BER s vurdering af udfordringer i beskæftigelsespolitikken Formand Carsten Koch Den globale økonomi: Hvor står vi nu? Bolig- og kreditboble Høj global vækst Finanskrise Økonomisk krise Her er vi nu! Stabilisering Ny lavere global vækst med bump
Kriser er set før 122 RECESSIONER I 21 LANDE SIDEN 1960 Varighed i kvartaler Recession Genopsving Ekspansion Alle kriser 3,64 3,22 21,75 Finanskriser 5,67 5,64 26,40 Synkrone kriser 4,54 4,19 19,97 Udviklingen i den sæsonkorrigerede bruttoledighed Pct. 7 6 7 Pct. 6 5 4 3 2 1 0 jan-07 maj-07 sep-07 jan-08 maj-08 sep-08 jan-09 maj-09 sep-09 jan-10 maj-10 sep-10 jan-11 5 4 3 2 1 0
Ministerens målsætninger for indsatsen Ministerens mål for 2012: Ledige skal hurtigt i job Bedre hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre mennesker på permanent offentlig forsørgelse Unge skal i uddannelse eller job Flere indvandrere og efterkommere skal i job BER s vurdering af målene BER skal afgive indstilling om ministerens udmelding af mål for indsatsen: BER bakker op om målene for 2012 Vigtigt at fastholde jobcentrenes fokusområder Det er afgørende, at virksomhedskontakten bliver prioriteret højt jobcentrenes samarbejde med virksomhederne skal styrkes
Beskæftigelsespolitikkens hovedudfordringer Arbejdsløsheden skal mindskes Arbejdsudbuddet skal op På sigt bliver hovedudfordringen manglen på arbejdskraft Den demografiske udfordring Udviklingen i befolkningen fordelt på aldersgrupper Indeks 2010=100 140 130 120 110 100 90 80 70 Indeks 2010 =100 140 130 120 110 100 90 80 70 60 60 1970 1980 1990 2000 2010 2020 Under 18 år 18-64 år 65 år og derover
arbejdsstyrken 2010-2020 Falder i alt med 45.000 De 25-49årige falder med 140.000 De 50-59årige stiger med 50.000 De 60-64årige stiger med 7.000 De > 64årige stiger med 20.000 Uden f. arbs.styrken stiger175.000 - hvis ikke reformer Danmark efter krisen Ændring i erhvervs- og beskæftigelsesfrekvens Kilde: OECD.stat. Målingen gælder OECD lande i perioden 1997-2007
BER s bud på, hvordan udfordringerne kan imødekommes Vigtigt, at fastholde et landsdækkende perspektiv i løsningen af de beskæftigelsespolitiske udfordringer men med plads til en individuel indsats og lokalt råderum Behov for at se nærmere på: Om de beskæftigelsespolitiske redskaber kan blive mere målrettede dette kræver ny viden om effekterne af indsatsen Styringen af beskæftigelsespolitikken er der behov for justeringer? Er der brug for mere styring via økonomiske incitamenter og mål frem for regler og proceskrav? BER s arbejdstemaer for 2011 BER har med udgangspunkt i udfordringerne valgt at arbejde med følgende temaer i 2011: Styringen af beskæftigelsespolitikken Brug og effekter af de beskæftigelsespolitiske redskaber Beskæftigelsespolitikkens rolle i skabelsen af vækst
Styringen af beskæftigelsespolitikken I løbet af 2011 vil BER igangsætte et udredningsarbejde og komme med forslag til en enklere styring Forsøge at afdække, om indsatsen kan styres med samme effektivitet gennem økonomiske incitamenter og målstyring frem for regler og proceskrav Fortsat fokus på afbureaukratisering Brug og effekt af de beskæftigelsespolitiske redskaber Der er brug for evidensbaseret viden om effekten af de forskellige beskæftigelsespolitiske redskaber I 2011 vil BER: komme med forslag til, hvilke analyser af de enkelte redskaber og deres effekter, der er behov for følge op på effekterne af igangsatte initiativer som fx. ungepakkerne fortsætte drøftelserne med ministeren om behovet for afbureaukratisering
Beskæftigelsespolitikkens rolle i skabelsen af vækst Beskæftigelsesindsatsen skal sikre et bedre match mellem udbud og efterspørgsel efter medarbejdere I løbet af 2011 vil BER: drøfte jobcentrenes prioritering af dialogen og kontakten med virksomhederne se på hvordan beskæftigelsesregionerne fremmer jobcentrenes fokus på virksomhedskontakten vurdere, om der er et tilstrækkeligt operationelt grundlag for jobcentrenes indsats TID TIL AT VÅGNE
Den demografiske udfordring Kilde: Finansministeriet, oktober 2010