Budget 2019 BØRNE- OG FAMILIEUDVALGET MÅL, OVERSIGTER OG BEMÆRKNINGER

Relaterede dokumenter
Børne- og Familieudvalget. Budgettets hovedposter (netto-tal, 2018-priser, kr.): Driftsbemærkninger:

Budgettet vedr. tilskud til privatinstitutioner mv. forøget med 5,6 mio. kr., hvilket har reduceret Fælles formål tilsvarende.

Mål i Budget 2018 Børn og Unge (version )

Ændringer i budgetrammen fra 2018 til 2019 skyldes primært de vedtagne forslag fra mulighedskataloget, som er indregnet fra budgetår 2016 og frem.

Børne- og Familieudvalget. Budgettets hovedposter (netto-tal, 2017-priser, kr.) Budget og regnskabstallene er angivet i 2017 prisniveau.

Børne- og Familieudvalget. Budgettets hovedposter (netto-tal, 2016-priser, kr.): Driftsbemærkninger:

Børne- og Familieudvalget. Budgettets hovedposter (netto-tal, 2016-priser, kr.) Budget og regnskabstallene er angivet i 2016 prisniveau.

Mål i Budget 2018 Børn og Unge

Der indgår ligeledes en decentral budgetforøgelse på 16,3 mio. kr. i 2016, hvilket skyldes decentral genbevilling fra 2014 til 2016.

Budget 2018 BØRNE- OG FAMILIEUDVALGET MÅL, OVERSIGTER OG BEMÆRKNINGER

12 Folke- og ungdomsskoler

10 Dagtilbud for børn

Budget 2017 BØRNE- OG FAMILIEUDVALGET MÅL, OVERSIGTER OG BEMÆRKNINGER

Der er indregnet virkninger af KTO forlig med 1,5 mio. kr. i 2014 og 3,6 mio. kr. fra 2015 og frem.

Perspektivnotat. Faktabeskrivelse SERVICEOMRÅDE 10 DAGTILBUD FOR BØRN OG SERVICEOMRÅDE 12 FOLKE- OG UNGDOMSSKOLER

Budgettets hovedposter (nettotal i 2019 prisniveau og kr.):

Der er ikke indregnet konsekvenser af forlig om fremtidig skolestruktur, dette vil ske efter 2. behandling

Budgettets hovedposter (nettotal i 2018 prisniveau og kr.):

Budget 2016 BØRNE- OG FAMILIEUDVALGET MÅL, OVERSIGTER OG BEMÆRKNINGER

Center for Børn og Læring Serviceområde 10 Dagtilbud for Børn og Serviceområde 12 Folke- og ungdomsskoler

Politisk budgetopfølgning pr. 30. juni 2012 bemærkninger - drift. Børne- og Familieudvalget

Elevtals- og klassetalsprognose 2016/ /2030

MÅL, OVERSIGTER OG BEMÆRKNINGER. Budget Børne- og Familieudvalget

Elevtalsprognose 2012/ /2023

Børnetalsprognose Børnetalsprognose

Elev- og klassetalsprognose

Elevtals- og klassetalsprognose

Børnetalsprognose Børnetalsprognose

10 Dagtilbud for børn

BILAG 4: GODKENDT STYRINGSMODEL FOR SKOLERNE GÆLDENDE FRA 1. JANUAR FEBRUAR 2019

Politisk budgetopfølgning pr. 30. juni 2012 bemærkninger - drift. Børne- og Familieudvalget

Børne- og Skoleudvalget

Politisk budgetopfølgning pr. 31. marts 2012 bemærkninger - drift. Børne- og Familieudvalget

Specifikation budget Udvalget for Børn og Læring

Forventet regnskab kr.

OVERFØRSEL FRA 2015 TIL Udvalg: Børne- og Familieudvalget DRIFT Serviceområde: Sammendrag

Note Område Beløb i kr. Uddannelsesudvalget 00 Serviceudgifter Overførsler Den centrale refusionsordning -114

Udvalg Børne- og Skoleudvalget

Børnetalsprognose Børnetalsprognose

Specialklasser i Herning Kommune

Anvendelsen af bevillingsbeløbet besluttes af Børne- og Skoleudvalget i overensstemmelse med de generelle retningslinjer for mål- og rammestyring.

Bilag 1, Opfølgning strukturanalyse - fusioner

Bilag: Pris x mængde forudsætninger for Udvalget Læring & trivsel

Bilag: Pris x mængde forudsætninger for Udvalget Læring & trivsel

10 Dagtilbud for børn

Bevillingsoversigt. 20 Børne- og familieudvalg Dagtilbud

Bilag: BR Pris x mængde forudsætninger for Udvalget Læring & Trivsel for Børn og Unge

Økonomivurdering 1. kvartal 2019 for Børne- og Familie-udvalget

Strukturanalyse. - Skoler og dagtilbud. Byråds Budgetkonference april 2014

Perspektivnotat for Serviceområderne 10 Dagtilbud for børn, 12 Folke- og Ungdomsskoler og 16 Børn og Familie

Udvalget for Børn og Skole

Børn - Dagtilbud. Børn - Dagtilbud Fælles formål

Derudover har det vist sig, at der ikke er behov for at bringe bufferpuljen på ca. 14 mio. kr. i spil. De penge bliver lagt i kassen.

Bevillingsoversigt. 20 Børne- og familieudvalg Dagtilbud

Økonomivurdering. 1. kvartal 2014

Mål i Budget 2016 / Opfølgning Serviceområde 10 Dagtilbud for børn Serviceområde 12 Folke- og ungdomsskoler Serviceområde 16 Børn og familie

Høringsmateriale vedrørende ny ressourcetildelingsmodel til folkeskolerne i Herning Kommune

Børn og Skoleudvalget

OVERFØRSEL FRA 2015 TIL Udvalg: Børne- og Familieudvalget ANLÆG Serviceområde: Sammendrag

Økonomivurdering 2. kvartal 2019 for Børne- og Familieudvalget

Årsrapport Kommunalt Tilsyn Dagtilbud for børn

Aftaleholder Thyholm Skole Thyholm Skole

Budget Mængdereguleringer Samlet for alle udvalg

KVARTALSRAPPORT DAGTILBUD OKTOBER 2018

KVARTALSRAPPORT DAGTILBUD MAJ 2019

Børne- og Uddannelsesudvalget

Bilag 2 Materiale til sagen Godkendelse af ny styringsmodel til skoleområdet punkt nr. 10 ved BFU møde den 6. februar

Bemærkninger til budget 2018 Politikområde Dagtilbud

Udvalget Læring & Trivsel for Børn og Unge

Opfølgning på mål for Budget 2017

Ændring Nr. Regkonto Børneudvalget til basis Udvalgets beslutning budget BO BO BO Drift - serviceudgifter BF

Analyse af vuggestue- og dagplejekapaciteten i udvalgte distrikter

CBU-overblik. Budgetopfølgning pr. 31. maj 2018 Børn & Læringsudvalget. Drift

Uddybende notat Sagsfremstilling budgetopfølgning SO 10, dagtilbud

Økonomivurdering 1. kvartal 2018 for Børne- og Familieudvalget

Mængdekorrektioner Budget

Børne- og Familieudvalget Budgetopfølgning pr. 30. september 2018

Budget 2018 og budgettildelingsmodeller

Forventet regnskab kr. Forventet merudgift/ mindreindtægt

OVERFØRSEL FRA 2014 TIL Udvalg: Børne- og Familieudvalget DRIFT Serviceområde: Sammendrag. Sammendrag

BOP BUL

Specifikation budget Udvalget for Børn og Læring til brug ved budgetlægning i 2020.

Økonomirapport pr. 31. marts 2019 for Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget.

Udvalget for Børn. Budgetrevision 3 September 2015

OVERFØRSEL FRA 2013 TIL Udvalg: Børne- og Familieudvalget DRIFT Serviceområde: Sammendrag. Sammendrag

Udvalget for Børn og Skole

DEMOGRAFIKATALOG BUDGET

Økonomivurdering 3. kvartal 2017 for Børne- og Ungdomsudvalget

Mængdereguleringer Budget

Udvalget for Børn og Skole

1. Beskrivelse af opgaver

Budgetopfølgning pr. 31 marts 2015 Uddannelsesudvalget. Drift. Uddannelse i alt Område/1.000 kr.

