Struer Byråd Referat Møde 21. september 2010 kl. 19:00 i Byrådssalen Afbud fra/fraværende: Alle mødt Mødet hævet kl.: 21.40 Pkt. Tekst Side 159 Mødekalender 2011 1 160 Forslag til lokalplan nr. 309 for et område til ældrecenter og almene plejeboliger ved Anlægsvej i Struer med tilhørende kommuneplantillæg nr. 4 (kaa) 2 161 Budgetopfølgning / forventet regnskab pr. 1. august 2010 4 162 Budgetrevision pr. 1. august 2010 6 163 Første behandling af Budget 2011-2014 7 164 Revisionsberetning nr. 31 vedr. sociale og beskæftigelsesrettede udgifter, der er omfattet af statsrefusion 8 165 Revisionsberetning nr. 32 vedr. årsregnskab 2009 samt Byrådets endelige godkendelse af regnskabet 10 166 Revisionsberetning nr. 33 vedrørende byfornyelse i 2009 12 167 Fritidscenter Struer, frigivelse af midler til rådgivning 13 168 Humlum Skole og Sognegård, nyt køkken - frigivelse af midler (joa) 15 169 Vækstforum for Region Midtjyllands erhvervsudviklingsstrategi 2010-2020 17
Indholdsfortegnelse 170 Etablering af et aktivitetshus for medborgeraktiviteter i Struer Kommune 19 171 Lukket punkt: Salg af Venøsund II 22 Struer Byråd, 21. september 2010 Side 2
00.01.00-A21-3-10 159. Mødekalender 2011 Forslag til mødekalender 2011 sendes til Byrådet med henblik på godkendelse af Byrådets møder. Mødeplan for byrådsmøder i 2011 godkendt. Struer Byråd, 21. september 2010 Side 1
01.02.05-P16-6-09 160. Forslag til lokalplan nr. 309 for et område til ældrecenter og almene plejeboliger ved Anlægsvej i Struer med tilhørende kommuneplantillæg nr. 4 (kaa) I forbindelse med gennemførelsen af en helhedsplan på ældreområdet, skal kommunens plejeboliger ombygges, så de lever op til nutidens krav og standard for både beboere og personale. Enggård Centret ved Anlægsvej i Struer er en del af ældreplanen, og i den forbindelse ønskes det eksisterende center omdannet. Det skal ske i form af nedrivning, nybyggeri, ombygning og modernisering af både plejeboliger og tilhørende servicearealer. Struer Byråd vedtog i september 2007 lokalplan nr. 295 for et område til samme formål ved Anlægsvej i Struer. Efterfølgende viste der sig et behov for at etablere et større byggeri end først antaget, og større end det var muligt med lokalplan nr. 295, hvorfor der nu er udarbejdet et nyt lokalplanforslag. Iht. Lov om miljøvurdering af planer og programmer (lov nr.316 af 5. maj 2004) skal alle lovpligtige planer og programmer, der sætter rammer for fysiske anlæg vurderes med hensyn til, om de kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Planafdelingen har foretaget en screening af planen, hvoraf det fremgår, hvilke faktorer, der vil kunne blive påvirket af planens gennemførelse. På baggrund af screeningen er det vurderet, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af planen. Hvis Byrådet beslutter, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af lokalplanen, skal denne beslutning med tilhørende begrundelse offentliggøres samtidig med lokalplanforslaget. Kommuneplantillæg nr.4: Pga. byggeriets omfang og placering, planlægges der for en udvidelse af Enggård Centret ind i et område, der i kommuneplanen er udlagt til offentlige formål som parkanlæg, offentlig legeplads, friluftsscene m.m, hvorfor rammeområdernes afgrænsninger ændres. I forbindelse med den tidligere lokalplan nr. 295, hvor udvidelsen var planlagt på et andet areal, blev et boligområde inddraget i rammeområdet udlagt til almene plejeboliger og ældrecenter. Dette areal føres med kommuneplantillæget tilbage til rammeområdet udlagt til boligformål. For at lokalplanen kan være i overensstemmelse med kommuneplanen, er der i kommuneplantillæg nr. 4 ændringer i rammeområdernes afgrænsninger, samt ændring i bebyggelsesprocenten for rammeområdet udlagt til almene plejeboliger og ældrecenter, som ændres fra 110 til 150. Dette gøres for at imødekomme ønsket om nybyggeri i området, så der indenfor lokalplanområdet vil kunne bebygges tilstrækkeligt areal. Planafdelingen indstiller, at forslag til lokalplan nr. 309 med tilhørende kommuneplantillæg nr. 4 sendes til Byrådet med anbefaling af udsendelse i offentlig høring, og at der ikke foretages en miljøvurdering af lokalplanforslaget. Teknik- og Miljøudvalget udsatte (6. maj 2010, pkt. 88) sagen. Struer Byråd, 21. september 2010 Side 2
