FAMILIEUDVALGET FOR NORDFYNS KOMMUNE REFERAT FRA MØDE NR. 6 EKSTRAORDINÆRT MØDE MANDAG DEN 30. APRIL 2007, KL. 16.00 PÅ OTTERUP RÅDHUS, MØDELOKALE 5
Familieudvalget 30. april 2007 Side: 49 Fraværende: Tessa Gjødesen og Torben Skovhus Til behandling forelå: 34. Rammer for SFO og klubtilbud i Nordfyns Kommune...50 35. Reorganisering og udbygning af heldagsskoletilbuddet...51 36. Skolebuskørsel i Nordfyns Kommune...53 37. Ansøgning fra PPR om opnormering...54
Familieudvalget 30. april 2007 Side: 50 SAGER TIL ØKONOMIUDVALGETS/KOMMUNALBESTYRELSENS AFGØRELSE 34. Rammer for SFO og klubtilbud i Nordfyns Kommune Sagsnr. 2007030051 J.nr. 16.06.00P21 Familieudvalget behandlede på sit møde den 14. marts 2007 undervisningsafdelingens oplæg til principper for ressourcetildeling for skolefritidsordninger og klubtilbud i Nordfyns Kommune. Udvalget vedtog at sende forslaget til høring i skolebestyrelser og respektive brugerbestyrelser. Der var ved høringsfristens udløb den 11. april 2007 indkommet 15 høringssvar. Bilag: Oplæg vedr. skolefritidsordninger og klubtilbud i Nordfyns Kommune af 24. april 2007. Forslag til taksttabel for perioden 1. august 2007 til 31. juli 2008 Notat i tilknytning til SFO klubtilbud Notat 2 i tilknytning til SFO klubtilbud Normering i SFO og Klub Normering i SFO og Klub (justering) Notat af 30. marts 2007 fra Økonomi vedrørende oplæg til ressourcemodel. Administrationens indstilling: Det indstilles, at man i Nordfyns Kommune i skoleåret 2007/08 viderefører de to klubber Aktivitetshuset og Klubben under serviceloven, at den nuværende klub i Bogense under ungdomsskolen nedlægges, og at der på Bogense Skole, Kongslundskolen, Klinteskolen, Hårslev Skole, Særslev Skole, Havrehedskolen, Veflinge Skole, Krogsbølle Skole, Horsebækskolen, Løkkemarkskolen og Skovløkkeskolen etableres SFO klubber i tilknytning til de i forvejen eksisterende skolefritidsordninger. Det indstilles, at eftermiddagstilbuddet i skolefritidsordningerne ikke opdeles i moduler, og at administrationen bemyndiges til at justere normeringen i skolefritidsordningerne således, at merudgiften på ca. 50.000 kr. neutralisere. Endelig indstilles, at forældrebetalingen opkræves i 11 månedlige rate, og at taksterne fastsættes således: Fritidstilbud - takster Skolefritidsordninger: Morgenmodul Eftermiddagsmodul Klubber 600 kr. 920 kr. 420 kr.
Familieudvalget 30. april 2007 Side: 51 I skolefritidsordningerne dækker taksterne ikke pasning i sommerferien. Her sker særskilt opkrævning på ugebasis. For elever i 3. og 4. klasse kan der tilkøbes morgenpasning i skolefritidsordningerne til gældende modultakst. Beslutning i Familieudvalget den 18. april 2007: Udsat. BESLUTNING: Administrationens indstilling indstilles godkendt med den ændring at der oprettes en klub under Serviceloven i Bogense. Merudgiften finansieres ved en omlægning af ressourcetildelingen til SFO børn med specialpædagogiske behov. Det indstilles endvidere at administrationen bemyndiges til at fordele de i budget 2007 afsatte midler på 300.000 kr. til etablering af skolefritidsordninger. Beløbet søges frigivet. Eva Laut tager forbehold. 35. Reorganisering og udbygning af heldagsskoletilbuddet Sagsnr. 2007030052 J.nr. 17.01.00P21 Administrationen fremsender forslag til en udvidelse af heldagsskolen med 10 elevpladser til i alt 18 elevpladser. Heldagsskoletilbuddet henvender sig til normaltbegavede elever med svære sociale og emotionelle forstyrrelser. Det omfatter et samlet skole- og fritidstilbud kombineret med behandling af børnene og deres familie. Heldagsskolen er i dag etableret på Horsebækvej 97. Udvidelsen er blevet aktualiseret af udsigten til, at Bøgelundskolen (tidligere amtslig heldagsskole) forventes nedlagt inden for kort tid. Der skal således findes alternative tilbud til de børn, som pt. er placeret her. Generelt ses i Nordfyn en stigning i antallet af børn og familier med behov for et sådant tilbud.
