet helt ned til et absolut minimum. Vi havde derfor set frem til, at bringe personaletimerne tilbage til "normalt" niveau fra Dette bliver med den foreslåede besparelse ikke muligt. En sammenlægning af stuerne er desværre ikke mulig, grundet den fysiske opdeling i tre separate huse. Vi henviser til vores brev af 4. februar 2010 stilet til Udvalget for børn og unge, hvor vi netop beskrev SFO ens fysiske rammer og behovet for en særbevilling. Hvordan de skal indfri de bebudede besparelser på driften står os ikke klart, da de i forvejen kører på meget små budgetter. Den eneste kommentar vi kan tilknytte det offentliggjorte budget er, at vi kan se, at man har valgt en løsning, hvor kommunens underskud dækkes ind ved at alle (ikke kun skolerne) sparer. Dette kan synes at være en demokratisk måde at gennemføre besparelser på; men spørgsmålet er, om det er nogen god løsning. Vi stiller os fra Osted skoles bestyrelse tvivlende overfor, at en rammebesparelse i forhold til konkret udmøntede besparelser kan sikre den kvalitet, man ønsker. Pbv. Camilla Britt Donovan, formand 33

34 NOTAT Lejre Kommune Ældrecenteret Ammershøjparken T F H Høringssvar til Budget Fra LU i Ammershøjparken Centerleder Annette Jensen E anej@lejre.dk Rammebesparelser på budgettet har den konsekvens, at der uundgåeligt vil blive en service forringelse. Det at der sker en besparelse på budgettet, vil betyde at medarbejderne vil oplevet et øget pres og dermed vil der kunne komme et øget sygefravær. Hvilket borgerne vil opleve som en stor kvalitets forringelse i den daglige pleje. Dato: 22. september 2010 J.nr.: I forhold til sparekataloget. Der forestiller vi os, at de for SSÆ området udvalgte forslag, vil den største konsekvens være, den forslåede ændrede ledelse organisering på ældrecentrene. Som Lu i Ammershøjparken går vores bekymring på den manglede daglige nærledelse. Gruppelederne vil mangle den daglig sparring med centerlederen, den mulighed der for at være innovativ og reagere hurtig, løse problemer/udfordringer her og nu. Samtidige vil der blive uddelegeret nye opgaver, der måske ikke er kompetence til i gruppeleder staben, til at kunne løse. Der vil være mindre synlig ledelse på arbejdspladsen, hvilket er et ønske fra medarbejderstaben ifølge vores APV rapport. Kontakten mellem ældreråd, pårørende, borger, medarbejder og ledelse vil formodentlig også blive svækket. På nuværende tidspunkt arbejder man i Ammershøjparken med selvstyrende teams, det opleves af medarbejderne som en utrolig tilfredsstillende måde at arbejde på, hvilket for øvrigt kan læses direkte på både det psykisk arbejdsmiljø og det lave sygefravær. Som medarbejder er vi meget bekymret for, om en ændret ledelse organisering vil ændre på dette. Yderligere kan det have den konsekvens at de enkelte ældrecentre ville kunne miste deres særpræg. De øvrige oplæg fra sparekataloget, vil utvivlsomt også får konsekvenser for borgerne i kommunen, og dermed også vores beboer. På Lokal Med Udvalget vegne. Centerleder Annette Jensen Næstformand Linda Hansen 34

35 Høringssvar fra bruger/pårørenderådet i Ammershøjparken. Bruger/pårørenderådet er enig i Ammershøjparkens Lokaludvalgs høringssvar. På Bruger/pårørenderådet vegne Formand Jette Rasmussen Centerleder Annette Jensen 35

36 NOTAT Lejre Kommune Møllebjergvej Hvalsø T F H Høringssvar fra servicegruppen Pedel/rengøring med medstatus på ældreområdet Med en rammebesparelse på budgettet vil det også have konsekvens for serviceområdet ved ældredrift. Dette vil medfører synlige forringelser for Beboere og daglige brugere af ældrecentrerne. Centerleder Annette Jensen E anej@lejre.dk Dato: 22. september 2010 J.nr.: Den ledelsesmæssige om organisering på ældreområdet vil fjerne den nærledelse som man idag ser fungere optimalt. Det vil besværliggøre de daglige beslutningsprocesser. På vegne af servicegruppen på ældreområdet Serviceleder Jesper Hansen Centerleder Annette Jensen 36

37 FOA-Roskilde har følgende kommentarer til: Princippapir for budget 2011 udarbejdet af Socialdemokraterne, Radikale Venstre, Fokus og SF. Under konkrete driftsinitiativer har I følgende forslag: Der påbegyndes en omstrukturering af de kommunale børnehaver, så de på sigt bliver integrerede ordninger og dermed får vuggestuepladser/flexpladser FOA-Roskilde kan godt forstå ønsket om at der også skal være mulighed for at forældre kan vælge vuggestue til deres barn, men vi finder det uheldigt at man i en tid hvor der er faldende børnetal, vil lave flere vuggestuepladser. Dette vil ske på bekostning af dagplejen. Den kommunale dagpleje er den pasningsform der scorer højst forældretilfredshed i undersøgelser foretaget på landsplan. Vuggestuepladser er dyrere pr. barn end dagplejepladser, og i en tid hvor der sker store nedskæringer overalt i kommunen, undrer det FOA Roskilde at Lejre kommune kan stille forslag om dette og kan finde ressourcerne til dette. Dagplejerne er borgere i Lejre kommune, og det vil betyde flere ledige i Lejre kommune. Dagplejen er/har lige været igennem en ressourcetilpasning, og vi forudser ved indførelse af flere vuggestuepladser, at der i nogle områder vil være så få dagplejere tilbage, at gæsteplejesystemet ikke vil kunne hænge sammen. Samtidig igangsættes et arbejde med at finde en model, hvor dagplejen kan have legestue i daginstitutionerne og hvor dagplejebørnene kan passes i daginstitutionen, hvis dagplejeren er fraværende. Dette kan forstås på to måder: Hvis det skal forstås sådan, at man vil indrette legestue i nogle lokaler i en institution, hvor dagplejerne kan mødes med deres dagplejebørn for at gå i heldagslegestue, er det en glimrende ide. Man skal bare være opmærksom på, at i disse lokaler kan man ikke samtidig passe gæstebørn. En legestuegruppe er måske på 5 dagplejere, de passer 20 børn. De kan max. passe 5 børn hver. Skal det forstås sådan, at gæstebørnene skal passes i institutionen sammen med børnehavebørnene finder FOA Roskilde forslaget 37

38 fuldstændig uacceptabelt. Dagplejebørn skal passes i dagplejen og af dagplejere og ikke i en institution. Vi kan se flere problemer med sådan en løsning: Det vil være svært at forudse hvor mange dagplejebørn der skal passes i institutionen den enkelte dag. Der skal altid være ekstra personale i institutionen. Hvis der ikke er det, er det pædagogmedhjælpere og pædagoger der skal løbe stærkere, og så er dagplejebørnene og forældrene nok ikke så velkomne! Det er vuggestuebørn der er tale om og der er mange problemstillinger og hensyn der skal tages. F.eks. er børnehaven ikke indrettet til at passe små børn, og personalet kender ikke det enkelte barn. Det har også budgetmæssige konsekvenser. Det Lejre kommune kunne gøre er, at etablere gæstehus i ledige lokaler i institutionen, hvor det er dagplejere på dagplejens overenskomst der er ansat. Dette er en succes i andre kommuner. Derved kan en hel børnegruppe fra en dagplejer komme sammen i gæstehuset. Det er en stor fordel for både børn og forældre. Dette vil også betyde at dagplejerne vil blive mindre nedslidte ved ikke hele tiden at skulle passe 5 børn, og de vil få mulighed for at afvikle frihed, kurser mm. Den bedste løsning på gæsteplejeproblematikken er, at der i hvert område er dagplejere med mindre end 4 børn indskrevet, hvor de tomme pladser bliver brugt til gæstebørn. Ea H. Kristensen Sektorformand FOA- Roskilde Lissie D. Larsen Sektornæstformand FOA-Roskilde 38

39 Kr. Hyllinge den Høring af budgetforslag Vi har i Hyllinge Lyndby Børnehave forståelse for at der skal føres en stram økonomisk kurs, men har ikke forståelse for at det børneområdet der skal spare så meget. Vores børn er en vigtig resurse for vores fremtid, og de skal have gode og trygge forhold i deres daginstitutioner. Der skal være personale nok til at stimulere børnene, så deres erfaringsområde udvikles og deres selvstændighed øges, så de er forberedt til skolestart. Der er gennem årene skåret meget på børneområdet, og arbejdsopgaver i børnehaverne større, det har desværre betydet at den direkte børnekontakt er blevet mindre. Vi har forståelse for at budgettet skal holdes, og har derfor gennem årene haft et overskud til uforudsete udgifter, og til fornyelse af inventar og legeplads, at have et overskud er dog ikke en god ide når pengene så bliver taget, det håber vi ikke vil ske fremover. Vi ser positivt på at der kan ske omstrukturering og fleksible løsninger så der kan skabes flere bæredygtige miljøer. Venlig hilsen Bestyrelse og personale Hyllinge Lyndby Børnehave Stationsvej 12 A 4070 Kr. Hyllinge 39

40 Høringssvar ang. Budget fra Skolebestyrelsen på Glim Skole. Principper: Som udgangspunkt ser budget 2011 fornuftigt ud. Det er positivt at der tænkes i større ansvar mht. økonomi styring. Strukturtilpasningsprincipperne lyder umiddelbart fornuftige, dog med den forventning, at der foretages økonomiske analyser og en pædagogisk vægtning ved hver struktur forslag. Mht. principperne for anlægsbudgettet er det selvfølgelig nødvendigt at huske på, at struktur ændringer kan påvirke anlægsbudgettet voldsomt. De aktuelle planer med at genindføre skolefunktionstimer i 2.klasse er selvfølgelig godt, men set i lyset af de store rammebesparelser, mener vi, at disse timer skal i spil. Rammebesparelser: Glim Skole bliver ramt af en besparelse på kr ,- første år og derefter kr ,- pr. år. SFO'en skal spare kr ,- og derefter kr ,-. Det vil være en forringelse af serviceniveauet lige meget hvordan besparelsen hentes. Hertil skal dog siges, at vi på Glim Skole allerede arbejder på hvordan vi skal opnå denne besparelse på en pædagogisk hensigtsmæssig måde. Glim Skole har pga. de små klassestørrelser og personalets store fleksibilitet, stadig mulighed for at spare på antallet af timer og vikarkontoen. Generelle overvejelser: Vores største bekymring, skal findes i principperne. I skriver, at der på skoleplansarbejdet skal ske ændringer i tildelingsmodellen. Vælges det udelukkende at anvende elevtildelingsmodellen, vil betingelserne for rammebesparelsen være helt anderledes, og Glim Skole vil formentlig ikke kunne opnå en besparelse af den størrelse. Desuden kan vi konstatere at antallet af skoler og antal klassetrin også nævnes i principperne, hvilke naturligvis er reelt nok, når en skoleplan endnu ikke er vedtaget. Vi har på Glim Skole brug for, at der kommer ro på skoledebatten. Den lange proces er en belastning for både personalet og forældrene. Planer om ændringer i tildelingsmodellen og antal klasser vil påvirke skole både mht. elevgrundlag og evnen til at tiltrække kvalificeret personale. Vores forslag er, at I skal se de mindre enheder, som en mulighed, frem for en økonomisk belastning. Venlig Hilsen Skolebestyrelsen på Glim Skole 40

41 Lokaludvalget Osted d. 22. september 2010 Lokaludvalget har på møde dd. behandlet forslag til budget for 2011 og skal i den anledning fremkomme med følgende HØRINGSSVAR: Lokaludvalget skal indledningsvis påpege, at det forelagte budgetmateriale (på kommunens hjemmeside) er vanskeligt tilgængeligt, idet dets fremtræden kræver betydelig indsigt i kontoplaner mm for at være overskueligt. Især et forhold gør sig gældende for Osted Skoles vedkommende: det totalt umulige i at se budget for skolens i-klasser, som Lokaludvalget betragter som en integreret del af Osted Skole. Der skal i den forbindelse peges på, at skolen, da de første i- (c-)klasser oprettedes i august 2009 fulgte der et rimeligt beløb med til etablering. Da antallet af klasser udvidedes til skolestart august 2010 var beløbet hertil væsentligt reduceret. I budgetforslaget for 2011 fremgår etableringsudgifter til kommende nye i-klasser overhovedet ikke. Det er ligeledes umuligt at se budgetterede udgifter til løn og drift af såvel nuværende som kommende i-klasser. Lokaludvalget ser med tilfredshed på indførelsen af skolefunktionstimer (også) på 2. klassetrin, men skal samtidigt beklage, at dette formodentligt kommer til at ske på bekostning af lærertimer, idet en rammebesparelse på et niveau, som budgetforslaget lægger op til, næppe vil kunne foretages uden reduktion i lærertimerne. I denne sammenhæng skal det betænkes, at de foreslåede rammebesparelser efter al sandsynlighed vil betyde forskellige serviceniveauer på skolerne. Det hilses velkomment, at skoleplansarbejdet i følge budgetforslaget genoptages og afsluttes både f.s.a. skole, SFO og området for børn med særlige behov. I denne forbindelse skal det fremføres, at øget inklusion i "normalskolen/-sfo'en" kalder på investeringer snarere end på besparelser. Slutteligt skal det vedr. Osted Skoles SFO nævnes, at vi efter i 2010 at have sparet kraftigt (for at udligne et underskud fra tidligere år) havde set frem til et mere "normalt" aktivitetsniveau. Dette vanskeliggøres af de foreslåede besparelser. P. l. v. Per Neidel Formand 41

42 Økonomiudvalget Høringssvar fra lokaludvalget på Kirke Hyllinge Skole ang. budget Lokaludvalget på Kirke Hyllinge Skole har behandlet oplægget på møde Det er med stor beklagelse, at det endnu engang er et budget med besparelser. Det er svært at se en ende på denne udvikling og det stiller skolen og SFO en i en situation, hvor det at skulle rette op de gentagne besparelser, bliver meget vanskelige. At udstede en garanti for, at det ikke kan mærkes vil være utroværdigt og uholdbart. Lokaludvalget har fire bemærkninger: Kirke Hyllinge skole Bygaden Kirke Hyllinge T F H Inge Holst D E ihol@lejre.dk Dato: 23. september 2010 J.nr.: Ved en analyse af specialområdet skal der tages højde for, at der ikke er afsat andre midler til efteruddannelse af personale på området end det vi finder i eget budget. Og det er skåret ned, grundet tidligere besparelser. Hvis analysen skal bevise, at skoler og SFO`er kan løfte inklusionsopgaven af flere vanskeligt stillede børn, må det medtænkes, at der ikke er uddannet personale på de enkelte skoler til denne opgave og specifikt heller ikke på Kirke Hyllinge Skole. Skolen vil gerne deltage i arbejdet men der skal uddannes personale i både undervisningsdelen og fritidsdelen. Det er farligt at give timetallet frit, da det kan skabe meget store forskelle på skolerne og dermed forsvinder det fælles skolevæsen. Men vi ved ikke om, der er et ønske om et fælles skolevæsen stadigvæk.. Talmaterialet er ikke brugbart, da det ikke er gennemskueligt. Lokaludvalget kan ikke se logikken i de oplyste tal og beregninger. Det er derfor svært at udtale sig på. Derfor bygger udtalelsen på de principper som er beskrevet i oplægget. Ligeledes er det svært med fredede områder, selvom vi har forståelse for, at der er meget lokalpolitik i de nye initiativer som fx. skolepædagogen i 2.kl. Med venlig hilsen Inge Holst Skoleleder-formand i Lokaludvalget Kirke Hyllinge Skole Per Brinckmann Næstformand i Lokaludvalget Lokaludvalg 42

