Arbejdsmarkedsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL



Relaterede dokumenter
Økonomi og Administration Sagsbehandler: Lone Bjørn Madsen Sagsnr G Dato: Orientering om jobparate ledige over 30 år

Arbejdsmarkedsudvalget DAGSORDEN

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I ASSENS KOMMUNE

Halvårsregnskab 2014 for arbejdsmarkedsudvalget

Møde 23. januar 2013 kl. 16:00 i mødelokale 1

Beskæftigelsesudvalget

Arbejdsmarkedsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL

Bilag til budgetopfølgningen pr. januar 2013 for arbejdsmarkedsudvalget

Nøgletal for beskæftigelsesindsatsen i Egedal

Økonomi og Analyse. Notat om: Forventet regnskab pr. ultimo juni Beskæftigelsesudvalget

Arbejdsmarkedsudvalget REFERAT

Beskæftigelsesplan Københavns Kommunes Beskæftigelses- og Integrationsforvaltning

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I AABENRAA KOMMUNE

Ledige fleksjobberettigede

Ny kontanthjælpsreform 2014

Notat om: Forventet regnskab pr. ultimo december Beskæftigelsesudvalget. Økonomi og Analyse

Beskæftigelsesudvalget

AMK-Øst 11. januar Status på reformer og indsats RAR Sjælland

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I SVENDBORG KOMMUNE

Arbejdsmarkedsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I ESBJERG KOMMUNE

- heraf modpost på andre udvalg 0 0 Udvalget ekskl. modposter 0 0

Vækstudvalget/Serviceudgifter Egentlige tillægsbevillinger Vækstudvalget/Overførselsudgifter Egentlige tillægsbevillinger -1.

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I AABENRAA KOMMUNE

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I LANGELAND KOMMUNE

Arbejdsmarkedsudvalget

Norddjurs Kommune. 31. maj

Referat Arbejdsmarkedsudvalget's møde Onsdag den Kl. 15:30 Udvalgsværelse 3

Arbejdsmarkedsudvalget arbejdsplan for 2013

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I FAABORG-MIDTFYN KOMMUNE

Referat. til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget

Arbejdsmarkedsudvalget: Opfølgning på særlige indsatsområder pr. april 2015

Årsregnskab Samlet oversigt for Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget, driftregnskab 2013

Det Lokale Beskæftigelsesråd BESLUTNINGSPROTOKOL

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I SVENDBORG KOMMUNE

AMK-Øst 15. januar Status på reformer og indsats RAR Bornholm

Arbejdsmarkedsudvalget REFERAT

Måned statistik til Job og Arbejdsmarkedsudvalget

Resultatrapport 3/2015

Notat. SOCIALE FORHOLD OG BESKÆFTIGELSE Beskæftigelsesforvaltningen Aarhus Kommune

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I MIDDELFART KOMMUNE

Opgørelsen viser i korte træk at der forventes et mindreforbrug i forhold til det korrigerede budget på 9,8 mio. kr. netto.

Orientering - Praksis i forbindelse med visitation til jobafklaringsforløb

Arbejdsmarkedsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL

Arbejdsmarkedsudvalget REFERAT

Referat fra LBR møde den 12. november 2012 kl i Jobcenter Struer

Status på reformer og indsats RAR Sjælland. AMK-Øst 10. november 2015

Arbejdsmarkedsudvalget arbejdsplan for 2013

Notat - Uddannelsestilbud til ledige

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I FANØ KOMMUNE. OPFØLGNING 4 kvartal 2012

Indstilling. Til Aarhus Byråd via Magistraten. Den Aarhus Kommune

Reformer. Førtidspensions- og fleksjobreform, forlængelse af sygedagpenge og kontanthjælpsreform

Resultatrevision for 2013 Jobcenter Rebild

DAGSORDEN ARBEJDSMARKEDSUDVALGET

NOTAT. BILAG D - Overførselsindkomster og aktiveringsudgifter i på Arbejdsmarkedsudvalgets og Social- og Sundhedsudvalgets områder

Aktuelle nøgletal på arbejdsmarkedsområdet

Aktuelle nøgletal på arbejdsmarkedsområdet

Bemærkninger til lovforslaget

Resultatrevision 2012 for Guldborgsund Kommune

8. Arbejdsmarkedsudvalget

Status på reformer og indsats RAR Fyn. AMK-Syd

Notat. Til: Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Kopi til: Fra: Jobcenter Assens

TÅRNBY KOMMUNE. Åbent referat. til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget

Forslag. Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og forskellige andre love

Social sikring side 1

Nye ministermål for beskæftigelsesindsatsen på Jobindsats.dk

Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget

Samlet for Erhvervs- og Beskæftigelsessudvalget

Resultatrevision Ishøj Kommune

LEDIGHED OG INDSATS. Nr. 3 maj / juni 2014 Indhold: Ledighed og målgrupper Ledighedstal for Randers Kontanthjælpsmodtagere Forsikrede ledige

Indarbejdede ændringer Nr. Funktion Økonomiudvalget Udvalgets beslutning BO BO BO Drift - overførselsområdet BF

Sektorbeskrivelse for Arbejdsmarkedsudvalget

10 Beskæftigelsesindsats/Overførsel 0 Egentlige tillægsbevillinger 0 Finansieret fra/til andre områder/udvalg 807

Beskæftigelsesudvalget

Forslag. Lov om ændring af lov om sygedagpenge

Ændringer (mio. kr.) Bemærkninger

Forslag. Lovforslag nr. L 223 Folketinget Fremsat den 28. maj 2013 af beskæftigelsesministeren (Mette Frederiksen) til

Arbejdsmarkedsudvalget

Status på den beskæftigelsespolitiske indsats i RAR-Sydjylland

Lokal udmøntning af LBR-strategien. for nytteindsats

Aktiveringsstrategi 2011

AMK-Øst 21. april Status på reformer og indsats RAR Hovedstaden

Forslag. Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats

Forslag. Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og forskellige andre love

Notat om regler om visitation af sygedagpengemodtagere

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I LANGELAND KOMMUNE

ARBEJDE PÅ SÆRLIGE VILKÅR

Seniorjobordningen - januar 2013, status..

Beskæftigelsesplan 2016

Beskæftigelsesplan 2012 Jobcenter Sorø

Budget 2015 Budgetbemærkninger Syddjurs Kommune

Udkast. Forslag til Lov om ændring af lov om sygedagpenge (Større fleksibilitet i opfølgning og indsats)

Møde 18. marts 2013 kl. 16:00 i Ikke angivet

Udvalget for Arbejdsmarkedet

Beskæftigelsesudvalget. Budgettets hovedposter (netto-tal, 2014-priser, kr.): Driftsbemærkninger: Generelle bemærkninger

Åbent møde for Det Lokale Beskæftigelsesråds møde den 23. oktober 2012 kl. 08:00 i Lokale SDP V. Boulevard Aars

Arbejdsmarkedsudvalget

En styrket indsats over for unge ledige

Strategi for. bekæmpelse af langtidsledighed

Etablering af kommunale fleksjob med få arbejdstimer

Transkript:

Arbejdsmarkedsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Mødelokale 2, rådhuset Dato: Onsdag den 23. oktober 2013 Start kl.: 14:00 Slut kl.: 17:00 Medlemmer: John Saaby Jensen (A) Pia Bjerregaard (A) Lars Sørensen (V) Lars Østergaard (V) Jytte Dalgaard (F) Fraværende: Norddjurs Kommune

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 Indholdsfortegnelse Side 1. Orientering om fleksjob og fleksjobambassadører 2013...1 2. Budgetopfølgning for arbejdsmarkedsudvalget ultimo september 2013...3 3. Opfølgning på politiske omprioriteringer og hensigtserklæringer i budget 2013...5 4. Effekter af aktiv arbejdsmarkedspolitik...13 5. Orientering om niveau for samarbejde med Region Midtjylland 2014...17 6. Drøftelse af indsatser i forbindelse med kontanthjælpsreform...18 7. Aktuelle nøgletal...22 8. Nyt fra LBR...24 9. Arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan 2013...25 10. Gensidig orientering...26 11. Orientering om afgørelser fra Ankestyrelsen...27 Bilagsoversigt...28 Norddjurs Kommune

