INDLEDNING Dette lokalpianforslag omhandler et område mellem Nyboesgade, Vedelsgade, Flegborg og Flegmade. Hensigten med at udarbejde en lokalpian er blandt andet at fortælle, hvordan veje, stier, bygninger, beplantning m.m. skal placeres og udformes inden for et bestemt område. Lokalplanen er således en detaljeret fysisk plan, der i dette tilfælde fastlægger de nøjere rammer for udbygningen af et område til offentlige formål, boligformål og sekundære centerformål. Intentionerne med komrnuneplanloven er blandt andet at sikre borgerne indflydelse og kendskab til den lokale planlægning. Derfor er kommunen forpligtet til at udarbejde lokalpianer, før større anlægsarbejder kan igangsættes. Da en lokalplan skal fremlægges som forslag for borgerne, inden den vedtages endeligt af byrådet, er der skabt mulighed for at fremkomme med indsigelser og ændringsforslag, inden en plan træder i kraft. Ifølge kornmunepianloven skal der på længere sigt udarbejdes en kommuneplan for hele kommunen, der skal tjene som grundlag for udarbejdelse af lokalpianer. Som en midlertidig foranstaltning er der i en overgangsperiode tilvejebragt et planlægningsgrundlag gennem de såkaldte 15- rammer, der er en aftale mellem kommunen og miljøministeriet. I det følgende kommer først selve lokalplanforslaget, der indeholder formål og bestemmelser til at opnå disse mål samt kortbilag. I forslagets bilag er der gjort rede for forholdet til anden planlægning, der skal gøre det muligt at se forslaget i større sammenhæng. Herefter følger en kort beskrivelse af lokaiplanens indhold. I det følgende bilag gøres der rede for lokaiplanens retsvirkninger.
INDHOLDSFORTEGNELSE 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Lokalpianens formål Lokalplanens område Områdets anvendelse Udstykninger Vej-, sti- og vandløbsforhold Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden Ubebyggede arealer Forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse Tilladelser fra andre myndigheder Ophævelse af byplanvedtægt Vedtagelse spåtegn ing side i i 1 3 3 4 5 6 6 7 7 7 BILAG TIL LOKALPLANEN Bilag 1. Redegørelse for lokalpianens forhold til anden planlægning. Bilag 2. Kort beskrivelse af lokalplanens indhold. Bilag 3. Lokaiplanens retsvirkninger. Bilag 5. Kort i mål 1:1000, eksisterende forhold og lokaiplanens område. Bilag 6. Kort i mål 1:1000, fremtidige forhold. Bilag 7. Illustrationsskitse.
Matr. nr. 2 a m.f 1., Engene, Vejle Jorder. Anmelder: 1. Vejle byråd. VEJLE KOMMUNE LOKALPLAN NR. 44 for et område mellem Nyboesgade, Vedelsgade, Flegborg og Flegmade. I henhold til kommuneplanloven (lov nr. 287 af 26. juni 1975) fastlægges herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. i. LOKALPLANENS FORMÅL -3.NOV8Z2OL;1 2 1.1 Det er lokalpianens formål at muliggøre opførelse af en administrationsbygning for Vejle kommune efter principperne i vinderforslaget i den i 1980 afholdte arkitektkonkurrence. 1.2 Det er endvidere lokalplanens formål at fastlægge arealanvendelse og bebyggelse i området til park, boligbebyggelse og sekundære centerformål, således at der opnås en harmonisk helhedsvirkning både inden for området og i forhold til den omkringliggende bebyggelse. 1.3 Lokalpianen skal endvidere sikre en hensigtsmæssig traf ikbetjening for cyklende og gående i overensstemmelse med midtbyplanens retningslinier. 2. LOKALPLANENS OMRÅDE. 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på vedhæftede kort, bilag 5, og omfatter følgende matr. nr.: 2 a, 12 b, 81 d, 81 e, 82 c, 93 a, 93 b, 93 c, 93 d, 93 e, 93 f, 93 ~, 94 a, 97 ~., 97 b 97 cl, 97 f; 98 a, 98 c, 98 cl, 98 f, 98 ~, 98 i, 99 a, 100 b, 100 c, 274 ad, 282 rn, 282 n, 282 o og 282 ~, alle Engene, Vejle Jorder, samt alle parceller, der efter den 1. januar 1982 udstykkes fra de nævnte ejendomme. 2.2 Lokalpianens område opdeles i områderne A, B, C og D som vist på kort, bilag 5. 3. OMRÅDETS ANVENDELSE. Område A. 3.1 Område A må kun anvendes til offentlige formål, (kommunal administration, park, museum, museumshave, o. lign.)
