Budgetopfølgning Baggrunden for den udskudte budgetopfølgning fra 31.1.2013 til 28.2.2013 er, at Arbejdsmarkedsområdet har afventet budgetvejledninger fra Beskæftigelsesministeriet på baggrund af førtidspensions- og fleksjobreformen. Under forudsætning af gennemførsel af nedenstående tiltag på Arbejdsmarkedsområdet, forventes en samlet merudgift på ca. 2.051 mio. Kr. De budgetmæssige forudsætninger har ændret sig som følge af beregning af førtidspensions- og fleksjobreform og genberegning af øvrige forudsætninger for beregning af budget 2013. Der er således på næsten alle målområder korrigeret i måltal, således disse er i overensstemmelse med det nuværende sagsniveau og den forventede udvikling i dette. Det forudsættes i budgetopfølgning på arbejdsmarkedsområdet, at budgetterne på henholdsvis konto 3, 5 & 6 tilføres de indtægter der er oplyst på finansloven vedrørende akutpakker, ekstraordinær arbejdsmarkedsindsats, reform af førtidspension og fleksjob herunder eksempelvis fleksjobambassadører mv. samt ungepakke, jævnfør bilag 3. Arbejdsmarkedsområdet er aktuelt udfordret af implementering af en række reformer. Dels førtidspensions- og fleksjob. Reformen betyder, at unge under 40 år som hovedregel ikke kan tilkendes førtidspension, og i stedet skal tilbydes ressourceforløb med en varighed på op til fem år. Forløbene skal integrere beskæftigelsesrettede, sociale, uddannelses- og sundhedsmæssige tiltag. Desuden skal der oprettes et rehabiliteringsteam, der skal sikre tværgående koordinering på tværs af relevante kommunale forvaltningsområder. Hermed sikres, at metoder i indsatsen sammentænkes og borgeren får én koordinator og én samlet handleplan. Disse teams er tænkt som et dialog- og koordineringsforum og er samtidig den visiterende myndighed i forhold til ressourceforløb, fleksjob og førtidspension. Desuden har de mange initiativer på dagpengeområdet for de udfaldstruede også krævet en hurtig justering af indsatsen. I den kommende tid forventes en række andre gennemgribende reformer, herunder kontanthjælpsreform, sygedagpengereform samt finansieringsomlægning på arbejdsmarkedsområdet. Der er i forbindelse med beregningen indarbejdet diverse tiltag med henblik på minimering af konsekvenserne af ovennævnte reformer. For at Beskæftigelse og Sundhed kan aflevere et Regnskab 2013 i balance, er det afgørende at der er fuld opbakning til de nedenfor beskrevne initiativer, som Beskæftigelse og Sundhed vil sætte i værk for at bringe regnskabet i balance. Der ansøges således ikke om en tillægsbevilling. Initiativer i B&S på kort sigt Flexjob.nu Flexjob.nu er en privat drevet socioøkonomisk virksomhed. Flexjob.nu drives af, for og med borgere der er visiteret til fleksjob. Beskæftigelse og Sundhed er i dialog med Flexjob.nu omkring opstart af samarbejde om borgere der er visiteret til fleksjob. Målgruppen for ansættelse er ledige borgere i Skanderborg kommune, der er visiteret til fleksjob, uanset timeantal. Det forventes at der i 2013 kan ansættes 75-100 personer. 1
Flexjob.nu bliver part i understøtningen af Skanderborg Kommunes proaktive indsats, der målrettes små og mellemstore virksomheder. Mange af disse virksomheder udfolder ikke det fulde potentiale, da der ikke umiddelbart er indtjeningsmulighed for ansættelse af yderligere fuldtids-medarbejdere. Flexjob.nu kan hjælpe ved, at forestå dele af eller hele opgaver, som enten outsources eller løses i virksomheden af en medarbejder fra Flexjob.nu. På denne måde kan virksomheden selv justere indsatsen og omkostningen. Flexjob.nu tilbyder medarbejdere til at løse opgaver i private