Planafdelingen indstiller, at forslag til lokalplan nr. 309 med tilhørende kommuneplantillæg nr. 4 sendes til Byrådet med anbefaling af udsendelse i offentlig høring og at der ikke foretages en miljøvurdering af lokalplanforslaget Bilag lp. 309 forslag Teknik- og Miljøudvalget indstiller (pkt. 173) at forslag til lokalplan nr. 309 med tilhørende kommuneplantillæg nr. 4 sendes til Byrådet med anbefaling af udsendelse i offentlig høring og at der ikke foretages en miljøvurdering af lokalplanforslaget Godkendt som indstillet at forslag til lokalplan nr. 309 med tilhørende kommuneplantillæg nr. 4 sendes i offentlig høring og at der ikke foretages en miljøvurdering af lokalplanforslaget Struer Byråd, 21. september 2010 Side 3
00.01.00-Ø09-1-10 161. Budgetopfølgning / forventet regnskab pr. 1. august 2010 Budgetopfølgningen pr. 1. august 2010 er nu gennemført i forhold til de seks fagudvalg og Økonomiudvalget. På baggrund heraf er udarbejdet forventet regnskab 2010. Heri indgår desuden samtlige Byrådsbeslutninger til og med 31. august 2010. Forventet regnskab 2010 ser i hovedtræk således ud: Mio. Opr. Revideret Forventet budget budget regnskab 2010 2010 2010 Skattefinansieret drift 55,6 58,7 71,2 Skattefinansieret anlæg -71,6-77,4-77,4 Kommunale ældreboliger -2,4 6,3 6,4 Jordforsyning 0,3 1,0 5,1 Forsyningsvirksomhed, 0,0-0,7 0,5 drift og anlæg Låneoptagelse 15,8 25,2 21,2 Afdrag på lån -17,3-17,3-15,8 Balanceforskydninger i 15,6 14,6 12,3 øvrigt Ændring forbrug af likvide -4,0 10,4 23,5 aktiver Likviditet ved årets start 35,6 52,3 52,3 Forventet likviditet ultimo 2010 31,6 62,7 75,8 Kolonnen "Revideret budget 2010" viser summen af oprindeligt vedtaget budget, merbevillinger og omplaceringer, genbevilling af 2009 bevillinger samt forventet bevillingsoverførsel til 2011. Det forventes således, at regnskabsåret 2010 vil slutte med en likviditet på 75,8 mio. Heraf udgør forventet overførsel af uforbrugte midler fra 2010 til 2011, 40 mio. Se vedlagte Bilag 1 med flere detaljer. Resultatet af de enkelte fagudvalgs og Økonomiudvalgets budgetopfølgning i oversigtsform kan ses i vedlagte Bilag 2. Ønskes detailoversigter fra udvalgenes behandling af budgetopfølgningen, kan disse rekvireres i Økonomiafdelingen. For god ordens skyld skal nævnes, at for Løn- og Selvforvaltningsområder, som er udlagt til afdelinger og institutioner, forudsættes det som udgangspunkt at budgetterne - set over flere år - holder. Eventuelle udsving medtages derfor ikke i det forventede regnskab. Økonomiafdelingen sender budgetopfølgning og forventet regnskab til orientering for Økonomiudvalget og Byrådet. Struer Byråd, 21. september 2010 Side 4
Bilag Bilag 1 Forventet regnskab 2010 Bilag 2. Udvalgsoversigter Økonomiudvalget indstiller (pkt. 154) budgetopfølgning og forventet regnskab til Byrådets orientering. Til efterretning. Struer Byråd, 21. september 2010 Side 5