2. Område B. 3.2 Område B må kun anvendes til boligformål i form af etageboligbebyggelse. 3.3 Langs Vedelsgade må der i bebyggelsens stueetage indrettes selvstændige butikker samt mindre - ikke generende f rem stillingsvirksomhed i tilknytning til butikkerne. 3.4 Langs Nyboesgade, Ydunsgade og Odinsgade må i bebyggelsens stueetage indrettes butikker, som efter kommunalbestyrelsens skøn naturligt hører til i området. 3.5 Kommunalbestyrelsen kan tillade, at der på ejendommen drives en sådan virksomhed, som almindeligvis kan udføres i beboel sesområder under forudsætning af, at virksomheden drives af den, der bebor den pågældende ejendom, at virksomheden efter kommunalbestyrelsens skøn drives på en sådan måde, at ejendommens karakter af beboel sesejendom ikke forandres (herunder ved skiltning eller lignende), og områdets karakter af boligområde ikke brydes, at virksomheden ikke medfører ulempe for de omboende, at vir1 ~somheden ikke medfører behov for parkering, der ikke er plads til på den pågældende ejendom. Område C. 3.6 Område C må kun anvendes til sekundære centerformål (kontorer, klinikker, hotel, restaurant, liberale erhverv eller andre nærmere angivne erhvervstyper) 3.7 Butikker må kun indrettes med kommunalbestyrelsens særlige tilladelse. 3.8 Selvstændige butikker må ikke indrettes over bebyggelsens stueetage. 3.9 Kommunalbestyrelsen kan tillade, at der på hver ejendom opføres eller indrettes én bolig, når denne anvendes som bolig for indehaver, bestyrer, partner eller anden person med lignende tilknytning til virksomheden. Område D. 3.10 Område D må kun anvendes til offentlige formål. Nærmere bestemmelser for området skal fastlægges i en supplerende lokalplan. Fællesbestemmelser for område A, B, C og D. 3.11 Uanset foranstående bestemmelser kan kommunalbestyrelsen tillade: a. genopførelse efter brand o.lign. af tidligere lovligt eksisterende erhvervsbebyggelse.
3. b. opførelse af transformerstationer o.lign. offentlige anlæg, når det ikke har mere end 30 m2 bebygget areal og ikke gives en højde af mere end 3 m over terræn, og når de udformes i overensstemmelse med den øvrige bebyggelse i området. c. opførelse eller indretning af bebyggelse til offentlige formål (mindre institutioner for yngre og ældre). 4. UDSTYKNINGER. 4.1 Udstykninger må kun foretages i overensstemmelse med på kort, bilag 6, retningsgivende udstykningsplan. den 5. VEJ-, STI- OG VANDLØBSFORHOLD Udlæg af nye veje m.m. 5.1 Der udlægges areal til følgende nye (veje og) stier med en beliggenhed, retning og afslutning i princippet som vist på kort, bilag 6. Stien a-b i en bredde af 4-10 m. Stien c-d og e f i en bredde af 4 10 m. 5.2 I forbindelse med opførelse af ny bebyggelse skal ejendommene matr. nr. 282 o, 282 n, 282 rn, 282 p og 274 ad, Engene, Vejle Jorder, sikres færdseisret over ejendommen matr. nr. 94 a, smst., i princippet som vist på kort, bilag 6. 5.3 Der udlægges areal til udvidelse af Vedelsgade til busog eventuel taxaholdeplads i princippet som vist på kort, bilag 6. 5.4 Der udlægges areal til udvidelse af Ydunsgade og Odinsgade til vendeplads i princippet som vist på kort, bilag 6. 5.5 Følgende offentlige veje vil blive nedlagt efter reglerne herom i vejlovgivningen og som vist på kort, bilag 5: Skolegade (sidevej), på strækningen ud for matr. nr. 282 0 og 282 2 Ydunsgade, på strækningen ud for matr. nr. 93 f. Odinsgade, på strækningen ud for matr. nr. 93 ~. Byggelinier. 5.6 Langs Skolegade pålægges en byggelinie på 15 m fra vejmidte som vist på kort, bilag 5.