virksomheder. Dette kan eksempelvis være: Vikar opgaver i private virksomheder Service for svage borgere i Skanderborg Telemarketing Mødebooking Rengøring Bogføring, administration, m.v. Detailhandel Reparation/montage/produktion Det forventes, at dette kommende samarbejde vil understøtte etablering af flere fleksjob og imødegå behovet for flere fleksjob på et lavere timeantal, jævnfør reformen. Succeskriterie: At virksomheden Flexjob.nu etablerer sig i Skanderborg og at der inden 1. oktober 2013 er ansat minimum 50 personer i fleksjob. Organisering i Beskæftigelse og Sundhed I Beskæftigelse og Sundhed arbejdes der aktuelt med udvikling af en ny organisering. Foruden afsked med områderne der overgik til Udbetaling Danmark, er målet om sammenhængende indsats for borgere i alderen 15-67 år baggrunden for det aktuelle behov for organisatoriske forandringer. I arbejdet med at skabe en mere sammenhængende indsats skal der i projektperioden afprøves nye arbejdsformer. Det er afgørende, at organiseringen dels understøtter organisationens kerneopgaver og dels ruster organisationen bedst muligt til den kommende tids udfordringer. For at sikre sammenhæng i indsatsen har Beskæftigelse og Sundhed aktuelt fokus på en sammenhængende indsats på tværs af følgende områder: Sundhed Uddannelse Social Beskæftigelse Frivilligt Socialt Arbejde Den kommende organisering baseres på følgende principper: Beskæftigelse og Sundhed arbejder: tværfagligt og helhedsorienteret 2
med koordinerede indsatser hvor job og uddannelse er målet med udgangspunkt i en tidlig og aktiv indsats med fokus på ressourcer og fortsat udvikling af kompetencer vidensbaseret med systematisk evaluering og opfølgning af vore indsatser målrettet med dokumentation af indsats og resultater Succeskriterie: At organiseringen i Beskæftigelse og Sundhed er på plads 1. august 2013 sådan at forstå, at basis fundamentet er på plads med henblik på at den videre udvikling af udviklingsteams (de tværfaglige medarbejderteams) kan påbegyndes. Sundhed på arbejdspladserne Vi tror på at vi i samarbejde med offentlige og private arbejdsplader kan reducere antallet af sygemeldinger, hvis vi sætter fokus på forebyggende og undervisende initiativer på virksomhederne. Projektet vil have følgende udgangspunkt: Al forskning peger på, at der opnås gode resultater med forebyggende initiativer for at sikre at medarbejderne på arbejdsmarkedet forbliver raske. En tidlig, individuel og løsningsfokuseret indsats i samarbejde med virksomheden, hjælper til at fastholde ansatte med risiko for sygdom på arbejdspladsen. Undervisning i stresshåndterning, mv. når man er i arbejde kan være præcis, de redskaber der giver de ansatte kompetencer til at mestre stressede situationer i deres konkrete arbejdsfelt. Der udarbejdes projektplan i samarbejde mellem Jobcenter og Sundhedscenter, som har fokus på sundhedsfremme og forebyggelse af sygdom på arbejdspladserne. Af den nye sundhedspolitik er tidlig forebyggelse af sygefravær et prioriteret indsatsområde. Succeskriterie: Der udarbejdes projektplan som danner baggrund for ansøgning til IOK-puljen senest 1. maj 2013 Kvalitetssikring af Jobindsatsen i Jobcenter Skanderborg Der er behov for at designe og etablere en målings- og evalueringskultur på Jobcenter Skanderborg og i samarbejde med Kompetencecentret, så der opnås størst mulig bevidsthed om hvad der virker, for hvem det virker og under hvilke omstændigheder. Der er behov for at formulere klare mål og standarder for de indsatser der igangsættes. Målene skal dels være rammesættende for medarbejderne, samt skabe synlighed om de resultater og effekter vi gerne vil opnå gennem tilbuddene. I Jobcenter Skanderborg er det en positiv udfordring til stadighed, at identificere de tiltag som aktuelt understøtter og skaber de gode resultater. Dette er afgørende for at sikre at de resultatskabende indsatser 3
