Trundholm Kommune lokalplan nr. 3F.1 Bo-tilbud ved Lårbakken Husvognsprojekt for Socialpsykiatri Odsherred maj 2000
Hvad er en lokalplan? I en lokalplan kan Kommunalbestyrelsen fastsætte bindende bestemmelser for et område, f.eks. om Fra debatten Der fremkom ingen myndighedsindsigelser til forslaget. anvendelse udstykning veje, stier og parkering bebyggelsens placering, udformning og materialer bevaring af bygninger og landskabstræk sikring af friarealer fællesanlæg En enkelt rent lovteknisk bemærkning førte til en rettelse. En nærtboende har fundet husvogne stærkt skæmmende i landskabet og adgangsforholdene stærkt kritisable. Det må medgives, at man kunne ønske sig en mere præsentabel bebyggelse på dette sted, og at adgangsforholdene langtfra er ideelle. De eventuelle skæmmende virkninger af bebyggelsen er søgt minimeret ved placeringen bag bakketoppen og de udførlige bestemmelser om hegning. Kommunalbestyrelsen er opmærksom på den landskabeligt meget krævende beliggenhed og vil i det videre arbejde med bebyggelsesplan og detailprojekt søge de påpegede forhold løst. To naboer har peget på, at der ikke er anlagt fortov fra Byens Bakke langs Gl. Nykøbingvejs nordside. Kommunalbestyrelsen kan ikke love, at det bliver anlagt nu i anledning af projektet. Detaljerede spørgsmål om de kommende beboere og projektet måtte henvises til Socialpsykiatriens besvarelse. Kommunalbestyrelsen vedtog herefter lokalplanen endeligt med en enkelt mindre ændring. 2 Indhold Redegørelse 3 Lokalplanens formål og indhold 3 Eksisterende forhold 3 Anledningen til denne plan 3 Husvognsprojektets placering 3 Det påtænkte projekt 3 Forholdet til anden planlægning 3 Landsplanlægning 3 Regionplanlægning 3 Kommuneplanlægning 3 Andre forhold 4 Miljøforhold 4 Fredningsforhold 4 Adresser & tlf. (pr. maj 2000) 4 Lokalplan nr. 3F.1 5 1 Lokalplanens formål 5 2 Lokalplanens område og zonestatus 5 3 Områdets anvendelse 5 4 Udstykninger 5 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold 5 6 Ledningsanlæg og belysning 5 7 Bebyggelsens omfang og placering 5 8 Bebyggelsens ydre fremtræden 6 9 Ubebyggede arealer og hegn 6 10 Tilladelser fra andre myndigheder 6 11 Lokalplanens retsvirkninger 6 Kortbilag nr. 1 Matrikelkort 1:4.000 7 Kortbilag nr. 2 Anvendelsesplan 1:1.000 7 Kortbilag nr. 3 Illustrationsplan 1:1.000 8
Redegørelse redegørelse projektet, som trods forståelig usikkerhed blev generelt godt modtaget. Lokalplanens formål og indhold Eksisterende forhold Lokalplanområdet er en ca. 5.500 m 2 stor del af det 5 ha store reserveareal som Trundholm Kommune overtog i 1985 og udlagde til offentlige formål. Det kuperede og stenede areal er dels præget af de store afgravninger og påfyldninger fra anlægget af Odsherredvej omkring 1975, dels forpagtet ud til jordbrug. Anledningen til denne plan Socialpsykiatri Odsherred er et samarbejde mellem Dragsholm, Nykøbing-Rørvig og Trundholm kommuner om støtte og tilbud til borgere, der er handicappede på grund af en psykisk lidelse. En mindre gruppe borgere med sindslidelser magter ikke at bo i normale boligtyper, idet de enten har behov for at isolere sig eller har en adfærd der umuliggør naboskab med andre. Husvognsprojektets placering Mange steder i alle tre kommuner har været overvejet. Medvirkende til det konkrete valg har været en placering nogenlunde midt i Odsherred, dagligvarebutikker samt tog- og busforbindelser inden for rimelig gangafstand, ikke for mange helt nære naboer, ikke for langt til