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 1. Orientering om fleksjob og fleksjobambassadører 2013 15.20.24.G01 13/18813 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling Fra 1. januar 2013 trådte der nye regler om fleksjob i kraft som følge af en omfattende reform på hele førtidspensions- og fleksjobområdet. De nye regler om fleksjob skal sikre en ny og målrettet fleksjobordning, hvor mennesker med en nedsat arbejdsevne også fremover får adgang til arbejdsmarkedet. Desuden giver ordningen fleksjobansatte en større tilskyndelse til at øge antallet af arbejdstimer, hvis de er i stand til det. I den nye fleksjobordning er der sat et loft over tilskuddet størrelse, således at kommunen maksimalt kan yde et tilskud på 17.008 kr. pr. måned (2012-niveau). Størrelsen på tilskuddet afhænger af lønnen, og vil blive gradvist reduceret, indtil det er fuldt aftrappet ved en lønindkomst inkl. pension på cirka 36.900 kroner om måneden (2013-niveau). Den nye fleksjobordning gælder for alle, der fra den 1. januar 2013 bliver visiteret til et fleksjob, eller som skifter fleksjob. For de personer, der før den 1. januar 2013 var ansat i et fleksjob, sker der ingen ændringer, så længe de er ansat i det samme fleksjob. Som led i finanslovsaftalen for 2013 er der aftalt, at der i perioden 2013-2015 afsættes en pulje, hvor staten yder tilskud til ansættelse af fleksjobambassadører i alle landets jobcentre. Fleksjob-ambassadørerne har til opgave at skabe kontakt mellem virksomheder og ledige fleksjobbere. De skal via opsøgende og oplysende arbejde overfor virksomhederne bidrage til, at også personer, der kun kan arbejde få timer om ugen, kan ansættes og fastholdes i fleksjob. Fleksjobambassadørernes arbejde skal ligge ud over den normale opgaveløsning i kommunerne. Status på fleksjobordninger er pr. 8. oktober 2013, at fleksjobambassadørerne har skaffet 100 borgere i Norddjurs Kommune et fleksjob efter den nye ordning. Statistik om nye fleksjob er vedlagt som bilag. 1

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 På mødet vil afdelingsleder Christian Filskov og fleksjobambassadørerne Susanne Bugge og Christina Tretow-Loof orientere om den nye fleksjobordning og om fleksjobambassadørernes arbejde. Økonomiske konsekvenser De økonomiske konsekvenser er indarbejdet i budget 2013 og 2014. Indstilling Økonomidirektøren indstiller, at orienteringen om fleksjob tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Notat - fleksjob og fleksjobambassadører 2013.pdf 133916/13 2 Åben Artikel i landbrugsbladet - Flexjob.pdf 134027/13 3 Åben Statistik fleksjob 08.10.13.pdf 135103/13 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 23-10-2013 Arbejdsmarkedsudvalget opfordrede til, at der udarbejdes en artikel om de gode resultater. 2

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 2. Budgetopfølgning for arbejdsmarkedsudvalget ultimo september 2013 00.30.10.S00 13/650 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling Overordnet konklusion: Drift Det forventede resultat på driften viser et mindreforbrug på 10,3 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget. Årets driftsbudget pr. ultimo september viser, at der forventes et mindreforbrug på 10,3 mio. kr. ekskl. overførte midler. Det overførte merforbrug fra 2012 på 0,2 mio. kr. forventes finansieret af et mindreforbrug på andre områder i 2013. En del af mindreudgifterne forventes modsvaret af tilbagebetaling til staten for så vidt angår beskæftigelsestilskuddet. Årsager: Drift Det forventede mindreforbrug på driften ekskl. overførte midler skyldes primært, at: o o reformen af førtidspension og fleksjob har virkning i 2013, hvilket skønnes at give mindreudgifter. Endvidere medfører overdragelse af førtidspensionsområdet til Udbetaling Danmark en ekstraordinær mindreudgift i 2013. Derudover forventes afledte merudgifter til ressourceforløb, fleksjob samt til kontanthjælp og sygedagpenge. I andet halvår 2013 har førtidspensionister mulighed for at skifte fra gammel til ny ordning, hvilket skønnes at give merudgifter for 3,1 mio. kr. halveringen af dagpengeperioden betyder færre på ledige på dagpenge, men flere på kontanthjælp og uddannelsesydelse. 3

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 o o der forventes en nedgang i antallet af sygedagpengesager. der forventes en stor nettotilgang til seniorjobordningen på 43 personer. Den samlede bestand i 2013 vil udgøre 22 helårspersoner mere end oprindeligt budgetteret. Opmærksomhedspunkter Størstedelen af udgifterne på arbejdsmarkedsområdet omfatter overførselsudgifter til førtidspension, sygedagpenge, ledighedsydelse, revalidering og kontanthjælp samt medfinansiering af a-dagpenge for forsikrede ledige. Endvidere indgår løntilskud til personer i fleksjob, løntilskud til ledige samt lønudgifter til ansatte i seniorjob. Kendetegnende for overførselsudgifterne er, at de påvirkes af den overordnede konjunkturudvikling. Afhængigt af konjunkturudviklingen kan skønnet og dermed det forventede regnskab for 2013 ændres i de kommende opfølgninger. Økonomiske konsekvenser Korrigeret budget Forventet regnskab Afvigelse* (Mio. kr.) Drift ekskl. overførte midler 515,0 504,8-10,3 Overførte driftsmidler -0,2-0,2 0,0 Drift i alt 514,9 504,6-10,3 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Indstilling Økonomidirektøren indstiller, at budgetopfølgningen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben AU bilag til budgetopfølgning sep. 2013 133737/13 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 23-10-2013 Arbejdsmarkedsudvalget tog budgetopfølgningen til efterretning. 4

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 3. Opfølgning på politiske omprioriteringer og hensigtserklæringer i budget 2013 00.30.14.G01 13/1401 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling I budget 2013 indgår en række politiske omprioriteringer og hensigtserklæringer på arbejdsmarkedsudvalgets område. Nedenfor følger en beskrivelse af de enkelte punkter samt opfølgning herpå. Større andel sygedagpengemodtagere delvist tilbage i arbejde (O202) Beskrivelse: Styrket indsats for at få sygedagpengemodtagere delvist tilbage i arbejde. Formålet er at fremme arbejdsfastholdelsen for sygemeldte samt opnå en hurtigere tilbagevenden til arbejdet. Andelen af delvist sygemeldte øges med 4 pct. til en andel på 16 pct. Dette svarer til at ca. 24 sygedagpenge forløb ændres fra sygemelding på fuldtid til deltid. Indsats: Fastholdelsesindsatsen både i forhold til offentlige og private virksomheder er optimeret ved, at der er afsat ressourcer til fastholdelseskonsulent, som har fokus på dette område. Indsatsen skal medvirke til, at flere sygemeldte har en tilknytning til deres arbejdsplads i sygdomsperioden. Status: Der anvendes nøgletal fra jobindsats, som opgøres månedlig dog med nogen forsinkelse. Opgørelse for 2012 viser en gennemsnitlig andel af delvist raskmeldte på 11,6 pct. Fra januar til juli 2013 har andelen været 11,1 pct., svarende til gennemsnitligt 118 delvise raskmeldinger pr. måned. 5