kan fastholdes og udvikles parallelt med de nye initiativer, der er behov for at igangsætte for også at opnå gode resultater i implementeringen af de nye reformer. Kvalitetssikringsarbejdet skal bidrage til: At styrke et fælles fagligt sprog (diskussion af tilgange, metoder, virkninger, slutmål og indikatorer herunder styrke en faglighed om borgerprogression) Udvikling af faglige teorier for hvad virker for hvem, hvordan og hvorfor? At skabe fokus på effekt og resultater i lige så høj grad som på processen At skabe klar styring i et forløb på, hvad de vigtigste elementer er, og hvordan der bør arbejdes At anvende programteoritænkningen som planlægnings-, implementerings- og evalueringsredskab det skaber større overblik og klarhed for både medarbejder og borger med formål, forløb og resultat At synliggøre hvad Jobcenteret og Kompetencecentret forventer af et forløb, for derigennem at styrke samarbejde samt synliggøre den konkrete opgavefordeling. Succeskriterier: Der udarbejdes programteorier på samtlige tilbud der etableres i samarbejde mellem Jobcenter og Kompetencecenter i 2013. Der udarbejdes i 2013 tidsplan for udvikling af programteorier for samtlige tilbud i Beskæftigelse og Sundhed, med henblik at disse udmøntes i 2014 Psykiatrisk lægekonsulent Jobcentret har af overførte midler i 2012 finansieret ansættelse af en psykiater, for at sikre en tidlig indsats overfor sygemeldte borgere. Dette sikrer lægefaglig rådgivning med henblik på at der i fællesskab kan laves en handlingsplan for den sygemeldte. Det har været afgørende at kvalificere indsatsen overfor den store gruppe borgere der er fraværende fra arbejdsmarkedet på baggrund af psykiske problemstillinger. Samarbejdet sikrer en hurtig og mere kvalificeret vurdering af borgernes ressourcer og barrierer og derved en bedre og mere målrettet indsats i forhold til en tilknytning til arbejdsmarkedet. Hurtig udredning og afklaring er afgørende for at sikre en tidlig indsats med fokus på fastholdelse på arbejdspladsen. Et meget effektivt redskab i den tidlige indsats er delvise raskmeldinger, der sikrer at den sygemeldte medarbejder fastholder tilknytningen til arbejdspladsen. Initiativet vil konkret forkorte ledighedsperioden for borgere på kontanthjælp og sygedagpenge, dog primært sygedagpenge. Derfor anmodes om overførsel af kr. 300.000 kr., fordelt med kr.200.000 fra sygedagpenge og kr. 100.000 fra kontanthjælp til konto 6, hvor udgifter til lægekonsulenter afholdes. Succeskriterie: At måltallet for henholdsvis sygemeldte og kontanthjælpsmodtagere efterleves Fleksjobambassadører Som led i aftale om finansloven for 2013 er det aftalt, at der i perioden 2013-2015 afsættes en pulje til ansættelse af fleksjobambassadører i landets jobcentre. Skanderborg Kommune har fået bevilget midler til ansættelse af 3 fleksjobambassadører i 2013. Fleksjobambassadørernes funktion er at: informere virksomheder om den nye fleksjobordning 4