Værestedet (og socialpsykiatriens kontor). Det påtænkte projekt Projektet oprettes i henhold til 91 i lov om social service (akutboliger). Der opstilles 4 boliger à ca. 50 m 2 og en 80-100 m 2 stor fællesbygning, som skal indeholde et samlingslokale med tekøkken, vaskeri og kontor for projektmedarbejderne. Der sættes plads af til 1 ekstra bolig, men bygningerne opføres, så de kan flyttes væk igen, hvis forsøget trods de gode erfaringer andre steder fra skulle vise sig at få uacceptable konsekvenser. Den 6. oktober 1999 blev der på Værestedet i Vig afholdt et offentligt orienteringsmøde om Forholdet til anden planlægning Kommunens planlægning og virksomhed må ikke stride mod de udmeldinger, der følger af den statslige og regionale planlægning. Landsplanlægning Kystloven Svinninge er en af de få byer i kommunen som ligger mere end 3 km fra kysten og derfor ikke er omfattet af de særlige restriktioner i Planlovens 5a og 5b. Regionplanlægning Regionplan 1997-2008 Lokalplanområdet er BYOMRÅDE. Det er den områdetype, hvori de fleste nye aktiviteter skal søges placeret. Nye boliger og institutioner i BYOMRÅDE skal overgå til byzonestatus. Forsøgsprojektets indhold og placering vurderes af kommunalbestyrelsen at være foreneligt med regionplanens mål og retningslinier. Kommuneplanlægning Kommuneplan 1985-96 Denne plan er en kort tid endnu det gældende plangrundlag. Rammebestemmelserne for område 3.BOF.3, Ved Lårbakken, er indholdsmæssigt uændret overført til: Kommuneplanforslag 1997-2008 3F3 Område til offentlige formål, Lårbakken Områdets må anvendes til offentlige formål (kursuscenter og lignende almennyttige faciliteter). Bebyggelsesprocent: Højst 40. Bygningshøjde: Højst 8,5 m. Etageantal: Højst 1½ for boligbebyggelse, højst 2 for anden bebyggelse. Zoneforhold: Byzone. Arealer der på ramme- 3
redegørelse kortet er vist med skraveret signatur, skal ved lokalplanlægning overføres til byzone. Kommunalbestyrelsen anser forsøgsprojektet for et offentligt formål, foreneligt med rammerne. Andre forhold Trafikforhold Nr. Asmindrup station (OHJ, timedrift mellem Holbæk og Nykøbing Sjælland) ligger ca. 500 m fra bebyggelsen. VT-busrute 621 (lokal rute) passerer området. Miljøforhold Odsherredvej (amtsvej, rute 225) har en årsdøgntrafik på ca. 4.500 køretøjer. Bebyggelsens placering over og 10-20 m bag ved skrænten mod vejen anses at udgøre tilstrækkelig støjafskærmning. Vandforsyningsplanlægning Lokalplanområdet er beliggende i Nr. Asmindrup Vandværks forsyningsområde. Jordforureningsloven. Der er Kommunalbestyrelsen bekendt ikke henlagt affald i området, som hidtil har været drevet jordbrugsmæssigt. Spildevandsplanlægning Lokalplanområdet er beliggende i Vig Rensningsanlægs opland og kan uden videre tilsluttes (fælleskloak). Varmeplanlægning Lokalplanområdet ligger inden for Højby Kraftvarmeværks (NVE) forsyningsområde. Der er for øjeblikket (2000) ingen krav til opvarmningsformen i området. Fredningsforhold Naturbeskyttelsesloven Lokalplanområdet er ikke omfattet af fredninger, bygge- eller beskyttelseslinjer. nævnte umiddelbart beskyttede naturtyper, diger eller fortidsminder i lokalplanområdet. Arkæologiske interesser Mange steder i Odsherred er det sandsynligt, at man ved jordarbejder vil støde på oldtidsfund. Der er derfor altid en vis risiko for, at et byggeri må stoppes for at få gennemført en arkæologisk undersøgelse (efter Museumslovens 26), hvilket i uheldigste fald kan vare indtil ét år. Derfor bør enhver, som