Temadrøftelse: Unge uden for uddannelse og job Disposition 1. De inaktive unge Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, 2016 2. Hvem er de unge ledige? Center for Ungdomsforskning, 2011 3. Indsatser på folkeskoleområdet i Horsens Kommune a. I folkeskolen b. I overgangen mellem folkeskole og ungdomsuddannelse 4. Ungeindsatsen i Horsens Kommune a. De ældre unge (ca. 18-29 årige) b. De unge unge (ca. 15-17 årige) 5. Tendenser i ungdomslivet og udsathed i dag Center for Ungdomsforskning, 2016
JyllandsPosten, 1. januar 2016
Arbejderbevægelsens Erhvervsråd: Inaktive unge
AE: Unge i beskæftigelse eller uddannelse
AE: Inaktive unge
Hvem er de unge ledige? Unge uden uddannelse og arbejde i Faxe Kommune, Center for Ungdomsforskning, 2011 Det billede, der tegner sig omkring de unges vej mod uddannelse, er, at de generelt oplever uddannelse som en udfordring. De fleste har en folkeskoletid bag sig, som har involveret store faglige og sociale udfordringer, og disse erfaringer præger deres motivation for videre uddannelse i negativ retning. Omvendt ser det også ud til, at positive oplevelser såvel faglige som sociale kan påvirke deres motivation for uddannelse positivt.
Hvem er de unge ledige? Unge uden uddannelse og arbejde i Faxe Kommune, Center for Ungdomsforskning, 2011
Hvem er de unge ledige? Unge uden uddannelse og arbejde i Faxe Kommune, Center for Ungdomsforskning, 2011
Indsatser på folkeskoleområdet i Horsens Kommune I folkeskolen: Målstyret læring (stærke elevplaner) Arbejdet med UPV vil give indsigter og værktøjer Turboforløb I overgangen mellem folkeskole og ungdomsuddannelse: Sommerkurser for at opnå karakteren 02 Heltidsundervisning for unge mellem 13 og 18, som har behov for særligt tilrettelagt undervisning (Ungdomsskolen) EUD 10 Step 10 i øvrigt Efterskoler, herunder specialefterskoler 10
Ungeindsatsen i Horsens de ældre unge Strategisk mål: Færre på uddannelseshjælp flere med uddannelse Det er et mål, at færre unge modtager uddannelseshjælp og flere får en uddannelse Status: Der er ca. 845 unge på uddannelseshjælp i Horsens Kommune. Det er relativt mange, og antallet på uddannelseshjælp stiger i Horsens, mens det falder på landsgennemsnit. Jf. samlet indsatsplan for beskæftigelsesindsatsen 2016, dateret 4. april 2016, behandlet på Beskæftigelsesudvalgets møde d. 19. april 2016
Ungeindsatsen i Horsens de ældre unge Resultatmål unge (3.1-3.2) Antallet af unge på uddannelseshjælp skal udvikle sig bedre end landsgennemsnittet Antallet af unge på uddannelseshjælp over 12 måneder skal udvikle sig bedre end landsgennemsnittet Jf. samlet indsatsplan for beskæftigelsesindsatsen 2016, dateret 4. april 2016, behandlet på Beskæftigelsesudvalgets møde d. 19. april 2016
Ungeindsatsen i Horsens de ældre unge Indsatsstrategi målrettet unge på uddannelseshjælp Med afsæt i den politiske retning for indsatsen fokuseres der i præsentationen af indsatsstrategierne på ungeområdet på undergrupperne, der er uddannelsesparate i henhold til lovgivningen om aktiv beskæftigelsesindsats: Åbentlyst uddannelsesparate Uddannelsesparate Aktivitetsparate unge Jf. samlet indsatsplan for beskæftigelsesindsatsen 2016, dateret 4. april 2016, behandlet på Beskæftigelsesudvalgets møde d. 19. april 2016
Uddannelseshjælp. Antal personer og fuldtidspersoner. Hvem modtager uddannelseshjælp målgrupper (18-29 årige): Uddannelseshjælpsmodtagere Hvor mange er de? Antal personer - heraf andel åbenlyst uddannelsesparate, pct. - heraf andel øvrige uddannelsesparate, pct. - heraf andel aktivitetsparate, pct. Antal fuldtidspersoner Periode Dec 2015 Dec 2015 Dec 2015 Dec 2015 Dec 2015 Niveau Samme Måneden måned før året før Gnsn. niveau for øvrige i klyngen 866 893 838-7,6 9,0 6,4 7,8 37,5 36,6 30,5 35,0 54,6 53,6 62,2 56,5 844 866 807 -
Unge på uddannelseshjælp i Horsens sammenholdt med landsgennemsnittet