43 Høringssvar vedr. Budget 2011 Skolebestyrelsen på Kirke Hyllinge skole har følgende kommentarer til det udsendte materiale vedr. Budget 2011: Under kurset for de nye skolebestyrelser, lørdag d. 11/9-2010, blev skolebestyrelserne orienteret om, at fem skoler i kommunen skulle aflevere en handleplan vedr. afvikling af skolernes underskud: Kirke Hyllinge skole Bygaden Kirke Hyllinge T F H Trine Nissen Børn & Unge D E trni@lejre.dk Dato: 21. september 2010 J.nr.: Til dette foreslår skolebestyrelsen, at man i stedet laver en udligningsordning for alle skoler i Lejre Kommune, således at alle skoler får samme vilkår som grundlag for planlægningen af skoleårene. Følgende kommentarer er til det udsendte budgetmateriale: Skolebestyrelsen foreslår elevtildeling frem for klassetildeling. Besparelsen på skolens budget er for stor. En besparelse vil gå ud over både undervisningen og fritiden for børnene. Tallene i budgetmaterialet er for uspecificerede, og de er dermed svære at forstå. Der er ikke afsat midler til en central pulje til efter/videreuddannelse af lærere og pædagoger. Det er et positivt tiltag med skolefunktion i 2. klasse - men samtidig ser skolebestyrelsen en bekymring over at pengene skal spares et andet sted i budgettet (indfører skolefunktion og giver samtidig skolerne pålæg om at spare). Med venlig hilsen Skolebestyrelsen på Kirke Hyllinge skole v. formand Lars Kaad og næstformand Louise Marqvertsen 43

44 Høringssvar I budgetåret 2010 har Søpavillonen skullet spare kr. i forhold til Vi er nu blevet pålagt at spare yderligere kr. i alt i 2011 og i alt kr i forhold til budget Retningslinjer for besparelserne Vi er af den opfattelse, at besparelserne i kommunens institutioner i et vist omfang bør synkroniseres. Ellers risikerer vi, at besparelserne rammer forskelligt f.eks. i de tilfælde, hvor forældre har børn i flere institutioner, som sparer ved at lukke tidligere på forskellige tidspunkter, afholder lukkedage, indfører ferielukket eller sparer på børnekontiene Derfor mener vi, at kommunen bør udstikke konkrete rammer/retningslinjer for, hvor/hvordan institutionerne kan/må spare. Serviceforringelser Til sidst vil vi understrege, at rammebesparelsen naturligvis vil medføre en serviceforringelse, enten i forhold til personalenormeringen - hermed børnene - normeringen er i forvejen er så lav som den kan være eller i forhold til forældrene i forhold til evt. ændrede åbningstider - indførelse af yderligere lukkedage / ferielukket m.m. Vi håber derfor at kunne undgå yderligere besparelser i de nærmeste år. Med venlig hilsen bestyrelse og personale i Søpavillonen 44

45 Høringssvar til budget i Lejre Kommune. Fra skolebestyrelsen ved Bramsnæsvigskolen. Besparelser Siden kommunesammenlægningen i 2007 har Bramsnæsvigskolen været udsat for besparelser, der er så skræmmende og begrænsende i skolens virke, at det ikke længere er muligt at håndtere flere besparelser. Skolens budget er igennem de seneste år blevet beskåret år efter år efter år. Det er ganske enkelt ikke muligt at drive skolen med en fortsat positiv og engageret medarbejderstab, ud fra de vilkår, de bliver budt i deres daglige arbejde. Det er ikke muligt at tilgodese elever og forældres ønsker om en tidssvarende og udbytterig skolegang ud fra de vilkår, der er nu, og som med de nye besparelser gøres endnu sværere. Det er ikke muligt at skabe et stabilt og visionært miljø på skolen, når de økonomiske vilkår konstant beskæres og ændres. De besparelser der er lagt op til vil betyde at vi skal skære minimum en halv lærerstilling. Helt konkret kan det betyde at vi ikke længere kan have 2 forældresamtaler og 2 forældremøder om året, men skal nøjes med det halve. Hvordan skal et forældresamarbejde være godt og dynamisk med barnet i centrum på de vilkår? Det er glædeligt vi får vores skolepædagogtimer tilbage i 2. årgang, en besparelse vi mødte med stor bekymring. Det er af største vigtighed at vi kan skabe et stabilt miljø i samarbejde med vores SFO, den pædagogiske tilgang og opmærksomhed på indskolingen er af stor vigtighed for at etablere de sociale vilkår der skal danne grundlaget for en god læring. Fastholdelse af personalet i SFO en vil ved genindførelse af skolepædagogtimerne forbedres. Undervisning De nuværende vilkår gør, at Bramsnæsvigskolen ikke kan være sikker på, at vores elever har opnået de færdigheder, de skal, og som er nødvendige for, at afgangselever sendes af sted med de faglige og sociale kompetencer, de har brug for, og som Bramsnæsvigskolen gerne vil sikre dem. De nuværende vilkår skaber basis for, at flere og flere forældre vil fravælge folkeskolen og sende deres børn på privatskole, hvilket naturligvis er en udvikling vi finder meget bekymrende. I de følgende vil vi kort opridse de øvrige forhold vi finder meget kritisable og bekymrende: Vores lærerstab skal i deres daglige undervisning kunne differentiere så meget, at det nærmer sig det umulige. Flere og flere elever har særlige behov der skal tilgodeses, midlerne til at løse disse opgaver er alt for få og tidsrammen på bevillinger alt for lang. Dette betyder blandt andet at de selvkørende elever uden særlige behov skal være mere og mere på egen hånd, da mere og mere af lærerens tid går til udsatte børn. Oven i købet er der ikke midler nok til vikardækning, hvilket betyder masse-aflysninger i overbygningsklasserne som igen påvirker udbyttet af elevernes læring i negativ retning. Kursusmidlerne er meget begrænsede, hvilket gør det yderst vanskeligt for skolen at videreudvikle lærerstabens faglige og pædagogiske kompetencer og klæde dem på til at håndtere de forandrede vilkår, de møder i deres job. Det er under de nuværende økonomiske rammer ikke muligt at bevare vores elektroniske udstyr til eleverne på en blot nogenlunde fornuftig standard. 45

46 Bramsnæsvigskolens fysiske rammer er stadig stærkt kritisable og skolens udendørsarealer er yderst mangelfulde. Strategi Skolebestyrelsen på Bramsnæsvigskolen efterlyser en flerårig strategi for Lejre kommunes skolevæsen, så vi kan arbejde ud fra langsigtede beslutninger og ikke de forhastede og kortsigtede beslutninger, vi er blevet præsenteret for hvert år i en årrække. Vores skole skal kunne ledes ud fra beslutninger, der gør det muligt at planlægge og udføre både nødvendige og visionære tiltag og ikke kun beslutninger der skal overleve indtil næste valgperiode. Bramsnæsvigskolen har, formentlig i tråd med kommunens øvrige skoler, brug for stabilitet, arbejdsro og opbakning til også at håndtere de udfordringer, der er i den danske folkeskole generelt. Vi har i tidligere høringssvar anmodet om, at der politisk bliver taget de nødvendige beslutninger, men kan se, at vi nu er i en økonomisk situation, der kan gøre en sammenlægning med Kr. Sonnerup Skole mere og mere relevant, ene og alene af økonomiske årsager! Underforstået, at der ER besparelser at hente ved at sammenlægge Kr. Sonnerup skole og Bramsnæsvigskolen og at alle muligheder ER blevet undersøgt og i givet fald udmøntet. Det er, som vi tidligere har nævnt, ikke rimeligt at vi skal bringe ønsket om sammenlægning på banen af den årsag! Det er og bliver en politisk beslutning, som bør træffes på et velovervejet og veldokumenteret grundlag! Det bør ikke være et pres, der bliver lagt på vores skole, og som gør det svært at leve op til en bare rimelig standard for undervisningen, læringsmiljøet, den attraktive arbejdsplads og ikke mindst den attraktive bopælskommune. En langsigtet plan for skolen og skolevæsenet i sin helhed er et stort ønske fra os, så vi kan få faste og stabile rammer for vores skole. Giv os nogle fair vilkår til at løse den opgave, det er, at skabe et miljø, der sikrer vores børn en god og fornuftig skolegang, med det indhold, som de senere får brug for! P.b.v. Heidi Koefoed 46

47 Ejby, den Vedr. høring om budget 2011 Ved LU mødet på Bramsnæsvigskolen den har man vedtaget følgende udtalelse: Vi ser med stor glæde, at man genindfører skolefunktionstimerne i 2. klasse, men vil samtidig beklage, at man fortsætter med at beskære budgetterne, som vil medføre, at serviceniveauet vil blive forringet. Samtidig vil vi understrege, at det bliver svært for undervisningsdelen at effektivisere nedskæringen i 2011, da det først er muligt at regulere budgettet fra 1. august. På lokaludvalgets vegne Steen Pilegaard 47

48 HØRINGSSVAR LEJRE KOMMUNES HANDICAPRÅD Lejre Kommune Møllebjergvej Hvalsø T F H Esben Frederiksen Handicaprådet D E esfr@lejre.dk Dato: 23. september 2010 J.nr.: 10/1594 Budget Lejre Kommune Lejre Kommunes Handicapråd indgiver hermed høringssvar vedrørende oplæg til Budget 2011 for Lejre Kommune. Handicaprådet finder det meget betænkeligt, at budgetforslaget indeholder besparelser på hjælpemiddelområdet, der i forvejen fungerer yderst kritisabelt. Endvidere finder Handicaprådet det bekymrende, at kommunen vil spare på socialpsykiatrien, som i forvejen kører på et minimum. Der vil i fremtiden være et endnu større behov for en effektiv socialpsykiatri, når Region Sjælland som planlagt indfører en indlæggelsestid på maksimalt 21 dage. Også og især hvis kommunen vælger at trække borgere hjem fra bosteder i andre kommuner. 48

49 22. september 2010 Til kommunalbestyrelsen Lejre Kommune Udtalelse vedr. budgetforslag Musikskolens bestyrelse har drøftet det udsendte forslag til budget Bestyrelsen tager forslaget til efterretning med flg. kommentarer: Den foreslåede besparelse på lønsummen vil slå igennem som en nedgang i antallet af undervisningstimer, og det vil sige i antallet af underviste elever. Dermed forøges ventelisten, som i øjeblikket er på 206 børn og unge, som ønsker instrumentalundervisning. De 206 på venteliste udgør 40 % af samtlige, der ønsker instrumentalundervisning. Som følge af musikskolens finansieringsform vil lønsumsbesparelsen endvidere medføre en reduktion af både statstilskuddet og forældrebetalingen, hvorved musikskolebudgettet reelt bliver reduceret med 3-4 %. Vi lægger vægt på at sikre en fortsat rationel drift af musikskolen som basis for højt kvalificerede undervisningstilbud og lokal tilstedeværelse. Musikskolens mange aktiviteter yder et væsentligt bidrag til målsætningen om Lejre som bo- og oplevelseskommune, og der opnås stor effekt for forholdsvis få midler. Den foreslåede besparelse på musikskolen rammer derfor hårdt, selvom beløbet udgør en meget lille brøkdel af kommunens samlede budgetreduktion. Med venlig hilsen Bestyrelsen for Lejre Musikskole Jørgen Schwensen Formand Ulla Röttger Næstformand 49

50 Hvalsø den 22. september 2010 HØRINGSSVAR BUDGET , forældrebestyrelsen i Møllebjerghave. Vi har modtaget høringsmaterialet for budget , der efter behandling på vores seneste bestyrelsesmøde er mundet ud i følgende høringssvar. Helt grundlæggende synes vi det er forkert at se daginstitutionerne som en udgift der kan spares på, man bør i stedet betragte det som en langsigtet investering, hvis besparelser vil vise sig senere hen i Skole og SFO regi. Hvis børnene er klædt ordentlig på inden de starter i skole, må udgifterne til ekstra støtte, m.v. nødvendigvis falde. Nedenfor er knyttet kommentarer til de enkelte punkter i høringsmaterialet. Princippapir for budget 2011 Økonomi: Fin formulering at budgettet skal holdes, det kan der vist ikke knyttes nogen kommentarer til. At alle øgede udgiftsbehov skal finansieres gennem omplaceringer er også et positivt princip, der dog afhænger meget af den aktuelle situation de steder hvorimellem der skal omfordeles. Strukturtilpasninger og anlægsbudget: De to begreber driftsbesparelser og serviceforbedringer kan umuligt stå i samme sætning, set i lyset af den nuværende situation i institutionerne. Alle de besparelser der er gennemført de seneste par år har i en hvis udstrækning været mulige, men over det sidste års tid er skruen blevet strammet for meget. I eksemplerne på strukturtilpasninger er det skræmmende at læse hvordan skoler, daginstitutioner og dagpleje nævnes først, mens materielgårde og rådhuse nævnes til sidst. Der nævnes selvfølgelig ingen konkrete planer endnu, men det er god skik at feje for egen dør først. Sørg nu for at skabe gode rammer for børnefamilierne, der i sagens natur er dem der skal finansiere resten af de offentlige udgifter. Det står flere steder at øgede indtægter som følge af jordsalg, strukturtilpasninger og lign. vil blive anvendt på anlægsinvesteringer. Vi har en ny institution der efterhånden trænger til en del vedligeholdelse. I prioriteringen af anlægsaktiviteterne håber vi derfor at man vil fremme renoveringer, vedligehold og heldigvis også energiforbedringer frem for flere nyopførte projekter. Konkrete driftsinitiativer: Administrativt er det godt tænkt at lade dagplejebørn passe i institutionerne når dagplejeren er fraværende. Dog synes vi det sker på bekostning af de enkelte børn som er vant til en gruppe på 3-4, men som pludselig dumpes ned i en integreret institution med 50 børn. På samme måde håber vi ikke at man i iveren for at spare finder på at overbooke dagplejesystemet, og derved påregne en hvis procentdel der fast passes i daginstitutionerne uden vederlag. Det er meget oppe i tiden at øge inklusionen af de sårbare børn i de almindelige pasningstilbud, det kan bare ikke lade sig gøre at tage flere børn med særlige udfordringer ind i Møllebjerghave med så få personaler. Når børnene eksempelvis er på legepladsen kan der snildt være børn per pædagog. Hvis enkelte eller flere af dem kræver særlig opmærksomhed og støtte fra den voksne, vil der opstå situationer hvor børnene ikke er under opsyn og hvor der kun er personale til det 50

51 livsnødvendige. Børnene oplever allerede nu en hverdag hvor der er mindre overskud til en udfordrende og attraktiv dag i institutionen. Begrebet De nye ældre har selvfølgelig fået en positiv drejning, det ændrer bare ikke på at de netto bliver en udgift for kommunen og at omkostningerne til denne gruppe vil begrænse udfoldelsen i daginstitutionerne. Derfor hilses initiativet Længst muligt i ejet liv velkomment. Forslag vedrørende ændrede forudsætninger og konsekvenser ved rammebesparelser Formålet og princippet med rammebesparelser er fint, men efterhånden som der allerede er skåret ind til benet - og i visse tilfælde ind til marven - er der ikke noget at spare af. For tiden har hvert barn 100kr om året til påskepynt, efterårsdekorationer, julegaver til forældrene og de andre småting, men for 2kr om ugen er der altså grænser for hvad det kan drives til Det skal gentages indtil det går op for politikerne, at jo mere man strammer grebet des mere træls bliver det for både børn og voksne i institutionen. Det lyder flot at lade institutionens leder føre kniven, fulgt op af ord som tillid, ansvar og medbestemmelse, men konsekvensen af disse urimelige krav bliver en splittelse personalet imellem, og som følge heraf et større sygefravær. Det beskrives flere steder at midlet til at spare skal være en øget produktivitet frem for en besparelse i serviceudbuddet. Det lyder fint, men konsekvensen af de seneste års besparelser har været et uhørt højt sygefravær, med deraf følgende omkostninger til vikarer, samt stort brug af støttepædagoger til at rumme de mange forskellige børn. Hvis skruen strammes yderligere ender vi med en institution uden ansatte... Det er dog positivt I erkender at besparelserne ikke kan lade sige gøre uden yderligere serviceforringelser, men ærgerligt for kommunens fremtid at det er tilfældet. Når man læser oversigten over rammebesparelserne tager man sig til hovedet. En procentvis besparelse på 2% over hele linjen giver jo ingen mening, udover at det er nemt at lave i MS Excel. Det burde være op til de enkelte virksomheder at vurdere sparepotentialet, i stedet for at stoppe når de 2% er nået. Dem der i princippet kan spare 4% betakker sig nu nok med de 2%... Eftersom politikerne udviser tillid til, og anerkender, at de enkelte institutioner, deres ledere og forældrebestyrelser vil vende hver en femøre for at spare, håber vi naturligvis også at I vil anerkende når svaret bliver at der ikke kan spares yderligere. Hvis det når dagen er omme alligevel dikteres oppefra og ned, kan vi lige såvel spare ulejligheden med at lede. Venligst på vegne af forældrebestyrelsen Møllebjeghave Børnehus Rikke Sylvester Formand Michael Storgaard Næstformand 51

