INDSTILLING Udfasning af Global Nutrition and Health Til beslutning Københavns Professionshøjskole Det Sundhedsfaglige Fakultet Humletorvet 3 1799 København V Tlf. nr. 70 89 09 90 info@kp.dk www.kp.dk Indstilling Rektor indstiller, at bestyrelsen drøfter og beslutter: At Global Nutrition and Health udfases efter optaget 2018 og lukker helt i 2022, hvor de sidste studerende forventes at dimittere. Baggrund Det tidligere Metropol har i en årrække udbudt uddannelsen Global Nutrition and Health (GNH). Uddannelsen er målrettet et internationalt og et dansk arbejdsmarked, men der har vist sig en række udfordringer ved uddannelsens kvalitet og relevans. GNH s udfordringer drejer sig om manglede professionsrelevans, lav beskæftigelsesgrad og få i relevant arbejde, stort frafald og alt for mange dimittender der får job i udlandet efter afsluttet uddannelse. Sidstnævnte skal ses i lyset af et politisk fokus på at begrænse antallet af internationale studerende på engelsksprogede uddannelser, hvor de studerende efterfølgende tager arbejde i udlandet. Nedenfor belyses syv områder, som skildrer strukturelle og iboende udfordringer i GNH, hvorfor det indstilles, at GNH udfases efter optag i september 2018 og lukker helt i 2022. Beskæftigelse Dimittender læser videre Dimittender får arbejde i udlandet Aftagertilfredshed Uddannelsesgennemgang Frafald Beskæftigelse Ledighedskurven har generelt været stigende siden 2011, hvor den lå på 7,3 % til i 2014 at ligge på 20,5% 1. I 2015 er der imidlertid sket et fald i ledigheden til 8,3%, men der er begrænset information om denne pludselige ændring, og hvilke type jobs dimitterende får. Øvrige nøgletal (dimittendundersøgelse 2016) for uddannelsen viser, at kun 40% af dimittenderne angiver at være i arbejde i Danmark. Heraf er kun 5% i arbejde som professionsbachelorer mod et gennemsnit på 64% på uddannelserne på det tidligere Metropol. Vi har desuden lavet en kort uformel spørgeskemaundersøgelse i sensommeren 2018, hvor 33 dimittender fra 4 hold har svaret. Heraf angiver kun 18%, at de er i professionsrelevant beskæftigelse. 1 Seneste tal fra Kvalitetstavlen 2018 Side 1 af 6
Nedestående graf skildrer ledigheden på GNH i perioden 2011-2015: Dimittender læser videre GNH er udfordret ved den store andel af dimittender, der vælger at læse videre efter endt uddannelse. Ifølge dimittendundersøgelsen fra 2016 er 43% af dimittenderne fra GNH efterfølgende under uddannelse, hvoraf størstedelen er i gang med en kandidat- eller masteruddannelse. Det udfordrer uddannelsens professionsidentitet. Der kan være to årsager til, at så mange vælger at læse videre efter endt uddannelse. For det første kan det ses som et resultat af den lave andel, der kommer i beskæftigelse efter endt uddannelse og de studerende derfor nødtvunget søger væk fra professionen. For det andet kan det ses som et aktivt valg om at læse videre og dermed et aktiv fravalg af professionen. Det betyder, at uddannelsen blot agerer et skridt på vejen til en kandidatuddannelse, og det dermed ikke er en professionsbacheloruddannelse, som er målet, GNH kommer derimod mere til at ligne en universitetsbachelor. Dimittender får arbejde i udlandet GNH har et stort antal af internationale studerende (over halvdelen af en årgang er ikke danske studerende). Fra Uddannelses- og Forskningsministeriet er der fokus på at reducere optaget på de engelsksprogede uddannelser, efter en analyse har vist, at mange internationale dimittender fra engelsksprogede uddannelser forlader landet efter endt studie og dermed ikke bliver beskæftiget i Danmark. Dimittendundersøgelsen fra 2016 viser, at halvdelen af GNH s dimittender i job er ansat i udlandet. Aftagertilfredshed Sidste aftagerundersøgelse for GNH blev gennemført i 2015 som kvalitative interviews. En af hovedpointerne i undersøgelsen var, at dimittendernes kompetencer, som de er beskrevet i curriculum, er uklare for aftagerne. Én fandt, at alle kompetencer var vigtige, én fandt dem mindre vigtige, mens en tredje var ude af stand til at bedømme kompetencerne, fordi de var for teoretiske i forhold til opgaverne i praksis. Dette anses som kritisk jf. Uddannelses- og Forskningsministeriets definition af relevans: En uddannelse af høj relevans er kendetegnet ved at give de nyuddannede kompetencer, som er efterspurgte på arbejdsmarkedet og i samfundet på kort og længere sigt. 2 Uddannelsesgennemgang 2 Uddannelses- og Forskningsministerier (2017): Uddannelses- og Forskningspolitisk redegørelse. Side 2 af 6