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 Flere jobrotationsprojekter i kommunen (P205) Beskrivelse: Den virksomhedsrettede indsats styrkes gennem etablering af jobrotationsprojekter i Norddjurs Kommune. Jobrotation indebærer at ansatte sendes på efteruddannelse og erstattes af ledige vikarer i uddannelsesperioden. Indsatsen indebærer etablering af 20 fuldtidsvikarstillinger med jobrotationsydelse årligt svarende til en beregnet afledt besparelse på forsørgelsesudgifterne (a-dagpenge) på 2,8 mio. kr. årligt. En yderligere satsning på jobrotation skal ses i sammenhæng med en styrkelse af jobrotationsordningen i forbindelse med akutpakken samt aftale om finanslov for 2013. Det betyder, at hvis den afledte besparelse til forsørgelse skal opnås, så skal indsatsen ligge udover det antal jobrotationspladser, som en gennemsnitlig kommune forventes at iværksætte. På baggrund af finanslov 2013 kan der ud fra Norddjurs Kommunes befolkningsandel beregnes et forventet antal på 8,9 fuldtidsvikarstillinger i 2013. Den samlede indsats i 2013 forventes dermed at udgøre i alt 28,9 stillinger. Indsats: Iværksættelsen af jobrotationsforløb fordrer et tæt samarbejde med arbejdsgiverne i både de offentlige og private virksomheder. På den baggrund er alle chefer i Norddjurs Kommunes lederforum blevet orienteret om mulighederne ved jobrotation. Beskæftigelsesregion Midtjylland stod for orienteringen. Dette er sket for at skærpe fokus i hele organisationen. Alle både offentlige og private virksomheder i Norddjurs Kommune har mulighed for at hente bistand til planlægning og iværksættelse af jobrotation fra Jobrotationskontoret i Randers, som LBR har bevilliget 0,1 mio. kr. Endvidere har der været dialog med de faglige organisationer og en række virksomheder om muligheden for at gøre brug af jobrotationsordningen. Der vil løbende blive fulgt op jobrotationsforløb og udvalget vil blive orienteret. Status: Tabellen nedenfor viser en opgørelse pr. oktober af antal fuldtidsvikarstillinger, som enten er iværksat eller planlagt i Norddjurs Kommune. 6

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 Jobrotation med jobrotationsydelse i Norddjurs Kommune Status okt. 2013 Antal helårspersoner 2013 Iværksat (bevilget): Kommunale projekter 0,0 Enkeltpladsrotation (off. og privat) 22,2 = I alt iværksat 22,2 Planlagte: Kommunale projekter 17,4 Enkeltpladsrotation (off. og privat) 0,4 = I alt planlagt 17,8 = I alt iværksat + planlagt 40,0 I 2013 er der primo oktober bevilget jobrotation med jobrotationsydelse svarende til 22,2 helårspersoner. Heraf er 21 rotationsforløb etableret hos private arbejdsgivere, mens 24 forløb er etableret i en offentlig institution primært i Norddjurs Kommune. Derudover er der planlagt forløb svarende til 17,8 helårspersoner hvoraf hovedparten omfatter kommunale jobrotationsprojekter, som forventes iværksat i efteråret 2013. Disse projekter er flerårige og forventes at løbe ind i 2014 og 2015. Mentorkorps til unge (P206) Beskrivelse: Der oprettes et mentorkorps til fastholdelse af (udsatte) unge i uddannelse eller arbejde. Indsatsen målrettes primært kontanthjælpsmodtagere i match 2. Det er forudsat, at der anvendes mentorstøtte svarende til et årsværk og at ordningen vil være udgiftsneutral såfremt 4 af 35 kontanthjælpsmodtagere fastholdes i ordinær uddannelse pr. år. Indsats: Sammen med UU Djursland, Ungdomsskolen og erhvervsskolerne og Jobcentret er det besluttet at videreføre pilotprojektet vedr. anvendelse af mentorer. Det betyder, at den organisation, hvor det vil give bedst mening at stille en mentor til rådighed for den unge, således at frafald kan undgås. 7

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 Status: I efteråret 2012 har mentorstøtteordningen medført, at 9 unge er blevet fastholdt i uddannelse. I første kvartal 2013 er der ydet mentorstøtte til 4 unge under uddannelse, hvoraf alle fortsat er i uddannelse. Der er pt. ingen igangværende forløb. Øget indsats overfor ledige, der risikerer at miste dagpengeretten (hensigtserklæring) Beskrivelse: En række ledige risikerer at miste dagpengeretten fra årsskiftet 2013 og fremefter. Jobcentret vil målrettet anvende den ekstraordinære indsats fra regeringens AKUTpakke til at sikre så mange som muligt en vej til job (den håndholdte indsats). Desuden vil Norddjurs Kommune i samarbejde med arbejdsløshedskasserne hjælpe med at vikarjobs, jobåbninger og sæsonarbejde tilbydes ledige, der risikerer at miste dagpengeretten. Der skal sættes øget fokus på anvendelse af jobrotation og på arbejdsmarkedsudvalgets budget skal der findes 1 mio. kr., der anvendes til betaling for opkvalificering og kompetenceudvikling. Beløbet målrettes ledige, der har stor risiko for at miste dagpengeretten. Derudover opfordres ledige til at indgå i uddannelser, herunder SU-berettigede uddannelser af mindst 18 mdr. varighed, hvilket giver adgang til dagpenge efter dimittendsatsen. Indsats: Dagpengemodtagere, der står til at miste dagpengene i første halvår af 2013, er omfattet af akutpakken. Det indebærer: Jobhjælp hos et særligt jobberedskab i a-kasserne og jobcentrene Ret til et intensivt jobformidlingsforløb med en personlig jobformidler Ret til opkvalificeringsjob Ret til hurtigt at få bevilget virksomhedspraktik eller job med løntilskud Bedre mulighed for at få et vikarjob via jobrotationsordningen Mulighed for at søge akutjob. Endvidere har dagpengemodtagere, der har opbrugt deres ret til dagpenge og som er overgået til at være selvforsørgende en række rettigheder og muligheder for indsats efter Lov om aktiv beskæftigelsesindsats. 8

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 Jobcentret har iværksat en række initiativer i forbindelse med akutpakken. Der er et tæt samarbejde med a-kasserne omkring de ledige udfaldstruede både i forhold til en virksomhedsrettet indsats, uddannelse, coaching og jobformidler. Endvidere skal indsatsen ses i sammenhæng med flere jobrotationsprojekter i kommunen (P205). Status: Arbejdsmarkedsstyrelsen og beskæftigelsesregionerne følger løbende op på indsatsen som følge af akutpakken samt aftalen om akutjob. Statusopgørelse pr. uge 26 fra Beskæftigelsesregion Midtjylland viser, at: 375 udfaldstruede dagpengemodtagere har modtaget et akutbrev 13 personer fortsat i målgruppen 89 personer er eller har været på uddannelsesordningen for ledige, som har opbrugt deres dagpengeret og som modtager den særlige uddannelsesydelse Der er opslået 217 akutjobs i Norddjurs Kommune, heraf udgør akutjobs i den private sektor 33,2 pct. Der er i perioden januar til juli anvendt 5,0 mio. kr. brutto til uddannelsesydelse samt køb af uddannelsestilbud til ledige, der har mistet dagpengene. Opgørelsen vedr. AKUT-pakken ophører pr. 1. juli 2013. Kommunale løntilskudsstillinger (hensigtserklæring) Beskrivelse: Den virksomhedsrettede indsats anvendes i dag til at supplere den kommunale indsats på en række serviceområder. Løntilskudsjobs skal anvendes i overensstemmelse med det fastsatte forhold mellem ordinært ansatte og ledige i aktivering. Indsats: Løntilskudsstillinger kan med dette udgangspunkt anvendes til at få udført opgaver, der ellers ikke ville blive udført, f.eks. renholdelse af kommunale arealer og dermed reducere anvendelsen af pesticider. Derudover indeholder den virksomhedsrettede indsats muligheden for virksomhedspraktik. 9

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 Der udmeldes en kvote for ansættelse med løntilskud pr. kommune. I 2013 er kvoten for Norddjurs Kommune 136 helårspersoner, som kan ansættes i kommunalt løntilskud. Status: Jobindsats giver mulighed for at følge op på den virksomhedsrettede indsats i Norddjurs Kommune. I perioden januar til august 2013 har antallet af forsikrede ledige i virksomhedsrettet aktivering udgjort 174 fuldtidspersoner svarende til en andel på 65 pct. af alle aktiverede. For kontanthjælpsmodtagere har 103 fuldtidspersoner været i virksomhedsrettet aktivering med en andel på 62 pct. For forsikrede ledige har der primært været tale om ansættelse med løntilskud svarende til 130 fuldtidspersoner, mens kontanthjælpsmodtagere primært har været aktiveret i virksomhedspraktik svarende til 93 fuldtidspersoner. Seniorjob (hensigtserklæring) Beskrivelse: Norddjurs Kommune ser seniorjobordningen som en positiv mulighed, der sikrer ledige med mindre end 5 år til efterlønsalderen et godt job. Samtidig kan ansatte i seniorjob bidrage til at styrke kommunens service på områder, hvor de har kvalifikationer at bidrage med. Seniorjobordningen søges målrettet områder, hvor der er behov for et højere serviceniveau, f.eks. det grønne område. Men også på ældreområdet søges seniorjobordningen målrettet til at give bedre service til især de svageste ældre. Indsats: Med baggrund i akutpakken har regeringen givet mulighed for at flere ledige, som er født i perioden 1. juli 1955 til 31. december 1957 kan være opfattet af seniorordningen. Jobcentret samarbejder med kommunens HR-afdelingen om at finde arbejdspladser til seniorjobberne. Status: Opgørelse pr. oktober viser en større tilgang til seniorjobordningen i Norddjurs Kommune i 2013 end budgetteret. 10