00.01.00-Ø09-1-10 162. Budgetrevision pr. 1. august 2010 Struer Kommune har gennemført budgetopfølgning pr. 1. august 2010. Forventede afvigelser på områder bestemt ved lov, overenskomster mv. er i den forbindelse opgjort. De forventede afvigelser fremgår af vedhæftede bilag 1. Budgetrevision. Som det fremgår af oversigten forventes en netto merudgift vedrørende områder bestemt ved lov, overenskomster mv. på i alt 11.711.632 Heraf udgør Arbejdsmarkedsudvalgets andel 5.450.276 - en merudgift som skal ses i sammenhæng med at Struer Kommune har modtaget en midtvejsregulering på 8.124.000 vedrørende de budgetgaranterede områder og 12.072.000 vedrørende de forsikrede ledige - i alt 20.196.000 Beløbet indgår på kontoen for generelle tilskud - altså udenfor arbejdsmarkedsudvalgets område. Da der er tale om foreløbige skøn for 2010, forslås det at afvente næste budgetopfølgning i oktober 2010, og først derefter tage stilling til en eventuel budgetregulering ved afgivelse af merbevilling. Økonomiafdelingen sender sagen til Byrådet med indstilling om at merbevilling til områder bestemt ved lov, overenskomster mv. afventer næste budgetopfølgning i oktober 2010. Bilag Bilag 1 budgetrevision Økonomiudvalget indstiller (pkt. 155) at merbevilling til områder bestemt ved lov, overenskomster mv. afventer næste budgetopfølgning i oktober 2010. Godkendt som indstillet at merbevilling til områder bestemt ved lov, overenskomster mv. afventer næste budgetopfølgning i oktober 2010. Struer Byråd, 21. september 2010 Side 6
00.30.00-10-09 163. Første behandling af Budget 2011-2014 Forslag til budget for år 2011 og budgetoverslag for 2012, 2013 og 2014 for Struer Kommune sendes til første behandling i Byrådet. Forslaget udsendes til Byrådets medlemmer fra Økonomiafdelingen den 10. september 2010. Budgetbemærkningerne vil kunne ses på Intranettet fra samme dato kl. 13.30. Økonomiafdelingen sender sagen til behandling i Byrådet. Økonomiudvalget sender (pkt. 156) budgetforslaget til 1. behandling i Byrådet. Budgetforslaget oversendes til 2. behandling. Struer Byråd, 21. september 2010 Side 7
00.01.00-K01-1-10 164. Revisionsberetning nr. 31 vedr. sociale og beskæftigelsesrettede udgifter, der er omfattet af statsrefusion Deloitte sender revisionsberetning nr. 31 vedrørende Sociale og beskæftigelsesrettede udgifter, der er omfattet af statsrefusion, til Byrådet. Beretningen er sendt via mail til samtlige byrådsmedlemmer den 30. juni 2010. Ønskes beretningen genudsendt - så kontakt Økonomiafdelingen. Den udførte revision har givet anledning til to bemærkninger: Revisionsbemærkning nr. 1, interne kontroller: 1.a. Ledelsestilsyn: Kommunen har iværksat forretningsgange, som sikrer et løbende ledelsestilsyn. Det er påset, at ledelsestilsynet har været udført i perioden januar-juni. Socialcentret har i sidste halvår af 2009 ikke gennemført ledelsestilsynet. Det er oplyst, at Socialcentret har geniværksat forretningsgangene for området, således at ledelsestilsynet nu gennemføres løbende. 1.b. Alternative modtagere: Hovedparten af udbetalingerne køres via nemkontosystemet - dette sikrer en høj sikkerhed for, at betalingerne tilgår rette modtagere. Kommunen har mulighed for via KMD-aktiv at foretage udbetalinger udenom nemkontosystemet. Dette kan ske ved oprettelse af en alternativ modtager. Når kommunen opretter en alternativ modtager i KMD-aktiv, så indberettes der betalingsoplysninger på modtageren. Det er konstateret, at der ikke er fastlagt en betryggende forretningsgang for kontroller, som sikrer gyldigheden af de oprettede modtagere. Der foretages en stikprøvevis kontrol i Socialcentret, men der har ikke været kontrol af udbetalinger genereret af medarbejdere i Jobcentret. Kommunen har i 2010 udarbejdet og implementeret en forretningsgang, som sikrer kontrol af alle sagstyper. Revisionsbemærkning nr. 2, systemafstemninger Revisionen har gennemgået afstemningerne omkring boliglånesystemet, og det er konstateret, at der er uafklarede differencer omkring beboerindskudslån