Som et led i Københavns Professionshøjskoles interne kvalitetssikringssystem er der i 2017 gennemført en evaluering af Global Nutrition and Healths samlede kvalitet og relevans ved brug af eksterne eksperter. Evalueringens hovedkonklusion er, at uddannelsen ( ) har væsentlige udfordringer med kvalitet og relevans og ( ) er stærkt udfordret på professionsidentiteten ( ). Dette har uddannelsens ledelse længe været opmærksom på og monitoreret, og denne evaluering har yderligere bekræftet udfordringerne, hvorfor det nu indstilles at udfase uddannelsen. Frafald Nøgletal (kvalitetstavlen 2018) viser, at frafaldet inden for normeret studietid blandt de GNH-studerende ligger på 27%. De udenlandske studerendes frafald er ofte forbundet med eksterne udfordringer i relation med at flytte til Danmark. Samtidig påpeger nogle studerende, at kulturelle forskelle ofte vanskeliggør samarbejdet med de udenlandske studerende. De udenlandske studerende er ofte ikke vant til inddragende undervisning, hvorfor også det tværprofessionelle samarbejde udfordres. Nedestående graf skildrer frafald inden for normeret studietid: Økonomiske konsekvenser Ud over de ovennævnte faglige udfordringer er de økonomiske udsigter for GNH desuden dyster. Uddannelsen er på nuværende tidspunkt ikke rentabel og indtægterne vil fremadrettet falde på grund af regeringens omprioriteringsbidrag og statens udfasning af tilskud til friplads for udenlandske studerende. Omkostninger forventes ikke at kunne reduceres i samme omfang, hvis den faglige kvalitet skal opretholdes nogenlunde. Underskuddet på GNH vil altså være stigende i de kommende år og være på knap 2 mio. i år 2022. Københavns Professionshøjskoles økonomi vil være ca. 4,5 mio. kr. bedre i 2022 ved en lukning af GNH og overførsel af 20 studiepladser til ESU. Businesscase vedlagt (Bilag 1). Konsekvenser Såfremt det besluttes at udfase uddannelsen, vil det have følgende konsekvenser: Der optages ikke flere studerende på uddannelsen, og den udfases i takt med, at de nuværende studerende færdiggør deres uddannelse. Det forventes, at de sidste dimitterer i 2022. Da ESU og GNH er inden for samme uddannelsesområde, er det en mulighed at søge øget dimensionering på ESU, såfremt GNH udfases. Ifølge kvalitetstavletal på ESU, er denne uddannelse inde i en positiv udvikling i forhold til ledighed og aftagernes vurdering af relevans. Studieordningen giver mulighed for at udvikle en profil på ESU, som kan have et internationalt perspektiv. Denne vil i givet fald kunne etableres på engelsk. Side 3 af 6
Der vil ligeledes blevet arbejdet på en overgangsordning for de studerende, der ønsker at overgå fra GNH til ESU. I Studieservice vil der frigives ressourcer ved at begrænse antallet af de udenlandske studerende. Særligt de udenlandske non-eu studerende kræver ekstra ressourcer i administrationen, hvilket blandt andet kommer til udtryk i forbindelse med optag, betalingsopkrævning, dispensationsansøgninger om især betaling og individuelle studieforløb samt oversættelser fra dansk til engelsk. Bygningsmæssigt vil der frigives undervisningslokaler og kontorer, som kan bidrage til fysisk at rumme øget dimensionering på andre uddannelser. Nedestående graf skildrer ledigheden blandt ESU-dimittender i perioden 2010-2015: Den videre proces og kommunikation Det er af stor væsentlighed, at processen vedrørende udfasning af GNH bliver behandlet med størst muligt professionalisme, hvor der bliver taget hånd om de involverede parter. Kommunikationen til medarbejdere og studerende vil følge dette