skal foretage større jordarbejder i området, i egen interesse så tidligt som muligt rette henvendelse til det arkæologisk ansvarlige museum (p.t. Odsherreds Museum ved arkæolog Arne Hedegaard Andersen). Der kan så udføres en prøvegravning for at få afklaret, om det er sandsynligt at støde på oldtidsfund. Adresser & tlf. (pr. maj 2000) Socialpsykiatri Odsherred Holbækvej 25, 4560 Vig tlf. 59 36 21 01 fax 59 36 21 91 Trundholm Kommune Nyvej 22, 4573 Højby tlf. 59 36 80 00 fax 59 36 80 01 e-mail trundholm@trundholm.dk sagsbehandlers direkte telefon: 59 36 81 15 sagsbehandlers e-mail: vse@trundholm.dk Vestsjællands Amt Natur & Miljø, Alleen 15, 4180 Sorø tlf. 57 87 25 33 fax 57 87 48 07 Miljø- og Energiministeriet, Landsplanafdelingen Højbro Plads 4, 1200 København K tlf. 33 92 76 00 fax 33 32 22 27 Naturklagenævnet Frederiksborggade 15, 1360 København K tlf. 33 95 57 00 fax 33 95 57 69 Der findes ingen af de i Naturbeskyttelsesloven 4
Lokalplan nr. 3F.1 lokalplanbestemmelser for et bo-tilbud ved Lårbakken for Socialpsykiatri Odsherred I henhold til Lov om Planlægning (lov nr. 388 af 6. juni 1991 med senere ændringer) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2.1 nævnte område: 1 Lokalplanens formål 1.1 Lokalplanen har til formål: selvstændig ejendom. Yderligere udstykning må ikke finde sted. At åbne mulighed for at indrette en boinstitution med 4-5 boliger og fællesfaciliteter samt personalekontor. At sikre byggeri, anlæg og beplantning udformet under hensyntagen til den specielle beliggenhed i udkanten af et byområde på grænsen til det åbne land. Note: Det er Kommunalbestyrelsens hensigt at fjerne bebyggelsen igen eller lade området overgå til rekreativ brug, hvis brugen som bo-tilbud skulle ophøre. 2 Lokalplanens område og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter følgende matrikelnummer: Del af matr. nr. 5 ar, Svinninge by, Nr. Asmindrup. 2.2 Ved offentliggørelsen af den endeligt vedtagne lokalplan overføres lokalplanområdet til byzone. 3 Områdets anvendelse 3.1 Lokalplanens område må anvendes til offentlige formål som institutioner som botilbud for personer med særlige behov for støtte i dagligdagen, samt rekreative formål. 3.3 Inden for lokalplanområdet må opføres en transformerstation til områdets forsyning, når den ikke har mere end 10 m 2 bebygget areal, ikke gives en højde af mere end 3 m over terræn, og når den udformes med respekt for den omliggende bebyggelse. 4 Udstykninger 4.1 Lokalplanområdet kan udskilles som en 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold 5.1 Adgangen for gående og cyklende til bebyggelsen skal ske fra Gl. Nykøbingvej ad sti(er) og trappe(r), i princippet som vist på kortbilag 2. 5.2 Der skal indrettes parkering med vejadgang fra Gl. Nykøbingvej, med 4-6 bilpladser, cykelparkering, renovationsstativer og postkasser, som vist i princippet på kortbilag 2. 5.3 Kørsel til den højtliggende del af området må undtagelsesvis foregå fra markoverkørslen på Odsherredvej: Eksempelvis ved ambulancekørsel, flytning samt større bygge- og vedligeholdelsesarbejder. 6 Ledningsanlæg og belysning 6.1 El-ledninger, herunder til belysning af udvendige arealer, må ikke fremføres som luftledninger, men må alene udføres som jordkabler. 6.2 Belysning skal være afskærmet således, at lyspunkter ikke kan ses uden for de områder og genstande, der ønskes belyst. 7 Bebyggelsens omfang og placering 7.1 Bebyggelsesprocenten må højst være 25. 7.3 Bygninger må ikke opføres med mere end én etage. 7.4 Højden fra terræn til den linie, hvor ydervæg og tagflade mødes, bortset fra gavltrekanter, må ikke overstige 3,5 m. 7.5 Intet punkt af tagfladen må være højere end 8,5 m, målt efter reglerne i bygningsreglementet. 5