52 Hvalsø den 22. september Høring budget 2011 for Lejre Kommune. Bruger- og Pårørenderådet på Hvalsø Ældrecenter må erkende, at man er nødt til at tage den udmeldte nul-vækst til efterretning. Rammebesparelser: Bruger- og Pårørenderådet er meget bekymrede over rammebesparelsen, som kommer oveni de kr. der årligt skal tilbagebetales fra Hvalsø Ældrecenter. Vores bekymring drejer sig i særlig grad om virkningen på serviceniveauet for beboerne, som vi mener, kan blive alvorlig. Bruger- og Pårørenderådet vil derfor tage initiativ til at undersøge om, der andre steder er eksempler på en anden organisering af det daglige arbejde. Det gælder såvel den omsorgsmæssige som den rengøringsmæssige organisation. For os gælder det om at arbejdet udføres således, at såvel borgerne, men også medarbejderne oplever tilfredshed. Placering af ansvar og kompetence: Bruger-Pårørenderådet mener, at det er mest hensigtsmæssigt, at den enkelte institutionsleder har en stor beslutningskompetence, så der hurtigt kan ske korrektioner om nødvendigt. Desuden har den nære leder indsigt i detaljer, som ikke nødvendigvis er til stede på de højere niveauer. Det vil også bidrage til den tætte atmosfære mellem bruger/pårørende og ledelse bibeholdes.. Det forudsætter selvfølgelig, at den enkelte institutionsleder lever op til ansvaret for at kunne udfylde de rammer, som udmeldes politisk. Venlig hilsen Bente Parry Formand for Bruger- og Pårørenderådet Hvalsø Ældrecenter. 52

53 Glim LU fra Glim Skoles høringssvar vedr. budgetforslag Nedenstående høringssvar er lavet med det forbehold, at vi har den nuværende skolestruktur. Sker der strukturtilpasninger, vil vores høringssvar formodentlig ikke se således ud. Vi er klar over, at kommunen står over for endnu en økonomisk udfordring i 2011, og at det nødvendigvis også må få indflydelse på skolernes budget. Samtidig glæder vi os over, at det tyder på, at vi allerede fra 2012 kan se frem til en bedre økonomi i Lejre Kommune. M.h.t. besparelserne i 2011 er vi nødt til at pointere, at uanset hvordan besparelserne udmøntes, vil det give dårligere vilkår for at drive skole med medfølgende serviceforringelse og risiko for dårligere arbejdsmiljø. På Glim Skole forventer vi ingen budgetoverskridelse i år og vil derfor ikke blive så hårdt ramt af de varslede besparelser som nogle af kommunens andre skoler. På den enkelte skole er der kun få reguleringsmuligheder, når der skal spares på lønbudgettet et lønbudget der, for de fleste af skolernes vedkommende, i forvejen er for lavt, til de ansatte vi skal have. En reguleringsmulighed ville være at gå ned på minimumstimetallet for et eller flere fag. Det kan vi grundlæggende ikke støtte, da undervisningsministeriets Fælles Mål for fagene i folkeskolen bygger på vejledende timetal. Det er positivt, at Lejre kommune ønsker at genindføre skolefunktionstimer i 2. kl. Det vil dog være en mulighed for besparelse at vente et år med dette. Hvis de genindføres i 2011, vil vi opfordre til, at disse timer også kan være en del af rammebesparelsen. Vi synes også, det er positivt, at tilstræbe en større inklusion af de sårbare børn i normalområdet. I de klasser, hvor vi ikke har så høje klassekvotienter, er der god mulighed for inklusion af enkelte børn med særlige behov, hvilket vi allerede har gode erfaringer med på Glim Skole forudsat at der gives den støtte og evt. efteruddannelse der er behov for. Lu Glim Skole 53

54 Svar på høring vedr. Lejre Kommunes budgetforslag fra personalet Avnstrup Børnegård. Personalet i Avnstrup Børnegård ser med tilfredshed at børnehaven ikke står overfor en lukning. Vi er glade for, at Lejre Kommune trods besparelser prioriterer børneområdet og gør det muligt for at bibeholde en lille velfungerende institution i meget gode rammer også udenfor de større byområder. Rammebesparelser I forhold til de aktuelle rammebesparelser er det positivt, med en åbenhed overfor, at man i den enkelte institution finder ud af, hvor der skal spares. da det er os i institutionen sammen med bestyrelsen der bedst kan prioritere Omvendt håber vi, at man fra politisk side er klar over, at daginstitutionerne ikke kan blive ved at opretholde det samme serviceniveau, og at det bl.a. også gør arbejdet mindre attraktivt for personalet, at de år efter år bliver mødt med sparekrav og indskrænkede handlemuligheder. Vi savner en generel politisk udmelding, der peger på, hvilke steder disse serviceforringelser skal ske, og at der fra politisk side bliver taget ansvar for disse, så ansvaret ikke overlades kun til den enkelte institution. Er der f.eks. lagt op til generel serviceforringelse over hele linjen eller henstilles der til, at der spares på aktivitetsbudgettet, lønbudgettet eller på institutionernes åbningstider og sommerferielukning. Desuden undrer det os, hvordan besparelsen på fællesudgifter på daginstitutioner vil blive effektueret, da der ikke er oplysninger om hvilke principper eller konkrete tiltag, der skal ske for at opnå besparelsen. Strukturtilpasninger Set isoleret fra Avnstrup Børnegårds side kan vi se mange positive ting ved de nævnte strukturtilpasninger. Vi har tidligere meldt ud, at vi er villige til at se udover den eksisterende ramme for børnehaven og være fleksible ift. udnyttelsen af faciliteterne til flekspladser, småbørnsgrupper, specialgrupper,sproggrupper,samarbejde med dagplejen o.l. Vi vil samtidig understrege, at vi håber tilpasningerne levner plads til lokale løsninger. Som skrevet ovenfor, er det altafgørende at anlægge et helhedssyn på de enkelte lokalområder, for at få disse til at hænge bedst muligt sammen. Hilsen-lokaludvalget (personalet) Avnstrup børnegård. 54

55 Allerslev skolebestyrelse Bispegårdsvej Lejre 22. september 2010 Høringssvar vedrørende budgetudspil 2011 Allerslev skolebestyrelse ønsker indledningsvist at kvittere for ordlyden af høringsspørgsmålet i notatet af 9. sept om konsekvenserne af rammebesparelser på kommunens institutioner: Forslaget bygger på en politisk forventning om, at institutionernes ledere og medarbejdere har et indgående kendskab til mulighederne for at effektivisere driften, og at de på dette grundlag også vil være i stand til at nedbringe institutionens udgifter med mindst mulige konsekvenser for servicetilbuddene til deres brugere. Det synspunkt kan vi naturligvis kun dele: Hvis det ikke kan være anderledes, er den enkelte skoleledelse og bestyrelse de mest velegnede til at udmønte kravet om besparelser, så det harmonerer mindst dårligt med de pædagogiske mål og prioriteringer på skolen. Men vi er rystede over den mangel på politisk mod og ansvarlighed, der gør det nødvendigt. Politisk mod til at træffe de nødvendige, men måske kontroversielle, beslutninger om kommunens fremtidige skolestruktur. Den politiske ansvarlighed der skal til, for at finde løsninger, der sikrer den højest mulige kvalitet for pengene i kommunens folkeskoletilbud. Indledningsvist slår vi fast: I kommunens nuværende økonomiske situation er det uansvarligt at opretholde undervisning på de af kommunens skoler, der grundet børnetallets geografiske variation, har markant højere udgifter pr. barn. (Udgifterne på den enkelte skole varierer fra ca. kr til kr pr. elev - alt inkl.) Vi opfordrer derfor til, at Lejre kommune går ind i et seriøst arbejde med at samtænke skolestruktur, skolevæsen og skoleplan: Der skal udarbejdes samlede økonomiske konsekvensberegninger af de mulige scenarier for den fremtidige skolestruktur. Det omfatter både anlægsbudgetter vedrørende de fysiske skolerammer og infrastruktur og driftsbudgetter vedrørende skoledriften. Der skal tages et politisk ansvar. Det betyder, at der skal træffes beslutning om fremtidig skolestruktur ud fra hensynet til økonomisk effektivitet og pædagogisk kvalitet. Overvejelserne om skolevæsen skal indstilles, indtil der er formuleret klare forestillinger om, hvordan dette arbejde kan bidrage til de to omtalte hensyn: Økonomisk effektivitet og pædagogisk kvalitet. Her er det vores opfattelse, at skolernes ledelser og bestyrelser bør inddrages i at foreslå og vurdere de forslag til løsninger, der vil kunne gøre en positiv forskel i det daglige skolearbejde. 55

56 Når ovenstående er på plads, er der forhåbentlig økonomisk råderum til at fokusere på arbejdet med kommunens skoleplan, og det er vel her, I og vi ønsker at gøre en forskel: Lejre skal have den bedst mulige skole for pengene, der er til rådighed. Skoleplanarbejdet skal drives af pædagogiske hensyn, ikke vælgerhensyn. Vi har følgende kommentarer til de konkrete forslag, der implicit følger af forslaget om rammebesparelser: I udgangspunktet kan ingen være utilfredse med en genindførelse af sfo-pædagogernes skolefunktionstimer på 2. klassetrin. Men et krav om en bestemt standard på dette ene område harmonerer dårligt med udspillet om at overlade ansvaret for udmøntningen af rammebesparelsen til den enkelte skole. Der lægges op til, at det ugentlige timetal og fagfordelingen på klassetrin kan variere kommunens skoler imellem. Det anser vi for helt uacceptabelt. Hvis der skal tilbydes mindre undervisning til nogle af kommunens børn end andre, bør kommunalbestyrelsen selv tage ansvaret for udvælgelsen af disse børn. Et lavere undervisningstimetal på de mindste klassetrin har i øvrigt modgående økonomiske konsekvenser for SFO. Vi gør opmærksom på, at målsætningen om en mere inkluderende undervisning, der kan mindske behovet for specialtilbud, vil kræve en investering i de pædagogiske kompetencer hos de ansatte i skoler og sfo er. Pengene hertil kan ikke findes på skolernes budgetter da slet ikke, når der samtidig gennemføres en drastisk rammebesparelse. Allerslev skolebestyrelse gør endelig opmærksom på en række forhold, der er af direkte betydning for Allerslev skole: Først vil vi gerne understrege, at skolebestyrelsen glæder sig til fra og med næste skoleår at byde eleverne fra Glim velkomne på Allerslev skole på 7. klassetrin. Vi synes ikke, det er uden grund, at vores skole er eftertragtet, og vi ser frem til at dele vores værdier glæde, udvikling, fællesskab med nye elever og deres famlier. Der er på baggrund af ændringen i Glim skoledistrikt et akut behov for en 5-10 års plan for udviklingen og udbygningen af de fysiske rammer på Allerslev Skole. Allerede fra næste skoleår kan det blive aktuelt at etablere et ekstra spor på 7. klassetrin, og derefter vil det blive nødvendigt stort set hvert eneste år. Ressourcetildeling efter klassetildelingsmodellen rammer allerede nu Allerslev skole hårdt, og det bliver kun værre, når den gennemsnitlige klassekvotient stiger i de kommende år. Vi opfordrer til et øjeblikkeligt skifte til elevtildelingsmodellen. Meget store klasser står med ganske særlige udfordringer. Det bør ressourcetildelingsmodellen også afspejle. Den påtænkte rammebesparelse vil få alvorlige konsekvenser for mange af de store skoler heriblandt Allerslev Skole. Et oparbejdet underskud som følge af en utilstrækkelig, kommunalt beregnet lønsum betyder, at vi går ud af 2010 med et underskud. Afvikling af dette underskud, samt initiativer for ikke at opbygge yderligere underskud betyder, at det vil 56

57 være endog meget vanskeligt at realisere en rammebesparelse oveni uden at ændre på undervisningstimetallet og normeringen i SFO. Med en lønsum, der stadig ikke modsvarer vores i forvejen nedjusterede lønudgifter, har vi ikke mange håndtag at skrue på. På Skolebestyrelsens vegne Britt Kardel Hetting Skolebestyrelsesformand Allerslev Skole 57

58 Den 23.september Høringssvar vedr. budget Bestyrelserne, personalet og ledelsen i Fuglemarken og Hyllebjerget, skal herved komme med følgende kommentarer til høringen vedr. budgettet for Bestyrelserne har i samarbejde med personalegruppen og ledelsen i institutionerne gennem flere år fået opbygget nogle rimelige gode rammer for personale og børn. Vi har sat fokus på sunde kostvaner, pædagogisk arbejde i aldersopdelte grupper, at skabe en god legeplads, målrette aktiviteter for børnene bl.a. kunstprojekter, mindre ture i lokalområdet og meget andet. Ved en gennemgang af høringsmaterialet vedr. budget må vi erkende, at det bliver meget vanskeligt at opretholde det niveau vi har opbygget vedr. arbejdsmiljøet for at personalet og børnene kan få en harmonisk og dejlig hverdag. Konsekvenserne bliver ingen vikar dækning ved sygdom og ferie. Ingen ekstraordinære aktiviteter for børnene, ingen reparationer af bygninger/inventar/installationer... i alt mange forringelser i den daglige drift. Bestyrelserne bakker som altid personalegruppen op fuldt ud og har forståelse for deres bekymringer der måtte opstå i forbindelse med Lejre kommunes nedskæringer. De planlagte besparelser er på ingen måde fremmende for den attraktive kommune, som en arbejdsplads med de engagerede medarbejdere I har. Samlet set er der tale om store forringelser for institutionerne. Vi ser, at det er det pædagogiske personale, børnene og deres familier der bliver taberne i disse besparelser. Det forringer arbejdsvilkårene i institutionerne. Større arbejdspres og mere sygefravær som skyldes arbejdssituationen. På den politiske front henstiller vi til at der arbejdes meget mere konstruktivt med nye institutionsformer for at skaffe de ressourcer der skal til for at lave et kvalificeret pædagogisk arbejde. De fysiske rammer og antallet af voksne er vigtige for kvaliteten af det pædagogiske arbejde, men der er for lidt af begge dele. Med venlig hilsen Bestyrelsen, personalet og ledelsen for Fuglemarken og Hyllebjerget 58

59 D. 23/ Høringssvar til budget Skolebestyrelsen ved Kirke Sonnerup Skole har følgende kommentarer: Først vil vi påpege, at vi hilser genindførelsen af skolefunktionstimerne i 2. klasse velkommen, da det specielt er til stor gavn for eleverne, men samtidig er en vigtig del af det samarbejde, der foregår mellem skole og SFO. Der er forståelse for kommunens økonomiske situation, men de besparelser, der er lagt op til på folkeskoleområdet, vil ikke kunne undgå at have indvirkning på kvaliteten i såvel skole som SFO. Dette bl.a. set i forhold til kommunens børne- og ungepolitik, der eks. påpeger, at "Lejre Kommunes dagtilbud, skole og fritidsordninger giver plads til børn og unge med særlige behov, men ikke på bekostning af kvaliteten". En rammebesparelse på lønbudgettet vil givet få indvirkning på antallet af medarbejdere og dermed også på det undervisningstimetal, den enkelte skole vil kunne tilbyde. Der lægges op til, at besparelsen også kan findes andre steder indenfor skolens bevilling, men da lønbudgettet udgør langt den væsentligste del af skolens budget, vil det også være her, den væsentligste del af besparelsen vil kunne findes. Det vil givet medføre, at skolen ikke kan udbyde vejledende timetal i alle fag, men må bevæge sig mod minimumstimetal. Et alternativ til dette kan være at skære i antallet af de specialundervisningstimer skolen tildeles. En konsekvens af færre undervisningstimer i skolen er, at skolens SFO må åbne tidligere om eftermiddagen. Da SFO samtidig har den samme rammebesparelse, kan det risikere at få indflydelse på hvor længe SFO er åben - det kan blive nødvendigt at lukke tidligere hver dag. Kommer rammebesparelsen til at påvirke antallet af ansatte i SFO, bliver det sværere at leve op til såvel mål og indholdsbeskrivelser, som til punkter i børne- og ungepolitikken, der bl.a omhandler planlægning af fysiske aktiviteter og fokus på sund kost. I Kirke Sonnerup SFO er der med nuværende normering 2-3 voksne til stede i eftermiddagstimerne. Besparelser på området for udsatte børn medfører inklusion af flere børn i folkeskolen, hvilket stiller øgede krav til lærere og pædagoger samtidig med, at de menneskelige ressourcer bliver mindre, hvilket skolebestyrelse frygter, kan bliver dyrere på langt sigt. Skolebestyrelsen vil påpege, at rammebesparelsen risikerer, at medføre at kommunens skoler og SFO er vil få varierende tilbud, og der således ikke vil være et ensartet skoletilbud i Lejre Kommune. Skolebestyrelsen ved Kirke Sonnerup Skole. 59

