1 BEMÆRKNINGER TIL ARBEJDSMARKED Afvigelse 1.000 kr. Samlede afvigelser Merudgift/ mindreindtægt Mindreudgift/ merindtægt Arbejdsmarked Serviceudgifter: 0 0 alt 0 0 Overførsler: Introduktionsprogram mv. 400 Introduktionsydelse 2.600 Førtidspensioner 3.000 Sygedagpenge 5.569 Kontanthjælp (passiv) 12.036 Aktiverede kontanthjælpsmodtagere 3.232 Dagpenge til forsikrede ledige 4.900 Løntilskud mv. til personer i fleksjob og ledighedsydelser 2.373 Beskæftigelsesindsats for ledige 3.200 Driftsudgifter til den kommunale beskæftigelsesindsats 8.950 I alt: 27.478 18.782 I alt: 27.478 18.782 Merudgift/mindreindtægt 8.696 Arbejdsmarked i alt 8.696 Drift Serviceudgifter Overførsler Integrationsprogram og introduktionsforløb m.v. -400 Nettobudgettet udgør 1,4 mio. kr. Der forventes en merudgift til danskuddannelse, kursus i samfundsforhold og tolkeudgifter på netto 474.000 kr. og en merindtægt 877.000 kr. vedr. grundtilskud m.v. For ydelsesmodtagere forudsættes 22 nye flygtninge af en kvote på 50 i 2012. Den resterende kvote på 28 flygtninge medtages successivt i de løbende økonomivurderinger. Vurderingen i 2012 bygger på niveauet fra 2011, hvor 19 flygtninge af kvoten på 56 påbegyndte danskuddannelse. Kontanthjælp til udlændinge omfattet af integrationsprogrammet 2.600
2 Nettobudgettet udgør 59.000 kr. Der er aktuelt 32 ydelsesmodtagere ved udgangen af maj måned. Herudover medtages 2 ydelsesmodtagere primo juli måned og 2 ydelsesmodtagere primo august måned. Der forventes en merudgift ved årets udgang på netto 2,600 mio. kr. efter det aktuelle antal ydelsesmodtagere er indregnet. Mariagerfjord Kommunes andel af flygtningekvoten i 2012 udgør 50 personer, hvoraf 8 personer heraf 3 børn er ankommet pr. 30. maj. Udgiften til årets kvote på 50 personer er ikke indregnet i budgettet, men medtages successivt i de løbende økonomivurderinger. Førtidspension med 50% statsrefusion, førtidspension med 35% statsrefusion tilkendt før 01.01.2003, førtidspension med 35% statsrefusion - tilkendt efter 01.01.2003. Førtidspensioner har ikke været med i Økonomivurderingerne endnu i 2012. Her synes ydelseskontiene samlet set at holde. -3.000 Mariagerfjord kommune har engageret et konsulentfirma*) med henblik på gennemgang af sager, hvor andre kommuner skal betale førtidspensionerne. Resultatet fra Konsulentfirmaets gennemgang, har medført, at der indtægtsføres en ekstraordinær indtægt på 3,0 mio. kr. pr. 30. juni 2012 på Arbejdsmarkedsområdet - med det forbehold at alle refusionsforpligtelser kan opretholdes. Beløbet er inklusiv yderligere krav, der er konstateret af Borgerservice. *) Konsulentfirmaet Dataproces har gennemgået mellem 3000 og 4000 sager og fundet grundlag for regningskrav til andre kommuner i ca. 20 sager. Sygedagpenge 5.569 Det korrigerede budget på området udgør netto 69,3 mio. kr. I nedenstående sammenstilling af nettobudgettet og forventet nettoårsforbrug med udgangspunkt i regnskabsrapporten pr. 30. juni ses et netto merforbrug på 5,569 mio. kr. Der har siden ultimo 2011 været en meget positiv udvikling i antal sygedagpengesager uden refusion. Faldet er på 33 årsværk siden økonomivurderingen pr. 31. oktober 2011, og der er mindreudgifter på 0,513 mio. kr. i forhold til budgettet. Den store udfordring aktuelt på sygedagpengeområdet er udviklingen i sygedagpengesager med 30 % refusion. Tilgangen her er på 36 årsværk siden Økonomivurderingen pr. 31. oktober 2011. Årsagen til stigningen er bl.a. sygemeldte ledige. Regresindtægter pr. 30. juni omregnet til årsbasis udgør 0,886 mio. kr. som sammenholdt med budgettet på 2,456 mio. kr. resulterer i en indtægtsnedgang