4. Parkeringsforhold. x) 5.7 Inden for områderne A, C og D skal der tilvejebringes parkeringspladser svarende til mindst én bilpiads for hver 50 m2 etageareal. 5.8 Inden for område B skal der tilvejebringes parkeringspladser svarende til mindst én bilpiads for hver 75 m2 etageareal. 5.9 Parkeringspiadserne skal i princippet anlægges inden for de på kort, bilag 6, angivne arealer. 5.10 Parkeringspiadserne, der indrettes på ejendommen matr. nr. 282 ~, Engene, Vejle Jorder, forbeholdes beboere i område B. Åregulering. 5.11 Omløbsåen reguleres og udbygges med bassin i princippet som vist på kort, bilag 6, med bølgesignatur. Regulering m.v. vil finde sted efter reglerne herom i naturfrednings loven og vandløbsloven. 6. BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING. Område A. 6.1 Bebyggelsesprocenten for område A må ikke overstige 80 for området som helhed. 6.2 Bebyggelse i område A må kun opføres i overensstemmelse med den på kort, bilag 6, viste retningsgivende bebyggelsesplan. 6.3 Uanset bestemmelsen i 6.2 kan der tillades opført mindre bygninger i én etage, såsom garager, redskabs- og cykel skure, inden for byggeområdet vest for omløbsåen. 6.4 Bebyggelse må ikke opføres med mere end 3 etager. 6.5 BygningshØjden må ikke overstige 10 m målt fra terræn til skæringen mellem ydervæg og tagf lade, idet der dog kan dispenseres for særlige bygningselementer. xx) Område B. 6.6 Bebyggelsesprocenten for, område B må ikke overstige 90 for området som helhed. 6.7 Antallet af boliger inden for området må ikke være mindre end 70 og må ikke overstige 170. 6.8 Bebyggelsen skal opføres som sluttet bebyggelse i vejskel (eller i den for vejen fastsatte byggelinie), og skal i princippet opføres inden for de på kort, bilag 6, viste byggefelter i en dybde på mellem 10 m og 12 m. x) Grundejere kan frigøre sig fra kravet om parkering på egen grund ved at betale til kommunens parkeringsfond. xx) Der skal herunder kunne meddeles tilladelse til opførelse af kantine/mødeaf snit i en bygningshøjde over 10 m.
5. 6.9 Bebyggelse må kun opføres i 2 etager eller 2 etager med udnyttet tagetage, eventuelt med trempel. 6.10 Bygningshøjden må ikke overstige 8,6 m målt fra terræn til skæringen mellem ydervæg og tagf lade. 6.11 Tage må ikke uden kommunalbestyrelsens tilladelse udformes som andet end symmetriske sadeltage med en taghældning på mellem 40 grader og 50 grader og med rygningen parallel med gaden. 6.12 Arealer uden for byggefeltet må bebygges med mindre småbygninger, som har tilknytning til disse arealer, såsom drivhuse, legehuse, redskabshuse o.lign. Område C. 6.13 Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 80. 6.14 Bebyggelsen må ikke opføres med mere end 3 etager. 6.15 Bygningshøjden må ikke overstige 9,6 m målt fra terræn til skæringen mellem ydervæg og tagf lade. Område D. 6.16 Bebyggelsesprocenten for område D må ikke overstige 80 for området som helhed. 6.17 Opførelse af ny bebyggelse må ikke finde sted, før der er fastsat nærmere bestemmelser herom i en supplerende lokal plan. 7. BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN. 7.1 Ydermure må ikke uden kommunalbestyrelsens særlige tilladelse opføres af andet end røde eller rødlige teglsten eller fremstå som pudsede facader. 7.2 Farvelægning af pudsede facader må kun ske efter kommunalbestyrelsens særlige tilladelse. 7.3 Tage med hældning (over 5 grader) må ikke uden kommunalbestyrelsens særlige tilladelse dækkes med andet end røde eller rødbrune tegltagsten. 7.4 Til mindre bygninger og bygningsdele kan tillades anvendt andre materialer, som efter kommunalbestyrelsens skøn ikke virker skæmmende. 7.5 Skiltning og reklamering må kun finde sted med kommunalbestyrelsens tilladelse i hvert enkelt tilfælde.