60 Trællerupskolen 20. september 2010 Høringssvar vedr. budget 2011 Trællerupskolens LU har behandlet forslag til budget 2011 på deres møde d. 15. september LU vurderer, at det er nødvendig at give skoleledelserne et udstrakt ledelsesrum, for at kunne gennemføre de påtænkte rammebesparelser. Besparelserne vil på Trællerupskolen betyde, at der skal skæres i undervisningstimetallet for eleverne, således at der spares en lærerstilling. LU undrer sig over forslaget om genindførelse af skolepædagoger på 2. klassetrin. Sammenfattet med de udstukne rammebesparelser betyder det i praksis, at lærertimer byttes ud med pædagogtimer i undervisningen. På LU's vegne Mette Nørskov Skoleleder 60

61 Trællerupskolen 22.september 2010 Høringssvar vedr. budget 2011 Skolebestyrelsen ved Trællerupskolen har behandlet budget 2011 på det ordinære møde d. 20.september 2010 Skolebestyrelsen har vurderet, at en besparelse af denne karakter kun kan findes gennem nedskæring i elevernes timetal. Skoleledelsen udformer på baggrund af denne indstilling en konkret plan for udmøntningen af nedskæringerne. Skolebestyrelsen ønsker at gøre opmærksom på følgende vedrørende de pålagte nedskæringer: Bestyrelsen havde foretrukket, at der fra politisk hold var taget udgangspunkt i sparekataloget. Skolebestyrelsen kunne i dette tilfælde have forholdt sig til, hvilke områder der kunne være genstand for besparelser, hvorefter der kunne tages en politisk beslutning. Skolebestyrelsen ønsker desuden at gøre opmærksom på, at Lejre Kommune på nogle områder har spændt sine skoler så hårdt for, at besparelserne nu risikerer at gå alvorligt udover kvaliteten af undervisningen. Vi har et af landets billigste skolevæsner med et af landets højeste normtal for andelen af lærernes undervisningstid, hvorfor yderligere besparelser ikke kan undgå at betyde serviceforringelser. På skolebestyrelsen vegne Mette Nørskov Skoleleder Kristina Garth-Grüner Formand for skolebestyrelsen 61

62 Ny Tolstrup 23. september 2010 Svar på høring vedr. Lejre Kommunes budgetforslag Forældrebestyrelsen i Avnstrup Børnegård ser med tilfredshed at børnehaven ikke står overfor en lukning. Som forældrebestyrelse på børnehaveområdet er vi glade for, at Lejre Kommune trods besparelser prioriterer børneområdet og gør det muligt for børnefamilier at få hverdagen til at hænge sammen også udenfor de større byområder. Vi mener, det er altafgørende for lokalsamfundet, at der er tilbud om pasning i nærområdet. Rammebesparelser I forhold til de aktuelle rammebesparelser er det positivt, med en åbenhed overfor, at man lokalt finder ud af, hvor der kan spares. Vi synes, det er vigtigt, at dem, der står med de daglige udfordringer har mulighed for at påvirke, hvad der prioriteres. Omvendt håber vi, at man fra politisk side er klar over, at daginstitutionerne ikke kan blive ved at opretholde det samme serviceniveau, og at det bl.a. også gør arbejdet mindre attraktivt for personalet, at de år efter år bliver mødt med sparekrav og indskrænkede handlemuligheder. Vi savner en generel politisk udmelding, der peger på, hvilke steder disse serviceforringelser skal ske, og at der fra politisk side bliver taget ansvar for disse, så ansvaret ikke overlades til den enkelte institution. Er der f.eks. lagt op til generel serviceforringelse over hele linjen eller henstilles der til, at der spares på aktivitetsbudgettet, lønbudgettet, ferielukning eller på institutionernes åbningstider? Desuden undrer det os, hvordan besparelsen på fællesudgifter på daginstitutioner vil blive effektueret, da der ikke er oplysninger om hvilke principper eller konkrete tiltag, der skal ske for at opnå besparelsen. Dette spørgsmål vil vi gerne have et svar på. Strukturtilpasninger Set isoleret fra Avnstrup Børnegårds side kan vi se mange positive ting ved de nævnte strukturtilpasninger. Vi har tidligere meldt ud, at vi er villige til at se udover den eksisterende ramme for børnehaven og være fleksible ift. udnyttelsen af faciliteterne til flekspladser, småbørnsgrupper, specialgrupper o.l. Vi vil samtidig understrege, at vi håber tilpasningerne levner plads til lokale løsninger, og at borgerne i de enkelte lokalsamfund bliver inddraget i udformningen af løsningen. Som skrevet ovenfor, er det altafgørende at anlægge et helhedssyn på de enkelte lokalområder, for at få disse til at hænge bedst muligt sammen med udgangspunkt i de borgere, der lever der. På vegne af forældrebestyrelsen i Avnstrup Børnegård Nicolas Leyssac og Astrid Bjørg Mortensen, Tolstrupvej 29C, 4330 Hvalsø Næstformand Formand 62

63 Til udvalget for børn og unge Udtalelse fra Hvalsø Skolebestyrelse om budgetudkast for Skole & SFO Hvalsø Skolebestyrelse har følgende bemærkninger til forslaget til budgettet for : Hvalsø Skolebestyrelse finder, at det udmeldte budgetforslag for perioden i udgangspunktet er skræmmende læsning, idet der lægges op til besparelser, som på alle måder vil have en negativ virkning på kvaliteten af undervisningen på Hvalsø skole i de kommende år, idet nedskæringerne vil betyde reducerede timetal. Hvalsø Skole Skolevej Hvalsø T F H Skolebestyrelsen D E ksor@lejre.dk Skolebestyrelsen så gerne, at både den samlede kommunalbestyrelse, Udvalget for Børn og Ungdom samt forvaltningen for Børn, Unge og Kultur med baggrund i de tilbagevendende høringssvar omkring budgettet fra tidligere år fra Hvalsø skolebestyrelse havde fået forståelse for, at kommunens skoler er meget forskellige både i størrelse såvel som i struktur og opgaver, eksempelvis på området for børn med store faglige indlæringsvanskeligheder. Her har Hvalsø skole igennem en årrække haft øget tilgang af denne gruppe børn, samtidig er skolen blevet mødt med kravet om større rummelighed, alt dette uden at de nødvendige økonomiske ressourcer er fulgt med. Skolebestyrelsen finder, at de ovennævnte forskelligheder burde afspejles i det økonomiske råderum, som den enkelte skole tildeles. Lejre kommunes økonomiske tildelingsprincip på skoleområdet (fordeling på antal klasser) har ikke været til Hvalsø skoles fordel. Når der til lægges, at de i budgetforslaget for angivne rammebesparelser er foretaget med en ens procentvis størrelse for samtlige af Lejre kommunes skoler, er dette med til at forvrænge forholdet skolerne imellem, og er en yderligere ulempe for Hvalsø skole, idet en ens procentvis besparelse betyder et større beløb målt i kr. for Hvalsø skole, der har det største budget, men samtidig også har flere undervisningsrelaterede aktiviteter at skulle udbyde sammenlignet med nogle af kommunens mindre skoler. I 2011 lægges der helt konkret op til en besparelse på Hvalsø skoles budget på i alt 467 t.kr. fordelt med 349 t.kr. på skoleområdet og 118 t.kr. på SFO området. Eftersom at besparelsen først kan effektueres i skolens regnskabsår fra august 2011 frem til december 2011 rammer besparelsen reelt hårdere, idet den skal udmøntes i skolens regnskab på 5/12-dele. Skolebestyrelsen er i øvrigt orienteret om, at skoleledelsen på Hvalsø skole har fået til opgave at udarbejde en handleplan for et oparbejdet underskud fra tidligere år på i alt ca. 3 mio. kr. Skolebestyrelsen finder, at den med rette kan frygte for de kommende års kvalitet i undervisningen samt skolens drift generelt, såfremt en rammebesparelse i årene og en eventuel iværksættelse af en handleplan til nedbringelse af gælden på de ca. 3 mio. kr. skal effektueres samtidig. Skolebestyrelsen håber, at nærværende høringssvar vil give anledning til yderligere debat, og vi imødeser i øvrigt et budget for , som tager ovenstående forhold i betragtning. Med venlig hilsen Dato: 21. september 2010 J.nr.: Kurt Sørensen sekretær Anders Milter Skolebestyrelsesformand 63

64 Hvalsø Skole Høringssvar om budgetforslag fra kommunalbestyrelsen. LU ved Hvalsø Skole ser med alvorlig bekymring på de foreslåede besparelser. Uanset hvor besparelserne lægges, vil det få konsekvenser for aktivitetsniveauet på både undervisnings- og fritidsdelen. Færre timer til fagene vil få negative konsekvenser i forhold til at nå de Fælles Mål. Undervisningstimetal, der er lavere end de vejledende, vil gøre det svært for eleverne at nå de faglige mål, som er sat ud fra Undervisningsministeriets vejledende timetal. Den forskel, der er på grundlag af tildeling pr. klasse i stedet for pr. elev giver i forvejen for Hvalsø Skoles vedkommende en skævhed i forhold til kommunens øvrige skoler. Ud over rammebesparelsen, vil forslaget om skolefunktionen på 2. klassetrin medføre, at normeringen i SFO-tiden forringes, da der ikke tilføres resurser til dette nye initiativ. På Lokaludvalgets vegne 64

65 Til Lejre Kommune Osted d Høringssvar vedrørende budget 2011 Strukturændringer og tilpasninger Der er i den nuværende økonomiske situation god grund til at se på, hvordan man kan optimere og effektivisere daginstitutionsområdet. Der er dog nogle faldgrupper, som man skal være opmærksom på, når man ønsker at lave en strukturændring. Lejre kommune er opbygget med mange små samfund, der hver især er afhængige af at bevare det nære i at have en daginstitution, og ikke skulle køre langt for at få passet sine børn. Mange forældre vægter, at de kan få børnene i en børnehave, hvor der også er andre børn der skal starte i samme skole. Det er dog ikke ensbetydende med, at man ikke godt kan se på ledelsesstrukturen og begrebet flere institutioner under samme leder. Her vil jeg dog ytre ønske om, at de der skal træffe beslutningen, vil lave et grundigt forarbejde og inddrage de nuværende ledere i afdækning af den mest hensigtsmæssige måde, at drive daginstitution i Lejre Kommune. Sørg for at lave "Lejre modellen", der er tilpasset den struktur og geografi som er kendetegnet her i kommunen. Rumme flere børn med særlige behov I princippapiret lægges der op til, at institutionerne skal rumme flere børn med særlige behov. Jeg er bestemt tilhænger af rummelighed, og synes også det er vores pligt at integrere de børn der kan drage nytte af, at være i en almindelig børnehave. Men samtidig synes jeg det er vigtigt at se på det enkelte barn, og den børnegruppe som børnene forsøges integreret ind i. Det er ikke alle børn der trives i store grupper, hvilket er den hverdag nutidens børnehavebørn har. Jeg vil rose for at man ikke bruger integrationen som et sparemål, men tænker at pengene skal tilføres institutionerne, så kvaliteten kan forbedres. Ansvars- og kompetenceplaner for ledere Jeg vil hilse det velkommen, at få en ansvars- og kompetenceplan for mit arbejde som leder. Det vil give mig et større sikkerhed for, at jeg agere indenfor de rammer som min ledelse har udstukket for mig. Jeg håber samtidig, at ansvars- og kompetenceplanen kan være med til, at opkvalificere de forventninger der er til ledelse i Lejre Kommune. Rammebesparelse Der er ganske givet noget fornuftigt i at lade lederne selv finde frem til, hvor det er besparelsen vil gøre mindst ondt. Det er dog ønskværdigt, at vi får at vide hvilke områder der kan være i spil, så ikke vi, dels bruger unødige kræfter på at beregne konsekvenser som ikke er relevante, og dels får lavet en uønsket skævvridning i serviceniveauet. Helle Bonderup Leder Osted Børnehave 65

66 Rollingen Lorentzensvej 8, Ejby 4070 Kr. Hyllinge Ejby d. 22. september 2010 Høringssvar om budget Vi er i bestyrelsen i Børnehaven Rollingen meget bekymret over de besparelser der er lagt op til i budget Der er i de foregående år beskåret så meget på børneområdet, at det er svært at se hvor vi kan spare endnu mere. Vores eneste løsning må være at personalet bare skal løbe hurtigere. Det betyder at børnenes dagligdag vil blive forringet og forældrene vil mærke et forringet serviceniveau. Det er foruroligende at der trods, lige netop sidste års valg-løfter om bedre normering og mere tid til børnene, stadig bliver skåret uhensigtsmæssigt år efter år. Hvor ender det i sidste ende henne? Derudover er vi bekymret over for det manglende sparekatalog. Hilsen Bestyrelsen i Børnehaven Rollingen 66

67 Rye, den 23.september 2010 Som forælder, der har et barn i dagplejen i Ejby, er jeg meget nervøs over hvordan i vil formå at spare endnu mere på dagpleje-siden. I har allerede fyret 20 gode dagplejere og jeg kan ikke se hvordan i ellers vil spare endnu mere her. Det tyder jo på at der er flere fyringer på vej. Mit barn bliver passet hos en af de bedste dagplejer, som desværre har fået en af de uberettigede fyringer. Jeg er bekymret for om mit barn bliver en kastebold, fordi i vælger engang til næste år igen at drysse om jer med fyringer. Dette vil kun medføre et forvirret barn og meget fortvivlet forældre. Jeg har også en pige i børnehave i Ejby og jeg er ked af at læse at der endnu engang skal spares også her. Jeg håber dog at, på trods af de nedskæringer som må være absolut nødvendige, personalet stadig har tid til at give min pige den omsorg hun har brug for. Jeg forslår at I skærer drastisk ned på forventninger om integreret ordninger og i stedet bruger pengene på det der fungerer i forvejen. Kh. Dorthe Fuchs, Kirke Såby 67

68 Høringssvar fra LU ved Firkløverskolen Vedr. budget D. 22. september 2010 LU ved Firkløverskolen anbefaler at Firkløverskolens budget fredes i 2011, da vi ingen erfaringer har at anbefale besparelser ud fra. LU peger på at man kan se på muligheden for at indføre forældrebetaling for SFO-delen. Afdelingerne i Kirke Sonnerup og Kirke Saaby har eftermiddagspasning svarende en SFO. Der skal dog tages højde for, at tilbuddet pt. lukker kl. 16 og eleverne stort set alle bliver hentet at skolebus / taxaordning. På vegne af LU ved Firkløverskolen Lene Endahl Skoleleder 68