låneordning 1, 2, 3 og 5. Revisionen skal anbefale, at kommunen får afklaret differencerne samt udarbejder en skriftlig procedure for afstemning af kontiene, således at lignende fejl kan undgås fremover. Desuden har Revisionen konstateret, at der ikke foreligger en afstemning mellem boligstøttesystemet og økonomisystemet. Der er konstateret differencer på ca. 221.000 Revisionen skal anbefale, at kommunen får afklaret differencerne snarest, herunder at det vurderes om der er hjemtaget korrekt statsrefusion. Der foreligger nu følgende forslag til besvarelse af de afgivne bemærkninger: Ad. 1.a. Ledelsestilsyn, Socialcentrets forslag til besvarelse I en kortere periode, i efteråret 2009, har ledelsestilsynet ikke fundet sted på grund af sygdom og stor fokus på oplæring af personer i virksomhedspraktik. Ledelsestilsynet gennemføres igen fortløbende. Socialcentret etablerer en arbejdsgang, som vil kunne træde i kraft, i tilfælde af, at en lignende situation skulle opstå. Ad. 1.b. Kontrol af alternative modtagere, Socialcentrets forslag til besvarelse Struer Byråd, 21. september 2010 Side 8
Socialcenteret har ikke været opmærksomme på, at kontrollen af medarbejdere i Jobcentret, som genererer udbetalinger, skulle ske fra Socialcentret. Forretningsgangen er derfor ændret således, at alle sagstyper og hermed også jobcentermedarbejdere kontrolleres. Ad. 2. Systemafstemninger, forslag til besvarelse fra Borgerservice Borgerservice havde besøg af revisionen i forbindelse med gennemgang af regnskabet for 2009, omkring den 20. juni 2010. Afdelingen var på daværende tidspunkt i gang med afstemningerne på boligstøtteområdet, men havde problemer hermed. Det anerkendes, at der ved besøgets start var en difference på ca. 221.000 Via de følgende dages dialog med revisionen og det videre arbejde med afstemningerne blev der konstateret en difference på 93,29 Borgerservice har udarbejdet arbejdsgang for afstemning af boligstøtteområdet. Økonomiafdelingen sagen til Byrådet med indstilling om: 1. godkendelse af forslag til besvarelse af bemærkninger 2. godkendelse af beretningen som helhed. Økonomiudvalget indstiller (pkt. 157) 1. godkendelse af forslag til besvarelse af bemærkninger 2. godkendelse af beretningen som helhed. Godkendt som indstillet. Struer Byråd, 21. september 2010 Side 9
00.01.00-K01-2-10 165. Revisionsberetning nr. 32 vedr. årsregnskab 2009 samt Byrådets endelige godkendelse af regnskabet Byrådet fik (25. maj 2010, sag nr. 94), forelagt kommunens regnskab for 2009, som blev besluttet oversendt til revisionen i den foreliggende form. Efterfølgende har kommunens revision, Deloitte, sendt revisionsberetning nr. 32 vedrørende revision af Struer Kommunes regnskab for 2009. Beretningen er sendt via mail til samtlige byrådsmedlemmer den 16. august 2010. Ønskes beretningen genudsendt - så kontakt Økonomiafdelingen. Revisionen har resulteret i, at kommunens årsregnskab 2009 er forsynet med en revisionspåtegning uden forbehold. Imidlertid er der afgivet to områdespecifikke bemærkninger i forbindelse med revisionen af sociale og beskæftigelsesrettede udgifter, der er omfattet af statsrefusion. Bemærkningerne fremgår af revisionsberetning nr. 31, som behandles på dette møde i en særskilt sag. Derudover er modtaget een bemærkning, som behandles i denne sag. Det drejer sig om Revisionsbemærkning nr. 3, som lyder: Kommunens kloakforsyning har opkrævet 4 % vejbidrag for kommunale veje og private fællesveje. Imidlertid fremgår det af betalingsvedtægten, at der skal opkræves 8 % af anlægsudgifterne i vejbidrag. Opkrævningen er sket i overensstemmelse med byrådsbeslutning i forbindelse med budgetvedtagelse for 2009, men er således ikke i overensstemmelse med betalingsvedtægt for