Opgavebeskrivelse: Bestanden af varmepumper til opvarmning af helårshuse i Danmark Udbuddets indhold 1. Kontraktudkast 2. Opgavebeskrivelse (dette dokument), der indeholder, baggrund og formål med projektet, projektets omfang, dokumentationen omfang, samarbejdsorganisation samt retningslinjer for tilbuddet udformning 3. Udbudsbetingelser Udbuddet offentliggøres via annonce i udbudsavisen og på http://www.ens.dk 1
Indholdsfortegnelse Indhold Udbuddets indhold... 1 Indholdsfortegnelse... 2 Indledning... 3 Baggrund... 3 Formål med projektet... 4 Projektets omfang... 4 Dokumentation... 4 Retningslinjer for tilbuddets udformning... 5 Tidsplan... 5 2
Indledning I Energiaftalen fra februar 2008 blev der afsat en pulje på 30 mio. kr. til at fremme varmepumper til erstatning af individuelle oliefyr. Som et led i initiativerne for at fremme varmepumper ønsker Energistyrelsen at igangsætte et projekt, hvor bestanden af varmepumper i helårshuse opgøres. Projektet indeholder to dele: A: En her og nu opgørelse af bestanden af installerede luft-vand og væske vand varmepumper i Danmark. B: Udvikling af en opgørelsesmetode, som fremover vil kunne benyttes ved opgørelse af bestanden af varmepumper. Dette dokument indeholder krav til de opgaver Energistyrelsen ønsker løst i projektet. Energistyrelsen nedsætter en referencegruppe i forbindelse med indgåelse af kontrakten. Baggrund I Energiaftalen fra februar 2008 blev der afsat en pulje på 30 mio. kr. til at fremme varmepumper til erstatning af individuelle oliefyr. Energistyrelsen administrerer puljen, og har igangsat en række initiativer, der hjælper husejere med at vælge gode varmepumper mv. Der er blandt andet etableret en liste over energieffektive varmepumper, og der er udarbejdet en varmepumpeguide samt en hjemmeside varmepumpesiden.dk, som giver en trin for trin vejledning i processen ved valg af og installation af en varmepumpe. Endvidere er et projekt omkring støj fra luft til vand varmepumper under udarbejdelse, og der er udbudt et projekt, der skal afklare effekten af en individuel forbrugerrådgivning. I tilknytning til varmepumpeinitiativets øvrige indsatsområder er det vigtigt at få udviklet mere præcise data for bestanden af varmepumper, der er installeret i helårshuse i Danmark. Der er i dag forskellige datakilder, som kan bidrage til en opgørelse af bestanden, men det er i dag ikke muligt ud fra disse, umiddelbart at udtrække et datagrundlag, som er tilstrækkeligt valide til en konkret opgørelse af bestanden af varmepumper i Danmark. Projektet skal fremover konkret kunne anvendes af Energistyrelsen i forbindelse med udarbejdelsen af Energistyrelsens Energistatistik, internationale statistiske indberetninger, indgå i energiplanarbejde samt for branchen i forbindelse med oparbejdelsen af en branchestatistik. Sideløbende med dette udbud udbydes et projekt om potentialet for varmepumer og et projekt om erhvervs- og samfundsøkonomiske effekter på varmepumpeområdet. For at sikre koordinering mellem projekterne afholdes fælles referencemøder. Det forudsættes fra Energistyrelsens side, at samtlige projektdeltagere for de tre udbudte projekter vil indgå et samarbejde herunder i den fælles referencegruppe, således at der efter de tre projekters gennemførelse ikke vil være et modstridende datagrundlag. 3