være opsøgende over for nye jobmarkeder, hvor det også er muligt at etablere fleksjob i få timer klæde ledige på til selv at være aktive i jobsøgningsprocessen at skabe kendskab til fleksjob og den lokale indsats for fleksjobvisiterede i egen organisation at bidrage til at sikre overgange i egen organisation, fx fra rehabiliteringsteams til jobindsats at formidle kontakt mellem virksomheder og personer på ledighedsydelse at identificere mulige jobåbninger i samspil med virksomheder og personer på ledighedsydelse I Beskæftigelse og Sundhed ansættes tre fleksjobambassadører pr. 1. april 2013. Succeskriterier: Jf. bevillingen skal fleksjobambassadørerne minimum skabe 36 fleksjob i 2013. I Skanderborg er ambitionen at der skabes det dobbelte, altså 72 fleksjob i 2013. Fleksjobambassadørerne kontakter i 2013 minimum 100 virksomheder Initiativer i B&S her og nu Udvidet erhvervsservice Jobcenter Skanderborg tilbyder arbejdsgivere, der ønsker at opslå vakante stillinger, som bl.a. akutjob, en udvidet erhvervsservice. Denne service bygger på princippet om én indgang for arbejdsgivere ét telefonnummer og én mailadresse, og har til formål at gøre det så enkelt og ubureaukratisk som muligt for arbejdsgivere at bidrage til den iværksatte indsats for de udfaldstruede dagpengemodtagere. I jobcenteret oprettes en særlig enhed, der har entydigt fokus på at servicere arbejdsgivere i forbindelse med rekruttering af arbejdskraft, herunder oprettelse af akutjobs. Enheden bemandes med virksomhedskonsulenter og administrative medarbejdere. Arbejdsgivere kan henvende sig til denne enhed, hvor de vil blive præsenteret for tilbuddet om en udvidet erhvervsservice. Denne service består, udover indrykning af jobopslag på Jobnet.dk på vegne af arbejdsgiveren, også af en udstrakt service i form af hjælp til effektiv rekruttering, således at arbejdsgivere fritages fra den tidskrævende proces det er, at rekruttere. Dette kan særligt ses som en fordel for de små og mellemstore virksomheder, der dels ikke har for vane at opslå vakante stillinger på Jobnet.dk af samme årsag, dels ikke har ressourcerne i form af en HR-/ personaleafdeling til at forestå dette arbejde. Selve enheden er at betragte som en serviceenhed, der sikrer, at det er nemt at komme i kontakt med jobcenteret om den konkrete opgave. Ligeledes sikrer denne enhed, at der tages hånd om opgaven ved at den bliver videregivet til rette medarbejder, en virksomhedskonsulent, i jobcenteret eller på kompetencecenteret, som bærer opgaven videre i tæt samarbejde med virksomheden. Serviceenheden er virksomhedernes garant for, at der til enhver tid kan skabes kontakt til jobcenteret om den konkrete opgave. Skulle der opstå tilfælde, hvor jobcenteret ikke er i stand til at imødekomme ønsket fra arbejdsgiver om en kandidat i målgruppen for f.eks. akutjob, tilbydes arbejdsgiver i stedet, at jobcenteret afdækker muligheden for en kandidat inden for andre grupper af ledige. Den udvidede erhvervsservice vil således have som 5
overordnet formål at være opsøgende i forhold til samarbejdet med særligt små og mellemstore virksomheder samt være jobformidlende i sin tilgang til beskæftigelsesindsatsen. Der er registreret ca. 5 henvendelser pr. dag i udvidet erhvervsservice siden Jobcentret igangsatte det ekstraordinære initiativ 1. marts. 2013. Henvendelserne har været i relation til hjælp til rekruttering af arbejdskraft til både faste og midlertidige job i Virksomhederne. Der har været stor opgave spredning i de jobfunktioner/brancher virksomhederne efterspørger arbejdskraft til. Succeskriterier: På baggrund af det relativt begrænsede erfaringsgrundlag, der aktuelt er i Jobcentret er det vanskeligt at sætte konkrete måltal på opgaven aktuelt. Men allerede nu synes der at være positive perspektiver med indsatsen, idet tilbagemeldingerne er gode fra virksomhederne på denne service, samt set ud fra et Jobcenter perspektiv er det lykkedes at matche virksomhedernes konkrete efterspørgsler med lediges kompetencer. I