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 Tilgangen skyldes en kombination af afkortning af dagpengeperioden samt ny lovgivning. Fra og med 2013 er dagpengeperioden blevet halveret til 2 år, hvilket betyder at forholdsvis flere end hidtil er berettiget til et seniorjob. Overgangsordningen indebærer, at retten til seniorjob bevares for personer, der er født i perioden fra den 1. juli 1955 til og med den 31. december 1957, og hvis dagpengeperiode er udløbet eller vil udløbe i perioden fra den 1. januar 2012 til og med den 30. juni 2013. Disse personer ville under de hidtidige regler ikke være berettigede til seniorjob, da tilbagetrækningsreformen gradvist øger efterløns- og pensionsalderen. De nævnte ordninger medfører en større tilgang til ordningen primo 2013. Ved årsskiftet 2012-2013 var der 7 personer ansat i seniorjob i Norddjurs Kommune. Opgørelse fra primo september viser, at der fra januar til september er ansat yderligere 48 nye i seniorjob, mens 11 personer er ophørt. Der er pr. primo oktober i alt 44 personer ansat i seniorjob. Derudover har 7 personer med ret til seniorjob ansøgt. Antal person i seniorjob skøn for hele 2013 2013 Bestand primo (pers) 7 Tilgang 59 Afgang -16 Netto til-/afgang 43 Bestand ultimo (pers) 50 Helårspersoner 35 Det skønnes, at den samlede tilgang i 2013 vil udgøre 59 personer. Samtidig forventes en afgang på 16 personer. Nettotilgangen i 2013 skønnes dermed at udgøre 43 personer. Den samlede bestand i 2013 vurderes at udgøre 35 helårspersoner. 11

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 Udvikling af landsbyer, turisme: destination Djursland og kontanthjælpsmodtagere (2012 hensigtserklæring) Beskrivelse: For at understøtte turisme og turistattraktionerne har der siden januar 2013 været et samarbejde mellem udviklingsafdelingen og Jobcentret, således at der har været flere personer i virksomhedspraktik og løntilskud på Gl. Estrup, Fjordcentret og Stenvad Mosebrug. Status: Fjordcentret, Gl. Estrup og Stenvad Mosebrug har siden foråret 2013 løbende haft tilknyttet ledige. De ledige har enten været i praktik (ca. 2-3 personer hvert sted) eller løntilskud (ca. 1-2 personer hvert sted). Økonomiske konsekvenser Der er i budget 2013 indregnet en besparelse på forsørgelsesudgifterne. Indstilling Økonomidirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 23-10-2013 Arbejdsmarkedsudvalget tog orienteringen til efterretning. 12

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 4. Effekter af aktiv arbejdsmarkedspolitik 15.20.00.G01 13/16986 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling Arbejdsmarkedsudvalget har ved flere lejligheder, senest i forbindelse med Beskæftigelsesplan 2014, drøftet de beskæftigelsesindsatser, som Norddjurs Kommune benytter. På den baggrund har forvaltningen været undersøgende i forhold til, hvilke evidens der findes for effekten af forskellige indsatser indenfor beskæftigelsesområdet. De overordnede effekter af at føre en aktiv arbejdsmarkedspolitik er opsummeret i rapport af Rosholm og Svarer (Overordnede effekter af aktiv arbejdsmarkedspolitik, august 2012). Rapporten er lavet med baggrund i mere end 100 danske og internationale studier, hvoraf de fleste har haft arbejdsmarkedsparate ledige som målgruppe. Når der tales om effekt af beskæftigelsesindsatser, anvender de fleste forskere følgende definitioner: Motivationseffekten Når selve udsigten til at skulle aktiveres øger jobsøgningen, og ledige hurtigere kommer i arbejde. Fastholdelseseffekten Når aktivering mindsker jobsøgningen og forlænger ledighedsperioden. Opkvalificeringseffekten Når aktivering virker og forbedrer lediges chance for at komme i arbejde. Nedenfor er listet hovedkonklusionerne fra rapporten op fordelt på indsatser med positiv effekt på beskæftigelsen og indsatser med ringe eller negativ effekt på beskæftigelsen. Efterfølgende er beskrevet, hvilke indsatser Jobcenter Norddjurs primært benytter i forhold til samme målgruppe. Indsatser med dokumenteret effekt: Udsigten til at deltage i et aktivt arbejdsmarkedstilbud 13

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 Specielt de nyledige mænd reagerer på udsigten til at skulle deltage i en aktivitet enten ved at afholde sig fra at registrere sig som ledig eller ved at finde beskæftigelse inden aktiviteten påbegyndes. Jo tættere man kommer tidspunktet for aktivering, jo større afgang er der til beskæftigelse. De ledige øger deres jobsøgning ved udsigten til aktivering. Samtaler herunder mulighed for at sanktionere ledige Brugen af samtaler (øget samtaleomfang) har stor effekt for kvinder og for personer med høj erhvervserfaring. En indkaldelse til samtale påvirker de lediges adfærd allerede inden samtalen finder sted. Indkaldelse til samtale med jobsøgningsmonitorering har stor effekt på højtuddannede, som øger deres afgang til beskæftigelse efter modtagelse af indkaldelsen. Generelt har samtaler med mulighed for sanktioner størst effekt. En undersøgelse foretaget af Lene Kjærsgaard (ph.d. afhandling i samarbejde med AKF, Anvendt KommunalForskning og Aarhus Universitet) viser, at ledige har 25% større chance for at komme i job indenfor den første uge efter et møde med en sagsbehandler i jobcenteret. Effekten stiger ved efterfølgende møder. Det betyder kun en lav omkostning for jobcenteret at afholde møder, og effekten tyder på at være mere effektiv end andre foranstaltninger som fx jobsøgningskurser. Undersøgelsens resultat tyder derfor på, at det kan være fordelagtigt at lægge flere møder i starten af forløbet. Der er analyser, som peger på, at det er en fordel, at sagsbehandleren ligner den ledige med hensyn til køn, alder og uddannelse. De viser også, at mere kyniske sagsbehandlere er mest effektive, ligesom sagsbehandlere med et stærkt netværk blandt arbejdsgivere er mere effektive. Private løntilskud Deltagelse i private løntilskudsjob er med til at forkorte ledighedsperioden, fastholde den efterfølgende beskæftigelse og har samtidig positiv effekt på lønindkomsten. Der er endvidere ikke noget, som tyder på at brugen af private løntilskud fortrænger ordinær beskæftigelse. 14

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 Det ser ud til, at privat løntilskud har størst effekt for følgende grupper: Personer uden kompetencegivende uddannelse Personer over 50 år Kvinder Ledige med 7-24 måneders ledighed bag sig Virksomhedspraktik Der er få undersøgelser af effekten af virksomhedspraktik, da virksomhedspraktikordninger kun findes i få lande. Undersøgelserne peger dog på, at deltagelse i virksomhedspraktik har en positiv effekt på afgangen til beskæftigelse. Indsatser med ringe eller negativ effekt: Offentlige løntilskud Både danske og udenlandske undersøgelser viser, at det har en negativ effekt på beskæftigelsessandsynligheden at være i offentligt løntilskud. Arbejdsmarkedsstyrelsen (juli 2012) finder dog evidens for, at aktivering i både privat og offentligt løntilskud har positiv effekt for de ikke-arbejdsmarkedsparate ledige. Vejledning og opkvalificeringsaktiviteter Der er ikke noget klart billede af, hvorvidt det har positiv eller negativ effekt med vejledning og opkvalificeringsaktiviteter. Der er en klar tendens til, at uddannelsesaktiviteter fastholder den ledige i uddannelsesperioden, hvilket er en naturlig konsekvens af, at den ledige gerne vil afslutte uddannelsesforløbet, inden der søges nye jobs. I danske undersøgelser har det ikke kunne påvises, at der efterfølgende er en langvarig effekt af uddannelsesaktiviteten, men der er dog udenlandske undersøgelser, der peger i den retning. Indsatser i Jobcenter Norddjurs: I forbindelse med beskæftigelsesplanerne for 2013 og 2014 er der fastlagt nogle indsatser for at opnå målene i beskæftigelsesplanerne: 15