Familieudvalget 30. april 2007 Side: 52 Samtidig foreslås, at den ledige stilling som leder af heldagsskolen opslås med henblik på ansættelse af en cand. pæd. psyk. Bilag: Forslag til etablering af ny heldagsskole i Nordfyns Kommune incl. anlægs- og driftsbudget af 21. februar 2007, udarbejdet af Lene H. Hansen, Forslag til stillingsopslag til skolelederstillingen. Plantegning for Materielgården, Søndergade 56, Otterup. Personalemæssige konsekvenser: Vakant lederstilling opslås med henblik på ansættelse af en cand. pæd. psyk. + 2 lærerstillinger + 3,7 pædagogstillinger + 1 familiekonsulent + 0,5 serviceleder + 0,5 serviceassistent. Økonomiske oplysninger: Driftsudgifterne vil for 10 elever andrage 3.533.800 kr. på årsbasis I 2007 1.475.000 kr. Anlægsudgifterne vil andrage 919.300 kr. til renovering af ejendommen Søndergade 56 (i 2007). Nordfyns Kommune har i øjeblikket 7 elever på Bøgelundskolen i Middelfart. Udgifterne til disse andrager pr. år : 2 elever på døgnophold a kr. 920.000,- = 1.840.000,- kr. 4 elever på dagselevtakst a kr. 734.000,- = 2.936.000,- kr. 1 elev på skoleelevtakst a kr. 549.000,- = 549.000,- kr. I alt = 5.425.000,- kr. (Disse takster er baseret på takster i notat vedr. analyse af Bøgelundskolen af 30. januar 2007, hvoraf det fremgår at rammeaftalens vilkår ikke kan overholdes og at der derfor skal beregnes ny takster for døgn- og dagelever.) Hertil skal endvidere lægges befordring fra hjem til skole for dagelevernes vedkommende. Beløbet hertil skønnes ca. at være 250.000,- kr. årligt Administrationens indstilling: Det anbefales, at reorganiseringen og udbygningen af heldagsskolen indstilles til godkendelse. Samtidig anbefales, at stillingen som skoleleder opslås. Beslutning i Familieudvalget den 18. april 2007: Udsat. BESLUTNING: Administrationens indstilling indstilles godkendt, men administrationen undersøger om der forefindes alternative placeringsmuligheder.
Familieudvalget 30. april 2007 Side: 53 36. Skolebuskørsel i Nordfyns Kommune Sagsnr. 2007030328 J.nr. 17.21.00P27 Skolebuskørsel har været organiseret forskelligt i henholdsvis Bogense, Søndersø og Otterup Kommuner og en harmonisering skal derfor finde sted. I alle 3 kommuner har der været indgået kontrakter, som Nordfyns Kommune efter kommunesammenlægningen er bundet op på i kontraktperioden. Disse kontrakter fordeler sig således: Bogense: Kontrakt med Wulf Bus om lokaltrafik, der også varetager skolebuskørsel frem til 31. december 2008 med mulighed for forlængelse i 3 år. Otterup: Kontrakt med Wulf Bus om lokaltrafik, der også varetager skolebuskørsel frem til sommeren 2008 med mulighed for forlængelse i 2 år. Søndersø: Kontrakter med Christiansen Bus, Nordfyns Busser, Kæmpes Taxi og Rosas Busser frem til 31. juli 2007. Mulighed for forlængelse 1 år. Opsigelse som følge af strukturændringer kan ske med 3 måneders varsel. KL oplyser, at man i en kommune godt kan have forskellige skolebustilbud, såfremt disse er geografisk betinget (befolkningstæthed og trafiksikkerhed), men taksterne skal være ens for alle. I Otterup Kommune var der tidligere fri skolebuskørsel for alle elever, bosiddende i kommunen. I Bogense og Søndersø Kommuner tog man udgangspunkt i folkeskolelovens regler om afstand fra hjem til skole. Det er ikke muligt at beregne hvor mange elever,der eventuelt ville benytte sig af et gratis tilbud om skolebuskørsel, men det skønnes, at det er et forholdsvis begrænset antal elever, som vil benytte sig af tilbuddet. Bilag: Oversigt over skolebuskørsel i de 3 gamle kommuner. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Økonomiske oplysninger: Økonomi meddeler, at der i budget 2007 er afsat 2.263.600 kr. til skolebuskørsel, og der er ikke budgetteret med indtægter. Tidligere indtægter ved buskortsalg til skolebuskørsel er tilfaldet kollektiv trafik, hvorfor dette beløb ikke kendes. Administrationens indstilling: Undervisningsafdelingen indstiller, at skolebuskontrakterne i gl. Søndersø kommune forlænges i et år, som kontrakterne giver mulighed for. I de øvrige områder varetages skolebuskørslen fremover fortsat af de lokale trafikselskaber.