Unge på uddannelseshjælp opdelt på uddannelsesparate og aktivitetsparate
Unge på uddannelseshjælp Udviklingen Et faldende antal aktivitetsparate unge og et stigende antal uddannelsesparate afspejler bl.a. den seneste tids fokus på at gøre flere unge uddannelsesparate. Fakta Andelen af uddannelsesparate er øget fra 37% til 46% fra februar sidste år til februar i år. Handling og initiativer Åbenlyst uddannelsesparate vendes i døren eller får nytteindsats. Nyt tilbud til nytilmeldte uddannelsesparate Unge på vej er startet op. Fokus i tilbuddet er på hurtigst muligt at gøre den unge i stand til at vende tilbage til uddannelse eller opstarte herpå. Erhvervsmentorordningen er opprioriteret i jobcentret og Ungeenheden. Status er, at 24 unge er matchet. Der er 32 erhvervsmentorer på listen pt. Indsats for 15-17 årige afventer temadrøftelse i Børne- og Skoleudvalget.
Uddannelseshjælp Hvem modtager uddannelseshjælp - målgrupper: IKKE 15-17 årige forsørges af forældrene/modtager ungeydelse IKKE unge under 30 år, der har en erhvervskompetencegivende uddannelse modtager dagpenge eller kontanthjælp IKKE unge, der ikke modtager en ydelse
Uddannelseshjælp afsluttede forløb Efter uddannelseshjælp antal afsluttede forløb afsluttet til Samme Måneden måned før året før Gnsn. niveau for øvrige i klyngen Hvad afgår de til? Periode Antal afsluttede uddannelseshjælpsforløb Okt 2015 34 40 32 - - heraf andel afgået til beskæftigelse, pct. Okt 2015 38,2 30,0 31,3 21,1 - heraf andel afgået til uddannelse, pct. Okt 2015 32,4 25,0 31,3 30,4 - heraf andel afgået til anden offentlig ydelse eller selvforsørgelse, pct. Okt 2015 29,4 45,0 37,5 48,5 Niveau
18-29 årige, som Ungeenheden har kontakt med To målgruppeanalyser: Analyse af unge, der frafalder uddannelse og påbegynder uddannelseshjælp Det er særligt erhvervsuddannelserne og HF, hvorfra de unge dropper ud. En stor del af frafaldet skyldes formodentligt psykiske og/eller misbrugsproblematikker. Analyse af langtidsledige modtagere af uddannelseshjælp Store dele af gruppen har en svag socioøkonomisk baggrund. Analysen identificerer store delgrupper med psykiatriske problemstillinger, der må formodes at være medårsag til pågældendes langtidsledighed.
Delmål Indsats Indsatser for 18-29 årige i Horsens Kommune Åbentlyst uddannelsesparate Uddannelsesparat Aktivitetsparate unge Samtaleforløb med vejledning i forhold til at søge praktikplads, korte jobs (i venteperiode til udd. start) udarbejde uddannelsesansøgning og/eller CV. Uddannelsesvejledning i Ungeenheden. Tilbud om nytteindsats og CV-modul. Samtaleforløb og vejledning ift. uddannelsesmuligheder, krav og forventninger på udd. institutioner og afklaring af den unges kompetencer og udfordringer. Screeningsforløb m. fokus på selvudvikling, sundhed, økonomi, CV, uddannelsesoplysning og FVU-test. Vejledningstilbud med fokus på at mestre hverdag og helbred. Virksomhedspraktik mhp. at øge den unges udd.motivation og kendskab til socialt kodeks og konkrete opgaver på en arbejdsplads. Nytteindsats til de mest uddannelsesparate. Mindske perioden på uddannelseshjælp. Øge andelen, der bliver vurderet åbentlyst uddannelsesparat. Øget tværfaglig indsats. Vejledningstilbud med fokus på udvikling af sociale kompetencer, motivation og mestring af helbred, hverdag og økonomi i kombination med socialmentor. Afklaring af kompetencer ift. udd. og/eller arbejde. Løntilskud og praktik mhp. at understøtte afklaring ift. ufaglært arbejde og/eller fremme motivation til udd. STU særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse. Øge andel der vendes i døren (og aldrig får uddannelseshjælp). Øge andel der går i uddannelse. Mindske varighed i nytteindsats. Øge andelen der bliver vurderet uddannelsesparate. Øge andelen, der viser progression i forhold til deres uddannelsesparathed.