perioden mellem den aktuelle budgetopfølgning og budgetopfølgning 30. april 2013, vil der ske: Registrering af antal og type henvendelser fra virksomhederne Registrering af antal match mellem henvendelser og ledige Det vil herefter være muligt at formulere et succeskriterie for hvor mange rekrutteringsopgaver enheden modtager og hvor mange af disse Skanderborg Kommune kan matche med ledige. Beskæftigelse og Sundhed vil herefter vurdere, om det er relevant, at udarbejde en cost-benefit analyse. Denne skal vurdere om der med fordel kan investeres i indsatsen med forventning om besparelse via reduktion af ledige på offentlig forsørgelse. Seniorjob og akutpakkeinitiativer Seniorjob I Jobcenter Skanderborg gør vi alt hvad vi kan for at undgå, at borgere falder ud af dagpengesystemet, herunder også borgere, der er berettiget til seniorjob. I praksis betyder det, at vi i Skanderborg Kommune har en målsætning om at færrest muligt tildeles seniorjob. Seniorjob i Skanderborg Kommune betragtes principielt som en ansættelse af midlertidig varighed, idet der parallelt arbejdes for at seniorjobberen kommer i ordinær og varig beskæftigelse. Seniorjob etableres således i kombination med en aktiv beskæftigelsesindsats fra jobcenterets side. Der defineres 3 hovedkategorier af seniorjob, som matcher de fagområder, hvor udfordringerne er størst i forhold til de udfaldstruede dagpengemodtagere, vurderet i henhold til a-kassetilhørsforhold, tidligere beskæftigelse og jobønsker. Alle seniorjobbere er tilknyttet en jobkonsulent. Denne har primært til opgave at sikre, at et seniorjob i Skanderborg Kommune betragtes som en principielt midlertidig foranstaltning, der skal dygtiggøre, opkvalificere og forberede til andet ordinært arbejde. Med andre ord skal der ske en sikring af, at den enkelte seniorjobber holdes arbejdsmarkedsparat. Jobkonsulenten skal således motivere seniorjobberne til at være jobsøgende og opmærksomme på mulige jobåbninger uden for seniorjobordningen samt sørge for, at der sker en direkte jobformidling, hvor det er muligt ud fra de samme principper som gør sig gældende ved de øvrige grupper af ledige i jobcenteret. 6
Med ovenstående ønsker Skanderborg Kommune at sikre, at myndighedsopgaven løftes og at seniorjobordningen ikke kommer til at passivisere borgerne, men bliver afsæt til ordinær og varig beskæftigelse. Der arbejdes således efter tre spor i forhold til ansættelse af personer i seniorjob i Skanderborg Kommune, hvoraf det første spor (hurtigst-muligt-tilbage-princippet) vil være det primære spor. Derudover vil der være mulighed for at ansætte efter to andre principper, hvoraf det andet spor (effektiviseringsprincippet) forventes kun at blive bragt i anvendelse i begrænset omfang, mens det tredje spor (medfinansieringsprincippet) skønnes at ville blive anvendt i nogen grad, men også her vurderes det, at der vil være tale om et forholdsvis begrænset omfang. 1. Hurtigst-muligt-tilbage-princippet: Principielt midlertidig ansættelse inden for én af de tre ovenfor nævnte hovedkategorier (service, produktion og administration), parallelt med en aktiv indsats for at få seniorjobberen i ordinær og varig beskæftigelse. Krav om opkvalificering beror på en individuel vurdering. 2. Effektiviseringsprincippet: Mulighed for fravigelse af princippet om at ansættelse i seniorjob kun er at betragte som en midlertidig foranstaltning, hvis der er en effektiviseringsgevinst at hente, som mindst dækker udgifterne til seniorjobberen. Som en følge heraf, vil princippet om en aktiv beskæftigelsesindsats, parallelt med ansættelsen, ligeledes kunne fraviges. Ansættelse efter dette princip medfører, at Skanderborg Kommune som organisation gives mulighed for innovative tiltag, som reducerer udgifterne til seniorjobordningen eller sågar skaber et øget provenu via høstede effektiviseringsgevinster. 