. 8. UBEBYGGEDE AREALER. Område A. 8.1 Der skal tilvejebringes opholdsareal for bebyggelsen svarende til mindst 50 % af etagearealet. Et areal heraf svarende til mindst 25 % af etagearealet skal udlægges som nærrekreative arealer i umiddelbar tilknytning til bebyggelsen, mens den resterende del kan indgå i parkområdet. 8.2 De med lys priksignatur viste arealer udlægges til offentlig park, fælles opholdsareal og museumshave og skal fri holdes for bebyggelse udover de for parkens drift og funktion nødvendige mindre tilhørsbygninger. Område B. 8.3 Der skal tilvejebringes et opholdsareal svarende til mindst 50 % af etagearealet. 8.4 Inden for området skal der udlægges areal til nærlegeplads og ophold svarende til mindst 25 % af etagearealet, mens den resterende del af opholdsarealet kan indgå som en del af parkområdet i område A. 8.5 Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse el.lign. gives et ordentligt udseende. Fællesbestemmelse for område A og B. 8.6 Hegning mellem område A og B må kun ske efter en samlet plan, der om fornødent vil blive fastlagt i en supplerende lokalplan. Område C. 8.7 Der skal tilvejebringes et opholdsareal svarende til mindst 25 % af etagearealet. 8.8 Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse el.lign. gives et ordentligt udseende. 8.9 Udendørs oplag må kun finde sted med kommunalbestyrelsens særlige tilladelse. xxx) 9. FORUDSÆTNINGER FOR IBRUGTAGEN AF NY BEBYGGELSE Område B. 9.1 Før ny bebyggelse inden for området tages i brug, skal der være etableret opholds og parkeringsarealer i overensstemmelse med bestemmelserne herom i 5, stk. 5.8 og 5.9 og 8, stk. 8.3 og 8.4. xxx) Der kan forventes at blive stillet krav om særlig indhegning m.v.
Fællesbestemmelser for område A, B, C og D. 9.2 Ny bebyggelse må ikke uden kommunalbestyrelsens tilladelse tages i brug, før bebyggelsen er tilsluttet et kollektivt. varmeforsyningsanlæg og kollektivt fjernsynsantenneanlæg~ efter kommunalbestyrelsens anvisning. 10. TILLADELSER FRA ANDRE MYNDIGHEDER. 10.1 Uanset foranstående bestemmelser må der ikke foretages - ændringer af eksist. lovlige forhold, før der er opnået tilladelse fra Vejle Amtskommune til regulering af å og etablering af bassin.: fra indenrigsministeriet (civilforsvarsstyrelsen) til fjernelse af bunkers. 10.2 Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med de for området gældende 15 rammer. Der er udarbejdet et tillæg til 15 rammerne, der er medtaget som lokalplanens bilag 4. Lokalplanen træder ikke i kraft, før Vejle Amtsråd har godkendt tillægget til rammerne. x) 11. OPHÆVELSE AF BYPLANVEDTÆGT. 11.1 Den under 15. febr. 1973 af boligministeriet godkendte by planvedtægt nr. 11 ophæves inden for lokalplanens område. VEDTAGELSESPÅTEGNING. Således vedtaget af Vejle byråd, den 44 /9~ Vejle byråd, den ~4 APR. i~82 I henhold til 27 i 1. kommuneplaner vedtoges foranstående lokalplan endeligt, den Vejle byråd, den ~ sep. 1982 tillæg nr. 26 til V 1e kommunes 15-rammer.