kloakforsyningen. Ifølge Lov om betalingsregler for spildevandsanlæg skal der udarbejdes en betalingsvedtægt for kloakforsyningen, og opkrævning skal foretages i overensstemmelse hermed. Da kommunen ikke har opkrævet i overensstemmelse med den vedtagne betalingsvedtægt, er det vores vurdering, at kommunen har opkrævet vejbidrag i strid med loven. Mellemregning med kloakforsyningen er korrigeret inden overdragelse til aktieselskabet via en korrektion af mellemregningen (konto 9-postering). Det foreslås, at bemærkning nr. 3 besvares således: I forbindelse med gennemførelse af 3 % besparelser fra 2009 blev et forslag om nedsættelse af vejbidraget fra 8 % til 4 % vedtaget og indarbejdet i budgettet. Denne ændring bevirker, at der skal udarbejdes en ny betalingsvedtægt for kloakforsyningen hvori bidraget er nedsat til 4%. Denne nye betalingsvedtægt er fejlagtigt ikke blevet udarbejdet. Det manglende bidrag i 2009, blev efter at revisionen havde gjort opmærksom på fejlen, bogført i regnskabsår 2010, og er ikke bogført som en korrektion af mellemregningen (konto 9-postering) som oplyst af revisionen. Struer Byråd, 21. september 2010 Side 10
Ny betalingsvedtægt for kloakforsyningen udarbejdes inden udgangen af 2010. Økonomiafdelingen sender sagen til Byrådet med indstilling om: 1. at Byrådet godkender forslag til besvarelse af bemærkningen 2. at beretningen godkendes som helhed 3. at regnskabet for 2009 hermed godkendes endeligt. Økonomiudvalget indstiller (pkt. 158) at Byrådet godkender forslag til besvarelse af bemærkningen at beretningen godkendes som helhed at regnskabet for 2009 hermed godkendes endeligt. Godkendt som indstillet. Struer Byråd, 21. september 2010 Side 11
00.01.00-K01-3-10 166. Revisionsberetning nr. 33 vedrørende byfornyelse i 2009 Deloitte sender revisionsberetning nr. 33 om revision af kommunens administration af byfornyelse for året 2009. Beretningen er udsendt via mail til samtlige byrådsmedlemmer den 16. august 2010. Ønskes beretningen genudsendt - så kontakt Økonomiafdelingen. Revisionen har ikke givet anledning til bemærkninger. Økonomiafdelingen sender sagen til Byrådet med indstilling om at beretningen godkendes. Økonomiudvalget indstiller (pkt. 159) at beretningen godkendes. Godkendt som indstillet. Struer Byråd, 21. september 2010 Side 12
82.06.00-P20-1-10 167. Fritidscenter Struer, frigivelse af midler til rådgivning Efter endelig udarbejdelse af rumprogrammet, er Kommunale bygninger nu klar til at starte udarbejdelse af byggeprogram for opførelse af nyt Fritidscenter og Sundhedscenter i Struer. Der ansøges derfor om midler til gennemførelse af: rådgivning til udførelse af Byggeprogram forundersøgelser fundraising. Kommunale bygninger fortsætter med at bruge rådgivningen fra Bascon, som hidtil har hjulpet med udarbejdelse af rumprogrammet. Byggeprogrammet og de andre punkter er en vigtig del af processen for at kunne udregne det endelige budgettal for byggeriet. Denne proces stopper ved afslutning af byggeprogrammet når der er blevet synliggjort et budget for projektet, samt endelig politisk fastlæggelse af udbudsbetingelserne. Derefter kan processen forsætte med prækvalifikation af totalentreprenører, samt bedømmelse og udvælgelse af projekter. Administrationen indstiller, at der frigives 1.400.000 til projektering af Fritidscenter Struer og nyt Sundhedscenter i 2010. Kultur- og Fritidsudvalget fremsender (13. september 2010, pkt. 74) sagen til Byrådet med indstilling om, at der frigives 1,4 mill. til projekteringen. Økonomi Økonomiafdelingen kan oplyse, at de 1.400.000 kan frigives af det i 2010 til formålet afsatte rådighedsbeløb, anlæg, som i alt er på 5.000.000 Det skal i den forbindelse dog bemærkes, at der i budget 2010 er indregnet en tilsvarende indtægt (udlodning af 5.000.000 ) fra Struer Forsyning - på konto 8.21 Aktier og andelsbeviser mv. I alt er der i årene 2010, 2011 og 2012 indregnet 30.000.000 på denne konto. Det skal foreslås, at de i 2010 afholdte udgifter indgår i en kommende større udlodning fra Struer Forsyning. Sagen sendes til behandling i Byrådet. Struer Byråd, 21. september 2010 Side 13