narrativ: Det politiske fokus på internationale uddannelser er forandret og kritisk. Uddannelsen er udfordret på vigtige parametre. Vi vil søge om at få flyttet en del af dimensioneringen til ESU og oprette en international profil på denne uddannelse, da det internationale perspektiv er vigtigt. Vi vil gøre os umage med at flytte relevante medarbejdere til ESU, i det omfang det lader sig gøre. Nedenfor belyses de planlagte aktiviteter og fokusområder i forbindelse med udfasningen: Samarbejdsudvalget: LSU blev den d. 16. august 2018 orienteret om den kommende indstilling på et ekstraordinært møde. LSU og arbejdsmiljørepræsentanter vil inddrages tæt i processen fremadrettet. Personalepolitiske forhold: Når bestyrelsesbeslutning er taget, vil institutchef mødes med HR mhp. at afklare personale- og undervisersituationen. Udfasning af GNH sker over en årrække, hvorfor der må forventes at være en naturlig afgang blandt personalet, som kan minimere behovet for afskedigelser. Herudover vil der kunne flyttes medarbejdere til ESU, Side 4 af 6
såfremt vi får imødekommet ansøgning om øget dimensionering på denne uddannelse. Uansøgte afskedigelser kan dog ikke udelukkes. Uddannelsesudvalg: Pr. 1. maj 2018 tiltrådte nyt uddannelsesudvalg, og der tilrettelægges fælles uddannelsesudvalgsmøderne for GNH og ESU fremadrettet. Uddannelsesudvalget orienteres om indstillingen d. 1. oktober. Allerede indskrevne studerende: Beslutning om udfasning af GNH skal kommunikeres varsomt til de studerende, der allerede er indskrevet på uddannelsen, så disse fastholdes. For de danske studerendes vedkommende kan der arbejdes på en meritmodel i forhold til at rykke over på ESU, såfremt der skønnes behov for dette. Uddannelsens ledelse vil afholde orienteringsmøder for de studerende på GNH og ved behov de enkelte klasser. Der vil være særligt fokus på årgang 2017 og 2018. Studieservice: Uddannelsen samarbejder med faste nøglepersoner fra Studieservice og Studievejledningen. Nøglepersonerne inddrages tæt i samarbejdet omkring optag og fastholdelse. Nøglepersonerne vil i øvrigt mødes med institutchef, uddannelsesleder og undervisere med samme kadence som hidtil. Procesplan udfasning af GNH og overflytning af pladser til ESU Trin 1 Orientering Ekstraordinært LSU-møde 16. august 2018 Medarbejdere på ESU & GNH orienteres 16.august 2018 om den forestående bestyrelsesindstilling Uddannelsesudvalg orienteres 1. oktober 2018 Indledende møde med Studieservice Studieservice involveres mhp. at have et beredskab efter bestyrelsesbeslutning 24. august 2018 Oktober 2018 Infomateriale inkl. tekst til hjemmeside klargøres August Oktober 2018 Trin 2 Beslutning Bestyrelsen træffer beslutning 30. oktober 2018 Studerende, medarbejdere orienteres 31. oktober 2018 Øvrige interessenter orienteres Trin 3 Arbejde med udvikling af ESU s curriculum 30. oktober medio 2019 Side 5 af 6
Trin 4 Optag 2018 Hjemmeside opdateres mhp. rekruttering og fastholdelse af studerende November (efter bestyrelsesgodkendelse Trin 5 Ministeriet Indstilling/orientering til Ministeriet vedr. udfasning November (efter bestyrelsesgodkendelse) Trin 6 Fælles seminar for ESU- og GNH-undervisere 2018 Ultimo 2018- primo 2019 Fastholdelse af undervisere og studerende Trin 7 Et antal pladser overflyttes fra GNH til ESU Marts-april 2019 Trin 8 Afklaring af hvilke undervisere, der skal overflyttes til ESU tæt samarbejde med HR Kompetenceudvikling af GNH-undervisere 2019-2021 Trin 9 Endelig udfasning 2022 2022 Input fra undervisere, GNH Den 14. oktober har underviserne på GNH skrevet til bestyrelsen og fremsendt kommentar til dagsordenspunktet (pkt. 7), hvor bestyrelsen skal beslutte om uddannelsen Global Nutrition and Health skal udfases. Dette er vedlagt som bilag 7.3. Bilag Bilag 7.2. Business case Udfasning af Global Nutrition and Health og overflyttelse af 20 studerende til Ernæring og Sundhed Bilag 7.3. Kommentar fra undervisere, GNH til direktionens indstilling om professionsbachelorprogrammet i Global Nutrition and Health. Side 6 af 6