69 Bøgebakken Pleje og Sundhedscenter Bøgebakken Lejre Lejre Kommune Lyndby Gade 19, Lyndby Postboks Kirke Hyllinge T F H D E Høringssvar budget LU Bøgebakken fremsender hermed høringssvar for budget Dato: J.nr.: Rammebesparelser: Lokaludvalget på Bøgebakken er fuldt ud opmærksomme på Lejre Kommunes meget stramme økonomiske situation og imødeser de næste års udmeldte besparelser med bekymring, da det vil ramme bredt til borgere og medarbejdere i Lejre Kommune. Den udmeldte rammebesparelse i 2011 på kr., vil sammen med det overførte underskud fra 2009 på kr. (afdragsordning aftalt til at udgøre kr. årligt i og 12) og et forventet merforbrug på kr. i 2010, tilsammen medføre at budgettet i 2011 på forhånd er reduceret med mellem kr. og kr. Dette medfører, at vi allerede nu må vurdere hvilket serviceniveau vi kan tilbyde nuværende og kommende beboere, og om vi skal ud i en opsigelsesrunde, da budgettet ikke dækker den nuværende normering. Samtidig er Bøgebakken procentuelt den mindste institution med de fleste gæsteborger pladser. Dette er der ikke taget hensyn til i de sidste års budgetter. (Gæsteborgerne er Svært demente eller terminale borgere eller borgere i ustabil fase). Ud af de 38 borgere på Bøgebakken, er der 20 diagnosticerede borgere med div. demenssygdomme. På Bøgebakken arbejdes socialpsykologisk med sekvens pleje og med særlig fokus på minimal brug af psykofarmaka. Som budgettet ser ud, vil det have betydning for den socialpsykologiske arbejdsmetode, hvor der ikke bliver mulighed for ressoursemæssigt at arbejde med disse socialpsykologiske metoder. I nedskæringsrunder er det vigtigt at politikerne melder klart ud, hvor kompetencen til at træffe beslutninger om serviceniveau ligger: på institutions niveau eller om sagen skal afgøres politisk. Med venlig hilsen Solveig Hitz, Centerleder Bøgebakken Lone Jensen, næstformand LU Bøgebakken 69

70 Høringssvar Budget 2011 Fra medarbejdersiden i støttepædagogkorpsets LU ønsker vi at komme med følgende udtalelse: Vi anerkender og forstår behovet for besparelser i Lejre Kommune. Vi finder besparelserne nødvendige og opfatter det positivt, at man fra politikernes side aktivt melder ud, at man bakker op om beslutningen om institutionernes besparelser, selvom de kan betyde en oplevelse af forringelser i servicen for borgerne. Vi hilser en analyse af Børn & Unge/specialområdet velkomment. Vi ønsker dog at udtrykke vores bekymring for finansieringen af en sådan analyse, hvis den skal foretages af et eksternt analyse-firma. Derfor er vores anbefaling, at man internt i kommunen aktivt anvender afdelingernes/medarbejdernes viden og kompetencer indenfor det specialiserede område, evt. i samarbejde med en enkelt ekstern ledende konsulent. Fra støttepædagogkorpset stiller vi gerne vores faglige erfaring og ekspertise til rådighed til en sådan gennemgang og analyse. At Lejre Kommune ønsker en højere grad af inklusion på hele børneområdet oplever vi positivt, men vi gør opmærksom på, at inklusion ikke nødvendigvis er lig med besparelser, da det kræver meget af institutionerne. Inden en evt. strukturændring skal personalet og daginstitutionslederne opkvalificeres via uddannelse og ekstra hænder - dette ved vi, fordi vi i støttepædagogkorpset dagligt arbejder med at inkludere sårbare børn og unge i daginstitutioner og skoler, hvor personalet i forvejen mange steder gør alt hvad de kan for at arbejde inkluderende. Vi anbefaler, at Lejre Kommune fremadrettet arbejder videre med flere forskelligartede løsningsforslag for støtte til børn med særlige behov, hvor der sikres mest mulig forskelligartet specialisering og fleksibilitet i tilbuddene. F.eks. kan nogle daginstitutioner indenfor normalområdet arbejde med Mild Specialisering indenfor nogle særlige områder, hvor personalet har ekstra viden og ekstra hænder til at tage sig af børn med ADHD, autisme o.lign., samtidig med at disse børn fortsat er en del af et differentieret fællesskab i normaltilbuddet. Dette vil kræve ekstra ressourcer, men opleves i flere andre kommuner (bl.a. Roskilde og Kalundborg) som en god løsning. Nogle børn vil fortsat i kortere eller længere perioder have brug for individuel støtte i deres daginstitution, mens andre børn profiterer mere af relationsarbejde i form af gruppe-støtteordninger. En stor del børn med forskellige fysiske handicaps profiterer af at gå i en almindelig daginstitution eller skole, hvilket ofte er muligt med støtte. De særlige forhold og kompetencer vi kender den enkelte institution for kan udbygges, så vi anvender de kvaliteter, vi i forvejen har. Vi tænker det vil give mulighed for en større vifte af forskelligartede muligheder. Støttepædagogerne i Lejre finder det meningsfuldt at kunne tilbyde de målrettede og hensyntagende støtteindsatser der er behov for. Sammen med Visitationen har vi gennem de seneste år udviklet støttearbejdet, så der er adskillige muligheder for den måde støtte tildeles og udmøntes på. Vi ønsker derfor også her at tilbyde vores medvirken ved de fremtidige ændringsprocesser. 70

71 Vi henviser desuden til vores brev til Udvalget for Børn og Ungdom pr. 15. juni 2010 se vedlagte. Med venlig hilsen Medarbejderrepræsentanter i Støttepædagogkorpsets LU Støttepædagogkorpset i Lejre I juni 2009 blev støttepædagogkorpset på grund af besparelser reduceret med 25 medarbejdere - til 26 medarbejdere. Den tilbageværende gruppe blev på grund af opståede behov for støtte i løbet af skoleåret igen øget til 32 medarbejdere. I juni 2010 blev støttepædagogkorpset igen reduceret på grund af besparelser, sådan at der pt er 18 støttepædagoger i korpset, svarende til 14,4 fuldtidsstillinger. Støttepædagogkorpset dækker behov for specialpædagogisk støtte i 10 skoler, 10 SFO'er og 22 børnehaver/vuggestuer. Det drøftes af og til, om der vil være fordele (af forskellig art - økonomisk el.a.) ved en udlægning af ressourcerne. Uden hensyn til de forskellige størrelser af skoler og institutioner ville en udlægning af ressourcerne betyde, at der pt i gennemsnit ville kunne tilføres hver enhed 12,6 timer/ugl. Erfaringer fra andre kommuner, hvor dette er prøvet, viser bl.a.: - at det er uhyre vanskeligt for inst./skolen at rekruttere en specialpædagog - at det er svært at finde nogen, der kan arbejde fleksibelt i få timer - på de tidspunkter, hvor barnet har mest behov for støtte - at det er sværere for en medarbejder, der fortsat er fastansat i inst./skolen at adskille opgaverne og at kunne fastholde den tid, der er afsat til opgaven - at det er sværere for en medarbejder i inst./skolen at 'se barnet med nye øjne' - at de timer, der bliver tilført, er svære at friholde til de særlige opgaver, når der er problemer med personalemangel - det er vanskeligt for visitationsudvalget at tilrettelægge og vurdere den bedst mulige varetagelse af støtteopgaverne - at det er meget vanskeligt at fordele ressourcerne efter behov - der skifter Det betragtes derfor med skepsis at tale ensidigt om dette. Det behøver ikke være enten-eller. Der kan findes mange andre muligheder for at skabe forskellige løsninger, der ligger mellem dét at have et støttekorps og dét at udlægge ressourcerne. Løsninger, der er fleksible og kan tilrettes efter de aktuelle behov. Støttepædagogkorpset har i de seneste år medvirket til en udvikling af støtteområdet og er meget interesserede i fortsat et bidrage med viden og erfaring. f/lu Støttepædagogkorpset 22. sep. -10 Karen Herand, leder af støttepædagogkorpset 71

72 Høringssvar på rammebesparelser for Socialpsykiatrisk Center: Med udgangspunkt i de besparelser vi har fået midt i 2010, samt ophør af tilskud fra Servicestyrelsen i 2011, som tilsammen udgør kr og den kommende rammebesparelse for , har Socialpsykiatrisk Center valgt at opsige en medarbejder/støtte kontakt person for sindslidende, med virkning fra Medarbejdere og leder arbejder i øjeblikket med konsekvenser af denne beslutning. Det der er vores opgave er, at mindske serviceforringelserne mest muligt. Løsningsmulighederne er følgende: At nedskære mødeaktiviteter At tilrettelægge al kørsel til borgere i samme område på samme dag At øge mængden af borgere for den enkelte SKP At visitere strammere At fastholde det gode arbejdsklima i centret, på trods af besparelserne Vi vil bruge resten af 2010 på at arbejde med de ovennævnte muligheder og har en forventning om at vi kan holde vores budget i 2011 og fremover, når vi holder tæt øje med vores budgetopfølgning. Bodil Langkilde Leder

73 Lejre Kommune Kommunalbestyrelsen Høringssvar fra LU, Møllebjerghave vedr. budget Lejre Kommune Møllebjergvej Hvalsø T F H Vi vil gerne indlede dette høringssvar med at gøre opmærksom på, at vi har haft særdeles vanskeligt ved at finde rundt i høringsmaterialet, og få overblik over, hvilke budgetforslag der stadig er i spil og dermed skal tages stilling til. Der mangler forklaringer, overskrifter og tydelige konsekvensbeskrivelser. Når man søger på intranettet, finder man et omfattende materiale, som det tager lang tid at manøvrere rundt i. Hvis dette tidsforbrug er kendetegnende for de fleste ude i de forskellig virksomheder, så er der megen tid sparet ved, at det fra centralt hold gøres mere overskueligt. Det er vores ønske, at det ved fremtidige høringer er tydeligere hvilke tiltag, der er i spil, og det vil være dejligt, om materialet kan gøres mere overskueligt. Vedrørende rammebesparelserne. Vi er klar over at kommunen er nødt til at spare. Men vi er kede af, at besparelserne ikke kan findes indenfor andre områder, da daginstitutionsområdet i forvejen er hårdt trængt. Det kan betale sig på lang sigt at give børnene gode vilkår mens de er små. Hvis rammebesparelserne for budget 2011 og 2012 udmøntes som personalereduktioner i Møllebjerghave vil det betyde: o En personalereduktion på ca. 7 timer ugentligt. o Dertil skal lægges fællesudgifter til PAU- elever, hvor Møllebjerghave skal betale knap til en fælleskasse, svarende til ca. 3,5 timer ugentligt, o Altså en timereduktion på i alt ca. 10½ timer ugentligt. Det svarer til to timer dagligt, hvor der vil være en voksen mindre tilstede blandt børnene. Det får i sagens natur mærkbare konsekvenser for børn og personale i Møllebjerghave, særligt set i lyset af, at normeringen i forvejen er blandt landets laveste. Vedrørende principper for budget 2011: Flexpladser o Vi er enige om, at flexpladser kan være en god løsning for institutioner i yderområderne for at sikre, at institutionerne kan bevares, så der er pasningsmuligheder i nærområderne. Legestue i daginstitutionerne? o De steder, hvor legestuerne har dårlige forhold, synes vi det er en god ide, at benytte overskydende plads i daginstitutioner til etablering af legestue. Gæstepladser i institutionerne. Børnehuset Møllebjerghave Møllebjergvej E irpo@lejre.dk Dato: 5. august 2010 J.nr.: 73

74 o Personalet udtrykker bekymring for denne løsningsmodel. o Der ses problemer omkring pasning i én institution, hvis barnet senere skal gå i en anden institution. o Det kan være et problem at gæstepladser i den ene institution er optaget, så børnene må passes i forskellige institutioner i forbindelse med dagplejernes fravær. o Børnene mangler tilknytning til de voksne der skal passe barnet. o Skal gæstebørnene rummes på de eksisterende stuer, betyder det, at børnetallet skal være lavere end nu, da stuerne ellers bliver overfyldt o Normeringerne i institutionerne skal, hvis modellen indføres, være så høje, at der altid er frie ressourcer til at modtage gæstebørnene. Her skal især tænkes på, at børn fra en dagplejer, vil opleve institutionsmiljøet stort og uoverskueligt, når det er i "gæstepasning", og derfor vil det kræve ekstra ressourcer at tage hånd om barnet. o Det vil være svært at gennemføre planlagte pædagogiske aktiviteter af mere omfattende karakter, hvis man pludselig samtidig skal tage hånd om en gruppe gæstebørn. o Det er meget vigtigt at personalet i de implicerede institutioner medinddrages i processen, hvis modellen vedtages. Inklusion af sårbare børn. o Inklusion kan ikke ske uden gode normeringer. o Det er vores erfaring, at gode ressourcer i dagligdagen giver meget bedre muligheder for at inkludere sårbare børn. Dengang vi havde rigtig gode normeringer, kunne vi indenfor de eksisterende rammer aftale pædagogiske strategier i forhold til sårbare børn- og strategierne virkede! o Der vil altid være brug for en vis pulje af støttepædagoger til børn med særlige behov. o Der er brug for den ekspertise støttekorpset rummer. o Det er meget vigtigt at personalet i de implicerede institutioner medinddrages i processen, hvis modellen vedtages. Bygge nye og større daginstitutioner til sammenlægning af mindre o Af driftsmæssige hensyn kan vi godt se ideen med at bygge større institutioner. o Vi er i tvivl om, hvad større institutioner betyder for søgningen til kommunen. o Vi kan se en tendens til at børnehaverne privatiseres når de små institutioner nedlægges, hvorved grundlaget for at bygge større forsvinder, og det bliver sværere at styre økonomien omkring dagtilbuddene. o Det er meget vigtigt at personalet i de implicerede institutioner medinddrages i processen, hvis modellen vedtages. Vedrørende energibesparelser: o Vi vil igen i år gøre opmærksom på, at der vil være store besparelser at hente, hvis man etablerer vedvarende energi som jordvarme og solvarme i alle kommunens bygninger. Møllebjerghave vil være oplagt til både solvarme og et jordvarmeanlæg. Venlig hilsen LU i Møllebjerghave Randi S. Albæk Lisbeth Nielsen Irene Porse FTR, FOA SR Leder 74

75 KIRKE SÅBY BØRNEHAVE, MAGNOLIEVEJ 22, 4060 KIRKE SÅBY - TLF september 2010 Til Lejre Kommune Høringssvar ang. budget 2011 Forældrebestyrelsen i Kirke Såby Børnehave ser med bekymring på, at vi igen skal ud og finde besparelser til budget Vi har forståelse for, at kommunen står i en økonomisk trængt situation og at alle skal være med til, at bidrage. Men vi bliver også nødt til at sige, at området som udgangspunkt ikke kan bære flere besparelser. De evindelige besparelser på ressourcerne til daginstitutionsområdet har gjort, at det er blevet sværere, at opretholde det høje faglige niveau, som har kendetegnet vores institution og som i særdeleshed er kommet børnene til gode. På længere sigt frygter vi, at de færre ressourcer rammer både forebyggelsesarbejdet samt indsatsen omkring rummelighed og medfører, at børnenes dag mere og mere får karakter af opbevaring og pasning frem for pædagogisk udvikling og læring. Der er blevet markant færre hænder og belastningsgraden hos det pædagogiske personale er blevet forøget i takt med, at ressourcerne er blevet mindre. Børneantallet har været det samme - bare med færre timer - og det har medført mere stress og støj for både børn og voksne. Vi mener helt klart, at hvis denne reducering af personaletimerne fortsætter vil det gå ud over den tryghed og omsorg, som børnene og vi som forældre har krav på. Vi kan på baggrund af dette absolut ikke finde besparelsen på personaletimerne og det efterlader os med, at vi skal finde besparelsen på børnenes mælk, åbningstiden, beskæftigelsesmaterialer, aktiviteter eller lukkedage. Flere lukkedage finder vi fuldstændig uacceptabelt i forhold til, at vi allerede har ti dage pt. og nedsættelse af åbningstiden vil give mange forældre forringede muligheder for, at passe deres arbejde. Aktivitetskontoen er allerede blevet forringet to gange i år og med en så massiv besparelse oveni, som der er lagt op til i budget 2011, vil det helt klart give vores børn færre muligheder for oplevelser og ture ud af huset m.m. Hvilket vi selvfølgelig ikke er tilfredse med. Netop det, at komme ud af huset i små grupper er med til, at øge kvaliteten samt give mere ro til de børn der er tilbage. På vegne af forældrebestyrelsen Lars Petersen / formand 75