Økonomiudvalget indstiller (pkt. 160) at der frigives 1,4 mill. til projekteringen. Godkendt som indstillet at der frigives 1,4 mill. til projekteringen. Struer Byråd, 21. september 2010 Side 14
82.18.00-P20-1-10 168. Humlum Skole og Sognegård, nyt køkken - frigivelse af midler (joa) Resumé Der har i de sidste 3 år været afsat anlægs midler på skole området og kulturelle institutioner, til renovering og sammenlægning af Skolekøkken og Sognegårdskøkken, dels for opnåelse af en bedre udnyttelse af faciliteterne og en udstrakt fælles brug, hvorved et forholdsvist lille skolekøkken også kan rumme lidt støre aktiviteter f.eks. en hel skoleklasse. Kommunale Bygninger, ansøger samtidig om udførelse af energiforbedringer i gulve, ydervægge, belysning mv. på afsat budget for energibesparende foranstaltninger. Det eksisterende Sognegårds og skolekøkken sammenlægges, der foretages en total rydning/nedbrydning af rummene indvendig. Niveauforskelle fra Skolekøkken til Sognegårdskøkken og yderligere til salen udlignes i form af ramper. Ved en rydning af rummene vil det være formålstjenlig at udføre gulvisolering, isolering af ydervægge, etablere nyt varmeanlæg, nyt belysningsanlæg hårde hvidevarer mv. disse arbejder beløber sig til 500.000 som der udarbejdes sag om til Teknik og Miljøudvalget, til finansiering over afsatte midler til energibesparende foranstaltninger. Der er i 2010 budget på kulturelle bygninger af sat 294.000 og på Skoleområdet afsat 526.000 til køkken renovering i Humlum Sognegård og Skole. Kommunale Bygninger har udarbejdet skitseprojekt og kalkuleret følgende økonomi: Nedbrydning, nye vægge og nye lofter 133.000 Vægoverflader og nye gulvbelægninger 96.000 El installation, IT, Ventilation samt vand og afløbsinstallationer 286.000 Inventar Sognegårdsdelen 160.000 Inventar Skoledelen 145.000 samlet budget, Kulturelle bygninger, og Skole, ekskl. moms 820.000 Sagen skal fremsendes til Børne- og Uddannelsesudvalget, Økonomiudvalg og Byrådet. Kommunale Bygninger indstiller at der frigives fra anlægskonto 294.000 på kulturelle bygninger, og 526.000 på folkeskoler til køkkenrenovering i Humlum Sognegård og Skole. Kultur- og Fritidsudvalget fremsender (9. august 2010, pkt. 60) sagen med anbefaling af, at 296.000 på kulturelle bygninger frigives. Børne- og Uddannelsesudvalget godkendte (6. september 2010, pkt. 118) sagen som indstillet. Struer Byråd, 21. september 2010 Side 15
Økonomi Økonomiafdelingen har ingen bemærkninger til sagen, der sendes til behandling i Byrådet. Økonomiudvalget indstiller (pkt. 161) at der frigives fra anlægskonto: 294.000 på kulturelle bygninger og 526.000 på folkeskoler, i alt 820.000 til køkkenrenovering i Humlum Sognegård og Skole. Godkendt som indstillet at der frigives fra anlægskonto: 294.000 på kulturelle bygninger og 526.000 på folkeskoler, i alt 820.000 til køkkenrenovering i Humlum Sognegård og Skole. Struer Byråd, 21. september 2010 Side 16