3. Medfinansieringsprincippet: Mulighed for individuel aftale om ansættelse af seniorjobber på basis af en medfinansieringsløsning. Der opereres som hovedprincip med en tidshorisont og en gradvis øget medfinansiering over tid efter følgende model: Der vil ikke stilles krav om medfinansiering i de første 3 mdr. af ansættelsen, men efter 3 mdr. og indtil 6 mdr. stilles krav om en medfinansiering fra arbejdsgiver på 25 % af kommunens andel af omkostningen til seniorjobberen, mens kravet om medfinansiering efter 6 mdr. og indtil 12 mdr. vil lyde på 50 % af kommunens andel. I de første 3 mdr. uden medfinansiering fra arbejdsgiver, vil der ske en aktiv beskæftigelsesindsats parallelt med ansættelsen, ligesom ved hurtigst-muligt-tilbage-princippet (= det primære spor). Er der stadig behov for senior-jobberens arbejdskraft på arbejdspladsen efter f.eks. et år, arbejdes der med to løsningsmodeller: a. Personen overgår fra at være ansat i seniorjob til ansættelse i ordinær beskæftigelse på den pågældende arbejdsplads og indgår herefter i normeringen, som det aktuelle budget fastsætter. Dette giver f.eks. mulighed for, at arbejdsgivere kan beholde seniorjobberen efter at denne har nået efterlønsalderen og dermed ikke længere er berettiget til seniorjob. b. Arbejdsgiver dækker som minimum kommunens andel til den overenskomstfastsatte løn, fordi seniorjobberen vurderes at have så stor en værdi for arbejdspladsen, at den decentrale enhed ønsker at fastholde seniorjobberen. For samtlige principper gælder, at opkvalificering på arbejdspladsen finansieres af det provenu, der skabes på baggrund af effektiviseringen fra seniorjobansættelser under effektiviseringsprincippet (spor 2). Det øvrige provenu udgør en reel besparelse. 7
Skanderborg Kommunes HR-afdeling administrerer som arbejdsgiver ordningen, mens myndighedsopgaven er placeret i jobcenteret. Administrativt vil der være en større opgave, der skal håndteres. I den offentlige debat fremkommer ofte udmeldinger om, at det er omkostningsfrit for kommunerne at ansætte seniorjobbere. Ifølge KL baserer disse udmeldinger sig på det gamle skøn fra maj 2012 (gældende for 2013), som lød på 700 seniorjobbere på landsplan. Den reelle udvikling har dog vist, at der forventeligt vil være ca. 3000 seniorjobbere på landsplan i 2013. Dette betyder selvsagt, at der et finansieringsmæssigt gap. Sagen tages op i de økonomiske forhandlinger for det kommende år (2014), men i og med størrelsen af dette gap, vil dette også af KL blive rejst som en DUT-sag over for regeringen i 2013. Formelt er altså det oprindelige skøn gældende ift. kommunernes finansiering af ordningen. Budgetgarantien er i øvrigt ikke gældende på dette område. Akutpakkeinitiativer KL indgik den 31. august 2012 en aftale med regeringen, LO, DA, AC, FTF og A-kassernes Samvirke om en særlig indsats over for ledige, der risikerer at opbruge deres dagpengeret som følge af den afkortede dagpengeperiode den såkaldte akutpakke. Aftalen indebærer, at jobcentrene skal iværksætte en særlig indsats over for ledige i den sidste del af dagpengeperioden. Målgruppen for indsatsen er forsikrede ledige, der er i risiko for at opbruge dagpengeretten inden udgangen af første halvår 2013. Jobcenter Skanderborg og Kompetencecenter Skanderborg indgår i et tæt samarbejde om indsatsen for de udfaldstruede dagpengemodtagere. Omdrejningspunktet