76 Høringssvar fra Træningsområdet I budgetforslaget , skal der ske en besparelse på millioner i 2011 på kørslen i træningsområdets budget. Kørslen dækker: Lovbestemt kørsel til borgere med en genoptræningsplan, efter sundhedslovens 140. Denne gruppe deles op i borgere der genoptrænes alment på kommunes træningscentre og borgere der får ordineret specialiseret genoptræning på en af regionens sygehuse. Som det ser ud i dag er det regionen der ordinerer træning og kommunen der betaler udgifterne til kørsel. Borgere der trænes på kommunes træningscentre efter servicelovens 86 stk. 1 og 2. Efter serviceloven 86 stk. 1, kan kommunen tilbyde kørsel. I stk. 2 skal kommunen tilbyde kørsel. Borgere der kommer til kommunens aktivitetscentre til træning i sociale færdigheder eller som aflastning. Borgere der ydes midlertidig omsorg ved deltagelse i samværsgruppe på Bøgebakken. Borgere der kommer ind til træning efter serviceloven 86 stk 1, har i dag en brugerbetaling på 30 kr. pr. gang. Nuværende tilbud til borgere der træner efter serviceloven 86 stk. 1 og 2. Alle borgere bliver indkaldt til en screening Borgere der ligger under alderssvarende funktionsniveau tilbydes holdtræning i op til 12 uger. Efterfølgende kan der i særlige tilfælde tilbydes vedligeholdelsestræning en gang ugentligt i op til 16 uger. Til enkelte borgere tilbydes hjemmetræning op til 16 gange. Dette er meget ressource krævende og tilbydes kun i de situationer hvor borgeren ikke kan komme ud af eget hjem. Muligheder for justeringer i kørselbudgettet De parametre der er mulighed for at justere er: Borgere der træner efter servicelovens 86 stk. 1 Borgere der komme i kommunens aktivitetscentre Borgere der deltager i samværsgruppen på Bøgebakken Det er et lovkrav både i Sundhedsloven 140 og Serviceloven 86, stk 2 at borgeren skal tilbydes kørsel til og fra træning. Besparelsen på 1.2 millioner ud af et budget på 2.8 millioner kroner, mener vi kan realiseres ved følgende 3 ting: 1. Borgerne der trænes efter Servicelovens 86, stk. 1, borgerne der kommer i kommunens aktivitetscentre til træning i sociale færdigheder eller som aflastning samt borgerne der ydes speciel omsorg i samværsgruppen betaler den konkrete pris, som kørslen koster, i stedet for som i dag kun betaler 30 kr. for både ind- og hjemkørsel. Derved bliver denne del af kørselen udgiftsneutral. 76

77 2. Al træning og aktivitet samles på 2 centre i stedet for på 3 centre. Hermed kunne kørslen optimeres ved buskørsel, i stedet for transport med Flex-trafik, som er urimelig dyr i forhold til de faste aftaler, som vi kan forhandle med et busselskab. Kørslen til træning, aktivitet og samvær skal i udbud i løbet af foråret. En kan tidligst starte fra starten af 3. kvartal, og det er derfor svært at skønne, hvor stor besparelsen der kan opnåes i Svært traumatiserede borgere i langt højere grad genoptrænes i hjemmet. Disse borgere har lange genoptræningsforløb og bliver ofte transporteret individuelt. Genoptræningen foregår individuelt, og de kan derfor ikke samkøres med de borgere, der deltager i holdtræning. Træningen skal i starten varetages af ergoterapeuter og fysioterapeuter, men kan efterhånden helt eller delvist overtages af hjemmeplejen under supervision af en terapeut. Genoptræningen vil falde i god tråd med visionen om "Længst muligt i eget liv". Besparelsen på denne transport er svær at skønne, idet det er helt afhængigt af de årlige antal af svært traumatiserede borgere og omfanget af deres traumer. Ad. 1 Det kræver en politisk velvilje og udmelding, hvis borgerne skal betale den eksakte pris på kørslen, der i så fald bliver mere end dobbelt så dyr som i dag. Alternativt skal borgerne trænes i eget hjem i tråd med "Længst muligt i eget liv", hvilket vil kræve flere medarbejderressourcer både på Træningsområdet og i Frit Valg. Ad. 2 Træningscenter Hvalsø, der i dag huses på Hvalsø Ældrecenter kan lægges sammen med Træningscenter Bøgebakken. En omlægning vil kræve, at vi får mere lokaleplads, hvilket kunne ske ved inddragelse af det store mødelokale samt de forebyggende medarbejderes kontor. Begge lokaler ligger blandt de lokaler, Træningsområdet råder over på Bøgebakken i dag. De forebyggende medarbejdere kunne i så fald flytte til nyistandsatte kontorer på Hvalsø Ældrecenter, hvor træningsterapeuterne har kontorer/træningslokaler i dag. Ligeledes kunne større mødeaktiviteter flyttes til den nyistandsatte træningssal på centret eller til det lokale, hvor aktivitetscentret i dag har til huse, hvis aktivitetscentret i Hvalsø lægges sammen med centret på Bøgebakken. Ad. 3 Svært traumatiserede borgere, f.eks. borgere med svære hjerneskader, transporteres ofte til et træningscenter 3 til 5 gange om ugen i begyndelsen (1 til 2 måneder) af deres genoptræningsforløb. Dels fordi de skal have både ergoterapeutisk og fysioterapeutisk genoptræning, hvilket sjældent kan praktiseres i forlængelse af hinanden, fordi borgeren ikke har ressourcer til langvarig træning, og dels fordi en hurtig og intensiveret træningsindsats giver de bedste resultater. Denne træning kan optimeres yderligere, ved at investere i ekstra terapeut ressourcer, så træning kan foregår i hjemmet og blev fulgt op ved, at hjemmeplejen guidede borgeren efter træningsprincipperne i hele deres indsats omkring borgeren. Dersom hjemmeplejen fik de nødvendige ressourcer og den fornødne uddannelse, kunne der herved indhentes en større besparelse på kommunens samlede budget, da vi i så fald kunne spare træningsophold til denne gruppe borgere på specialinstitutionerne. Udgifterne til kørslen til den specialiserede genoptræning er en forholdsvis ukendt og meget variabel størrelse, da de er afhængige af, hvad de enkelte læger på de enkelte sygehus vurderer som "specialiseret genoptræning", hvor længe denne genoptræning varer, samt hvor stor afstand der er fra borgerens hjem til det pågældende sygehus. Alle disse kørsler må nødvendigvis køres af Flextrafik, hvilket yderligere er med til at fordyre denne transport, da vi ikke kan få en fast prisaftale, som kommuner og amter tidligere havde med BRAM. 77

78 Træningsområdet får alle genoptræningsplanerne fra sygehusene, og det er vores skøn, at kommunens egne terapeuter er fuldt ud kompetente til at varetage endog en meget stor del af den specialiserede genoptræning, hvis vi kunne få lov til det. Dette vil imidlertid kræve en politisk indsats på sundhedsområdet, da reglerne for - hvad der kan betegnes som specialiseret genoptræning - skulle strammes gevaldigt op, så det ikke blot er op til den enkelte læge at vurdere. Da vi ikke er bekendte med arbejdet på dette politiske plan, og da vi ikke selv har indflydelse på hverken genoptræningsplanerne eller priserne på transporterne, kan vi selvsagt ikke indlægge et spareforslag på dette område. Ved at gennemføre alle tiltag, mener vi, at det vil være muligt at overholde det stærkt beskårede kørselsbudget. Hvis ovenstående tiltag ikke aktiveres og det fastholdes at skærer i budgettet vil der ske en kraftig reduktion i kørsel til aktivitetscentre, samværsgruppe og træning af serviceborgere. På vegne af træningsområdet. Merete Zibrandtsen, TR for fysioterapeuterne Maiken Ravn, TR for træningsassistenterne Minna Bøyesen, TR-suppleant for ergoterapeuterne 78

79 NOTAT Høringssvar budget 2011 fra personalet ved Visitation og tværfagligt samarbejde - Budgettet vedr. sårbare børn & unge. Lejre Kommune Møllebjergvej Hvalsø T F H Personalet ved visitation og tværfagligt samarbejde, som ikke er selvstændigt høringsberettigede ( Familieafdeling, sundhedsplejersker, familiebehandlere) har ved ekstraordinært personalemøde d. 20. september drøftet driftsbudgettet for sårbare børn & unge i Personalet har forståelse for den forestående svære økonomiske prioritering, som følger af kravene til O-væksten i 2011, men ønsker alligevel at udtrykke bekymring for følgende budgetmæssige forhold: I teknisk-administrativt budget er indarbejdet en besparelse på personale ved henholdsvis familiebehandlere (1 stilling) samt SSP med ½ stilling. Begge disse besparelser vedrører primært det forebyggende arbejde i forhold til børn, unge og familier. I forhold til familiebehandlingen gøres opmærksom på, at der allerede i 2010 er sket en reduktion på 1 stilling (ledelse og psykolog), hvilket har medført venteliste til visiteret familiebehandling samt et foreløbigt stop for 5 samtaler uden visitation. Herudover benyttes familiebehandling i stadigt større omfang som alternativ til eksterne foranstaltninger samt til forebyggelse af anbringelser i specielt et samarbejde mellem sundhedsplejersker og sagsbehandlere. I forhold til SSP gøres opmærksom på, at ny lovgivning pr. 1 august 2010 øger kravene til de kriminalitetsforebyggende tiltag, hvilket vil være svært at imødekomme med en reduktion af de personalemæssige ressourcer. Herudover udtales bekymring for en reduceret forebyggende indsats på misbrugs- og kriminalitetsområdet, idet en senere indsats vil øge problemernes omfang. I forhold til både familiebehandlere og SSP konsulenter udtrykkes bekymring for, at en besparelse på kort sigt på længere sigt vil øge udgifterne til øvrige og ofte eksterne forebyggende foranstaltninger. Det vil sige en udskydelse af udgifterne, som muligvis vil blive højere på sigt. I øvrigt gøres opmærksom på, at der også i teknisk-administrativt budget er indlagt besparelser på 5 % ved en del af de forebyggende foranstaltninger, herunder løn til støtte/kontaktpersoner, aflastning m.fl., hvorved den yderligere rammebesparelse vil sætte særligt store krav til en reduktion af serviceniveauet. Personalet er indforstået med at skulle udarbejde forslag til nye serviceniveauer, men gør også opmærksom på vigtigheden af at anerkende og respektere det personale, som er tilbage. Dette kan f.eks. ske ved sikring af et rimeligt budget til uddannelse, nyt IT m.v. På personalets vegne Visitationschef Børn & Unge Annette Larsen Annette Larsen D E annl@lejre.dk Dato: 22. september 2010 J.nr.: 79

80 Kommunalbestyrelsen Lejre kommune 22. september 2010 Høringssvar til budget 2011 fra skolebestyrelsen ved Sæby-Gershøj skole. Under normale omstændigheder er vi store tilhængere af, at besparelser, indenfor visse grænser, lægges ud som rammebesparelser som udmøntes lokalt. Men når I som politikere vælger at lægge besparelser ud som rammebesparelser, som skal findes og udmøntes lokalt, har vi brug for at kende vilkårene. Der er kort sagt brug for en klar udmelding om, hvad I er villige til at acceptere at der bliver sparet på, hvad I kan tåle som politikere, for i sidste ende forventer vi at I står ved det politiske ansvar for besparelsen. Denne gang er bare ikke "normale omstændigheder" for 6 af kommunens 10 skoler, som alle trækker med et underskud fra i år eller tidligere år og vi er desværre én af de 6 skoler. På grund af den lønsumsstyringsmodel man i Lejre har valgt, samtidig med at man har en forventning om at skolerne leverer undervisningsministeriets vejledende timetal, samt en fejlberegning af lærernes gennemsnitsløn (i ,6 mill. kroner) er disse skoler specielt hårdt ramt. Sæby-Gershøj skole kommer ud af 2010 med et underskud på ca kr. af denne grund samt ekstraordinært høje vikarudgifter pga. langtidssygemeldinger. Fordelingen af lønkroner mellem skolerne vil også fremover være et problem for vores skole, også selv om man nu får beregnet den reelle gennemsnitsløn og tilfører kommunens samlede pulje til lærerløn de 3,6 mill. kroner som mangler i for pengene fordeles stadig efter gennemsnitslønnen i kommunen og ikke efter det aktuelle lønniveau på den enkelte skole. Det vil derfor også fremover give os et underskud på pr. år. 80

81 Det er en ordning vi ikke har megen forståelse for, da det belønner arbejdspladser som IKKE kan fastholde medarbejderne og straffer arbejdspladser som er attraktive og i stand til at fastholde medarbejderne. Samlet set vil rammebesparelse, afdrag på underskud for 2010 samt de nye underskud pga. lønsumsstyringsmodellen betyde at vi de næste 3 år i gennemsnit skal skære ca kroner ud af budgettet hvert år eller omkring 7%. I 2011 har vi imidlertid kun 5 af årets 12 måneder til at gøre det i, da vi ikke kan ændre på lærernes ansættelse før udgangen af skoleåret, så det reelt bliver det værre. Vi vil blive nødt til at skære al undervisning ned til undervisningsministeriets minimumstimetal, samlæse med op til 30 elever på et hold samt sætte næsten al vedligeholdelse og alle indkøb på stand by i 3 år. Når eleverne går færre timer i skole vil de samtidig blive sendt tidligere over i SFOen med deraf følgende tyndere bemanding i spidsbelastningstimerne. Konsekvenserne af rammebesparelsen i SFO og børnehave kan meget vel resultere i yderligere normeringsforringelse og dermed en nødvendig tilpasning af den daglige åbningstid. Det er naivt at tro, at man fortsat kan spare uden det mærkes på serviceniveauet. Personalet løber stærkt i forvejen. En anden konsekvens af besparelserne kan resultere i halve eller hele lukkedage eller markant færre indkøb af materialer eller vedligehold af eks. legeplads og udearealer. De færre timer i skolen og en tyndere bemanding i spidsbelastningstimerne i SFO en mener vi ikke er rimelige forhold at byde eleverne i Lejre kommune, når der samtidig er skoler, som ikke alene får tildelt den løn, de har brug for til det vejledende timetal, men også får flere penge end de har behov for, som de så fx kan bruge på ekstra holdtimer eller andet, de måtte have lyst til. Vi ved selvfølgelig godt, at vi er blevet bedt om at forholde os til budget 2011 for kommunen, altså en rammebesparelse på i alt 10 mill. kroner, men vi synes vi er nødt til at påpege det, når vi mener at kommunen har indrettet sig uhensigtsmæssigt og urimeligt. Som skolebestyrelse må vi jo se på de reelle forhold vi bydes for at drive skole i vores område. Vi er ikke imod lønsumsstyring, det er et udmærket redskab til at sikre at budgetter bliver overholdt og at den enkelte skole får handlefrihed til at indrette sig, som man føler er rigtigt. Betingelsen er bare, at penge i er til stede og ikke er blevet givet til en anden skole. Ellers har man skabt umulige forhold for nogle af skolerne og dermed manglende evne til at overholde budgetter og ingen frihed til at disponere hensigtsmæssigt. 81

82 Det er efter vores mening at opgive tanken om et fælles skolevæsen, hvor alle skoler har samme muligheder og det tror vi ikke på at I som politikere vil! Vi håber at vores høringssvar vil blive opfattet positivt og konstruktivt, så vi fremover vil kunne få et fælles skolevæsen, hvor man har lige vilkår i alle dele af kommunen. På bestyrelsens vegne Arne Stentoft skolebestyrelsesformand 82

83 Kommunalbestyrelsen Lejre kommune 23. september 2010 Lokaludvalget ved Sæby-Gershøj skole har gennemgået budgetforslaget for 2011 og har følgende kommentarer: Generelt går vi ind for at besparelser indenfor et rimeligt omfang lægges ud som rammebesparelser. Vi synes imidlertid at der bør foreligge nogle rammer for, hvad man kan spare på og hvad man ikke kan spare på samt at der er politisk opbakning bag de nødvendige beslutninger, som bliver truffet decentralt. Vi vil også helt generelt pege på at det ikke i længden er muligt at blive ved med at skære skiver af institutionernes budgetter uden at det får mærkbare konsekvenser for serviceniveauet i kommunen. Det kan fx aktuelt komme til at gå ud over åbningstider og normering. Vi synes også at kommunen må vælge enten normeringsstyring eller lønsumsstyring. Det er ikke hensigtsmæssigt at tildele en normering på et personale, når det så viser sig at pengene alligevel ikke følger med, fordi man har valgt at regne med en gennemsnitsløn i kommunen og ikke på den enkelte institution. Merarbejdet ved at ændre beregningen er beskedent mens virkningen af ikke at gøre noget ved det er ødelæggende for tanken om samme tilbud til alle børn i alle områder i kommunen. Som det er nu straffer man "gode" arbejdspladser som kan fastholde personalet og belønner arbejdspladser som ikke kan. I det følgende vil vi kommentere virkningerne af budgettet for de tre områder - børnehave, SFO og skole hver for sig, da virkningerne og vilkårene er meget forskellige: Børnehaven: Besparelsen i børnehaven er denne gang af beskeden størrelse og kan derfor formentlig findes uden de store problemer, men som vi skriver i indledningen, er det da bekymrende at tænke på, hvor vi 83