Indsatser for 18-29 årige i Horsens Kommune Jf. samlet indsatsplan for beskæftigelsesindsatsen 2016, dateret 4. april 2016, behandlet på Beskæftigelsesudvalgets møde d. 19. april 2016
Case: Hvad gør man med en uddannelsesparat 21-årig? 1) Isabella er ordblind, men har afsluttet 9. klasse. 2) Starter på grundforløb på SOSU-skolen umiddelbart efter, men dropper ud. 3) Har det psykisk dårligt og begynder at ryge hash flere gange dagligt. Har stadig et ønske om at blive SOSUhjælper. 4) Efter et brobygningsforløb på SOSU-skolen er Isabella og skolen enige om, at hun er klar til at starte igen. Hun har kontakt med Headspace og føler, at hun har større overskud. 7) I Unge på vej deltager hun i modulerne økonomi, mindfullness, motion og uddannelsesvejledning mhp. at opnå større robusthed og evne til at tackle hverdagens udfordringer. 6) Isabella bliver anbefalet at søge egen læge for at få iværksat behandling og henvises samtidig til internt screeningstilbud Unge på vej. 5) Efter afslutning af grundforløb søger Isabella uddannelseshjælp. Hun har fået det dårligere, oplever at hun har social angst og kan ikke deltage i videre uddannelsesforløb p.t.
Case: Hvad gør man med en ikke-uddannelsesparat 23-årig? 1) Nikolaj har en udviklingsforstyrrelse inden for autismespektret. Han klarer sig o.k. i skolen og starter på HTX efter 10. klasse. 2) Dropper ud efter ½ år, får ikke lavet lektier og har meget fravær. 3) Er herefter på produktionsskole i 10 måneder. 4) Påbegynder HF med en mentor tilknyttet. Får konstateret en depression og starter i behandling. 7) Nikolajs læge mener, at han er for dårlig til at klare sig selv, og han er pt. i afklaring ift. dagligt støttebehov og samtaler om, hvilke muligheder der er fremadrettet. Hans sociale barrierer gør det svært for ham at have stabilt fremmøde. 6) Der etableres en virksomhedspraktik nogle få timer om ugen. Selv Nikolaj er glad for praktik og på trods af, at han har mentorstøtte, har han svært ved at møde op og efter nogen tid afbrydes praktikken. 5) Efter nogle måneder dropper han ud af HF. Han har svært ved at passe en døgnrytme, er stoppet med sin antidepressive medicin og isolerer sig.