lokalplanbestemmelser 8 Bebyggelsens ydre fremtræden 8.1 Skiltning og reklamering, herunder ved belysning og flagning, må ikke finde sted. 8.2 Ydervægge skal som hovedkonstruktion opføres i tegl, træ eller tilsvarende. 8.3 Tage skal dækkes af tagsten, tagpap, fibercement eller materialer af karakter som tegl i dæmpede nuancer. 8.4 Udvendige bygningssider, herunder sokler, må kun fremtræde i farver dannet af hvidt, sort og jordfarverne (jordfarverne er: okker, dodenkop, umbra, terra de siena og engelskrødt). Til døre, vinduesrammer, skodder og lignende mindre bygningsdele kan andre farver dog anvendes. 8.5 Til udvendige bygningssider bortset fra glaspartier og solfangere må ikke anvendes blanke eller reflekterende materialer. 9 Ubebyggede arealer og hegn 9.1 Hegn må i både naboskel og vejskel kun etableres ved levende, lysåbne hegn af egnstypiske, løvfældende buske, hækplanter og træer samt ved lave (under 1,5 m) raftehegn eller flethegn. 9.2 Det eksisterende levende hegn langs toppen af skrænten skal plejes og fornys med træer og buske, så det med tiden får karakter af en næsten sammenhængende skærm med åbninger. 9.3 Mod øst skal området afgrænses af et sammenhængende bælte af lave buske, som i princippet vist på illustrationsplanen. 10 Tilladelser fra andre myndigheder Uanset foranstående bestemmelser må der ikke foretages ændringer af eksisterende lovlige forhold, før der er opnået tilladelse eller dispensation hertil fra: 10.1 Vestsjællands Amt om tilladelse til lejlighedsvis ind- og udkørsel på Odsherredvej (amtsvej, rute 225) samt overkørsel til Gl. Nykøbingvej nærmere end 50 m fra krydset med landevejen. 11 Lokalplanens retsvirkninger Efter at kommunalbestyrelsen har vedtaget lokalplanen endeligt og offentliggjort den, må de ejendomme der er omfattet af planen ifølge 18 i lov om planlægning kun udstykkes, bebygges og anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om, at de anlæg med videre, der er indeholdt i planen, skal etableres (ingen handlepligt ). Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre væsentlige afvigelser fra lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at disse ikke ændrer den karakter af området, lokalplanen tilstræber. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved at tilvejebringe en ny lokalplan. Vedtagelse Således vedtaget endeligt af Trundholm Kommunalbestyrelse den 8. maj 2000. 9.4 Det eksisterende levende hegn mod syd skal i princippet opretholdes. 9.5 Raftehegn og lignende, der overfladebehandles, skal holdes i jordfarveskalaen (se 8.4). 9.6 Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse eller lignende gives et ordentligt udseende. 6 Hans Møller Olsen borgmester Lokalplanforslaget blev vedtaget den 7. februar og var offentligt bekendtgjort fra den 9. februar til den 7. april 2000. Den endeligt vedtagne plan er offentligt bekendtgjort den 31. maj 2000, fra hvilken dato planen har retsvirkning.
Kortbilag nr. 1 Matrikelkort 1:4.000 Kortbilag nr. 2 Anvendelsesplan 1:1.000 Trundholm Kommune Lokalplan 3F.1 Bo-tilbud ved Lårbakken for Socialpsykiatri Odsherred 7
Kortbilag nr. 3 Illustrationsplan 1:1.000 Trundholm Kommune Lokalplan 3F.1 8 Bo-tilbud ved Lårbakken for Socialpsykiatri Odsherred