PERSPEKTIVNOTAT BUDGET Serviceområde10 og 12 Dagtilbud og Folke- og ungdomsskoler

Budget Talspecifikationer Børne- og ungdomsudvalget

Uddannelsesudvalget DRIFT Side: 1

Økonomi og Administration Sagsbehandler: Ib Holst-Langberg Sagsnr Ø Dato:

Økonomivurdering 2. kvartal 2018 for Børne- og Familieudvalget

Udvalg: Børn og skoleudvalget

Udvalget Læring & Trivsel for Børn og Unge

BUDGET 2019 OVERBLIK OG INDBLIK I SKOLEOMRÅDETS ØKONOMI. Maj 2019

Transkript:

Budget 2019 BØRNE- OG FAMILIEUDVALGET MÅL, OVERSIGTER OG BEMÆRKNINGER

Indholdsfortegnelse MÅL OG BEMÆRKNINGER Side Børne- og Familieudvalget... 5 Fælles mål... 7 10 Dagtilbud for børn... 13 12 Folke- og ungdomsskoler... 23 16 Børn og familie... 35

BØRNE- OG FAMILIEUDVALGET Børne- og Familieudvalgets budget for 2019 Serviceområde 1.000 kr Udgifter Indtægter Netto 10 Dagtilbud til børn 603.462-152.053 451.409 Drift 590.932-152.053 438.879 Anlæg 12.530 0 12.530 12 Folke- og ungdomsskoler 891.452-65.013 826.439 Drift 842.949-65.013 777.936 Anlæg 48.503 0 48.503 16 Børn og familie 320.090-63.442 256.648 Drift 318.764-63.442 255.322 Anlæg 1.326 0 1.326 I alt 1.815.004-280.508 1.534.496 5

6

FÆLLES MÅL Serviceområde 10 Dagtilbud for børn Serviceområde 12 Folke- og ungdomsskoler Serviceområde 16 Børn og familie 7

8

Mål i Budget 2019 Børn og Unge Serviceområde 10, 12 og 16 Fokusområde Alle børn skal være en del af fællesskabet. - Inklusion af børn og unge i dagtilbud og skoler. - Fastholdelse af børn og unge i udsatte positioner i et hverdagsliv. Udfordring Det er vigtigt at skabe fællesskaber, hvor alle børn forstår hinandens forskelligheder. Det er med til at ruste børn og unge til at blive samfundsborgere, der kan rumme forskellighed. Primo 2018 er 1,8 pct. af børn i dagtilbud visiteret til et specialpædagogisk dagtilbud, og ved begyndelsen af skoleåret 2017/2018 var 5,0 pct. af folkeskoleleverne i et specialundervisningstilbud. På skoleområdet har antallet af elever, der visiteres til specialtilbud været stigende, og der afvises et større og større antal i visitationsprocessen. Der er derfor fortsat stort behov for en målrettet arbejde med inklusion for hele 0-18 års området, og i særdeles på skoleområdet. Mål Risikoen for, at det er nødvendigt at ekskludere børn og unge i udsatte positioner fra de almene skoler og dagtilbud er særligt høj. Der er derfor brug for selvstændigt fokus på inklusion af børn og unge i udsatte positioner. Endvidere er det vigtigt for børn og unge at vokse op i et hverdagsmiljø, da det påvirker børnenes fremtidige muligheder for som voksen at indgå i almindelige fællesskaber. I 2017 var 7 pct. af de socialt udsatte, anbragte børn i Herning Kommune anbragt på en institution. Der skal arbejdes for øget inklusion, samt at flere børn og unge i udsatte positioner skal inkluderes i et almenmiljø, både hvad angår dagtilbud og skoler, fritid og opvækstrammer. De konkrete mål er, at inklusionsgraden i dagtilbud og skoler stiger fra 2018 (endnu ikke opgjort) til 2019, og at andelen af børn i socialt udsatte positioner anbragt på institution falder fra 2018 til 2019. Veje til målet Indsatserne for at arbejde for målet om, at alle børn skal være en del af fællesskabet er organiseret i Herningmodellen Børn og Unge. Modellen bygger på forskning og evidens og tager udgangspunkt i en fælles indsatstrappe samt et forebyggende og inkluderende mindset. I 2019 er der særligt fokus på følgende konkrete indsatser: Investering i dagtilbud National og international forskning peger på, at tidlige indsatser i dagtilbud er en gevinst både for den enkelte og samfundet. Opnår barnet gode færdigheder i dagtilbuddet, har det bedre forudsætninger for læring i skolen. Dagtilbud ændrer børnenes livsforløb, men kun i positiv retning, hvis de er af høj kvalitet. Frem til 2020 er der fokus på: Højkvalitetsdagtilbud (herunder medarbejdernes kompetencer og indsatser) Bevægelsen fra aktivitetsmål til læringsmål målbevidst læring 9

Bevidst anvendelse af data og digitalisering Øget forældresamarbejde Øget forældre- og netværksinddragelse Forældre- og netværksinddragelse og -samarbejde er nogle af de mest betydningsfulde faktorer ift. barnets trivsel og læring. Frem til 2020 skal der arbejdes med: Inddragelse af forældre fremfor udelukkende en informerende tilgang, så løsninger findes i samarbejde med familien og netværket. Tydelig forventningsafstemning til roller og ansvar gennem forældreintroduktion, og tildeling af mest muligt ansvar til forældrene og netværket. Fælles visioner og mål til forældresamarbejdet i hele dagtilbuddet/skolen. Forældrene tilbydes aktive og betydningsfulde positioner i arbejdet med barnet/børnefællesskabets trivsel og læring med henblik på at styrke den faglige, sociale og kulturelle kapital og livsduelighed. Et fælles forebyggende og inkluderende mindset Frem til 2020 arbejder alle i Børn og Unge på at tage ejerskab over mindsettet om, at alle børn og unge har ret til et almindeligt hverdagsliv og til at være en aktiv del af fællesskabet, og på at anvende det i den daglige praksis. Det indebærer: Det er ikke en egenskab ved det enkelte barn, der afgør, om det kan inkluderes det er en egenskab ved fællesskabet. Inklusionsarbejdet er for alle børn ikke blot børn, der kommer fra et specialtilbud til almenområdet alle børns trivsel skal sikres. Respekt for forskelligheder diversitet i børnegruppen er almindelig og skal ses som en ressource. Forældrene har en vigtig rolle og opgave både ift. det enkelte barn og børnefællesskabet. Den nuværende visitationspraksis skal revurderes, herunder incitamentsstrukturerne i den nuværende styringsmodel. En fælles indsatstrappe Børn og unge skal have en opvækst så tæt på hverdagsmiljøet som muligt. Det understøtter Børn og Unge ved en kordineret og sammenhængende støtte og indsats til det enkelte barn/ung og barnets/den unges hverdagsmiljø. Det betyder: Fokus på forebyggelse og tidlig indsats i alle kommunale tilbud. Mere indgribende foranstaltninger kan være nødvendig, men fokus er på snarest mulig at bringe barnet tættere på hverdagslivet igen. Udredning og indsatser koordineres tværprofessionelt i Børn og Unge med forældre og barn i centrum og med inddragelse af andre forvaltninger, når det er hensigtsmæssigt. Indsatser tilrettelægges ud fra familiens/barnets/den unges præmisser således indsatsen opleves sammenhængende og meningsfuld. 10

Serviceområde 10, 12 og 16 Fokusområde Alle børn skal blive så dygtige, de kan. - Flere unge skal gennemføre en ungdomsuddannelse - Børn og unge skal opnå at blive selvforsørgende som voksne - Fokus på sundhedsfremme og forebyggelse skal sikre, at alle børn bliver livsduelige Udfordring Det er afgørende at arbejde for, at alle børn bliver så dygtige, de kan. Fra de dygtigste børn til dem, der udfordres af krav om læring. Langt færre børn og unge i udsatte positioner gennemfører en uddannelse, sammenlignet med resten af befolkningen. Forskning viser, at skole og uddannelse er væsentlige beskyttelsesfaktorer i forhold til undgå, at sårbare børn og unge havner i større sociale problemer og opnår at blive selvforsøgende som voksen. Der er således brug for et særligt fokus på denne målgruppe. Mål I 2018 forventes det, at 82,8 pct. af de unge i Herning Kommune, der afsluttede folkeskolens 9. klasse i 2016 vil gennemføre en ungdomsuddannelse seneste 6 år efter 9. kl. En ungdomsuddannelse er betydningsfuld for en persons fremtidige muligheder for at opnå varig beskæftigelse som voksen. I 2017 var andelen af børn, der fik mindst 2 i gennemsnit i dansk og matematik ved folkeskolens afgangsprøver 90,8 pct. Andelen af elever, der gennemfører en ungdomsuddannelse, skal hæves fra 2018 til 2019. Andelen af elever, der får mindst 2 i gennemsnit i dansk- og matematik ved folkeskolens afgangsprøver skal hæves fra 2018 til 2019. Veje til målet Indsatserne for at arbejde for målet om, at alle børn skal blive så dygtige de kan er også organiseret i Herningmodellen Børn og Unge. Der er udarbejdet strategi- og handleplaner for sprog og læsning; IT og medier; samt matematik og natur. I 2019 er der særligt fokus på følgende konkrete indsatser: Fokus på læring Alle børn og unge skal have muligheder for at lære og udvikle sig. Derfor arbejdes med målbevidst læring og pædagogisk ledelse af målbevidst læring i både dagtilbud og skole. Børnenes læring understøttes via datainformeret viden om progression i læringen. Frem til 2020 arbejdes med: Udvikling af målbevidst didaktisk praksis i dagtilbud og skole Data- og forskningsinformeret didaktisk praksis o Sprogvurdering af alle børn i dagtilbud o Fokus på overgange fra dagtilbud til skole via data o Kompetenceudvikling af skoleledere i brug af data o Kompetenceudvikling af vejledere i målbevidst læring Arbejde med alle børns progression Intensiv indsats for unge i ungdomsskolen, Læringslokomotivet Fokus på indsats for ordblinde Fokus på at understøtte dagtilbud og skoler i arbejdet med pædagogisk ledelse og målbevidst læring. 11

