Indstilling Til Magistraten Fra Direktørgruppen Dato 28. januar 2016 Til orientering: Direktørgruppens opsamling på temadrøftelse omkring flygtninge 1. Resume Direktørgruppen har samlet op på Magistratens temadrøftelse om flygtninge. Der skal udarbejdes en flygtningehandlingsplan og Direktørgruppen arbejder videre med temaerne: Serviceeftersyn af modtageapparatet Støtteaktiviteter kobles med andre indsatser Civilsamfund og frivillighed Overblik og fælles data 2. Beslutningspunkter At 1) Magistraten tager orienteringen til efterretning 3. Baggrund Direktørgruppen fulgte den 20. januar 2016 op på Magistratens temadrøftelse om flygtningesituationen. den 18. januar 2016 I opsamlingen blev direktørgruppen enige om, at den øgede tilstrømning af flygtninge giver nye og større udfordringer på mange af kommunens områder. Det øgede pres på området kalder på en styrket fælleskommunal indsats og en nytænkning af den kommunale flygtninge- og integrationsindsats. Samtidig er der behov for at gentænke samarbejdsrelationer både internt og eksternt. For at løfte opgaven er direktørgruppen enige om, at magistratsafdelingerne er hinandens forudsætninger for, at Direktørgruppens opsamling på temadrøftelse omkring flygtninge side 1 af 5
det lykkes. Der er samtidig stor opmærksomhed på samarbejdet med aktører uden for den kommunale organisation, i civilsamfundet, blandt virksomheder, organisationer og borgere. 3.1 Handlingsplan for flygtninge Direktørgruppen har besluttet, at der skal udarbejdes en konkret flygtningehandlingsplan. Som en del af handlingsplanen skal der etableres et organisatorisk overblik over, hvilke afdelinger i kommunen, som arbejder med forskellige aspekter af modtagelsen og integration af flygtninge og asylansøgere. Det gælder alt lige fra fx bolig og job til behov for hjælp i Borgerservice til at forstå digital post m.v. 3.2. Tværgående samarbejde Samtidig har Direktørgruppen besluttet at fokusere det tværgående samarbejde under fire temaer, som kan understøtte den fælles indsats: a. Serviceeftersyn af modtageapparat Modtagelse af flygtninge er en kompleks opgave, som involverer en lang række aktører, herunder virksomheder. For at sikre øget fokus og høj kvalitet i opgaveløsningen, skal der blandt andet arbejdes videre - Eftersyn og finjustering af det kommunale modtageapparat. - Styr på beslutnings- og handlingskæder med fokus på, at nye borgere kommer hurtigt i gang. - Indsatser skal ske cirkulært i stedet for lineært. Det vil sige, at der fx ikke skal være ensidigt fokus på at sikre bolig, før eventuelle traumer håndteres eller at der fx først er fokus på sprogundervisning, før der er fokus på job. Indsatserne skal i højere grad ske samtidigt og være sammenhængende. - Fokus på at få etableret kontakten med virksomheder. Det skal gøres nemmere for virksomhederne at Klik her for at angive tekst. side 2 af 5
tage et medansvar, fx ved at gøre det mindre bureaukratisk at tage imod og hjælpe flygtninge til at komme ind på arbejdsmarkedet. - Styrket fokus på Aarhus Kommune som virksomhed. - Større opmærksomhed på børne-, unge- og familieperspektivet. Er der alternative perspektiver end dem, vi allerede arbejder ud fra? - Fokus på boligudfordringen i Aarhus Kommune. b. Støtteaktiviteter kobles med andre indsatser Flygtninge ankommer ofte med komplekse problemstillinger. Støtteindsatser på flygtningeområdet skal derfor tænkes ind i børnepasning, skole, uddannelse, sundhedsforebyggelse, behandling og job. For at understøtte dette tværgående perspektiv, skal der blandt andet arbejdes videre - Udbredelse af perspektivet om, at indsatserne ikke skal bremses af, at nogle af flygtningene ikke har så gode forudsætninger og/eller har store belastninger psykiske og fysisk. - Udvikling af nye/alternative tilbud. - Et styrket fokus på sundhed og forebyggelse. - Indsatser for personer, der er traumatiserede. c. Civilsamfundet og frivillighed Involvering af civilsamfund og frivillige er en forudsætning for en succesfuld integration. For at øge samarbejdet med relevante aktører, skal der blandt andet arbejdes videre - I højere grad at "omfavne" nye frivillige. - En øget mobilisering af foreninger, sport, fritid og kultur. Klik her for at angive tekst. side 3 af 5
d. Overblik og data Målrettede indsatser forudsætter viden. Der er behov for et større overblik og flere data på tværs af kommunens områder. Dette skal danne grundlag for forskellige økonomiske scenarier. Der skal blandt andet arbejdes videre - Etablering af fælles lederinformation omkring tilgange inden for de enkelte områder. - Udarbejdelse af status over resultater. - Løbende afrapportering og opfølgning. - Økonomi på kort og langt sigt. - En kortlægning af knaster. 4. Effekt Temasætningen skal understøtte det tværgående samarbejde på flygtningeområdet, så Aarhus Kommune samlet kan arbejde for den bedst mulige modtagelse af flygtninge og en vellykket integration. 5. Ydelse Direktørgruppen arbejder videre med temaerne og involverer relevante interne og eksterne samarbejdspartnere. 6. Organisering Initiativerne forudsætter tværkommunalt samarbejde. 7. Ressourcer Selve temasætningen forudsættes afholdt inden for eksisterende budgetramme. Direktør Erik Kaastrup-Hansen Fællesstabe Antal tegn: 5188 Klik her for at angive tekst. side 4 af 5
Tlf.: 89 40 20 00 E-post: organisationogledelse@aarhus.dk Sagsbehandler: Lisette Bulig Thoustrup Tlf.: 89 40 34 10 E-post: libt@aarhus.dk Klik her for at angive tekst. side 5 af 5