Formål med projektet Formålet med projektet er at få udviklet mere præcise data for bestanden af varmepumper, der er installeret i helårshuse i Danmark. Samtidig ønskes en udvikling af en opgørelsesmetode, der fremover kan anvendes løbende ved opgørelse af bestanden af varmepumper. Der er i dag forskellige datakilder, som kan bidrage til en opgørelse af bestanden, men det er i dag ikke muligt, umiddelbart at udtrække et datagrundlag, som er tilstrækkeligt valide til en konkret opgørelse af bestanden af varmepumper i Danmark. De eksisterende dataindgange til en opgørelse af bestanden vil blive fremlagt ved det fælles informationsmøde, der afholdes for de tre udbud den 23. marts 2011 i Energistyrelsen. Præsentationerne fra mødet lægges på Energistyrelsens hjemmeside, www.ens.dk efter mødet. Projektets resultater skal fremover konkret kunne anvendes af Energistyrelsen i forbindelse med udarbejdelsen af Energistyrelsens Energistatistik, internationale statistiske indberetninger, i energiplanarbejde samt for branchen i forbindelse med oparbejdelsen af en branchestatistik. Projektets omfang Projektet omfatter: 1. En (her-og-nu) kortlægning af bestanden af varmepumper med henholdsvis væske-vand og luftvand til opvarmning af helårshuse. Bestanden skal opdeles således, at den vil være direkte anvendelig for energistyrelsens statistik-arbejde samt for de internationale indberetninger, der løbende udarbejdes i Energistyrelsen. Dette vil indebære en opdeling efter type af varmepumpe (væske-vand og luft-vand), en opdeling af hvor den er installeret i forhold til hustype samt en geografisk opdeling. Endvidere skal det angives, om varmepumpens effekt overholder et minimumsniveau (som det vil være krævet i forbindelse med dels EU-indberetninger i forhold til opfyldelsen af VE-handlingsplanen, og dels i forbindelse med kravene i BR10 til varmepumper, der træder i kraft fra 2012 ). Der kan i forbindelse med kortlægning gøres brug af stikprøveundersøgelse, ligesom forskellige datakilder kan tages i anvendelse. Tilbudsgiver skal i sit tilbud redegøre for den planlagte metode. 2. En analyse der udmunder i en konkret opgørelsesmetode, der fremover kan anvendes til opgørelse af varmepumpebestanden til opvarmning af helårshuse i Danmark. Opdelingen af bestanden skal være samme som under 1. Tilbudsgiver kan vælge, på grundlag af en analyse af validiteten af de eksisterende data, at foreslå flere alternative opgørelsesmetoder. Der ønskes en vurdering af validiteten af opgørelsesmetoden samt prisen for gennemførelsen af den løbende opgørelse. 3. Aktiv deltagelse i de planlagte referencegruppemøder under projektforløbet, herunder koordinering med hensyn til datagrundlag. Dokumentation Resultaterne af 1, 2 og beskrives i en samlet elektronisk rapport, med tilhørende beregninger som bilag, der afleveres til Energistyrelsen, og fremlægges på et referencegruppemøde. 4
Retningslinjer for tilbuddets udformning Tilbuddet skal indeholde følgende afsnit: 1. Indledning 2. En indholdsfortegnelse 3. Generelle oplysninger om tilbudsgiveren 4. Tilbudsgivers redegørelser for hvordan projektets arbejdsopgaver løses. Hvordan tilrettelægges opgaven, dataindsamling mv. 5. Tidsplan med målepunkter. På referencegruppemøderne gøres status for målepunkter/tidsplan. Såfremt delfakturering ønskes opgives faktureringsbeløbet for hvert målepunkt. 6. Samlet pris for det udbudte projekt skal opgives. Tilbuddet skal indeholde et timeskøn og pris for hver delopgave. Bemærk, at tilbuddet skal holde sig inden for en samlet ramme af 925.000 kr. inklusiv moms. Bemærk at tilbud, der ikke opfylder retningslinjerne for tilbuddets udformning, skal kasseres. Tidsplan Offentliggørelse af annonce i tilbudsavisen 8. marts 2011 Fælles informationsmøde for alle projekter (Husk tilmelding) 23. marts 2011 Tilbudsfrist 14. april 2011 Forventet tildelingsbeslutning 29. april 2011 Forventet kontraktindgåelse 6. maj 2011 Fælles kick-off møde for alle projekter og referencegruppen 23. maj 2011 Statusmøde alle projekter med referencegruppe 22. juni 2011 Afsluttende referencegruppemøde udkast til endelig rapport 3. oktober 2011 Endelig afrapportering til Energistyrelsen 14. oktober 2011 5