Øget forældre- og netværksinddragelse Forældrene spiller en vigtig rolle ift. at støtte op om barnets læring i dagtilbuddet og skolen. Forskning peger på, at det øger børnenes læringsudbytte, hvis forældrene understøtter læringen i hjemmet. Frem til 2020 arbejdes der med: Tydeliggøre over for forældrene, hvordan de kan understøtte deres børns læring. Fælles visioner og mål til forældresamarbejdet i hele dagtilbuddet/skolen. Forældrene tilbydes aktive og betydningsfulde positioner i arbejdet med barnet/børnefællesskabets læring med henblik på at styrke den faglige, sociale og kulturelle kapital. Sundhedsfremme og forebyggelse Sundhed er en vigtig beskyttelsesfaktor for børn og unge også når det gælder læring. Derfor er særlig fokus på: Tandsundhed Sundhedspleje og sundhedsscreeninger Mental sundhed Overvægt blandt børn Kost, rygning, alkohol/stoffer og motion Særligt fokus på sundhed hos børn og unge i udsatte positioner og/eller børn og unge anbragt uden for hjemmet. Fokus på skolegang for børn i udsatte positioner Skolegang er ligeledes en vigtig beskyttelsesfaktor for børn og unge i udsatte positioner og/eller børn og unge anbragt ude for hjemmet: Vejledning til plejefamilier om hvordan de understøtter plejebørns skolefærdigheder. Understøttende undervisning på skolerne Samarbejde med Folkebibliotekerne om læse-indsatser Lektiecafeer 12

BØRNE- OG FAMILIEUDVALGET Serviceområde 10 Dagtilbud for børn 13

14

UDVALG: SERVICEOMRÅDE: Børne- og Familieudvalget 10 Dagtilbud for børn Budgettets hovedposter (nettotal i 2019 prisniveau og 1.000 kr.): Serviceområde 10 - Dagtilbud for børn Regnskab Budget Budget 2017 2018 2019 03.22.05 Skolefritidsordninger 30.240 32.535 28.780 05.25.10 Fælles formål 40.511 55.490 56.857 05.25.11 Dagpleje 72.863 67.262 69.702 05.25.12 Vuggestuer 19 0 0 05.25.13 Integrerede institutioner 227.179 227.780 206.002 05.25.14 Daginstitutioner 49.100 44.470 51.858 05.25.19 Tilskud til privatinst., private klubber og puljeordninger 25.401 21.296 25.680 Dagtilbud for børn i alt 445.313 448.833 438.879 Driftsbemærkninger: Budget- og regnskabstallene er angivet i 2019 prisniveau. Budgettet er fra 2018 til 2019 fremskrevet med KL s pris- og lønstigningsprocenter. Dagtilbudsområdet omfatter forskellige former for dagtilbud til børn i form af dagpleje, vuggestuer, børnehaver og aldersintegrerede institutioner. For de større børn er der pasningstilbud i form af fritidshjem, SFO'er og klubber. Dagtilbuddene indeholder alle et pædagogisk tilbud. Herudover er der mulighed for tilskud til privat pasning og pasning over kommunegrænser. Den samlede rammereduktion på området fra 2018 til 2019 udgør 9,9 mio. kr. Ændringen skyldes overvejende forskydninger i de decentrale genbevillinger. Fra 2016 til 2018 udgør de decentrale genbevillinger 13,0 mio.kr. Fra 2017 til 2019 udgør det genbevilgede beløb 6,0 mio.kr. Forskellen på de to overførsler påvirker rammebeløbet med 7,0 mio.kr. Endvidere udgør serviceområdets andel af besparelsen vedrørende MEP 2,0 mio.kr. i 2019. Beløbet er udmøntet i institutionernes ressourceudmelding for 2019. Budgettet for dagtilbudsområdet inkl. det almene SFO-område er udarbejdet på baggrund af forventet børnetal på budgetlægningstidspunktet i de forskellige pasningsordninger. Overordnede fokusområder i forhold til budget 2019 er stigende børnetal samt en stigning i antallet af børn, der passes igennem tilskudsordninger i privat regi. Et stigende pasningsbehov sammenholdt med en uændret kapacitet vil på sigt mindske enhedsomkostningerne på området, hvorfor det vil være vigtigt at bevare løbende fokus på tilpasning af områdets bygningsmæssig kapacitet. Demografi Dagtilbud Dagtilbudsområdets budgetramme reguleres årligt på baggrund af demografimodellen. I demografimodellen fastlægges det samlede pasningsbehov pr. aldersgruppe og dette lægges til grund for beregningen af den budgetramme for området, der skal anvendes til at dække dette pasningsbehov. Demografimodellen bestemmer på denne måde tilpasningen af Dagtilbuds samlede ramme. Demografireguleringen af Dagtilbuds ramme baseres blandt på befolkningsprognosen, som opgør det forventede antal børn i alt i de kommende år (tabel 1). Endvidere indgår blandt andet den forventede pasningsgrad pr. aldersgruppe, det faktiske antal passede børn pr 1. februar året før og en takst pr passet barn. 15

UDVALG: SERVICEOMRÅDE: Børne- og Familieudvalget 10 Dagtilbud for børn Tabel 1. Befolkningsprognose 2019-2023: Børn ifølge befolkningsprognosen 2019 2020 2021 2022 2023 0-2,9 år 2.738 2.785 2.823 2.851 2.873 2,9-5 år 3.136 3.190 3.280 3.391 3.436 6-8 år 0. - 2. kl 3.162 3.100 3.031 2.994 3.037 9-10 år 3. - 4. kl. 2.154 2.158 2.173 2.121 2.076 I alt 0-10 år 11.190 11.233 11.307 11.357 11.422 Kilde: Befolkningsprognose, juni 2017 Budgetterne på institutioner og dagpleje tilpasses ved årets start til det forventede antal passede børn og tilpasses igen ved årets slutning til det faktisk antal passede børn i året. Regulering af rammen som følge af demografimodel kan derfor ikke sammenholdes direkte med den reelle budgetlægning i daginstitutioner og dagpleje mv., da der ligger forskellige præmisser til grund for reguleringsmetoderne. Det er dagtilbudsområdets opgave, at dække det forventede pasningsbehov ved kommunale, selvejende og private pasningstilbud samt tilskud til privat pasning mv. ud fra de rammer som demografimodellen tilsiger. Til budgettets enkelte funktioner kan der gives følgende bemærkninger: 05.25.10 Fælles formål Budgettet på 05.25.10 omfatter centrale udgifter herunder bl.a. søskenderabat, privat pasning og mellemkommunale betalinger. Funktionen indeholder desuden forskellige centrale projekter herunder inklusions- og rummelighedspuljen og midler til tidlig indsats. I funktionen indeholdes desuden forskellige decentrale formåls-puljer som understøtter/udligner udgifter for decentrale enheder, herunder findes f.eks. udgifter til vikar, udgifter til pædagogstuderende og PA. Decentrale midler indeholder eksempelvis budget til langtidssygdom, FTR og delvist lønnede praktikanter. For gruppering 012 Tidlig indsats, 084 Barselsudmøntningspulje og 450 Decentrale midler bemærkes, at budgettet nulstilles hvert år i begyndelsen af året. For barselsudmøntningspuljen gælder at modposten udgøres af fælles kommunale midler. For de øvrige poster, er budget-modposten på institutionerne, i det omfang der er en egenbetaling for at kunne få andel i de fælles decentrale midler. Funktionen indeholder ligeledes forskellige kapacitets- og rammetilpasningskonti, hvor også regulering af Dagtilbuds samlede ramme ift. Demografimodellen sker. 16