Ungeindsatsen i Horsens de ældre unge Beskæftigelsesudvalget har ved behandlingen af beskæftigelsesplan 2016 vedtaget følgende retning for indsatsen målrettet unge: I ungeindsatsen skal der rettes et særligt fokus på de uddannelsesparate unge, der er over 18 år. Denne gruppe skal løftes bl.a. via virksomhedsrettede tilbud med et tydeligt uddannelsesperspektiv og gennem udvikling af deres sociale egenskaber. Jf. samlet indsatsplan for beskæftigelsesindsatsen 2016, dateret 4. april 2016, behandlet på Beskæftigelsesudvalgets møde d. 19. april 2016
Ungeindsatsen i Horsens de unge unge Børne- og Skoleudvalgets ansvarsområde Indsatsstrategier for: 8. klasseselever, der ikke er vurderet uddannelsesparate 15-17 årige unge de frafaldstruede Nøgleord for indsatsen: tidlig forebyggende indsats, fastholdelse, uddannelsesvejledning, fremme af uddannelsesmotivation og realistisk uddannelsesvalg, brobygning, garantiskoleaftaler
15-17 årige, som Ungeenheden har kontakt med 15-17 årige Hvor mange? Hvad er udviklingen de seneste år? Hvad laver de? Hvad er udfordringerne? Stor gruppe unge mellem 15 og 17 år, udfordringer i to spor: Faglige udfordringer Personlige og sociale udfordringer, robusthed
Ekstraordinær indsats for de 15-17 årige Børne- og Skoleudvalget, 1. februar 2016 Eksempler på indsatser: Struktureret arbejde med uddannelsesparathedsvurdering, også efter udskoling. Intensive vejledningsforløb med afklaring og sparring i forhold til kompetencer og barrierer samt handleplan for at gennemføre en uddannelse. Gruppevejledning og netværksetablering med henblik på at bearbejde barrierer i den enkelte unges tilgang til uddannelse og det at indgå i kollektive rammer, både på arbejdspladser og i uddannelse. PAS-test og ordblindescreening (PAS står for Pædagogisk Analyse System og er en test, der fokuserer på den enkeltes kompetencer og potentialer).
Ekstraordinær indsats for de 15-17 årige Børne- og Skoleudvalget, 1. februar 2016 Eksempler på indsatser (fortsat): Særlige brobygningsforløb og virksomhedspraktikker målrettet den unges uddannelsesplan/handleplan og styret af synlige læringsmål. Konkrete forløb til udvikling af personlige og sociale kompetencer (læring i såvel færdigheder samt det at begå sig ud fra specielle vilkår), fx MILIFEkonceptet for personlig kompetenceudvikling for unge ("hvordan man får hold på sit eget liv og sin egen situation")
Case: Hvad gør man med en 16-årig uden for uddannelse? 1) Rasmus har gået i læseklasse og er talblind. Har ikke bestået 9. klasses afgangsprøve. Hans IQ ligger lavt i normalområdet. Han er pligtopfyldende, stabil og meget venlig. 2) Der etableres en virksomhedspraktik for Rasmus mhp. at afdække, om han vil være i stand til at gennemføre en EGU Rasmus kan ikke modtage en fælles besked, skal holdes i gang, da han ellers går i stå ved afslutning af en opgave og ikke tager initiativ. 3) I virksomhedspraktikken arbejdes med at få Rasmus til at være mere socialt deltagende, at forstå sammenhænge i arbejdsopgaverne og selv være mere initiativrig og deltagende i opgaveløsningen.
Uddannelsespligt for 15-17 årige Uddannelsespligt Fra 1. januar 2011 har alle 15-17-årige unge pligt til at være i uddannelse. Sådan opfylder den unge uddannelsespligten For at opfylde uddannelsespligten skal den unge følge uddannelsesplanen. Alle elever, der forlader 9. eller 10. klasse, laver en uddannelsesplan. Uddannelsesplanen kan efter aftale med Ungeenheden rettes til, hvis den unge skifter uddannelse eller har behov for særlig støtte. Den unge opfylder uddannelsespligten ved at være i en ungdomsuddannelse et forløb hvor den unge bliver parat til uddannelse
Uddannelsespligt for 15-17 årige Fritagelse for uddannelsespligten Kommunen kan, efter aftale med forældrene eller den, der har forældremyndigheden, fritage unge for uddannelsespligten efter vurdering af den enkelte unge. Grund til fritagelse kan være som følge af sygdom, handicap eller væsentlige sociale problemer. Fritagelse kan ske midlertidigt eller permanent.
Uddannelsespligt for 15-17 årige Hvis uddannelsespligten ikke overholdes Ungenheden skal føre tilsyn med, at den unge opfylder pligten til uddannelse. Hvis uddannelsespligten ikke overholdes, tilbyder Ungeenheden den unge særlige forløb, der skal gøre den unge parat til uddannelse. Børnefamilieydelsen for 15-17-årige omlægges til en ungeydelse, der udbetales månedligt til forældrene. Kommunen kan beslutte, at udbetalingen af ungeydelsen skal standses, hvis den unge ikke følger uddannelsesplanen.
Hvordan bliver vi bedre til at løse opgaven om de 15-17 årige uden for uddannelse? Drøftelse