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 En tidlig indsats for alle målgrupper En virksomhedsrettet indsats i både privat og offentlig regi for alle målgrupper Uddannelse for unge under 30 år, herunder FVU-forløb Målrettet kompetenceudvikling Vejledning, coaching og jobsøgning med henblik på ny orientering Jobrotation Håndholdt indsats for udfaldstruede Der vil på mødet blive givet en orientering om, hvilken effekt de forskellige indsatser i Norddjurs Kommune har for de enkelte målgrupper. Økonomiske konsekvenser De økonomiske konsekvenser for indsatserne i henhold til beskæftigelsesplanerne 2013 og 2014 er indarbejdet i budgettet. Såfremt der ændres på disse indsatser eller iværksættes nye tiltag, vil dette have en økonomisk konsekvens. Indstilling Økonomidirektøren indstiller, at arbejdsmarkedsudvalget drøfter de beskæftigelsesindsatser, der i dag benyttes i Norddjurs Kommune set i forhold til den evidens, som findes på området. Bilag: 1 Åben Overordnede effekter af aktiv arbejdsmarkedspolitik.pdf 118003/13 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 23-10-2013 Arbejdsmarkedsudvalget drøftede de beskæftigelsesindsatser, der i dag benyttes i Norddjurs Kommune set i forhold til den evidens, som findes på området. Arbejdsmarkedsudvalget ønsker, at der udarbejdes forslag om en ekstraordinær indsats i forhold til at skaffe flere praktikpladser. 16

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 5. Orientering om niveau for samarbejde med Region Midtjylland 2014 29.30.04.G01 13/15056 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling Arbejdsmarkedsudvalget blev på møde i august 2013 orienteret om samarbejdsaftale med Region Midtjylland om sundhedsfaglig rådgivning, som trådte i kraft den 1. juli 2013. Samarbejdsaftalen vedrører sundhedskoordinator i rehabiliteringsteams og speciallægeopgaver i den kliniske funktion. Den underskrevne samarbejdsaftale vedlægges som bilag. Der er nu aftalt niveauet for ydelser for 2014. Antal sager 2013 2014 I rehabiliteringsteam 40 135 Klinisk funktion 3 5 Økonomiske konsekvenser De forventede udgifter på 0,4 mio. kr. i 2014 er indarbejdet i budgettet. Indstilling Økonomidirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Samarbejdsaftale med Regionen 2013.pdf 132893/13 2 Åben Oplysningsskema Norddjurs 2014 - samarbejde med Regionen.pdf 130260/13 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 23-10-2013 Arbejdsmarkedsudvalget ønsker en foreløbig evaluering af det første år med rehabiliteringsteamet på december mødet, og tog orienteringen til efterretning. 17

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 6. Drøftelse af indsatser i forbindelse med kontanthjælpsreform 15.20.00.G01 13/18888 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling Folketinget vedtog den 28. juni 2013 en kontanthjælpsreform, som træder i kraft 1. januar 2014. Reformen indebærer, at alle mødes med klare krav og forventninger. Hovedformålet med kontanthjælpsreformen er at understøtte, at unge begynder på en uddannelse, og at indsatsen overfor de svage ledige styrkes, ved at alle ledige får en aktiv indsats. I forbindelse med lovgivningen afskaffes matchsystemet for såvel unge som voksne. I stedet kommer der fem nye kategorier: Unge (under 30 år) skal fremover vurderes til at være i en af tre kategorier: Åbenlyst uddannelsesparate Uddannelsesparate Aktivitetsparate Voksne (over 30 år)skal vurderes til at være en af to kategorier: Jobparate Aktivitetsparate Ændringerne betyder, at Jobcentret skal omvisitere alle unge under 30 år, således at de indplaceres i de nye kategorier. Dette skal være afsluttet til 1. januar 2014. Jobcenter Norddjurs har planlagt, at omvisiteringen for unge foregår i perioden 1. oktober til 1. december 2013. Da omvisiteringen vil få konsekvenser for de unges fremtidige ydelser, vil de unge modtage breve med oplysninger fra Udbetalingscentret om konsekvenserne af reformen. Flere unge i uddannelse Kontanthjælpsreformen indebærer, at alle unge under 30 år (uden uddannelse) skal have et uddannelsespålæg, og dermed sikre at alle får en ungdomsuddannelse. I den forbindelse kan 18

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 forventes, at flere unge vil påbegynde en erhvervsuddannelse. For at et større antal unge kan færdiggøre erhvervsuddannelserne, vil der fremover være et behov for, at der etableres flere praktikpladser. Indsatsen for at skaffe flere praktikpladser sker i dag i et samarbejde mellem erhvervsskolerne, UU-Djursland, Jobcenter Norddjurs og virksomhederne. På baggrund af reformen skal det nuværende samarbejde styrkes og udvikles, for at kunne skaffe det nødvendige antal praktikpladser. Fremtidig aktiveringsindsats I udspillet til kontanthjælpsreformen Alle kan gøre nytte foreslår beskæftigelses-minister Mette Frederiksen, at borgere der kan selv, skal klare sig selv eller alternativt arbejde for deres ydelse. Med kontanthjælpsreformen sætter regeringen og folketinget hermed igen fokus på den kommunale aktiveringsindsats. Den vedtagne ændring af Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, Lov om Aktiv Beskæftigelsesindsats (LAB-loven), ændrer på kommunernes muligheder for at staks-aktivere de ledige. I henhold til Norddjurs Kommunes Beskæftigelsesplan 2014 skal alle ledige og personer have en tidlig indsats. I forbindelse hermed anvender kommunen straks-aktivering for jobklare ledige kontanthjælpsmodtagere. Da straks-aktivering ikke indgår direkte af den fremtidige beskæftigelsesindsats (LABloven) skal Jobcentret fremover vurdere, hvorledes man med en tidlig indsats kan motivere borgeren til selv hurtigt af finde beskæftigelse. Kommunen vil ikke fremover kunne hente refusion til straks-aktivering til jobparate voksne og uddannelsesparate unge. Ifølge kontanthjælpsreformen vil disse målgrupper skulle tilbydes nytteindsats. Nytteindsats Nytteindsats er en virksomhedspraktik, der gives med det formål, at personen skal arbejde for sin ydelse. Nytteindsats er defineret som et tilbud, der består af udførelse af samfundsnyttige 19

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 opgaver på en offentlig virksomhed. De enkelte tilbud om nytteindsats kan have en varighed på op til 13 uger, og må ikke have et konkurrenceforvridende indhold. Forud for en virksomhedspraktik i form af nytteindsats skal der være en drøftelse af rimelighedskravet (forholdet mellem lønnet og ulønnet personale) mellem virksomhed og medarbejdere. Det lokale beskæftigelsesudvalg kan dispenserer fra rimelighedskravet efter ansøgning fra kommunen. Det fremgår af aftalen om kontanthjælpsreformen, at de åbenlyste uddannelsesparate skal i nytteindsats, indtil de overgår til ordinær uddannelse. Det forventes, at der løbende vil være behov for 30-40 nyttejobs i kommunen. Det betyder, at der skal laves aftaler med kommunens forskellige afdelinger for at efterkomme dette behov. Forvaltninger forventer, at der kan aftales nyttejob med bl.a. Entreprenørgården, Ældreplejen og børneinstitutioner. Med baggrund i ændringerne af beskæftigelsesindsatsen skal forvaltningen udarbejde et tilbudskatalog over aktiveringstilbuddene for 2014. Aktiveringsfrister I beskæftigelsesindsatsen pr. 1. januar 2014 er angivet frister for aktiveringen af de forskellige kategorier. Kommunen kan dog iværksætte en tidligere aktivering. Kategori Aktiveringsfrist Åbenlyst klar til arbejde Straks, dog undtagelsesvis efter senest 1 måned Unge (under 30 år) Uddannelsesparate Aktiveringsparate Senest 1 måned efter henvendelse til kommunen Senest 1 måned efter første henvendelse Voksne Jobparate Senest efter 3 måneder (over 30 år) Aktiveringsparate Senest efter 6 måneder Tilbudsviften vil i Norddjurs Kommune fortsat bestå af vejledning og opkvalificering (kap. 10 i LAB-loven), virksomhedspraktik (kap. 11 i LAB-loven) og løntilskud (kap. 12 i LABloven), og med kontanthjælpsreformen indføres derudover nytteindsats som et nyt redskab. Afhængig af kategori kan de forskellige redskaber benyttes på forskellige tidspunkter. Økonomiske konsekvenser De økonomiske konsekvenser ved kontanthjælpsreformen er indarbejdet i budget 2014. 20