UDVALG: SERVICEOMRÅDE: Børne- og Familieudvalget 10 Dagtilbud for børn Den samlede fordeling på funktionen er som følger: Kontotekst beløb i 2019 Regnskab 2017 Budget 2018 Budget 2019 017 Søskendetilskud 14.582 15.899 15.900 018 Tilskud til forældre, der vælger privat pasning 7.483 7.472 7.472 010 Udvikling og omstilling på daginstitutionsområdet 623 1.731 1.729 011 Udvidelse og tilpasning af pladskapacitet -4.729 9.660 14.838 015 1 mio. kr. pulje BFU 0 559 0 012 Tidlig indsats 0 31 1.236 014 Velfærdsinnovation og velfærdsteknologi 0 101 101 018 Cool Beans 268 0 0 021 Sangprofil Dagtilbud 259 201 0 022 Fællesskabet Brændgård 96 204 203 023 Fællesskabet Holtbjerg 192 204 203 025 Bogkuffert 248 201 201 026 Inklusion (kurser) 59 0 0 027 Buffer 2017 31 0 0 030 Udligning af forældrebetaling vedr. morgenmodul 0 614 0 010 01 0,3%-0,9% reduktion 0-2.633 0 010 10 diverse rammeændringer 0 2.314 2.222 010 15 Budgetkorrektioner 0 2.507 3.081 010 50 Optimering af kvadratmeter 0-1.109-952 084 Budget til fordeling - Barselsudmøntningspulje 0 2-7.403 090 Demografi dagtilbudsområdet 0-2.003-2.527 082 Bidrag til barselsudligningspuljen 378 378 377 083 Reduktion vedr. indkøbsaftaler 0-326 0 001 Forældrebetaling vedr. børn i andre kommuner -735-619 -619 402 Fagpersonale løn, kurser og øvrige 1.364 762 1.370 403 Øvrigt personale 50 0 51 416 Tolkebistand 197 123 205 420 Kurser og uddannelse 43 1.038 1.038 430 Øvrige personaleudgifter 173 0 205 450 Decentrale midler (FTR, PAU, sygdom mm) 17.475 14.408 14.186 455 Psykologbetjening af førskolebørn 3.395 3.116 3.428 500 Materiale- og aktivitetsudgifter 1.826 1.885 1.885 605 It-udvikling på daginstitutionsområdet 3.362 3.037 3.377 703 Leje/leasing af grunde og bygninger 122 171 171 704 Indvendig vedligeholdelse 56 0 0 705 Udvendig vedligeholdelse 104 1.273 1.273 801 Betaling andre off. myndigheder 77 861 77 902 Salg af øvrige ydelser - Husleje selvejende institutioner -8.240-8.205-8.205 01 Bygning på vågeblus 80 0 102 510002 Sprogvurdering/sprogstimulering 1.669 1.633 1.632 I alt funktion 05.25.10 40.511 55.490 56.857 17

UDVALG: SERVICEOMRÅDE: Børne- og Familieudvalget 10 Dagtilbud for børn 05.25.11 Dagpleje Der er budgetlagt med en samlet nettoudgift på 68,9 mio. kr. til pasning af børn i dagplejen i 2019. Nettoudgiften er estimeret ud fra et forventet pasningsbehov på 800 børn. De seneste års fald i dagplejens budget skyldes løbende tilpasning til et faldende børnetal i dagplejen. Det faldende børnetal i dagplejen hænger sammen med en samtidig stigning i antallet af private vuggestuepladser, stigning i antallet af tilskud til privat pasning samt en stigning i kommunens egne vuggestuepladser. Tilpasning af dagplejekapaciteten vil fortsat udgøre et væsentlig fokusområde i 2019, hvor ressourcebetingede afskedigelser i dagplejen fortsat kan være en nødvendighed. Måltallene for 2019 er uændrede i forhold til 2018, og udgør i gennemsnit hhv. 3,66 børn pr. dagplejer og 163 børn pr. dagplejepædagog, dog med én basisstilling som grundnormering for dagplejepædagoger. Kapacitetstilpasningerne har i de sidste år udfordret budgetoverholdelsen, hvilket resulterede i en negativ genbevilling fra 2017 til 2018. Det er aftalt, at det samlede dagtilbudsområde understøtter dagplejen i af afvikle gældsposten, startende med 765.000 kr. pr år fra 2019. 3.22.05 SFO er, 05.25.13 Integrerede daginstitutioner og 05.25.14 Daginstitutioner Budgettildelingen for daginstitutioner er fastlagt efter de børnetal der er gældende efter 1. august 2018 i de enkelte institutioner. Budgettet reguleres ultimo året i forhold til de faktiske børnetal pr. pladstype, jf. de godkendte principper på området. Det børnetal (almene pladser), der er budgetlagt efter i 2019 på institutionsniveau for de kommunale og selvejende daginstitutioner, er i maj 2018. Pasningstype Antal VUG 680 BHV 3.102 FH 1/SFO 1 2.641 FH 2/SFO 2 1.120 Aftenklub 620 I alt 8.163 Dertil kommer 184 specialpædagogiske pladser fordelt på 11 institutioner. Der er i 2019 budgetlagt med en bruttoudgift på 1,6 mio. kr. til aftenklub-tilbud. 05.25.19 Tilskud til privatinstitutioner og puljeordninger Der forventes udbetaling af tilskud til 1 puljeordning og 8 privatinstitutioner i 2019. For 2019 udgør budgettet for privat- og puljeordninger knap 25,8 mio. kr. Budgettet i 2018 og 2019 er lagt ud fra nedenstående forventede børnetal: 18

UDVALG: SERVICEOMRÅDE: Børne- og Familieudvalget 10 Dagtilbud for børn Pladstype Børn indmeldt pr 1/5 2018 (årsnorm) VUG BHV Privatinstitutioner: Midtjyllands Kristne Friskole 25 106 (87) Asylet 12 40 Lindely 15 26 Herning Valgmenigheds Skovbørneunivers 25 56 (47) Prærien 15 52 Bikuben 22 (7) Feldborg Frie Børneunivers 7 44 Parkskolen 10 (3) Pulje/privat andre kommuner: Pulje/privat andre kommuner 1 16 19

20

004 Børne- og familieudvalget 10 Dagtilbud for børn BEVILLINGSOVERSIGT Udgifter Budget 2019 Indtægter 004 Børne- og familieudvalget............................ 10 Dagtilbud for børn.................................... 1 Drift.............................................. 03 Undervisning og kultur............................... 22 Folkeskolen m.m.................................. 05 Skolefritidsordninger............................... 305001 SFO ERE - FÆLLES FORMÅL........................ 305002 BRÆNDGÅRDSKOLENS SFO........................ 305005 VILDBJERG SKOLES SFO.......................... 305007 VINDING SFO................................. 305009 BØRNEUNIVERSET, KIBÆK......................... 305010 FRISTEDET - SDR. FELDING......................... 305012 LUNDGÅRDSKOLENS SFO......................... 305014 KRUDTHUSET................................. 305015 GULLESTRUP SKOLES SFO......................... 305016 HERNINGSHOLMSKOLENS SFO...................... 305017 VESTERVANGSKOLENS SFO........................ 05 Sociale opgaver og beskæftigelse....................... 25 Dagtilbud til børn og unge........................... 10 Fælles formål..................................... 510001 DAGTILBUD, FÆLLES FORMÅL....................... 510002 SPROGVURDERING/SPROGSTIMULERING................ 11 Dagpleje........................................ 511001 FÆLLES FORMÅL............................... 511002 EGEN DAGPLEJE............................... 13 Tværgående institutioner (institutioner som omfatter mindst to af følgende tilbud efter dagtilbudslovens 19, stk. 2-4, 52, stk. 2-4, og 66, stk. 2-4)..................................... 513001 FÆLLES FORMÅL............................... 513006 KILDEBAKKEN................................ 513007 HADERUP BØRNEHUS............................ 513009 KALDALEN, SKARRILD............................ 513013 BØRNEHØJEN................................ 513014 TIMRING LÆRINGSCENTER........................ 513019 BØRNECENTER NORD............................ 513036 BØRNEHUSET STJERNEN.......................... 513037 BØRNEHUSET MOLEVITTEN........................ 513039 BØRNEOASEN, LIND............................. 513040 DAGINSTITUTIONEN BØRNELIV...................... 513043 HØJGÅRD BØRNEHUS........................... 513044 KERNEHUSET - ENGBLOMMEN...................... 513045 SKALMEJEGÅRDEN............................. 513048 BØRNEUNIVERSET, SNEJBJERG...................... 513049 LÆRINGSCENTER SYD........................... 513050 HVEPSEREDEN/MIDGAARDEN....................... 513051 ØSTBYENS BØRNEHUSE.......................... 513052 EVENTYRHAVEN............................... 513053 ØSTBYENS BØRNEHUSE, FLERE PÆDAGOGER TIL INSTITUTIONER MED MANGE BØRN I UDSATTE POSITIONER.............. 513054 SPILOPHUSET................................. 14 Daginstitutioner (Institutioner kun for børn indtil skolestart)...... 514001 FÆLLES FORMÅL............................... 514007 BØRNEHUSET SOLSTRÅLEN........................ 514013 KLATRETRÆET................................ 514018 SOLSIKKEN, SDR. FELDING......................... 514028 VINDING BØRNEHUS............................ 514034 BRÆNDGÅRD................................. 514065 BØRNEHUSET HIMMELBLÅ..................... 603.462 590.932 40.895 40.895 40.895 5.625 3.346 5.137 2.548 4.153 3.277 5.754 4.511 1.885 3.045 1.614 550.037 550.037 61.490 59.858 1.632 93.492 4.261 89.231 297.947 17.942 6.112 4.210 3.507 3.805 4.327 9.219 19.791 23.296 27.014 11.252 11.736 12.048 12.070 17.652 12.216 7.492 37.320 20.150 2.844 33.944 71.428 3.487 11.809 8.684 5.223 5.129 12.940 8.350 152.053-152.053-12.115-12.115-12.115-12.115-139.938-139.938-4.633-4.633-23.790-23.790-91.945-89.101-2.844-19.570-19.570-