84 ender når man igen og igen skærer en skive af budgettet. Næste gang vil også vi blive nødt til at kigge på åbningstiden og bemandingen. Vi ser med glæde at man vil knytte dagplejen og dagsinstitutionerne sammen ved at etablere legestuer. Vi synes bare at vi mangler nogle flere detaljer omkring økonomi og alle de praktiske ting, før vi kan tage stilling til forslaget. SFO: I sig selv en forholdsvis beskeden besparelse, men med samme overvejelser som dem, vi har gjort i punktet om børnehaven. I SFOen forstærkes problemstillingen dog også af de forhold som i næste afsnit nævnes under skolen. Eleverne vil fremover komme tidligere over i SFO og dermed belaste personalet yderligere. Vi ser med tilfredshed at man vil genindføre skolefunktionstimerne i anden klasse, noget vi selv foreslog sidste år, da det har en positiv og forebyggende virkning i forhold til specialundervisning og støttebehov i klasserne. Vi er dog lidt skeptiske når det så sker på en måde, hvor man for at få plads økonomisk til at genindføre ordningen, giver med den ene hånd og samtidig tager med den anden. Skolen: Igen en besparelse vi under normale omstændigheder ville trække på skuldrene over og få implementeret så smertefrit som muligt. På skolen er det imidlertid ikke længere "normale omstændigheder"! Sæby-Gershøj skole er én af seks skoler i kommunen som trækkes med et underskud enten fra 2010 eller tidligere år. På grund af den model man i Lejre har valgt som lønsumsstyringsmodel samt en fejlberegning af lærernes gennemsnitsløn (i ,6 mill. kroner) er disse seks skoler specielt hårdt ramt. Hidtil er vi "gået fri" - først ved hjælp af tidligere års overskud og i 2009 ved at få dækket underskuddet af vores SFO, men nu gik den altså ikke længere. For Sæby-Gershøj skoles vedkommende, kommer vi ud af 2010 med et underskud på ca kr. på grund af lønsumsberegningen og kravet om at levere det normerede timetal samt ekstraordinært høje vikarudgifter pga. langtidssygemeldinger. Fordelingen af lønkroner mellem skolerne vil også fremover være et problem for skolen, selvom man nu får beregnet den reelle gennemsnitsløn og tilfører kommunens samlede pulje de 3,6 mill. 84

85 kroner som mangler i for pengene fordeles stadig efter en gennemsnitsbetragtning og ikke efter lønniveau på den enkelte skole. Hos os vil det derfor også fremover give et underskud på pr. år. Sæby-Gershøj skole bliver således straffet for at have en arbejdsplads, medarbejderne gerne vil blive på! Samlet set vil rammebesparelsen, afdrag på underskud for 2010 samt de nye underskud pga. lønsumsstyringsmodellen betyde, at vi de næste 3 år i gennemsnit skal skære ca kroner ud af budgettet hvert år eller omkring 7%. I 2011 har vi imidlertid kun 5 af årets 12 måneder til at gøre det i, da vi ikke kan ændre på lærernes ansættelse før udgangen af skoleåret, så det reelt bliver endnu værre. Vi vil blive nødt til at skære al undervisning ned til undervisningsministeriets minimumstimetal, samlæse med op til 30 elever på et hold samt sætte næsten alle indkøb og vedligeholdelsesopgaver på stand by i 3 år. Når eleverne går færre timer i skole, vil de samtidig blive sendt tidligere over i SFOen, med deraf følgende tyndere bemanding i spidsbelastningstimerne. Et problem som naturligvis ikke bliver mindre af at der også her skal spares kroner. Det mener vi ikke er rimelige forhold at byde eleverne i Lejre kommune, når der samtidig er skoler som ikke alene får tildelt den lærerløn, de har brug for til det vejledende timetal, men også får flere penge end de har behov for, som de så fx kan bruge på ekstra holdtimer eller andet, de måtte have lyst til. Vi er ikke imod lønsumsstyring, det er et udmærket redskab til at sikre at budgetter bliver overholdt og at den enkelte skole får handlefrihed til at indrette sig, som man føler er rigtigt. Betingelsen er bare, at penge i første omgang er til stede og ikke er blevet givet til en anden skole. Ellers har man skabt umulige forhold for nogle af skolerne, med en deraf følgende manglende evne til at overholde budgetter og ingen frihed til at disponere hensigtsmæssigt. Det er efter vores mening at opgive tanken om et fælles skolevæsen, hvor alle skoler har lige muligheder. Vi håber at vores høringssvar vil blive opfattet positivt og konstruktivt, så vi fremover vil kunne få et fælles skolevæsen, hvor man har lige vilkår i alle dele af kommunen. For lokaludvalget ved Sæby-Gershøj Skole Poul-Erik Jørgensen 85

86 D. 23/ Høringssvar til budget LU ved Kirke Sonnerup Skole har følgende kommentarer: LU bifalder genindførelsen af skolefunktionstimerne i 2. klasse. Det er til stor gavn for eleverne, og en vigtig del af et fortsat udviklende samarbejde skole og SFO imellem. Vi har forståelse for Lejre Kommunes økonomiske situation, men vil påpege følgende: En rammebesparelse på lønbudgettet vil givet få indflydelse på antallet af ansatte, hvilket igen vil få indflydelse på hvilket undervisningstimetal, skolen vil kunne tilbyde. Skal en reduktion i undervisningstilbuddet ikke ske i fagene, er alternativet at reducere i antallet af de specialundervisningstimer, skolen tildeles som en pulje. Det nævnes, at der lægges op til, at rammebesparelsen også kan udmøntes på andre dele af skolens budget, men da lønbudgettet udgør den overvejende del af skolens samlede budget, vil det sandsynligvis være her størstedelen af besparelsen skal findes. Skal en del af rammebesparelsen findes på skolens aktivitetsbaserede budget, vil det kunne ske ved, at reducere i de aktiviteter, der adskiller sig fra den almindelige skoledag, som eks. at afkorte lejrskoleophold, have færre ekskursioner udenfor nærområdet, skære ned på kursusmidler o.l. for netop at kunne opretholde en så høj standard i den daglige undervisning som muligt. En konsekvens af færre undervisningstimer i skolen vil være at SFO skal åbne tidligere på dagen. Kan der ikke samtidig ske en udvidelse af den ugentlige åbningstid, vil det kunne betyde, at SFO skal lukke tidligere nogle dage, hvilket vil være en klar forringelse for forældrene, hvor mange har meget transport til og fra arbejde. LU frygter, at såvel en rammebesparelse som flere af de modelberegninger, der henvises til i forbindelse med skoleplansarbejdet, vil medføre et meget forskelligt niveau for undervisningstimetallet og dermed tilbuddet på de enkelte skoler og SFO er i Lejre Kommune. Endvidere vil vi påpege, at skolen igennem de sidste år har været udsat for store forandringer, hvoraf vi i forbindelse med 7. klasses overgang til Bramsnæsvigskolen måtte rokere 25 % af lærerne, og at vi i forbindelse med dette skoleårs planlægning kun kunne undgå yderligere rokering ved, at nogle bl.a. fik nedsat arbejdstid. I forbindelse med etablering af Firkløverskolen gik vi ligeledes ind og tilbød, at flytte skolens SFO fra selvstændige bygninger over i ledige lokaler på skolen, så der kunne indrettes til A-klasser i SFO ens daværende bygning, da dette ville være en god og varig løsning for alle parter. Dette indebar bl.a. flytning af skolebibliotek og IT-lokale. Et projekt, der medførte, at de to medarbejdergrupper kom i samme bygning uden på forhånd at have haft mulighed for at forberede en sammenlægning. En sammenlægning, der pg.a stor velvilje hos begge personalegrupper er forløbet godt. Dog er der stadig flere ting, der ikke er blevet færdiggjort. Eks. er der ikke lavet støjdæmpende foranstaltninger i den nye SFO, og etableringen af legeplads er også trukket ud, og vi har endnu ikke kunnet se et budget/regnskab for projektet. 86

87 Disse aspekter sammenholdt med udsigten til besparelser, der kan føre til yderligere rokeringer/afskedigelser kan ikke undgå at påvirke den enkelte medarbejder og det samlede arbejdsmiljø på skolen. På vegne af LU Jette B. Andreasen Næstformand Thorkild Christensen Formand 87

88 Kommunalbestyrelsen i Lejre Kommune Høringssvar til budgetforslag Lokaludvalget for dagplejen har læst det udsendte materiale om budgetforslag og finder grundlag for at komme med følgende kommentarer: 1. Generelt LU finder at det er et meget mangelfuldt hørings materiale der er blevet udsendt, det er ugennemskueligt og der mangler konsekvens beregninger af de enkelte forslag. Når vi ser hvordan der er foretaget budgettilpasninger i dagplejen i en af vore nabo-kommuner, så sikrer de betydelige bedre personalenormeringer blandt andet ved at opretholde 12 gæsteplejestillinger, plus et større antal frie pladser der kan rådes over til handicappede børn - præmature børn - seniorordninger osv. Det er derfor med meget stor bekymring at dagplejen i Lejre skal holde for igen i form af meget stram budgettilpasning og rammebesparelse, der kommer til at skære helt ind til benet. Det opleves som om dagplejen alene skal betale for at etablere yderligere vuggestue-tilbud til kommunens borgere. Lejre Kommune Møllebjergvej Hvalsø T F H Dato: 23. sept J.nr.: 2. Teknisk administrativt budgettilpasning Den teknisk administrative budgettilpasning medfører, at dagplejens budget for 2011 bliver reduceret med 5, 6 mio. kr. og yderligere 3,7 mio. kr. i budget Konsekvensen af afskedigelse af de mange dagplejere er ikke set i det fulde omfang, da de først stopper med deres virke som dagplejer primo Allerede på nuværende tidspunkt har vi problemer med at bibeholde den gode service i vores nærmiljø grundet de mange sygemeldinger. Det havde været ønskeligt at vi stedet for at skulle afskedige de mange dagplejere kunne have omlagt nogle stillinger til gæstedagplejer, der har den fleksibilitet der vil blive behov for fremover. Det vil medføre en betydelig bedre service og tilrettelæggelse af bl.a. ferie og kurser blandt dagplejerne, da man så kan flytte en hel gruppe af børn til en dagplejer, hvor det nære og tætte miljø bibeholdes. Med den meget stramme budgettilpasning der er lagt op til i det teknisk administrative budget vil vi med sikkerhed få et problem med at finde de nødvendige gæstepladser, hvis mere end 1 dagplejer er fraværende i en gruppe. 3. Rammebesparelse Lokaludvalget undrer sig over at det politisk lægges op til at lade alle institutioner og virksomheder selv beslutte hvordan serviceniveauet skal være i kommunen frem for at det politisk bliver besluttet hvilket serviceniveau kommunen skal have. LU stiller sig derfor uforstående over for selv at skulle udmønte en rammebesparelse i 2011 på kr. og som øges til kr. i Først og fremmest fordi der lige i øjeblikket er iværksat en afskedigelsesrunde for at fjerne 20 dagplejestillinger for at tilpasse personalenormeringen til det forventede faldende børnetal i 2011 efter befolkningsprognosen. Dernæst fordi dagplejen ikke har mulighed for at effektivisere på hverken åbningstid eller antallet af børn indmeldt hos den enkelte dagplejer. Overenskomsten på området fastsætter at en dagplejer har en ugentlig arbejdstid på 48 timer med indtil 4 fuldtidsbørn. Vi kan kun bruge den 5 plads til en gæsteplejeplacering, hvis anden dagplejer er syg, holder ferie, er på kursus eller lign. eller i en overgangsperiode, hvis der foreligger en udmeldelse af et af de øvrige børn. Det er LU's opfattelse at rammebesparelsen vil få personalemæssige konsekvenser i form af yderligere 2-3 afskedigelser, da vi ikke kan hente den form for besparelser i driftsrammen, som er meget lille i dagplejen. 4. Principnotat af 9/ Når LU læser princippapiret, som omhandler de konkrete driftsinitiativer tolker vi den kommende omstrukturering af de kommunale børnehaver derhen, at man politisk ønsker at øge antallet af vuggestuepladser. Vi kan ikke sige noget til at man politisk ønsker at bruge kr. mere om året pr. plads på at passe småbørn, men LU finder det hårdt, når de føler, at det er dagplejen som skal betale for denne omstrukturering. LU kan under ingen omstændigheder anbefale at dagplejebørn bliver passet i daginstitutionerne, medmindre man tænker på at oprette selvstændige gæstehuse for dagplejebørn. 88

89 Det vil være en enorm forringelse af kommunens pasningstilbud, ikke kun for de 0-2 årige, men også børnene i daginstitutionerne vil blive kraftigt berørt, hvis personalet her skal til at passe dagplejens børn eller generelt skal modtage dem, hvis en dagplejer er fraværende. LU mener det er meget vigtigt, at vi værner om dagplejen i den form, som den har i dag, og at der ikke arbejdes hen i mod at institutionalisere alle børn. Herved skabes der mulighed for at forældre kan få lov at vælge mellem det nære dagplejemiljø og de store daginstitutioner. Med venlig hilsen Per Eriksson Formand for LU Tina K. Pedersen Næstformand for LU 89

90 Forældrebestyrelsen for Egebjerget og Egedalen 21.september 2010 Høringssvar vedr. princippapir for budget 2011 og forslag vedr. ændrede forudsætninger ved rammebesparelser Forældrebestyrelsen takker for muligheden for at kommentere på princippapiret for budget 2011 og forslag vedr. rammebesparelser. Samlet set er det desværre et forslag, der vanen tro er præget af nedskæringer. Det er meget frustrerende, at kommunens økonomi fortsat er så presset, at det endnu en gang er nødvendigt at skære ned i de helt grundlæggende kommunale ydelser. Vi må kraftig opmærksomt på, at der også i de foregående år er blevet skåret hårdt på børneområdet med besparelser, der ikke har kunnet undgå at påvirke børnenes dagligdag, og yderligt har presset personalet til det yderste. Forældrebestyrelsen vil dog gerne kvittere for, at man i kommunalbestyrelsen nu tager fat på de helt nødvendige strukturtilpasninger, der skal sikre bedst mulig udnyttelse af ressourcerne på daginstitutionsområdet. Det er forældrebestyrelsens erfaring, at store daginstitutioner giver de bedste muligheder for at udnytte de knappe ressourcer bedst muligt, hvilket introduktionen af flexpladser i Egebjerget er et godt eksempel på. Forældrebestyrelsen må dog advare mod at foretage drastiske strukturtilpasninger samtidigt med generelle og ikke målrettede rammebeskæringer. Vellykkede strukturtilpasninger kræver stor fleksibilitet og engagement af de berørte medarbejdere. Det frygter forældrebestyrelsen bliver svært at bevare sammen med voldsomme rammebeskæringer. De foreslåede rammebesparelser vil ramme Egebjerget og Egedalen hårdt, da man her i forvejen i en lang årrække har lagt stor vægt på at drive institutionerne meget effektivt, og hermed givet de bedst mulige forhold til børnene i den lange periode med nedskæringer, der har været resultat af kommunesammenlægningen. Man lægger fra kommunalbestyrelsen side op til at give institutionslederen relativt frie hænder til at udmønte rammebeskæringen. Forældrebestyrelsen stiller sig dog meget tvivlende overfor om der kan findes besparelser som forudsat uden, at det vil have særdeles mærkbare effekter for børn og forældre. Afslutningsvis har forældrebestyrelsen bemærket, at kommunalbestyrelsen pointerer, at rammebeskæringen ikke må få konsekvenser for eventuelle nye tiltag, som kommunalbestyrelsen ønsker indført i Forældrebestyrelsen vil anlægge et helhedssyn ved vurderingen af kommunalbestyrelsens forslag for I forældrebestyrelsens øjne giver nye servicetilbud mv. på daginstitutionsområdet ikke meget mening, når der samtidigt sker voldsomme reduktioner i de basale kerneydelser. 90