3 netto på 0,785 mio. kr. Kan en skadevolder gøres ansvarlig for skadelidtes sygemelding - typisk i forbindelse med trafikuheld -, kan kommunen gøre regreskrav gældende for de udbetalte sygedagpenge, i det omfang de erstatningsretlige betingelser herfor er opfyldt. Kommunen kan dog ikke gøre regres gældende over for arbejdsgiveren i sager, hvor en person ansat hos den pågældende arbejdsgiver har pådraget sig en arbejdsskade, der er omfattet af lov om arbejdsskadesikring. - Loven herom er bortfaldet for et par år siden. De sidste afgørelser og indbetalinger i disse sager indgår i regnskab 2011. Der en mindreudgift på hjælpemidler på netto 56.000 kr. Tekst Antal pers. Brutto budget Stats ref. Netto budget Fakt. pers. Netto forbrug Mer forbrug Beløb i 1.000 kr. omr til år 30.06.12 Årsværk uden refusion 96 19.726 0 19.726 94 19.213-513 Årsværk med 50% refusion fra 5.-8. udbetalingsuge 86 17.584-8.792 8.792 80 8.234-558 Årsværk med 50% refusion fra 9.-52. udbetalingsuge 79 16.262-8.131 8.131 74 7.586-545 Årsværk med 30% refusion fra 9.-52. udbetalingsuge 236 48.289-14.487 33.802 305 40.258 6.456 Regresindtægter - -2.456 1.228-1.228-443 785 Hjælpemidler / befordring 204-102 102 46-56 I alt 497 99.609-30.284 69.325 553 74.894 5.569 afstemningstal: 99.609-30.284 69.325 74.894 5.569 Kontanthjælp (passiv) 12.036 Det korrigerede nettobudgettet på området udgør 38,294 mio. kr. med 30 % statsrefusion. Med udgangspunkt i økonomirapporten pr. 30. april omregnet til årsbasis kan forventes et merforbrug på netto 12,036 mio. kr. Ifølge udbetalingssystemet er der en nettotilgang på 159 ydelsesmodtagere i perioden fra 31. oktober 2010 til 31. maj i år. Der er en nettotilgang på 207 passive kontanthjælpsmodtagere i samme periode. Tidspunkt Ydelsesmodtagere i alt Heraf passive 31.10.2010 710 423 31.10.2011 811 528
4 31.12.2011 807 531 29.02.2012 882 621 30.04.2012 888 642 31.05.2012 884 630 Aktiverede kontanthjælpsmodtagere -3.232 Det korrigerede nettobudgettet på området udgør 22,993 mio. kr. med 50 % statsrefusion til ydelsesmodtagere med erhvervsrettede aktiviteter og med 30 % refusion til ydelsesmodtagere, der deltager i vejledning og opkvalificering. Med udgangspunkt i økonomirapporten pr. 31. maj omregnet til årsbasis kan forventes en mindre udgift på netto 3,232 mio. kr. Ifølge udbetalingssystemet er der en nettotilgang på 159 ydelsesmodtagere i perioden fra 31. oktober 2010 til 31. maj i år. Der er en nettonedgang på 23 aktive kontanthjælpsmodtagere i samme periode. Tidspunkt Ydelsesmodtagere i alt Heraf aktiverede 31.10.2010 710 277 31.10.2011 811 283 31.12.2011 807 276 29.02.2012 882 261 30.04.2012 888 246 31.05.2012 884 254 Dagpenge til forsikrede ledige 4.900 Budgettet på netto 99,0 mio. kr. er dannet ud fra KL s tabelmateriale på grundlag af Arbejdsmarkedsstyrelsens landstal fordelt på regioner. Kommunerne har selvsagt ingen regnskabserfaring, hvorfor denne fremregning på grundlag af 26 uger må betragtes som særdeles usikker. Kommunen skal fra 1. januar 2011 bidrage til finansieringen af arbejdsløshedsdagpenge til forsikrede ledige: Dagpenge i aktive perioder i 2010, 25 % kommunalt bidrag. Dagpenge i passive perioder i 2010, 50 % kommunalt bidrag. Dagpenge ved manglende rettidighed, 100 % kommunal finansiering. Medfinansiering 50 % af befordringsgodtgørelse vedr. forsikrede ledige. Dagpenge i aktive perioder, 50 % kommunalt bidrag. Dagpenge i aktive perioder, 70 % kommunalt bidrag. Dagpenge i passive perioder, 70 % kommunalt bidrag. Uddannelsesydelse under seks ugers selvvalgt uddannelse, 70 % kommunalt bidrag. Der er aktuelt afregnet bidrag for uge 51-2011 24-2012. Hvis bidrag i perioden uge 51-2011 24-2012 omregnes til 52 uger, så vil der være et mindre underskud ved regnskabets afslutning.