24.10.11-1-09 169. Vækstforum for Region Midtjyllands erhvervsudviklingsstrategi 2010-2020 Vækstforum for Region Midtjylland behandlede på sit møde den 8. september 2010 1. udkast til den kommende erhvervsudviklingsstrategi for Region Midtjylland. Den 3. november sendes det 2. udkast til behandling i Vækstforum. I mellemtiden sendes forslaget ud i en bred høringsproces herunder til kommunerne. Høringsprocessen vil forløbe frem til den 6. oktober. Erhvervsudviklingsstrategien er den anden erhvervsudviklingsstrategi Vækstforum for Region Midtjylland udarbejder. Denne gang er der tale om En 10-årig strategi med mulighed for at revidere undervejs. Målet er en mere fokuseret og målrettet indsats med særlig indsats på de regionale satsningsområder og med mere fokus på effekt. Den strategiske indsats baserer sig i den nye strategi på: Generelle indsatsområder: Uddannelse og kompetenceudvikling Iværksætteri og forretningsudvikling Innovation Den digitale økonomi Internationalisering Særlige fokusområder: Klima og energi Fødevarer Velfærdsinnovation Turisme Tværgående hensyn: Bedre vilkår for erhvervslivet i landdistrikter og yderområder Planafdelingen fremsender hermed udkast til høringssvar fra Struer Kommune. Planafdelingen indstiller, at udkastet til høringssvar til Vækstforum for Region Midtjyllands erhvervsudviklingsstrategi drøftes og godkendes. Bilag Udkast til Vækstforum Erhvervsudviklingsstrategi 2010-2020 Høringssvar - Vækstforums Erhvervsudviklingsstrategi (2) Struer Byråd, 21. september 2010 Side 17
Økonomiudvalget indstiller (pkt. 163) at udkastet til høringssvar til Vækstforum for Region Midtjyllands erhvervsudviklingsstrategi med ændringer drøftes og godkendes. Godkendt at udkastet til høringssvar til Vækstforum for Region Midtjyllands erhvervsudviklingsstrategi med ændringer godkendes som indstillet. Struer Byråd, 21. september 2010 Side 18
18.16.00-G07-2-10 170. Etablering af et aktivitetshus for medborgeraktiviteter i Struer Kommune Etablering af et aktivitetshus for medborgeraktiviteter i Struer Kommune. Aktivitetshuset danner de fysiske rammer for medborgeraktiviteter på foreningsområdet i Struer Kommune folkeoplysningsområdet, frivillighedsområdet samt ældre- og handicapområdet. Efter nedlæggelse af Struer Borgerskole vil stedets fysiske rammer og beliggenhed være optimal til etablering af et Aktivitetshus, som kan skabe bedre faciliteter og rammer for de mange foreningsaktiviteter generelt som finder sted forskellige steder i kommunen. Samtidigt vil stedet danne rammen for forskellige aktiviteter fra Enggård Centret. Enggård Centerets fysiske aktiviteter tænkes flyttet til drengegymnastiksalen, hvor omklædningsfaciliteter samtidigt ombygges til mere handicapvenlige. Stedet vil fremstå som et aktivitetshus med fælles mødefaciliteter, lokaler indrettet til forskellige formål samt café. Struer Gymnastikforening, UFL Klubben (forening for sent udviklede unge) samt eventuel Struer Billedskole forventes som de eneste, at få egne lokaler. Adgang til Aktivitetshuset tænkes etableret fra skolegården, som ændres således at der skabes flere og bedre parkeringsmuligheder. Adgang fra skolegården til aktivitetslokalerne findes hensigtsmæssigt i forhold til Ungdomsskolens klubaktiviteter, som herved holdes adskilt fra Aktivitetshuset aktiviteter. Proces 27. maj 2010 har alle interesserede været inviteret til besigtigelse af lokalerne og efterfølgende brainstorming over ønsker til benyttelse af lokalerne herunder stedets driftsmæssige organisering. Økonomiske forhold har været drøftet på kommunens budgetseminar den 19. og 20. august 2010, med tilkendegivelse om at der kan forventes en udvidelse af driftbudgettet med 300.000 årligt, mens etablerings- og anlægsudgifter (2010) skal finansieres indenfor nuværende fagområders basisbudgetter eller anlægsbudgetter (2010). Forventet ibrugtagning af Aktivitetshuset 1. januar 2011. Et beskæftigelsesprojekt for unge med psykosociale handicaps kan på sigt tænkes indarbejdet i projektet. Muligheder for indarbejdelse af frivillighedsområdets organisation i projektet vurderes. Muligheder for ældreområdets organisation på forskellig vis kan indgå i projektets organisering og drift vurderes. Struer Byråd, 21. september 2010 Side 19