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 Indstilling Økonomidirektøren indstiller, at arbejdsmarkedsudvalget drøfter optimeringen af indsatserne for at sikre implementeringen af kontanthjælpsreformen. Bilag: 1 Åben Pjece om kontanthjælpsreform - voksne, juli 2013 134050/13 2 Åben Pjece om kontanthjælpsreform - unge, juli 2013 134043/13 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 23-10-2013 Arbejdsmarkedsudvalget drøftede optimeringen af indsatserne for at sikre implementeringen af kontanthjælpsreformen. Udvalget ønsker, at der skal lægges information om omlægningen af kontanthjælpsreformen på Norddjurs Kommunes hjemmeside, herunder de økonomiske konsekvenser. 21

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 7. Aktuelle nøgletal 00.30.14.G01 13/1207 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling Jobcenter Norddjurs har udarbejdet en række aktuelle nøgletal, der bl.a. belyser udviklingen i antallet af borgere i Norddjurs Kommune, der modtager følgende ydelser: A-dagpenge Sygedagpenge Kontanthjælp Revalideringsydelse Fleksjob og ledighedsydelse Fleksydelse Førtidspension Akutpakke Unges uddannelsesvalg De aktuelle nøgletal er vedlagt som bilag. Desuden har Beskæftigelsesregion Midtjylland udarbejdet aktuelle ledighedstal. De aktuelle ledighedstal er vedlagt som bilag. Beskæftigelsesregion Midtjylland har udarbejdet måltal for den enkelte kommunes opfyldelse af mål i beskæftigelsesplanen 2013 og den aktuelle status på akutpakke. Bilag vedr. måltal om langtidsledigheden er vedlagt som bilag. Måltal vedr. sygefravær og tilgang til førtidspension vil blive omdelt til mødet. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Økonomidirektøren indstiller, at nøgletallene tages til efterretning. 22

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 Bilag: 1 Åben AU nøgletal oktober 2013 133730/13 2 Åben Ledighedstal august 2013 fra Region Midtjylland.pdf 132561/13 3 Åben Måltal fra Beskæftigelsesregion Midt. Norddjurs august 2013.pdf 134290/13 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 23-10-2013 Arbejdsmarkedsudvalget tog nøgletallene til efterretning. 23

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 8. Nyt fra LBR 15.23.00.G01 13/1208 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling Der gives en orientering fra LBR. Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Økonomidirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 23-10-2013 Arbejdsmarkedsudvalget tog orienteringen til efterretning. 24

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 9. Arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan 2013 00.22.04.G01 13/1209 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling En ajourført udgave af arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan for 2013 gennemgås og arbejdsplanen drøftes. Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Økonomidirektøren indstiller, at gennemgangen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan for 2013 134474/13 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 23-10-2013 Arbejdsmarkedsudvalget tog gennemgangen til efterretning. 25

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 10. Gensidig orientering 15.23.00.G01 13/1210 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling På arbejdsmarkedsudvalgets møde vil forvaltningen orientere om følgende: KL s jobcamp 13 Møde med arbejdsmarkedsudvalget i Syddjurs Kommune, foråret 2014 UU-Djursland Jobrotationsprojekter Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Økonomidirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Artikel fra Grenåbladet om jobrotationsprojekt.pdf 134532/13 2 Åben Invitation fra Jobcenter Aarhus 140013/13 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 23-10-2013 Der blev på mødet endvidere orienteret om en invitation fra Jobcenter Aarhus om præsentation af erfaringer med at integrere udviklingshæmmede på arbejdsmarkedet. Invitationen er vedlagt referatet. Arbejdsmarkedsudvalget tog orienteringen til efterretning. 26

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 11. Orientering om afgørelser fra Ankestyrelsen 15.23.00.G01 13/1356 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling Arbejdsmarkedsudvalget gives en orientering om afgørelser fra Ankestyrelsen. Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Økonomidirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 23-10-2013 Arbejdsmarkedsudvalget tog orienteringen til efterretning. 27

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 Bilagsoversigt 1. Orientering om fleksjob og fleksjobambassadører 2013 1. Notat - fleksjob og fleksjobambassadører 2013.pdf (133916/13) 2. Artikel i landbrugsbladet - Flexjob.pdf (134027/13) 3. Statistik fleksjob 08.10.13.pdf (135103/13) 2. Budgetopfølgning for arbejdsmarkedsudvalget ultimo september 2013 1. AU bilag til budgetopfølgning sep. 2013 (133737/13) 4. Effekter af aktiv arbejdsmarkedspolitik 1. Overordnede effekter af aktiv arbejdsmarkedspolitik.pdf (118003/13) 5. Orientering om niveau for samarbejde med Region Midtjylland 2014 1. Samarbejdsaftale med Regionen 2013.pdf (132893/13) 2. Oplysningsskema Norddjurs 2014 - samarbejde med Regionen.pdf (130260/13) 6. Drøftelse af indsatser i forbindelse med kontanthjælpsreform 1. Pjece om kontanthjælpsreform - voksne, juli 2013 (134050/13) 2. Pjece om kontanthjælpsreform - unge, juli 2013 (134043/13) 7. Aktuelle nøgletal 1. AU nøgletal oktober 2013 (133730/13) 2. Ledighedstal august 2013 fra Region Midtjylland.pdf (132561/13) 3. Måltal fra Beskæftigelsesregion Midt. Norddjurs august 2013.pdf (134290/13) 9. Arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan 2013 1. Arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan for 2013 (134474/13) 10. Gensidig orientering 1. Artikel fra Grenåbladet om jobrotationsprojekt.pdf (134532/13) 2. Invitation fra Jobcenter Aarhus (140013/13) 28

Arbejdsmarkedsudvalget 23-10-2013 Underskriftsside John Saaby Jensen (A) Pia Bjerregaard (A) Lars Sørensen (V) Lars Østergaard (V) Jytte Dalgaard (F) 29

Bilag: 1.1. Notat - fleksjob og fleksjobambassadører 2013.pdf Udvalg: Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 23. oktober 2013 - Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 133916/13

Fleksjob og fleksjobambassadører reform 2013 Arbejdsmarkedsområdet Karen Skau Oktober 2013 Den 1. januar 2013 trådte den grundlæggende reform af hele førtidspensions- og fleksjobområdet i kraft. Reformen betyder, at de mest udsatte borgere får en helt ny indsats og hjælp til at komme videre i livet. Rehabiliteringsteam i kommunerne og ressourceforløb målrettet den enkelte borger er kernen i den nye indsats. Samtidig bliver fleksjobordningen målrettet personer med en meget begrænset arbejdsevne. De nye regler om fleksjob skal sikre en ny og målrettet fleksjobordning. Fleksjob er som udgangspunkt midlertidige, og tilskuddet bliver givet, så man får løn for den arbejdsindsats, man reelt yder. Fleksjobordningen er fremtidssikret De nye regler om fleksjob udspringer af en politisk aftale fra 2012. Aftalepartierne blev enige om, at fleksjobordningen skal bevares, men at det er nødvendigt at fremtidssikre den, så ordningen også fremover er med til at sikre, at mennesker med en nedsat arbejdsevne får adgang til arbejdsmarkedet. Samtidig er det afgørende, at ordningen giver fleksjobansatte en større tilskyndelse til at øge antallet af arbejdstimer, hvis de er i stand til det. Den nye fleksjobordning gælder for alle, der fra den 1. januar 2013 bliver visiteret til et fleksjob, eller som skifter fleksjob. For de personer, der før den 1. januar 2013 er ansat i et fleksjob, sker der ingen ændringer, så længe de er ansat i det samme fleksjob. Fleksjob bliver bevilliget for en femårig periode Kommunen bevilliger fleksjobbet for en periode på fem år ad gangen. Når de op til fem år er gået, skal kommunen vurdere, om borgeren fortsat har ret til et fleksjob. Midlertidige fleksjob betyder ikke, at borgeren skal skifte fleksjob hver femte år, men alene at kommunen hvert femte år skal vurdere, om den enkelte fortsat er berettiget til et fleksjob. Personer over 40 år kan efter det første fleksjob få bevilliget et permanent fleksjob. Det gælder, hvis kommunen vurderer, at borgeren aldrig bliver i stand til at kunne varetage et almindeligt arbejde på ordinære vilkår. Tilskuddet er målrettet personer med færrest ressourcer Tilskuddet bliver reguleret med lønnen. Det betyder, at de største tilskud er målrettet personer med de laveste lønninger og den mindste arbejdsevne, så det bedre kan betale sig for virksomheder at ansætte personer i et fleksjob, selvom de kun kan arbejde få timer om ugen. 1