5 Det skal dog bemærkes, at der fra starten har været nogle uregelmæssigheder med indberetning fra a-kasser. Det har medført usikkerhed omkring bidragets størrelse, idet der stadig kan forekomme regulering tilbagevirkende i senere perioder. Den seneste prognose på ledigheden på landsplan viser 135.500 ledige, hvor der i budgettet er forudsat 121.000 ledige. Kilde: KL Budgetvejledning 2013, Vejl. 5-1 af 15-02-2012 Sektorskrivelse om beskæftigelse og integration, Punkt 3.1 Udviklingen i ledigheden. Der sker efterregulering af beskæftigelsestilskuddet for 2012 i juni 2013 på funktion 7.86 Særlige tilskud. Løntilskud m.v. til personer i fleksjob og ledighedsydelse 2.373 Området er budgetteret med netto 52,6 mio. kr.. Af nettobudgettet medgår 19,7 mio. kr. til ledighedsydelse. Ud fra økonomirapporten pr. 31. maj omregnet til helårsbasis kan forventes et merforbrug vedr. ledighedsydelser på 2,373 mio. kr. Forbruget svarer til en nettotilgang på 11 helårspersoner ud over det budgetterede antal på i alt 144 helårspersoner - heraf en tilgang på 20 helårspersoner uden statsrefusion udover det budgetterede antal på 25 helårspersoner Nettobudgettet til løntilskud til personer i fleksjob er reguleret i forhold til regnskab for 2011. Budgettet til formålet forventes overholdt. Driftsudgifter til den kommunale beskæftigelsesindsats -8.950 Denne funktion er nyoprettet i den autoriserede kontoplan på grundlag af refusionsomlægningen pr. 1. januar 2011. På funktionen redegøres der for driftsudgifter under ét fælles driftsloft vedrørende aktive tilbud til forsikrede ledige, kontanthjælps- og starthjælpsmodtagere, revalidender, sygedagpengemodtagere, ledighedsydelsesmodtagere og driftsudgifter for deltagere i seks ugers selvvalgt uddannelse. Nettodriftsudgifter til den samlede indsats er budgetteret med 49,488 mio. kr., der sammenholdt med årsregnskab for 2011 på i alt 38,712 mio. kr. viser en større ramme på 10,776 mio. kr. Regnskabsresultatet for 2011 indeholder indtægter fra andre kommuner på 0,984 mio. kr. Med udgangspunkt i årsregnskabet for 2011 og med tilgang af projektmedarbejdere fra Specialenheden, kan der beregnes en forventet nettoudgift i 2012 på 40,538 mio. kr. ud fra den forudsætning, at aktiviteterne i 2011 og 2012 er på samme niveau samt en fremskrivning af 2011-tallet med 2,1 %. Resultatet ligger indenfor den beregnede rådighedsloft med driftsrefusion ud fra 2.831 fuldtidspersoner a 13.700 kr. = 38,784 mio. kr. Beskæftigelsesindsats for forsikrede ledige -3.200 Funktionen vedr. hjælpemidler, personlig assistance, løntilskud med private,
6 kommunale, regionale og statslige arbejdsgivere m.v. med successiv afregning til arbejdsgivere - der er 50 % statsrefusion. Derudover indeholder området jobrotation og løntilskud til uddannelsesaftaler for ledige med 100 % statsrefusion. Nettoudgiften i alt er budgetteret med 19,512 mio. kr. Ved sammenstilling med årsregnskab 2011 fremskrevet med 2,1 % og med udgangspunkt i samme aktivitetsniveau som i 2011, kan der forventes en mindreudgift på netto 3,2 mio. kr. Der sker efterregulering af beskæftigelsestilskuddet for 2012 i juni 2013 på funktion 7.86 Særlige tilskud.