91 Lejre den 23. september Høringssvar til Budget 2011 fra lokaludvalget Egebjerget og Lærkereden. Det fremsendte forslag til budget 2011, viser desværre igen besparelser for daginstitutioner. Egebjerget har været gennem store besparelser siden januar Disse besparelser har vi arbejdet hårdt på at implementere i dagligdagen. Vi har opbygget en kultur på Egebjerget, hvor det pædagogiske personale og børnegruppen har fået en god og indholdsrig hverdag til at fungere. Dette er sket ved en god planlægning og udvikling af vores dagligdag. Men yderlige besparelser kan vi ikke planlægge os ud af. Der skal være plads til nærvær og omsorg for det enkelte barn. Vores hverdag er meget stram uden vikar ved sygdom og ferie. Dette betyder en pædagogisk forringelse af kvaliteten i Egebjerget. Vi er 20 ansatte og der vil altid, i en stor personalegruppe, være sygdom, ferie og kurser. Egebjerget har mange børn i ydertimerne dette gør, at vi tit er for få voksne til at lukke. Vi har stor forståelse for Lejre kommunes dårlige økonomi. Vi kan ikke pege på besparelse for vores institution, da vores børnegruppe er her i hele åbningstiden. Personalet står tit med et barn, der bliver hentet i sidste øjeblik. Vi ser positivt i at personalet bliver inddraget i processen mht. videreudviklingen af fleksgruppe og udviklingen af samarbejdet med dagplejen. Vi ser positivt på en fysisk sammenlægning af Egebjerget og Egedalen, da der her i gennem kunne blive plads til legestue til dagplejen. Vi ser frem til at vi bliver inddraget i den videre proces omkring strukturændringerne på daginstitutionsområdet. Lokal udvalget Egebjerget Rynkebjerggårdsvej Lejre 91

92 Til: Kommunalbestyrelsen i Lejre Gevninge den 23. september 2010 Høringssvar vedrørende: Budgetforslag 2011 til Pleje: Ældrerådet har forståelse for den økonomiske virkelighed Lejre Kommune befinder sig i, men i lyset af de foregående års nedskæringer på området, ser vi stor bekymring på, at ældreområdet endnu en gang rammes af nedskæringer. Ældre som modtager hjælp i hjemmet og ældre på vore plejecentre hører til blandt de allersvageste i Lejre Kommune, og de er dybt afhængige af den hjælp de får samtidig har disse grupper ikke noget alternativ til det der tilbydes - de må altså tage til takke. På vore plejecentre har der de seneste år været en ret stor reduktion i antallet af medarbejdere, dette til trods er det lykkedes at opretholde Leve-Bo-Miljøerne det er dog vanskeligt at se, at der med de besparelser der i budgetforslaget er lagt op til, vil være andre muligheder end yderligere reduktion i personalet på plejecentrene, hvorfor det må frygtes, at det ikke længere vil være muligt at drive Leve-Bo-Miljø på centrene. Såvel Ammershøjparken som Bøgebakken er bygget som plejecentre efter Leve-Bo princippet, og altså ikke tænkt eller skabt til at skulle fungere som traditionelle plejecentre - Ældrerådet frygter derfor at konsekvensen af besparelserne i den sidste ende ikke vil give besparelser, men snarere vil resultere i ekstra omkostninger. Af ovennævnte årsag mener vi i Ældrerådet ikke, at en besparelse på området, som uvægerligt vil indebærer personalereduktion, skal overlades til den enkelte centerleder, men må træffes af de ansvarlige politikere. Hjælpemidler: Vedrørende Besparelserne på hjælpemiddelområdet, er vi i Ældrerådet overrasket over, at det skulle være muligt, at spare de nævnte beløb uden at nedsætte serviceniveauet. Med ovenstående kommentarer tager Ældrerådet budgetforslaget til efterretning. Ældrerådet Lejre Kommune Keld Mortensen Formand 92

93 Nu er nok NOK Nu er der igen besparelser på vej som vil forringe skolerne i Lejre kommune. Vi lærere på Kirke Sonnerup skole vil med denne udtalelse råbe Vagt i gevær... Så længe vores skole har eksisteret, har den med jævne mellemrum været udsat for lukningstrusler. Det kunne have betydet lærerflugt til mere sikre græsgange. Men lærerne har igennem årene i stedet valgt at tage udgangspunkt i nuet og er blevet på det sted, de gerne ville arbejde - på trods af usikkerheden om fremtiden; de har forsøgt at yde deres bedste og ikke lade sig anfægte af usikkerheden. Udover lukningstruslerne lever vi, der er her nu, hele tiden med den usikkerhed, om hvorvidt der også er arbejde til alle det kommende skoleår. Hvert forår venter vi med bæven på ressourceudmeldinger, som kan betyde et farvel til en kollega. Forrige forår var ét af de rigtig slemme. Vi var forberedt på det værste, nemlig at prisen for at skulle gå fra en 7 - klasses skole til en 6 - klasses skole, sammen med de ressourcer der var tilknyttet enkelte elever i de to klasser, måske ville koste 2-3 lærerstillinger. Det skulle vise sig at blive værre end værst. Vi skulle af med fire lærere; 4 ud af 16! Den historie er velkendt, og skal derfor ikke repeteres her. Men vi vil dog gerne ytre os om, at selve forløbet op til forflyttelserne fra kommunens side var helt uacceptabelt, uprofessionelt og uanstændigt. At vi alle her på skolen har ar på sjælen efter det forløb, er vist utvivlsomt. Men vi tilbageværende ønskede selvfølgelig fortsat at levere et så godt stykke arbejde som muligt, og vi startede derfor på en frisk efter sommerferien sidste år. I det forløbne skoleår har vi forsøgt at tilpasse os de nye rammer, som bl.a. har betydet, at vi skulle nytænke vores klyngestruktur, som vi ellers har brugt rigtig mange ressourcer på at bygge op. Vi har endvidere skulle arbejde med at få SFO en implementeret på vores skole, hvilket bl.a. har kostet mange timers forberedelse, stor fleksibilitet og samarbejdsvilje. Hele skolens indretning skulle nytænkes. Det handler ikke bare om at der skal findes plads. Alle lokaler har jo en funktion, som skal tilfredsstille klassernes og SFO ens behov. Vi har løbende diskussioner om, hvordan vi opnår det bedste resultat ud fra de eksisterende betingelser. Det samme kunne vi ønske os fra kommunens side. I hvert fald har det for os set ud, som om tilfældigerne rådede - en helt igennem uprofessionel håndtering af sagen: Stor usikkerhed om de økonomiske rammer for indretningen af SFO en. Stor usikkerhed om selve håndværkerarbejdet: Hvem kommer hvornår og laver hvad. Vi fik at vide at der var en byggeleder, men i det måneders lange ombygningsprojekt har vi ikke set vedkommende. Hvis ikke det var for velvilje fra os ansatte på skolen og håndværkerne, kunne projektet nemt være endt i det rene ragnarok. Projektet er vel at mærke ikke afsluttet endnu, og vi kender stadig ikke de økonomiske rammer! De foregående år har vi trods alt fået nogle økonomiske rammer, som vi mente vi kunne agere indenfor. Men udmeldingerne holdt dog ikke - efter at vi på skolen havde lagt budget for det kommende år, kom der nye udmeldinger. Vi skulle spare et fastsat % - tal. Om igen! Nu er der så nye besparelser på vej. Vi ved og erkender at kommunen fattes penge, og vi mener, at vi de sidste mange år har bevist, at vi udover at tage ansvar for vores nære arbejdsplads, også tager ansvar for kommunen som arbejdsplads. Men 93

94 smertegrænsen er nået: En rammesparelse i den udmeldte størrelsesorden vil betyde færre hænder til det samme antal børn. Med de besparelser, vi allerede har været igennem, er der skåret ned på alt det, som ikke har direkte indflydelse på undervisningen. Derfor er vi nu nået ind til benet, hvilket betyder, at især de svageste elever sandsynligvis ikke vil få den nødvendige hjælp og støtte i fremtiden. Har I tænkt over hvad det kommer til at koste i specialinstitutioner, understøttelser af forskellig art, kriminalitet osv.? Aktuelt er der stor forskel på den økonomiske situation på de 10 skoler i kommunen - nogle har betragtelige røde tal på bundlinjen. En rammebesparelse vil betyde et skævvredet skolevæsen, hvor man på den ene skole i kommunen kan tilbyde undervisning i det vejledende timetal, mens man på den anden skole kun kan tilbyde undervisning i minimumstimetallet. Har I tænkt over, hvilke konsekvenser det vil få at have A og B skoler? Manglende kursusmidler vil betyde en lærerstand, der ikke bliver opdateret med den nyeste viden - og deraf elever, som måske ikke modtager den bedste undervisning. Vi vil endvidere gøre opmærksom på at det udgående team efter vores opfattelse ikke fungerer efter hensigten (og her tænker vi IKKE på personer). Der bliver for det første brugt megen tid på transport mellem institutionerne, hvilket er spild af ressourcer. Derudover kræver en professionel indsats overfor vores støttekrævende børn et indgående kendskab til barnet. Ikke bare til barnets handicap, men til hele barnets baggrund og eksempelvis daglige op- og nedture. Det kendskab er kun muligt at have for dem der er tæt på barnet. Derfor mener vi at barnets lærere er bedst kvalificerede til at varetage støttetimerne. Ovenfor er opridset NOGLE af de konsekvenser Lejres kommunes politik har haft og efter vores bedste overbevisning vil få i fremtiden. Vi har fortrinsvis gjort opmærksom på de mere hårde værdier. De bløde værdier kommer oveni, men ville være for omfattende at redegøre for her. De negative konsekvenser af de bebudede besparelser overstiger det, som vi stiltiende kan være med til. Hvis vi skal holde fast på bare et minimum af anstændighed i vores skolevæsen, er kommunen nødt til at revurdere besparelserne. Venlig hilsen Lærerene på Kirke Sonnerup skole 94

95 Til økonomiudvalget mm. Høringssvar vedr. budget Der er valgt at udmønte besparelser som en rammebesparelse. Tilmed er det udmeldt at den skal udmøntes ude på de enkelte institutioner på en måde så brugeren ikke kan mærke det... Det er efter vores mening forkert. Vi ønsker at politikkerne tager et ansvar: ved at gøre brug af det sparekatalog som er udarbejdet, så ikke alle endnu engang skal opleve besparelser, som denne gang vil betyde dårligt psykisk arbejdsmiljø for personalet og dårlige udviklingsvilkår for de kommende generationer. ved at i som politikere vil stå ved at det vil kunne mærkes, når der spares. Os som møder brugerne hver dag, vil dermed fremstå mere kompetente og mere troværdige. Vi vil også føle at vi bliver anerkendt for det store arbejde det er at få en institution til stadig at virke bedre for mindre midler. Vi vil meget gerne tage ansvar og det gør vi hver dag ved at få en det bedste ud af de ressourcer vi har til rådighed og bakke op om jeres beslutninger, men der er store forventninger fra forældre i dag, og der et stadig stigende behov for at inkludere børn med særlige vanskeligheder Dertil kommer at den måde vi får penge på, er svær at styre med. Der er fx. lige holdt 4 børn op i vores børnehave her til august, af forskellige årsager. Det betyder, at der nu i 2010 vil komme et underskud i vores børnehave på ca , da vi er underlagt overenskomstmæssige høringsfrister og varsler der gør at vi ikke kan skære i personaleomkostningerne, så det svarer til den manglende indtægt i indeværende budgetår. Det kan i teorien også ske til næste år. Vi vil lige tilføje at vi har måtte sige farvel til personale svarende til 43 timer i vores børnehave pga. faldende børnetal i vores område. Det er et meget kort svar herfra, for det er svært at finde tid i det daglige til at lave et meget uddybende svar. Hilsen Personalet Børnehaven Bøgen Lyndby gade 20 95

96 Budgethøringssvar fra dagplejens forælderbestyrelse Forælderbestyrelsen var til stede under gårsdagens budgethøringsmøde. De holdninger der kom fra forældrene under mødet er også forælderbestyrelsens holdninger til budgettet. Forælderbestyrelsen er ked af, at der ikke er afsat yderligere til etablering af legestuer i budgettet Det er forælderbestyrelsens holdning, at heldagslegestuer er grundlaget for en velfungerende dagpleje. Forælderbestyrelsen frygter, at dagplejen bliver udhulet under etableringen af vuggestuer, og er kede af, at der tilføres midler til nye vuggestuer, hvor forælderbestyrelsen i mange år har opfordret til etablering af heldagslegestuer. Især nu, hvor det ser ud til, at vi heller ikke i år får en legestue i Ejby på trods af, at der er afsat penge hertil i budgettet Forælderbestyrelsen har forståelse for, at der i kommunen skal være tilbud fra både vuggestue og dagpleje. Men vi håber på, at den kommende tilovers blivende plads i børnehaverne også kommer dagplejen til gode, f.eks. i form af etablering heldagslegestuer. Forælderbestyrelsen er bekymret for etablering af flexpladser ligesom mange af forældrene til budgethøringsmødet var. Vi har svært ved at se, at et barn der er vant til små trygge rammer hos en dagplejer vil kunne håndtere at blive passet i en vuggestue, hvor der er mange flere børn og mange flere indtryk at forholde sig til. Forælderbestyrelsen så hellere, at der blev investeret tid og penge i at få gæstedagplejen til at fungere. Måske via 4-børnskontrakter, hvor dagplejeren kun har tre børn. Det ville give luft og plads til at børn kunne passes inden for gruppen, selv i yderdistrikterne og en mulighed for at skåne f.eks. ældre dagplejere. Det vil også opretholde antallet af dagplejere, således at vi stadig vil kunne tilbyde dagplejepasning i yderdistrikterne. Og ellers siger vi tak for et godt budgethøringsmøde. Det var flot, at vi fik lov til at blive hørt selvom bølgerne gik højt en gang i mellem. Det er selvfølgelig beklageligt. På forælderbestyrelsens vegne. Med venlig hilsen Lisa Fogt Formand 96

97 Vej & Park Hvalsø den 23. september 2010 Høringssvar Vej & Parks Lokaludvalg har den 14. september holdt møde om budget og ønsker i den anledning at udtale følgende: Lokaludvalget anerkender behovet for at bringe Lejre Kommunes budget i balance, men: Lokaludvalget finder ikke, at besparelser i den påtænkte størrelsesorden kan ske uden serviceforringelser. Dette skal ses i lyset af, at Vej og Park gennem de seneste 3 år har gennemført effektiviseringer i størrelsesordenen 15% og løbende arbejder på yderligere effektiviseringer. Derfor finder lokaludvalget den påtænkte rammebesparelse svær og skal opfordre politikerne til at pege på de nødvendige serviceforringelser gerne efter dialog med Vej og Parks ledelse. I den forbindelse skal vi opfordre kommunalbestyrelsen til at tage et (med)ansvar for konsekvenserne af de gennemførte serviceforringelser gerne i lokale medier m.m. Besparelser i den påtænkte størrelsesorden vil uværgeligt medføre en hel del borgerhenvendelser, som vil lægge yderligere pres på administrationen i Vej og Park. Lokaludvalget er bekymret for, at de generelle besparelser i kommunen kan ramme Vej og Park dobbelt. Man kunne frygte, at vi efter at have gennemført de ønskede nedskæringer efterfølgende vil blive ramt af nedskæringer på de institutioner, som Vej og Park servicerer. Pt. oplever vi stadig oftere, at Vej og Parks opgaver overtages af personer i tilskudsstillinger. Lokaludvalget vil også pege på, at besparelserne vil få konsekvenser for mange ekstraopgaver, som pt. udføres for kommunens institutioner uden beregning ikke mindst for rådhusene. Sidst, men ikke mindst, vil besparelserne ramme meget hårdt på udviklingen af Vej og Park som en attraktiv arbejdsplads. Et arbejde som vi har taget meget alvorligt, således at Vej og Park i dag fremstår som en moderne og velfungerende arbejdsplads, hvilket i al beskedenhed har høstet bred anerkendelse i kommunen. Henrik Bech Hjortbøl Formand for Vej & Parks lokaludvalg Michael Strømgren Næstformand for Vej & Parks lokaludvalg 97