Den nye fleksjobordning indebærer samtidig, at de fleksjobansatte får løn fra deres arbejdsgiver for den arbejdsindsats, de reelt yder. Derudover får de et tilskud til lønnen fra kommunen, som kan udgøre op til 17.008 kroner om måneden (2012-niveau). Det svarer 98 procent af den højeste dagpengesats. Der reserveres en andel heraf til obligatorisk pension. Størrelsen på tilskuddet afhænger af lønnen. Tilskuddet bliver nedsat med 30 procent af lønnen op til 13.208 kroner om måneden før skat (2013-niveau). Når månedslønnen før skat overstiger det beløb, bliver tilskuddet endvidere reduceret med 55 procent af den løn, som overstiger 13.208 kroner. Tilskuddet til lønnen er fuldt aftrappet ved en lønindkomst inkl. pension på cirka 36.900 kroner om måneden (2013-niveau). Alle modtager ledighedsydelse, mens de søger fleksjob Alle, der er visiteret til et fleksjob og er ledige, kan fremover få ledighedsydelse. Ydelsen kan udgøre en af følgende cirka beløb: 15.450 kroner om måneden (89 procent af højeste dagpengesats), hvis man fx kan modtage syge- eller barselsdagpenge, eller man har været ansat i et fleksjob i ni måneder inden for de seneste 18 måneder. 13.952 kroner om måneden for forsørgere (80 procent af højeste dagpengesats) 10.500 kroner om måneden for ikke forsørgere (60 procent af højeste dagpengesats) De to sidstnævnte ydelser svarer til kontanthjælpssatsen for voksne forsørgere eller ikke-forsørgere. Hvis man ikke har ret til den høje sats, modtager man den lavere ydelse (enten 13.952 kroner om måneden, hvis man har børn eller 10.500 kroner om måneden, hvis man ikke har børn). Det er tilfældet, hvis man er blevet visiteret til et fleksjob, men fx ikke har ret til sygedagpenge. Ledige fleksjobvisiterede, der har nået fleksydelsesalderen (svarende til efterlønsalderen), modtager efter seks måneder ledighedsydelse svarende til 60 procent af højeste dagpengesats frem til folkepensionsalderen, eller til at de overgår til fleksydelse. Hvis man modtager ledighedsydelse, får man fra 1. januar 2013 en aktiv indsats blandt andet i form af kontaktsamtaler hver tredje måned og ret til seks ugers selvvalgt uddannelse. Indsatsen indebærer også, at den enkelte selv aktivt skal søge fleksjob og deltage i de tilbud, som kommunen giver. Arbejdsgivere skal være med til at skabe et mere rummeligt arbejdsmarked Det er først muligt at blive ansat i et fleksjob på ens hidtidige arbejdsplads, når man har været ansat på arbejdspladsen i mindst 12 måneder under overenskomstens sociale kapitel eller på særlige vilkår. 2

Kravet om de 12 måneders ansættelse gælder ikke, hvis det er åbenbart formålsløst fx fordi man har været udsat for en alvorlig arbejdsskade, eller pludselig bliver ramt af en alvorlig sygdom. Fleksjobordningen er også for selvstændige Selvstændige kan få tilskud til et fleksjob i egen virksomhed. I ordningen for selvstændige bliver der alene set på arbejdsevnen i forhold til arbejdet i egen virksomhed, og tilskuddets størrelse afhænger af indkomsten i virksomheden. Tilskuddet bliver nedsat med 30 procent af årsindkomsten i virksomheden og eventuel anden arbejdsindkomst. Fleksjobambassadører Som led i finansaftalen for 2013 er der aftalt, at der i perioden 2013-2015 afsættes en pulje, hvor staten yder tilskud til ansættelse af fleksjobambassadører i alle landets jobcentre. Jobcenter Norddjurs har i den anledning fået til tilskud til dækning af lønudgifter i forbindelse med ansættelse af fleksjobambassadører, minimum 2 pr. kommune. Tilskuddet er på kr. 1,5 mio. kr. for perioden 1. januar 2013-31. december 2013. Fleksjobambassadørerne har til opgave at skabe kontakt mellem virksomheder og ledige fleksjobbere. De skal via opsøgende og oplysende arbejde overfor virksomhederne bidrage til, at også personer, der kun kan arbejde få timer om ugen, kan ansættes og fastholdes i fleksjob. Fleksjobambassadørernes arbejde skal ligge ud over den normale opgaveløsning i kommunerne. 3

Bilag: 1.2. Artikel i landbrugsbladet - Flexjob.pdf Udvalg: Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 23. oktober 2013 - Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 134027/13