004 Børne- og familieudvalget 10 Dagtilbud for børn (fortsat) BEVILLINGSOVERSIGT 514070 GALAXEN................................... 19 Tilskud til privatinstitutioner, privat dagpleje, privat fritidshjem, private klubber og puljeordninger............................ 519003 PRIVATINSTITUTIONER........................... 3 Anlæg............................................. 03 Undervisning og kultur............................... 22 Folkeskolen m.m.................................. 05 Skolefritidsordninger............................... 305095 SFO GULLESTRUP.............................. 305096 SFO HØJGÅRD................................ 05 Sociale opgaver og beskæftigelse....................... 25 Dagtilbud til børn og unge........................... 13 Tværgående institutioner (institutioner som omfatter mindst to af følgende tilbud efter dagtilbudslovens 19, stk. 2-4, 52, stk. 2-4, og 66, stk. 2-4)..................................... 513099 RÅDIGHEDSBELØB VEDR. DIVERSE ANLÆGSARBEJDER....... Udgifter Budget 2019 15.806 25.680 25.680 12.530 5.000 5.000 5.000 2.000 3.000 7.530 7.530 7.530 7.530 Indtægter 22

BØRNE- OG FAMILIEUDVALGET Serviceområde 12 Folke- og ungdomsskoler 23

24

UDVALG: SERVICEOMRÅDE Børne- og Familieudvalget 12 Folke- og ungdomsskoler Budgettets hovedposter (nettotal i 2019 prisniveau og 1.000 kr.): Serviceområde 12 - Folke- og ungdomsskoler Regnskab Budget Budget 2017 2018 2019 03.22.01 Folkeskoler 595.474 582.447 580.272 03.22.02 Fællesudgifter, Naturskoler 160 154 256 03.22.05 Skolefritidsordninger, specialområdet 3.798 4.387 4.487 03.22.06 Befordring af elever i grundskolen 11.161 13.072 13.075 03.22.07 Specialundervisning i regionale tilbud 134 53 53 03.22.08 Kommunale specialskoler 73.570 71.701 65.817 03.22.09 Efter- og videreuddannelse i folkeskolen 362 0 0 03.22.10 Bidrag til statslige og private skoler 63.331 61.528 61.151 03.22.12 Efterskoler og ungdomskostskoler 30.205 28.328 28.328 03.30.46 Ungdomsuddannelse for unge med særlige behov -3.079 387 666 03.38.76 Ungdomsskolevirksomhed 23.630 23.419 23.394 03.38.78 Tilskud til statslige finans. selvejende inst. 135 323 323 05.28.25 Særlige Dagtilbud og særlige klubber -86 18 114 Serviceområde 12 i alt 798.795 785.817 777.936 Budget- og regnskabstallene er angivet i 2019 prisniveau. Budgettet er fra 2018 til 2019 fremskrevet med KL s pris- og lønstigningsprocenter. Ændringer i budgetrammen fra 2018 til 2019 skyldes primært de vedtagne forslag fra mulighedskataloget, som er indregnet fra budgetår 2016 og frem. Der er foretaget en demografiregulering på basis af 5.9.2018-elevtal på -1,011 mio. kr. som slår igennem i 2019 og med nye prognosetal fra 2020 og frem. Desuden er der er i forbindelse med budgetforliget for 2019-2022 tildelt skoleområdet 0,5 mio. kr. til efteruddannelse af lærerne samt 2,0 mio. kr. til afledt drift af den nye Bydelsskole. Serviceområdets andel af besparelsen vedrørende MEP udgør 3,4 mio.kr. i 2019, som forventes udmøntet i forbindelse med budgettildelingen til skolerne ultimo 2018. De almene skolers budgettildeling tilpasses ultimo 2018 efter elevtal på skolerne pr. 5.9.2018. Det bemærkes at budgetbemærkningerne på SO12, Folke- og ungdomsskoler på nuværende tidspunkt kun er et tilpasset udkast i forhold til 2019 og taksten for mellemkommunale grænsekrydsere er ikke ajourført. Specialskolernes budget er på nuværende tidspunkt tilpasset elevtallet pr. 5.9.2017. Driftsbemærkninger Det kommunale skolevæsen består af 28 skoler, heraf 27 folkeskoler, Ilskov Skole er sammenlagt med Sunds Skole (Sunds-Ilskov skole), Hodsager Skole sammenlagt med Aulum Byskole (Aulum-Hodsager skole) og Arnborg Skole sammenlagt med Kølkær Skole (Læringscenter Syd) samt én specialskole (Åmoseskolen). På 12 af folkeskolerne er der specialklasser, inkl. 3 skoler med centerklasser, der oprindeligt var en del af det amtslige tilbud til vidtgående specialundervisning. Skolevæsenet har desuden en række specialpædagogiske tilbud: Huset på Sinding 25

UDVALG: SERVICEOMRÅDE Børne- og Familieudvalget 12 Folke- og ungdomsskoler skole, Skærgården, Skoleskibet Marilyn Anne samt Projekt Holmen, Vol. 2, Helius og ErhvervsmuligHEDEN under UngHerning. Hver folkeskole har et skoledistrikt, men forældre kan med det frie skolevalg vælge mellem skolerne inden for nærmere fastsatte rammer. I Herning Kommune er der desuden 7 friskoler. Elevtal og befolkningsprognose Budgetrammen indeholder følgende elevtal for Herning Kommune: Elevtal 2016 2017 2018 2019 03.22.01 Folkeskoler 9.638 9.574 9.516 9.516 03.22.07 Specialundervisning i regionale tilbud - - - - 03.22.08 Kommunale specialskoler, Herningelever 201 201 201 201 03.22.10 Friskoler 1.571 1.571 1.571 1.571 03.22.12 Efterskoler 790 790 790 790 I alt antal elever 12.200 12.136 12.078 12.078 Hertil kommer elever med undervisning i andre kommuner. Til budgettets enkelte funktioner kan gives følgende bemærkninger: 03 22 01 Folkeskoler Funktionen omfatter nedennævnte områder (nettotal, 2019 priser, 1.000 kr.): 03 22 01 Folkeskoler Regnskab Budget Budget 2017 2018 2019 Skolebiblioteker 809 1.113 1.112 Ledelse og administration 4.703 1.532 2.776 Fagpersonale inkl. budgetfordeling og barselsudligningspulje 14.402 5.447 9.222 Materiale- og aktivitetsudgifter, inkl. reduktion på indkøbsaftaler 6.574 2.275 3.665 IT, inventar og materiel 6.701 9.106 9.634 Grunde og bygninger -731 3.485 4.796 Mellemkommunal elevbetaling -1.878-1.539-6.507 Skolestruktur 1 0-2.524 Projekter 1.050 7 0 I alt fællesudgifter 31.631 21.426 22.174 Skolernes konti 563.843 561.021 558.098 I alt 03 22 01 595.474 582.447 580.272 På skolernes konti er Heldagsskolen Munkgård fra 2018 til 2019 og frem overgået til serviceområde 16, Børn og Familie. Skolebiblioteker (Pædagogiske Læringscentre) Her afholdes udgifter til drift og anskaffelse af biblioteksrelaterede it-systemer, kørsel med materialer samt løn vedrørende administrativt personale på skolebibliotekernes kontor. Skolernes driftsmidler er placeret decentralt på den enkelte skole 26