for samarbejdet er et tilbud til de udfaldstruede i form af et 8-ugers aktiveringsforløb. Målgruppen for tilbuddet er alle ledige dagpengemodtagere, der har mindre end 6 måneder tilbage af dagpengeperioden. Udgangspunktet er, at der er tale om én individuel samtale pr. uge pr. ledig. Det aftales fra gang til gang, hvad der skal iværksættes i forhold til den enkelte ledige. Det kan vise sig i forløbet, at det vil være hensigtsmæssigt at sende enkelte ledige på et kort jobsøgningskursus. Men, dette vil kun være i meget begrænset omfang og skal ikke optage ret meget af tiden i løbet af de 8 uger. Der er løbende optag på forløbet. Er der behov for mere eller mindre end det iværksatte, skaleres indsatsen herefter. Tilgangen til indsatsen er således præget af en høj grad af fleksibilitet. Forløbet indeholder en høj grad af virksomhedskontakt, hovedsagelig foranlediget af den ledige selv men også af konsulenten, som er et krav i akutpakken. Det primære fokus er det private arbejdsmarked det være sig ordinære jobs, jobrotationsvikar, voksenlærlingeaftaler, opkvalificeringsjob, privat løntilskudsjob og virksomhedspraktik. Der arbejdes efter den såkaldte fast track - metode. Denne skal i overensstemmelse med initiativerne i akutpakken sikre, at den ledige kan få bevilget et virksomhedsrettet tilbud i form af en virksomhedspraktik eller løntilskudsjob, som den ledige selv har fundet, inden for 48 timer. Desuden deltager Skanderborg Kommune i en phonerkampagne, som Beskæftigelsesregion Midtjylland står for. Kampagnen er rettet mod private virksomheder. Beskæftigelse og Sundheds rolle i kampagnen er at besøge de virksomheder, der har accepteret et tilbud om besøg af en virksomhedskonsulent og dermed øge sandsynligheden for at få udfaldstruede dagpengemodtagere i beskæftigelse. På landsplan bliver ca. 10.000 virksomheder kontaktet, heriblandt også en række virksomheder i Skanderborg Kommune, som Jobcenter Skanderborg selv er med til at udvælge. 8
Succeskriterie: At jobcentrets generelle indsats for at nedbringe langtidsledigheden og den særlige indsats på seniorjobområdet, sikrer, at der maksimalt skal finansieres 50 helårspladser. Øge andelen af borgere i virksomhedsrettet aktivitet I den beskæftigelsesrettede indsats er virksomhedsrettede aktiviteter et afgørende fundament. Der er derfor stor opmærksomhed på at sikre en høj udnyttelsesgrad af de pladser virksomhederne stiller til rådighed for de ledige og sygemeldte. Omvendt, er det også afgørende, at der sker et godt match mellem den enkelte ledige eller sygemeldte. Der stræbes derfor ikke efter en udnyttelsesgrad på 100 %, da det er vigtigt at de enkelte tilbud matcher de ledige og sygemeldtes behov. For at udnytte pladserne bedst muligt, er der aktuelt fokus på at matche de ledige borgere der pt. ikke er i tilbud med de ledige pladser på virksomhederne. Der arbejdes ligeledes på at udvikle et redskab, der understøtter denne proces og et endnu tættere samarbejde mellem virksomhedskonsulenterne og sagsbehandlerne. Jobcenter og Kompetencecenter har besluttet i fællesskab, at sætte ekstra fokus på at besætte de aftalte Praktik og Løntilskudsjob i Skanderborg kommune, og dermed opfylde målsætningerne for projekt 325. Følgende initiativer skal medvirke til en bedre udnyttelse af de 325 jobmuligheder. De ledige præsenteres for de konkrete praktik-/ og løntilskuds muligheder tidligt i ledighedsperioden. Såfremt de ledige ikke ved egen hjælp opnår at komme i job indenfor en kort perioden henvises de til de praktik og løntilskuds job der er aftalt. Der arbejdes med Happenings i