Ejendomsudgifter - drift Ejendomsudgifter er en del af de samlede ejendomsudgifter på hele ejendommen Skolegade 5A + 5B, Struer, omfattende tidligere Struer Borgerskole og Struer Kommunale Ungdomsskoles faciliteter inkl. 2 gymnastiksale. Ejendomsudgifter Nuværende ejendomsudgifter på Skolegade 5A + 5B 1.600.000 Ekstra ejendomsudgifter m.v. ved ibrugtagning til aktivitetsventer samt aktivitetsdel for ældreområdet - skønnet 300.000 Fremtidige ejendomsudgifter 1.900.000 Ekstra ejendomsudgifter er et skøn, som vil være afhængig af den fremtidige organisationsform, ledelse, serviceniveau, brugerbetaling og frivillig engagement i den daglige drift og vedligeholdelse. Skønnet tager udgangspunkt i et absolut minimums-drift på ledelse og serviceniveau. Lokalerne stilles gratis til rådighed for brugerne. Etableringsudgifter Der er udgifter til maler- /reparationsarbejde, indretning af gymnastiksal til ældreområdets aktiviteter som flyttes fra Enggård Centret, indretning af handicaptoilet, etablering af køkken samt ændringer af skolegården med henblik på at skabe yderligere parkeringsplads. Grundudgifter skolegård/parkering 695.000 Ældreområdets aktivitetsdel i drengenes gymnastiksal 490.000 Indretning af Aktivitetsdelen 755.000 Etableringsudgifter i alt 1.940.000 Etableringsudgifterne finansieres således: Teknik- og Miljøudvalgets anlægskonto 595.000 Teknik- og Miljøudvalgets anlægskonto vedrørende "Byens 695.000 Rum - Smedegadetorvet og Smedegade Midt til Torvegade" Socialudvalgets anlægskonto vedrørende Helhedsplan for ældreområdet, servicearealer ved plejeboliger. 650.000 Finansiering i alt 1.940.000 Foreløbig projektbeskrivelse af 9. september 2010 vedlagt til orientering. Struer Byråd, 21. september 2010 Side 20
Direktøren indstiller at der etableres aktivitetscenter på Struer Borgerskole at ovenstående finansieringsforslag godkendes. Kultur- og Fritidsudvalget (13. september 2010, pkt. 70) Formanden sender sagen til beslutning i Byrådet. Økonomi Økonomiafdelingen kan oplyse, at de 300.000 vedrørende ekstra ejendomsudgifter er indlagt i Budgetforslag 2011-2014. Endvidere kan oplyses, at finansiering af etableringsudgifterne, som beskrevet ovenfor, kan ske ved budgetomplacering. Sagen sendes til behandling i Byrådet. Bilag Foreløbig oplæg til Projekt Borgerskolen - rev. 09.09.10 Økonomiudvalget indstiller (pkt. 164) at der etableres aktivitetscenter på Struer Borgerskole at ovenstående finansieringsforslag godkendes at midlerne til anlægsinvestering frigives. C og V stemmer i mod. Godkendt som indstillet at der etableres aktivitetscenter på Struer Borgerskole at ovenstående finansieringsforslag godkendes at midlerne til anlægsinvestering frigives. af et flertal på 13 (liste A, F og O). Imod stemte 8 (liste C og V). Struer Byråd, 21. september 2010 Side 21
13.25.00-G10-2-10 171. Lukket punkt: Salg af Venøsund II Der er afholdt licitation over Venøsund II den 23. august 2010. Der var kommet 8 bud. Sidst kendte salg af en træfærge lignende Venøsund II, blev solgt for 250.000 for ca. 3/4 år side. Venøsund II er ikke længere et skib som kan bruges til erhvervsmæssige formål og repræsenterer således heller ikke nogen værdi, som erhvervsskib. Indenrigsog Sundhedsministeriet og Søfartstyrelsen har givet Struer Kommune en hjælpende hånd til frivilligt at udfase Venøsund og Venøsund II, da de ikke længere lever op til nutidens krav til erhvervsskibe. Direktøren indstiller, at Venøsund II sælges til højestbydende. Økonomiudvalget indstiller (pkt. 168) at Venøsund II sælges til højestbydende. Godkendt som indstillet. Struer Byråd, 21. september 2010 Side 22