UDVALG: SERVICEOMRÅDE Børne- og Familieudvalget 12 Folke- og ungdomsskoler Ledelse og administration Udgifter til ledelse i forbindelse med ansættelsesophør, stillingsbesættelse, ekstraordinær ledelsesmæssig støtte og andre midlertidige og særlige udgifter ved skolernes ledelse afholdes her. Budget til aflønning af skoleledelse findes på skolerne. Endvidere findes her centrale udgifter til skolesekretærer. Fagpersonale inkl. budgetfordeling Udgifter vedrører fælles lønpuljer, mellemregninger, fælles kursuspulje, honorarer, tolkebistand og øvrige personaleudgifter, herunder forsikring og kørselsgodtgørelse. Her indgår også indtægter på mellemregninger for udlånt personale. Materiale- og aktivitetsudgifter Fælleskonti vedrører undervisningsmidler, elevaktiviteter og andre fællesudgifter, herunder diverse udgifter vedrørende møder, udvalg, skolekoncerter og sproggruppe. Endvidere findes budget til syge- og hjemmeundervisning også herunder. IT, inventar og materiel Fælles udgifter vedrørende IT satsning på skoleområdet. Grunde og bygninger Indtægter vedrørende leje og leasing af grunde og bygninger indgår i denne gruppering. Budget til forbrugsafgifter er udlagt til skolerne. Kompensation for varme, areal bidrag samt provenu i forbindelse med energirenoveringer indgår i fordelingsmodellen. Udenoms-arealer vedrører vedligehold af skolernes idrætsarealer, skolegårde mv., dog eksklusiv 4 skoler, som har selvforvaltning på området. Budget til skatter, afgifter og forsikringer er udlagt til skolerne. Udgifter til almindelig daglig rengøring er budgetteret på skolerne. Udgifter til hovedrengøring og vinduespolering er budgetteret på fælles konto. Området har desuden finansieret 2,461 mio. kr. til Åmoseskolen under funktion 03.22.08 til bygningsadministration af Holtbjerg Midtpunkt til dækning af de udgifter, som ikke opkræves hos brugerne. Mellemkommunal elevbetaling Budgettet vedrører betalinger til/fra andre kommuner for undervisning af elever, der er grænsekrydsere eller undervises på opholdssteder i andre kommuner. Taksten for grænsekrydsere svarer til KL s takst på 70.351 kr. for 2018, plus evt. ekstra støtte, mens taksten for undervisning på opholdssteder er meget forskellig. 27

UDVALG: SERVICEOMRÅDE Børne- og Familieudvalget 12 Folke- og ungdomsskoler Skolernes konti Beløbet nævnt under skolernes konti er det samlede budget til kommunens 27 folkeskoler. Lønbudget 2018 er beregnet efter skolernes elevtal pr. 5/9-2017. Lønbudget 2019 reguleres ultimo 2018 på hovedsageligt basis af skolernes elevtal pr 5/9 2018. Lønbudgettet indeholder midler til undervisningstimer og understøttende undervisning i henhold til folkeskolereformen. Budget til ledelse udlagt til skolerne og indgår i skolernes ramme og som en del af det decentrale budgetansvar. Af skolernes konti er der overført 60 kr. pr. elev til en central kursuspulje. Dette er et fast beløb, som ikke reguleres. Budget til undervisningsmidler mm. svarer til budget 2018 minus besparelse på indkøbsaftaler. Der vil ske tilpasning efter enhedssats svarende til elevtal pr. 5/9-2018. Tilpasning sker i november/december 2018. Budget til bygningsdrift er udlagt til skolerne, med visse forbehold. Skatter, afgifter og bygningsog løsøreforsikring indgår som en del af skolens ramme. Ligeledes er budget til forbrugsafgifter og almindelig daglig rengøring budgetteret på skolen, men kan ikke disponeres til andre aktiviteter. OPP-kontrakt på Vildbjerg skole indgår i Vildbjerg skoles rammebudget og vedrører udgifter til bygningsvedligehold, vedligehold af udearealer, rengøring, pedel, el, vand, varme, udgifter til retablering efter hærværk, forsikring og administration. Opsummerende består skolernes rammebeløb af: - løn til undervisningspersonale, teknisk servicemedarbejder og sekretær - løn til ledelse - personaleforsikring - udgifter til kurser, inventar, undervisningsmidler, elevaktiviteter og administration (bliver reguleret svarende til elevtallet pr. 5/9-2018 i november/december 2018.) - udgifter til skolebibliotek - forbrugsafgifter (bliver reguleret i primo 2019 i henhold til gennemsnitlig forbrug de 3 foregående år). - indvendig bygningsvedligeholdelse - vedligeholdelse af idrætsanlæg og beplantninger (gældende for 4 skoler der har selvforvaltning på området) - skatter og afgifter - ejendomsforsikring (bygnings- og løsøreforsikring) - alm. daglig rengøring (kan ikke disponeres til andet) Budgetterne er udarbejdet i henhold til vedtagne tildelingsmodeller. 03 22 02 Naturskoler Samlede udgifter og indtægter vedrører naturskolerne i Ørre og Gullestrup. Udsving fra 2018 til 2019 skyldes, at der er overført en genbevilling fra 2017 til 2019 på 0,102 mio. kr. 28

UDVALG: SERVICEOMRÅDE Børne- og Familieudvalget 12 Folke- og ungdomsskoler 03 22 05 Skolefritidsordninger, specialområdet Skolefritidsordninger er opdelt i et almenområde og et specialområde. Almen-området og almen-området inkl. specialtilbud blev fra 2009 overført til Serviceområde 10 Dagtilbud, hvorefter kun de specialiserede SFO-tilbud findes under SO 12. Budgettet er baseret på elevtal pr. 5/9-2017. Nettoudgifterne for specialområdet udgør: Regnskab Budget Budget Område 2017 2018 2019 Specialområdet 3.798 4.387 4.487 Specialområdet omfatter specialskolernes SFO-ordninger, som er opdelt i en bestillerdel og en udførerdel. Bestillerdelen forestår visitation af elever til specialskolernes SFO-ordninger og køber pladserne i enten kommunens SFO-ordninger, eller hos en anden kommune, mens udførerdelen forestår driften af specialskolernes SFO-ordninger og sælger pladserne til enten egen kommune eller til andre kommuner. Køb af pladser i andre kommuner Der er budgetteret med betaling for 2 elever i specialskolernes SFO tilbud, heraf 1 på Storåskolen og 1 på Skjernå-skolen, elevtal pr. 5.9.2017. 03 22 06 Befordring af elever i grundskolen Budgettet på 13,075 mio. kr. vedrører udgifter til skolekort, speciel rutekørsel, sygebefordring, kørsel mellem daginstitution og skole, anden kørsel, svømmekørsel, kørsel til specialklasser samt kørsel med enkeltinkluderede elever. Befordringsbudgettet indeholder i udgangspunktet kun budget til kørsel med elever fra Herning Kommune. 03 22 07 Specialundervisning i regionale tilbud Budgettet til specialundervisning i regionale tilbud på 53.000 kr. er sammensat af udgift til objektiv finansiering og til køb af pladser. Der er pt ikke køb af pladser i regionale tilbud, hvorfor budgettet kun indeholder midler til objektiv finansiering. 03 22 08 Kommunale specialskoler I Herning Kommune er specialundervisningen tilrettelagt på Åmoseskolen, herunder en afdeling for AKT-elever, samt på tre centerskoler (Lundgårdskolen, Herningsholmskolen og Skolen på Sønderager). Endvidere undervises der enkelte elever i skoler med særlig støtte i elevens nærmiljø, eksempelvis hørebørn med behov ud over 12 timer/uge (findes på funktion 03 22 01) samt i specialskoler i andre kommuner. Der er i skoleår 2018/19 følgende elevtal (med 2017/18 tal i parentes) i alt til udfører-delen: 29