personalegrupperne på både Jobcentret og Kompetencecentret med henblik på fuld energi på opgaven og synergi i relation til at nå i målet. Succeskriterie: Udnyttelsesgraden af Projekt 325 udgør i 2013 245 helårspladser og ved udgangen af 2013 er der 290 personer i gang. Jobrotation Beskæftigelse og Sundhed er blevet opmærksomme på det økonomiske incitament der er skabt i forbindelse med at bevillige jobrotationsydelse for elever. Det er pr. 01.03.13 blevet muligt at bevillige jobrotationsydelse i praktikperioder i virksomheden. Der er mulighed for at kompensere pr. uddannelsestime i elevperioden, det vil sige i såvel skole som praktikperioder. Aftalerne kan laves for en 12 måneders periode. Det betyder, at alle virksomheder med elever nu står med en mulighed for at få tilskud på ca. 350.000 kr. om året til at ansætte en ny medarbejder for hver elev man har. Der er ingen krav om vikarens kvalifikationer eller løn, når blot den er overenskomstmæssig fastsat, og vikaren har tre måneders ledighed forud for ansættelsen. På landsplan er der pt. 77.000 elevaftaler og set i dette perspektiv skal jobrotation have et væsentligt større fokus end hidtil. Vi har blandt andet været i dialog med Ældre og Handicap der aktuelt har 100 elevpladser. Vi forventer på den baggrund at øge antallet af pladser ifm. Jobrotation væsentligt. 9
Succeskriterie: At måltallet for såvel forsikrede ledige som Kontanthjælp Match 1 efterleves. Sammenfatning Beskæftigelse og Sundhed har således fokus på mange nye initiativer der igangsættes her og nu eller på kort sigt. Da der er tale om en række initiativer der også delvist lapper over hinanden, tages der forbehold for, at der, i de aktuelle initiativer, kan vise sig behov for forandringer og justeringer. Forudsætninger: For at kunne øge andelen af borgere i virksomhedsrettede aktiviteter er, at vi foretager en yderligere omlægning af indsatsen på Kompetencecenteret. Det betyder helt konkret, at vi er nødt til at tilpasse vore personalemæssige ressourcer til de nye opgaver, for at sikre at de rette kompetencer er til stede. Det vil medføre afskedigelse af medarbejdere og ansættelse af nye medarbejdere med andre kompetencer. De lovpligtige ressourceforløb, der indføres i forbindelse med Reform af fleksjob og førtidspension, udgør en stor udfordring. Aktuelt tilbydes kombinerede tilbud på tværs af Beskæftigelseslovgivning og Servicelov, med afsæt i allerede eksisterende tilbud. Der er behov for udvikling af nye forløb og det forventes at disse ressourceforløb primært skal finansieres af via de budgetter, der tilføres Beskæftigelse og Sundhed fra Ældre og Handicap. De midler der i dag anvendes til bostøtte og aktivitetstilbud skal danne det økonomiske fundament, for de ressourceforløb der etableres. Med igangsættelse af ovenstående vurderes det, at det vil være inden for rækkevidde, at Beskæftigelse og Sundhed kan aflevere et Regnskab 2013 i balance, set ud fra de udfordringer vi kender nu. For at sikre at Skanderborg Kommunes beskæftigelsesområde fortsat kan levere flotte resultater, er det afgørende med fortsat politisk opbakning og investering i området. Der vil løbende være opfølgning på ovenstående initiativer og fokus på behov for eventuelt andre tiltag. Beskæftigelse og Sundhed er allerede i gang med at udvikle initiativer på længere sigt og således være på forkant med de kommende reformer på området. I den kommende tid vil der blive behov for mulighed for at handle hurtigt, med baggrund i de vedtagne politikker og strategier på beskæftigelsesområdet. Disse initiativer vil løbende blive præsenteret for Økonomiudvalget. 10