Familieudvalget 30. april 2007 Side: 54 Endvidere indstilles det, at skolebuskørslen i Nordfyns Kommune enten gøres gratis for alle folkeskoleelever bosiddende i kommunen, eller at man anvender folkeskolelovens regler om afstand fra hjem til skole, og at elever, der ikke er omfattet af denne ordning, kan købe buskort til halv pris. Der arbejdes på et uddybende notat omkring de økonomiske konsekvenser af en eventuel beslutning. BESLUTNING: Et uddybende notat af 30. april 2007 udleveret på mødet viser at der i budget 2007 er afsat 4.758.660 kr. til skolebuskørsel og ikke 2.263.600 kr. som angivet i dagsordensteksten. Det indstilles at skolebuskontrakten i Søndersø forlænges med 1 år fra udløbsdato. Det indstilles endvidere at skolebuskørsel i Nordfyns Kommune for det kommende skoleår gøres gratis for alle folkeskoleelever bosiddende i kommunen. 37. Ansøgning fra PPR om opnormering Sagsnr. 2007030271 J.nr. 81.01.03P27 Ledende psykolog Karen Byrial Jensen fremsender et notat, der beskriver sammenhængen mellem arbejdsmængden og de personalemæssige ressourcer i PPR. Der er foretaget en gennemgang af arbejdsopgaverne, og det er konstateret, at arbejdsmængden langt overstiger den eksisterende normering. I dag skal 5 psykologer passe de opgaver, som tidligere var normeret til 6 psykologer. Herudover skal de 5 psykologer indhente et årsværk, opstået pga. sygdom. Situationen medfører et forringet serviceniveau overfor børn, forældre og institutioner i hele Nordfyns Kommune med lange ventetider til følge. Med en ny bekendtgørelse på småbørnsområdet imødeser PPR en yderligere udvidelse af arbejdsopgaverne for PPR. Det foreslås, at PPR opnormeres med en fuldtids psykolog, således at den henlagte sagsmængde kan håndteres, driften kan leve op til de faglige intentioner og serviceniveauet bevares. Bilag: Notat fra ledende psykolog Karen Byrial Jensen, PPR Økonomiafdelingens udtalelse.
Familieudvalget 30. april 2007 Side: 55 Personalemæssige konsekvenser: Der søges om ansættelse af en fuldtidspsykolog. Økonomiske oplysninger: PPR vil kunne bidrage til finansieringen med 9 timer pr. uge, idet 2 af PPR s medarbejdere ønsker at gå på nedsat tid. De resterende 28 timer vil medføre en årlig merudgift til lønninger på ca. 325.000 kr.. Der er ikke budgetmæssig dækning for denne udgift. Administrationens indstilling: Administrationen anbefaler, at ansøgningen indstilles til godkendelse. Beslutning i Familieudvalget den 18. april 2007: Udsat. BESLUTNING: Administrationens indstilling indstilles godkendt. Merudgiften på ca. 325.000 kr. finansieres via mindreforbrug i forbindelse med reorganiseringen af Heldagsskolen.