UDVALG: SERVICEOMRÅDE Børne- og Familieudvalget 12 Folke- og ungdomsskoler Skole / institution Der er i alt 68 (70) elever fra andre kommuner, der undervises i Herning Kommunes tilbud. Der er i alt 13 (13) elever fra Herning Kommune, der undervises i andre kommuner. Udsvinget i elever, der undervises i andre kommuner skyldes, der er ændret i bogføringspraksis for området. Det samlede budget til vidtgående specialundervisning udgør følgende beløb, opgjort på hhv. elevtransport, bestillerdel og udførerdel: Område Regnskab Budget Budget 2017 2018 2019 Udførerdel - driftsbudget Centerklasser og Åmoseskolen 94.446 89.902 89.253 Udførerdel - salg af pladser -102.840-92.540-97.452 Elevtransport 0 247-1 Bestillerdel 79.467 71.586 71.512 Holtbjerg Midtpunkt 2.497 2.506 2.505 I alt 73.570 71.701 65.817 Bestillerdelen forestår visitation af elever til vidtgående specialundervisning og køber pladserne i enten en af kommunens egne specialskoletilbud, eller hos en anden kommune. Området er under Åmoseskolen er tillagt 2,461 mio. kr. i budgettet til bygningsadministration af Holtbjerg Midtpunkt til dækning af de udgifter, som ikke opkræves hos brugerne. Beløbet er finansieret under 03.22.01. 03 22 10 Bidrag til statslige og private skoler Funktionen omfatter nedennævnte områder baseret på elevtallet pr 5/9 2017: 03 22 10 Bidrag til statslige og private skoler Elevtal Regnskab 2017 Budget 2018 Budget 2019 Bidrag til staten for elever i frie grundskoler 56.669 53.992 53.615 Tilskud til private skoler i øvrigt 1.445 149 149 Skolefritidsordninger ved frie grundskoler 5.217 7.387 7.387 I alt 63.331 61.528 61.151 Bidrag til staten for elever i frie grundskoler Det kommunale bidrag til frie grundskoler udgør i 2019 38.672 kr. pr. elev. Tilskud til private skoler i øvrigt Her afholdes udgifter vedrørende Familiehøjskolen Skærgården. Heraf elever fra Herning kommune Andre kommuner Specialundervisningscentret/centerklasser: Herningholmskolen 45 (51) 41 (43) 4 (8) Lundgårdskolen 25 (25) 20 (18) 7 (7) Skolen på Sønderager 117 (114) 102 (100) 15 (14) Åmoseskolen 105 (97) 63 (56) 42 (41) I alt 292 (287) 226 (217) 68 (70) Skolefritidsordninger ved frie grundskoler SFO-tilskuddet til de fire grundskoler er fuldt kommunalt finansieret og betales som en fast takst pr. årselev indskrevet i SFO fra børnehaveklasse til 3. klasse. Tilskuddet er fastsat til 7.768 kr. i 30

UDVALG: SERVICEOMRÅDE Børne- og Familieudvalget 12 Folke- og ungdomsskoler 2019. Budget 2019 til elever på friskoler og skolefritidsordninger forudsættes teknisk justeret ved budgetopfølgningen forår 2019 på basis af elevtallet pr. 5/9 2018. 03 22 12 Efterskoler og ungdomskostskoler Budgetrammen på 28,328 mio. kr. dækker et pligtigt bidrag til staten pr. elev på efterskole og svarer til elevtallet pr. 5/9-17. Tilskuddet pr efterskoleelev udgør 37.128 kr. i 2019. Budgettet forudsættes teknisk justeret ved budgetopfølgningen forår 2019 på basis af elevtallet pr. 5/9 2018. 03 30 46 Ungdomsuddannelse for unge med særlige behov Ungdomscenter Knudmosen (tidl. Knudmoseskolen) varetager den 3-årige ungdomsuddannelse (Lov nr. 564 af 6. juni 2007 om ungdomsuddannelse for unge med særlige behov). Ungdomscentret varetager endvidere specialundervisning for voksne med særlige behov efter bekendtgørelse nr. 378 af 28. april 2006 om specialundervisning for voksne. Der er p.t. ingen indskrevet i dette tilbud. Der er for skoleåret 2017/2018 budgetlagt efter en pladsnormering på 96 pladser, hvoraf 6 pladser sælges til andre kommuner og 90 af pladserne sælges internt til andre afdelinger i kommunen. Budgettet for 2018 er beregnet ud fra sidste skoleårs elevtal. Budgettet til 2018 er tilrettet faktisk elevtal efter opgørelse pr. 5. september. 03 38 76 Ungdomsskolevirksomhed (inkl. skoleskibet Marilyn Anne) Den samlede budgetramme til ungdomsskolevirksomhed udgør 23,394 mio. kr. i 2019. Ungdomsskolens budget udgør 21,781 mio.kr i 2019 og er et tilbud til kommunens unge i alderen 7. klasse til 18 år. Tilbudsviften er udbygget de senere år med flere nye mindre tiltag. Ungdomsskolens tilbud kan deles op i 4 kategorier: Fritidsundervisning, som byder på aktiviteter i hele kommunen. Klubber, der henvender sig til alle ungdomsskolens elever. Klubberne er typisk åbne mandag til torsdag aften. Heltidsundervisning, som er skoletilbud til unge med forskellige problematikker, der gør, at de er ude af stand til at gå i Folkeskolen. Andre aktiviteter, som f.eks. er SSP-relaterede, fritidsjobprojekter, byfornyelsesprojekter, specielt tilrettelagte fritidstilbud eller andre undervisningstilbud. Budgetrammen til drift af skoleskibet Marilyn Anne, elevbetaling og maritimt kursus er på 1,613 mio. kr. Rammen svarer til 4,84 elevpladser á 164.952 kr. (2019 pris) ud over faste driftsudgifter og maritimt kursus. Der er optaget 4 elever i skoleåret 2018/19. 03 38 78 Tilskud til statsligt finansierede selvejende uddannelsesinstitutioner mv. Der er afsat 0,323 mio. kr. til udgifter til befordring af midlertidigt syge til ungdomsuddannelser efter 10 i Lov nr. 578 af 9. juni 2006 om befordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser m.v. 31

UDVALG: SERVICEOMRÅDE Børne- og Familieudvalget 12 Folke- og ungdomsskoler 05 28 25 Ungdomscenter Knudmosens klubtilbud Ungdomscentret varetager den 3-årige ungdomsuddannelse (Lov nr. 564 af 6. juni 2007 om ungdomsuddannelse for unge med særlige behov). Uddannelsen er målrettet unge, der ikke kan gennemføre en ordinær ungdomsuddannelse. Klubtilbuddet har eksisteret siden 2012 og dækker behovet for at disse unge får et tilbud ud over skoletid, jf. servicelovens 36. Driftsudgifter og indtægter ved Knudmosens klubtilbud forventes at balancere i 2019 med +/- 0,114 mio. kr. Der er budgetlagt med salg og drift af 10 pladser i tilbuddet for 2019, hvor der kan dog ske tilpasning efterfølgende. En evt. regulering vil som udgangspunkt være udgiftsneutral for området, da funktionen udelukkende indeholder udgifter til driften af tilbuddet, samt indtægt ved salg af pladser. 32