8. Nærværende lokalpian begæres i medfør af 3o, stk. 3, i lov nr. 287 af 26. juni 1975 om kommuneplanlægning tinglyst på de i 2 nævnte matrikelnumre, samt ejerlejlighederne nr. 1, 2, 3, 4, 5, 6,~7, 8 og 9 på matr. nr. 282 rn, Engene, Vejle jorder. Endvidere begæres lokalplanen tinglyst på matr. nr. 97 e, Engene, Vejle jorder. Vejle byråd, den ~ NOV. 1982 INDFØRT I DAGBOGEN FOR VEJLE CIVILRET /~9~/Ç Wov, 1982 LYST ~. 7/YZ~4/ x) Bemærkning: afvisningen er uden betydning for lokalpianen, da der i tidsrummet fra 1/1 1982 til tinglysningsdatoen ikke er ud stykket ydeligere parceller. 15/11 1982 lokaip 1 anaf delingen Nærværende lokalpian begæres i medfør at 11.1 i lokalpian nr. 111 aflyst på rnatr. nr. 2 a, 93 f, 93 g, 97 a, 97 b, 97 d, 97 e, 98 a, 98 c, 98 d, 98 f og 98 i, Engene, Vejle Jorder. Teknisk Udvalg, den 5. juli 1991. P u v INDFØRTI~AGSCGENFOR R~TIENI VEJLE 08.07.91. 011097 N -I Jo~wrneKr$9tenseH put.
BILAG 1. REDEGØRELSE FOR LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING: Lokaiplanen har sit udgangspunkt i vinderforslaget til den i 1980 afholdte arkitektkonkurrence om en administrationsbygning i Vejle. Konkurrencens planlægningsmæssige forudsætninger var de samme, som gælder for lokalplanen;: papport om Vejle midtbys fremtid og 15-rammerne. Rapport om Vejle midtbys fremtid. Den af byrådet i 1979 offentligt fremlagte rapport om midtbyens fremtid indeholder de retningslinier, som den detaljerede planlægning i princippet skal følge. Lokaiplanområdet udgør et vigtigt bindeled mellem det nuværende center og det i midtbyplanen foreslåede sammenhængende sti- og parkområde langs omløbsåen. Området bygges op omkring et centralt stiknudepunkt med mulighed for forbindelse nord-syd og Øst-vest. Traf ikalt er området beliggende mellem to fordelingsbøjler, og vejadgang foregår fra nord og fra syd. Midtbyplanens retningslinier for den kollektive trafik indeholder en mindre busterminal i Vedelsgade, idet Vedelsgade skal forbeholdes bustrafik.
VARDE VEJ HORSEP4S /EJ ill.~ -n 2 Di 0 Di -J ~ 0 æ 0 til I.. VI 2 9 Di 2 2 I 0 =1 Ii T~PP~UP. VEJP ~.jup~ Principskitser, der viser lokaiplanområdets forhold til vej- og stiplanerne iflg. midtbyplanen i ~ ~i Bp~ER~.o~ TRAFIiÇ; e~ I ~ ~T1~ ~ :~, ti Lokalplanområdet i forhold til midtbyplanens boliger og trafik.