fl ªµ±æøæøøº(Æ ±Æºº Æ Æ ø Ãƪ ± Û ±± ± ªµ±æøæøøº(Æ Õߺº Æ ª ÿ± ªÆª ªµ±ææªÆª ; ±æ øºææ ª ±Æºº Æ ± Õߺº Æ ± ªÆ øæ檺ªæ øª ± ø µøæª ±æ ø ªÙ ºªÆ ªÆ µªº ªµ±æÛ±ÆºÛ ªÚ ±º Ì ø ø ÔÏÈÓ ø ªÆ º± øº ª ªµ±æÚ flæ檺ª ªº øºææ ª ªÆ ±Æ ± ª ª Æ ±º ( ±Æ 檪 øæ ªÆÚ Û ª æª ßºªÆ ± ø ±Æ ø ø ª ª øæ檺ªù ª µø ; ± Ú Õ;ºø ªÆ øæ ªºªÆªÙ ± øæ檺ªæ ; ªºª ;Æ ± øºøº ÿªæµ À ªº Õ(ƪª (ƵªÚ øæ ªºªÆª øæ ªµ±æ ; Æ º ø ±ªÛ Æø ± ± º Ú ª æª ßºªÆÙ ø øæ øæ檺ªæ Ó ªÆ ª Ú ÿ ªÆ ª ªø ; ƪ٠±Æ ºª øæ ø øæª ±Æ øú Ï ÆªÚ øæ µø ±Æ ºªÙ ø ºª ªÆ Ù ø øæ ª ;æª ºø ± æ øº fl ªºøÆÛ æªºªæª ±µæ ºª ø ø ª ª ªµ±ææªÆ øø Ù Û ºøª ± æøæª ªÆ Æ ;ƺª ºøªÙ µø ±º ª ø ªºª ±Æ ;ª ªÙ µ± ªøªÆª µµª ªÆ ±ÆÛ ªÆª ± ø: ª ª±Æ± ºª Ú ø øæ ÓÔÌ µ± ºªÆ ߪ ƪ ªÆ ±Æ ªµ±æøø ªÚ Õ± øæ檺 ªÆ æª ßºªÆ ºª Ù ø º µø ; ªºøÆ檺ªÆª ª ªº ± ªÆ ª Ù ± ø º µ æª ø ªÆ ( ± ª± ±Æ ºª ªÆ ºª ªµ±æøø ª ƪª ߺªÆÚ øæøæ檺ª ªÆ ; ±æª ƪ Ú ø ªÆ º ± ª ª øº ; ø ø ªÆÙ ªÆ ºª ºªª Æ ªÙ º µø µª ;Ú ÚªµÚ ± ªÆ ªÆ ±Æª ø µù ªª ø ºª ± ª µø ªªÚ ª ºª µµª :ƪ ª ºÆ( ±Æ ª øºøº ø ø ª ª ªµøÛ µªæ ± ª ªÆ ª flæ檺 ªÆ ÿªæµ À ªº Õ(ƪªÙ ± º± ªÆ ƪ ±; øæ ª ;ƺ ø Æ ªº ÍÎ ±Æ æ汪ºª ø Û µªµ(ªæù ªÆÊ ªº ºª ߪ ƪ ªÆ ºª :ƪ ªºøÆæªÛ ºªÆª ºª ; Ù ø ºÆ ;ÆÙ ª ªÆ ± ø ø øæªù ºª µµª :ƪ ª ªÆ ø ±Æ ºª ø ª øæú ª ºª µø ± æºæøª ªº ±º ªÆøÆ ± µøæª ª ±º øæ檺µ øú øº:ºªª ªÆ ±ºª ø ææ ª ±Ù ªÆ fi(æ Ù ±æµ± ª ±Æ ªµ±ææªÆª ±Æºº ÆÙ ª ± ª µø µµª ø ª ºªÆª (µªæù ºø ±Æ ª ªÆª ºª ߪ ªºøÆ檺ªÆ ªÆ ±Æ (ªÚ ÿªæ ªÆ ºª ߪ ƪ±Æ Æø ÓÔÌ ªª æªºæª ªº º ªÆªÙ ºø øæ檺û ±ø ªÆª µø ºª ª º ; ªÆªÙ ºø º ªÆª ; ø ª ªÆª ªµ±ææªÆª øø Ú ±æµ± ª ªÆª ; Æ øº ;æªæù ºª ߪ ±Æº ; ªÆª ªµ±ææªÆª ; øæ檺ª øºææ ª Ú ŸÆ ª :ºÆªÆ ª ª ºªÙ ; º µµª µø ; ±ææª æªø ºª ªª ªÙ µø º ;µª ± ƪ ªÆÚ ; Õ ªø Ÿ±º øæ檺ªæ ø ÕÚ Ú ÿ( Æ ø浪 ± ªº ªºªÆªÚ ø æ ª ª ªÆ ª Æß±ªÆø ± Û µªº ªµ±æ ± øæ檺ªæ ªªµ Ô ªÆ ± ªÚ flõ ÕÃflà ÕflŒfi ÃŒ Œ HŒflŒfi Ÿ fl Õ HŒÕ fiæºæú ñƪ ÒÕ ±Æºµß ªª ÔÓÙ fl ;ææ± Ã Ú ËÍ ÏË ÔË Õ ª Æ ª ËÙ ± ª Ã Ú ËÍ ÌÁ ËÍ ÌÓ Ú øºæ±±æªúºµ

fi à Œ Õ«ÀŒÕ Ÿ fi à Œ Œ ÀŒÕ ø µ± Æøµ µ ª ;ªº ± æ ª ª ªÆ( ªºª æ º ±æú ÿø ªÆÙ ø ºª µµª øæ ±Æ ºª ª ±æù ª ø æøæª ººª ºªÆªª ± ª Ù ± ø ªÆ øµû ª ±ÆÙ ø ø øº µø ææ ª øºææ ª Ú ª :ƪ ª ªÆ ø øª ª º ( ªÙ ª µø ± ªÙ ø øæ ªÆ :ƺªÙ ª ªÆ ªÆ ºª ø ß ª µæ±ªù ±Æ ª ªÆ µ±ªæ ƪª ºøª ª ªÆÚ Õµ ª º ø ª ªÆªª ø (ƪ ªÆª ± ªµ±æÆªÛ ±ÆªÙ ª ªÆ º ± ; ª ±æ æ øº ªµ±ææªÆªÙ µø º æ ± µ± øµ ª º ±µø ª ±æª ªÆÚ ±æª ªÆ Õߺº Æ Ã ÚÊ ËÈ ÎÌ Î ªµ±æ øæøøº(æ ª ÿ± ±æ ÓÏÈÎ ÈÁÏÁ ±æª ªÆ ±Æºº Æ Ã ÚÊ ËÁ ÎÁ Ô ªµ±æ øæøøº(æ Æ ø Ãƪ ± Û ±± ±æ ÎÔÍÏ ÏÏÍÏ øµ ø æ±µê Õߺº Æ µ± ª øæ µªº ËÎË ªµ±æÙ ± ÔÍ ªÆ±ªÆ ø ªÆ øæ檺ªú ±Æºº Æ µ± ª øæ ÍÔÏ ªµ±ææªÆªÙ ± ÔÌ ªÆ±ªÆ ø ªÆ øæ檺ªú ø ø ªÆ ª ; Õ ªø ±ºÚ ø ø ºø ª (ƪ; ± ±Ê Æ ø Ãƪ ± Û ±± Ú øºæ±±æªúºµ ÌÌ

Bilag: 1.3. Statistik fleksjob 08.10.13.pdf Udvalg: Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 23. oktober 2013 - Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 135103/13

Statistik - Fleksjob Fra dato 01-04-2013 Til dato 08-10-2013 Skema Spørgsmål Svar Antal Antal Borgere: I alt 100 Køn og alder 1. Køn M 41 K 59 I alt 100 2. Alder <=30 2 31-40 22 41-50 33 51-60 40 >=61 3 I alt 100 Borgerskema 1. Hvad er den væsentligste årsag til at borgeren har fået bevilget fleksjob? Fysisk lidelse 77 Psykisk lidelse 23 I alt 100 2. Hvad er borgerens højest afsluttede skole eller erhvervsuddannelse? Afgangseksamen fra folkeskole 40 Gymnasial eksamen (f.eks. gymnasiet, HF, HH) 4 Erhvervsfaglig uddannelse (f.eks. tømrer, kontorassistent) 44 Kort videregående uddannelse (f.eks. installatør, laborant) 2 Mellemlang videregående uddannelse (f.eks. pædagog, lærer, sygeplejerske) 3 Lang videregående uddannelse (f.eks. akademiker) 3 Ikke gået i den danske folkeskole, men i specialskole 0 Ikke afgangseksamen fra folkeskolen 3 Ikke gået i den danske folkeskole, men gået i skole i et andet land 1 I alt 100 Antal fleksjob: I alt *102 Jobskema 1. Dato for ansættelse i fleksjob 0 2. Er ansættelsen i fleksjob sket i en virksomhed, hvor borgeren har været i virksomhedspraktik? Ja 67 Nej 35 I alt 102 3. Er ansættelsen i fleksjob sket efter en ansættelse i virksomheden efter de sociale kapitler? Ja 1 Nej 101 I alt 102 4. Har arbejdspladsen fået tilskud af kommunen til aflønning af en mentor? Ja 5 Nej 97 I alt 102 5. Har borgeren ved ansæ>elsen beny>et sig af en eller flere af de handikapkompenserende ordninger? Ja, personlig assistance 1 Ja, arbejdspladsindretning 1 Ja, bevilling af hjælpemidler/arbejdsredskaber 2 Nej 98 I alt 102 6. På hvilken type arbejdsplads er fleksjobbet etableret? I en privat virksomhed 70 I en offentlig virksomhed 21 I en forening, organisation e.l. 11 I alt 102

Skema Spørgsmål Svar Antal 7. Hvilken branche tilhører arbejdspladsen? Handel, hotel og restauration 36 Industri 7 Bygge og anlæg 8 Landbrug, fiskeri og råstofudvikling 6 Energi- og vandforsyning 0 Transport, post og tele 9 Finansiering og forretningsservice 5 Offentlig administration og forvaltning 9 Social og pædagogisk institution 11 Undervisning / uddannelse 5 Sundhedsvæsen 3 Retsvæsen, politi og forsvar 0 Andet 3 I alt 102 8. Hvor mange arbejdsdage om ugen er der aftalt? 1 4 2 15 3 23 4 17 5 42 I alt 102 9. Hvor mange timer aflønnes der for pr. uge? 10 timer og derunder 77 11-20 timer 23 21 timer og derover 2 I alt 102 * Forskellen mellem antal borgere og antal fleksjob skyldes, at to borgere har skiftet fleksjob.

Bilag: 2.1. AU bilag til budgetopfølgning sep. 2013 Udvalg: Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 23. oktober 2013 - Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 133737/13