004 Børne- og familieudvalget 12 Folke- og ungdomsskoler BEVILLINGSOVERSIGT Udgifter Budget 2019 Indtægter 12 Folke- og ungdomsskoler.............................. 1 Drift.............................................. 03 Undervisning og kultur............................... 22 Folkeskolen m.m.................................. 01 Folkeskoler...................................... 301001 SKOLERNE - FÆLLES UDGIFTER...................... 301004 BRÆNDGÅRDSKOLEN, HERNING..................... 301005 ENGBJERGSKOLEN, SNEJBJERG..................... 301008 GJELLERUPSKOLEN............................. 301009 GULLESTRUP SKOLE............................ 301011 HADERUP SKOLE............................... 301012 HAMMERUM SKOLE............................. 301013 HERNINGSHOLMSKOLEN.......................... 301016 HØJGÅRDSKOLEN, LIND.......................... 301018 KIBÆK SKOLE................................. 301019 KILDEBAKKESKOLEN, VILDBJERG..................... 301021 LIND SKOLE.................................. 301023 LUNDGÅRDSKOLEN, TJØRRING...................... 301025 SINDING SKOLE............................... 301026 SKALMEJESKOLEN, SUNDS........................ 301027 SKARRILD SKOLE............................... 301028 SNEJBJERG SKOLE............................. 301030 SKOLEN PÅ SØNDERAGER......................... 301031 SDR. FELDING SKOLE............................ 301032 TIMRING SKOLE............................... 301033 TJØRRING SKOLE.............................. 301035 VESTERVANGSKOLEN, HERNING..................... 301036 VILDBJERG SKOLE.............................. 301038 VINDING SKOLE............................... 301039 ØRNHØJ SKOLE............................... 301043 AULUM - HODSAGER SKOLE........................ 301044 SUNDS - ILSKOV SKOLE........................... 301045 LÆRINGSCENTER SYD........................... 02 Fællesudgifter for kommunens samlede skolevæsen........... 302002 NATURSKOLER................................ 05 Skolefritidsordninger............................... 305001 SFO ERE - FÆLLES FORMÅL........................ 305020 ÅMOSESKOLENS FRITIDSORDNING.................... 305021 SKOLEN PÅ SØNDERAGER SFO...................... 06 Befordring af elever i grundskolen....................... 306002 BEFORDRING AF ELEVER.......................... 07 Specialundervisning i regionale tilbud.................... 307001 OBJEKTIV FIN.AF REGIONALE TILBUD.................. 08 Kommunale specialskoler og interne skoler i dagbehandlingstilbud og på anbringelsessteder, jf. folkeskolelovens 20, stk. 2 og stk. 5.. 308001 FÆLLES FORMÅL............................... 308003 HERNINGSHOLMSKOLEN.......................... 308004 LUNDGÅRDSKOLEN............................. 308005 SKOLEN PÅ SØNDERAGER......................... 308006 ÅMOSESKOLEN............................... 10 Bidrag til statslige og private skoler...................... 310001 FÆLLES FORMÅL............................... 12 Efterskoler og ungdomskostskoler....................... 312001 FÆLLES FORMÅL............................... 30 Ungdomsuddannelser.............................. 46 Ungdomsuddannelse for unge med særlige behov............ 346001 FÆLLES FORMÅL............................... 33 65.013-65.013-64.848-60.365-27.240-27.240-146- 146-1.897-1.897-1- 1-31.081-31.081-4.131-4.131-3.929-891.452 842.949 842.670 813.804 607.512 49.414 20.315 13.388 32.309 12.232 9.859 24.324 35.133 16.592 21.768 9.428 33.804 30.076 8.186 12.981 6.863 23.223 18.482 19.948 6.966 21.418 36.972 44.871 17.827 6.116 29.768 33.793 11.456 402 402 6.384 1.093 4.477 814 13.076 13.076 53 53 96.898 5.140 12.859 7.562 31.660 39.677 61.151 61.151 28.328 28.328 4.797 4.797 20.322-

004 Børne- og familieudvalget 12 Folke- og ungdomsskoler (fortsat) BEVILLINGSOVERSIGT 346004 KNUDMOSESKOLEN - STU......................... 38 Folkeoplysning og fritidsaktiviteter m.v................... 76 Ungdomsskolevirksomhed............................ 376001 UNGHERNING................................ 376020 "MARILYN ANNE", STRUER......................... 78 Kommunale tilskud til statsligt finansierede selvejende uddannelsesinstitutioner mv........................... 05 Sociale opgaver og beskæftigelse....................... 28 Tilbud til børn og unge med særlige behov............... 25 Særlige dagtilbud og særlige klubber..................... 525001 FÆLLES FORMÅL............................... 525004 KNUDMOSESKOLENS KLUBTILBUD ( 36)................ 3 Anlæg............................................. 03 Undervisning og kultur............................... 22 Folkeskolen m.m.................................. 01 Folkeskoler...................................... 301059 LINDBJERGSKOLEN............................. 301075 TALENTSKOLE VED HOLING SPORTSCENTER.............. 301076 NY BYDELSSKOLE HOLTBJERG...................... 301080 PULJE TIL PROJEKTER (PAPIRPENGE) 2018-2021............ 08 Kommunale specialskoler og interne skoler i dagbehandlingstilbud og på anbringelsessteder, jf. folkeskolelovens 20, stk. 2 og stk. 5.. 308098 TILPASNING AF HOLTBJERG TIL SAMLING AF SPECIALENHEDER/AUTISME........................ Udgifter 202-352- 352-352- 165-165- 165-165- Budget 2019 25.119 24.069 23.746 22.133 1.613 323 279 279 279 467-746 48.503 48.503 48.503 46.603 29.147 5.000 12.150 306 1.900 1.900 Indtægter 34

BØRNE- OG FAMILIEUDVALGET Serviceområde 16 Børn og familie 35

36

UDVALG: SERVICEOMRÅDE Børne- og Familieudvalget 16 Børn og Familie Budgettets hovedposter (nettotal i 2019 prisniveau og 1.000 kr.): Serviceområde 16 - Børn og familie Regnskab Budget Budget 2017 2018 2019 03.22.01 Folkeskoler 1.616 6.494 3.713 03.22.04 Pædagogisk psykologisk rådgivning mv. 10.519 12.004 12.468 03.22.08 Kommunale specialskoler m.v. 215 263-10 04.62.85 Kommunal tandpleje 35.757 35.319 35.260 04.62.89 Kommunal sundhedspleje 12.507 12.694 14.130 05.22.07 Indtægter fra den centrale refusionsordning -6.252-9.861-5.293 05.25.10 Fælles formål 9.842 10.688 9.351 05.28.20 Opholdssteder mv. for børn og unge 10.428 10.546 4.170 05.28.21 Forebyggende foranstaltninger for børn og unge 83.785 79.632 67.705 05.28.22 Plejefamilier 71.228 62.018 67.597 05.28.23 Døgninstitutioner for børn og unge 40.543 22.202 29.001 05.28.24 Sikrede døgninstitutioner m.v. for børn og unge 4.857 5.797 5.278 05.28.25 Særlige dagtilbud og særlige klubber -133 163 0 05.38.42 Botilbud for personer med særlige sociale problemer m.v. 1.408 997 1.826 05.38.53 Kontaktperson- og ledsageordninger 162 361 0 05.57.72 Sociale formål 10.542 10.671 10.126 Børn og familie i alt 287.025 259.988 255.322 Generelle driftsbemærkninger: Budget- og regnskabstallene er angivet i 2019 prisniveau. Budgettet er fra 2018 til 2019 fremskrevet med KL s pris- og lønstigningsprocenter. Budgetrammen fra 2018 til 2019 er reduceret med 5,4 mio.kr. Dette skyldes bl.a.: Balanceplanen + beslutninger vedr. tidligere budgetaftaler ca. 4,3 mio. kr. Besparelsen vedr. MEP udgør 1,1 mio. kr. i 2019. Serviceområde 16 består af en tilbudsdel, en myndigheds- og rådgiverdel og den kommunale tandpleje. I forbindelse med strukturændringen er en større del af det tidligere takstfinansierede område blevet rammestyret. Omstruktureringen er sket for at understøtte Herning-modellen, hvor der tilstræbes færre anbringelser og større brug af mindre indgribende, forebyggende foranstaltninger, hvilket fremgår af nedenstående figur 1: 37

UDVALG: SERVICEOMRÅDE Børne- og Familieudvalget 16 Børn og Familie 250 Antal anbragte årsbørn socialt udsatte + handicap 2015-2017 200 150 100 177 174 163 50 0 29 23 19 2015 2016 Forv. 2017 Heraf handicap Heraf social Bemærkninger vedrørende de enkelte funktioner 03.22.01 Folkeskolen, Tale-hørelærer og AKT lærere 03.22.01 - Tale-hørelærer og AKT-lærer Regnskab Budget Budget 2017 2018 2019 I alt 1.616 6.494 3.713 Området vedrører tale-hørelærerfunktion og AKT-pædagoger. Der budgetteres med indtægter vedrørende sprog- og talepædagogisk indsats til førskolebørn. Budgettet er fra 2018 forhøjet med 4,733 mio. kr. vedrørende Munkgård. Fra 2019 er der overført 2,617 mio.kr. til funktion 05.28.21 Forebyggelse, som følge af en omlægning af aktiviteterne på Munkgaard. 03.22.04 Skolepsykolog 03.22.04 - Skolepsykolog Regnskab Budget Budget 2017 2018 2019 I alt 10.519 12.004 12.468 Funktionen omfatter udgifter til Pædagogisk Psykologisk Rådgivning, herunder løn til psykologer, kørsel, kursus, supervision og særligt testmateriale. Området dækker desuden lignende udgifter vedrørende ergoterapeuter. Der budgetteres med indtægter vedrørende betjening af førskolebørn og specialskoleelever. 03.22.08 Kommunale specialskoler 38