15 rammer. Lokalplanområdet er indeholdt i 15-rammernes delområder 100.3x, 103.1, 103.2x og 103.2y, hvor der gælder følgende rammer for indholdet af lokaiplanlægningen: En lokalplan, der træffer bestemmelser for områderne, skal sikre: a. at områdernes anvendelse og opdeling, bebyggelsens omfang og karakter, hovedtrækkene i områdets vej- og stibetjening samt byggelinier i forhold til omgivende veje m.v. fast- lægges i overensstemmelse med bestemmelserne i partiel by planvedtægt nr. 11, b. at bebyggelsesprocenten for områderne nr. 103.3x, 103.1 og 103.2x ikke overstiger 85, c. at bebyggelsen i område nr. 103.2y ikke overstiger 3 m3 pr. m2 grundareal, og at det bebyggede areal ikke overstiger 50 % af grundarealet, d. at bygningshøjden i område nr. lo3.2y ikke overstiger 10 m. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med 15 rammerne. Der er samtidig udarbejdet et tillæg nr. 26 til 15-rammerne, der indeholder bestemmelser, der muliggør lokalplanens gennemførelse. Tillægget er medtaget som lokalplanens bilag 4. Tillægget forudsættes godkendt af amtsrådet, jfr. cirkulære af 10. okt. 1978, hvormed amtsrådet er bemyndiget til at godkende mindre 15 rammeændringer. Lokalpianen indeholder bestemmelse om byplanvedtægtens ophævelse inden for lokalplanområdet. Byggelinie i henhold til naturfredningsloven. I henhold til naturfredningsloven er omløbsåen pålagt byggelinie på 150 m. Det er dog skønnet, at byggelinien ikke gælder inden for lokalplanens område, da der i området var væsentlig lovlig bebyggelse før 1. september 1972.
BILAG 2. KORT BESKRIVELSE AF LOKALPLANENS INDHOLD. Lokalplanens område er vist på vedhæftede kort, bilag 5, og afgrænses af Nyboesgade, Vedelsgade, Flegborg og Flegmade. Området er beliggende i byzone og indeholdt i 15-rammernes områder 100.3 x, 103.1, 103.2 x og 103.2 Y. 15 rammerne søges ændret ved tillæg nr. 26. Lokalplanen har til formål at åbne mulighed for opførelse af en ny administrationsbygning for Vejle kommune og i forbindelse hermed at sikre områdets anvendelse til park, boligbebyggelse og sekundære centerformål. Parken udgør en stor del af området og skal dels fungere som optakt til administrationsbygningen og som adgangsvej for gående, og dels som friareal for den omliggende bebyggelse. Dette gælder både den påtænkte nye boligbebyggelse inden for området og bydelen vest for centeret. Dette formidles endvidere af parkens placering i stisystemet, der til sin tid giver forbindelse til nord og syd, øst og vest. Administrationsbygningen (i delområde A) må opføres i ind- til 3 etager, mens boligbebyggelsen (i delområde B) kun må opføres i 2 etager eller 2 etager med udnyttet tagetage, eventuelt med trempel. Bebyggelse til sekundære centerformål (delområde C) må opføres i indtil 3 etager. Bebyggelsen i områderne A og B må i princippet kun opføres i overensstemmelse med den viste bebyggelsesplan og inden for de viste byggefelter. I øvrigt fastsættes bestemmelser for bebyggelsens udformning og materialer, således at nye bygninger passer ind i det
eksisterende bymiljø i området. Bebyggelse i område D må kun ske på grundlag af en supplernede lokalplan. Lokalplanen fastlægger endelig stier, færdsels- og parke ringsarealer samt arealreservation til bus og taxaholde plads ved Vedelsgade. BILAG 3. LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER. Efter kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og off entliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge kommuneplanlovens 31 kun udstykkes, bebygges eller i Øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalpianens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt (eller fastholdt) ved lokal- planen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalpianen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. I henhold til 34 i kommuneplanloven kan der foretages ekspropriation af private ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af lokalplanen. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen.
Delvis ophævelse af vedtagen lokalplan Da lokalplan nr. 1095 blev vedtaget af Vejle Byråd den 30.03.2011, (PlanId 1363806) medførte det, at der skal udtages en del af byplanvedtægt nr. 11 og del af lokalplan nr. 44. Udtaget areal Den skraverede del, der er omfattet af lokalplan nr.1095, hvis afgrænsning er vist med rødt. Vejle Kommune, Planafdelingen