Gudme Kommune Forslag til Lokalplan nr. 88 Sommerhusområde ved Bøsøre Nord 11
Indholdsfortegnelse Redegørelse 3 Lokalplanens baggrund 3 Eksisterende forhold 3 Lokalplanens indhold 3 Forhold til anden planlægning 3 Regionplanen 3 Naturbeskyttelsesloven 4 Landbrugsloven 4 Museumsloven 4 Kommuneplan 1999-2010 4 Støjforhold 4 Teknisk forsyning 5 Spildevandsforhold 5 Midlertidige retsvirkninger 5 Miljøvurdering 5 Bestemmelser 6 1. Lokalplanens formål 6 2. Lokalplanområdets afgrænsning 6 3. Områdets anvendelse 6 4. Udstykningsforhold 6 5. Vej-, sti- og parkeringsforhold 6 6. Bebyggelsens omfang og placering 7 7. Bebyggelsens ydre fremtræden 7 8. Lednings- og antenneforhold 7 9. Ubebyggede arealer 8 10. Grundejerforening 8 11. Forudsætning for udstykning 8 12. Tilladelser fra andre myndigheder 8 13. Lokalplanens retsvirkninger 8 14. Vedtagelsespåtegning 10 Bilag: Kort 1: Kort 2: Matrikulære forhold Lokalplankort 2
Lokalplanens redegørelse Lokalplanens baggrund Baggrunden for denne lokalplan er et ønske om at kunne udstykke et areal til 8 mindre sommerhusgrunde. Eksisterende forhold Lokalplanområdet ligger i landzone, og arealet er noteret med landbrugspligt. Arealet udlejes til sommerhusbebyggelse, og til det formål er der er placeret 6 små sommerhuse og 2 campingvogne på arealet. Bebyggelsen/campingvognene ligger i en afstand af mellem 45 og 75 m fra kystlinien. Terrænet falder ret kraftigt fra vest mod øst med en højdeforskel af ca. 3 m indenfor lokalplanområdet. En del af bebyggelsen er omgivet af tæt beplantning, mens andre af bygningerne og de 2 campingvogne står mere synligt i landskabet. Bygningerne er meget forskelligartede hvad angår udformning, byggematerialer og farvevalg. De bygninger og campingvogne, der anvendes til beboelse, er alle placeret i et område, der er undtaget fra strandbeskyttelseszonen. Lokalplanens indhold Formålet med lokalplanen er at udlægge den del af området som i dag udlejes til sommerhusbebyggelse som sommerhusområde. Lokalplanen muliggør, at der kan udstykkes 1 grund til hver beboelse, dvs. i alt 8 grunde. Lokalplanen fastlægger retningslinier for husstørrelser, bygningernes karakter, beplantning, hegning samt vejforhold. Der skal tinglyses vej-ret for sommerhusenes beboere på den markvej, der fører ned til sommerhusområdet fra Bøsørevej. Forhold til anden planlægning Regionplanen Placering af ferie- og fritidsanlæg Området er registreret som aftaleområde, det vil sige et område med sommerhusbebyggelse, der ligger i landzone. Biologisk interesseområde Området ligger indenfor et særligt biologisk interesseområde. Ifølge retningslinie 7.1.3 kan der indenfor disse områder kun opføres bebyggelse eller etableres anlæg i ganske ubetydeligt omfang og kun 3
såfremt beskyttelses- eller naturforbedringsinteresserne ikke tilsidesættes, herunder at spredningsmulighederne for det vilde planteog dyreliv ikke forringes. Planlægningsmuligheder som i øvrigt fremgår af gældende regionplan kan dog realiseres. Naturbeskyttelsesloven Arealet grænser op til et område, der er registreret som beskyttet natur (strandeng) men berører det ikke. Arealet er desuden undtaget fra strandbeskyttelseszonen. Landbrugsloven Lokalplanområdet er noteret med landbrugspligt. Det er en forudsætning for projektets gennemførelse, at landbrugspligten ophæves på arealet indenfor lokalplanområdet. Museumsloven I henhold til Museumsloven skal anlægsarbejder øjeblikkeligt indstilles ved eventuelle arkæologiske fund indenfor lokalplanområdet, og Svendborg og Omegns Museum skal underrettes om fundet med henblik på undersøgelser og eventuel udgravning. Kommuneplan 1999 2010 Lokalplanområdet er i kommuneplanen benævnt som område E3, Bøsøre Nord. Der gælder følgende rammebestemmelser for området: a. Sommerhusområdets anvendelse skal fastlægges til sommerhusbebyggelse. b. Bebyggelsesprocenten må under et ikke overstige 10 %. c. Bebyggelsen må ikke opføres med mere end 1½ etage, og bygningshøjden må maximalt være 3 m målt i den linie, hvor ydervæg og tagflade mødes. Lokalplanen er i strid med kommuneplanens rammer vedrørende bebyggelsesprocent, etageangivelse og højde på bygninger. Lokalplanen giver mulighed for at opføre bebyggelse, således at bebyggelsesprocenten under et bliver 12 % indenfor området. Begrundelsen for den øgede bebyggelsesprocent er at det anses for rimeligt, at der kan opføres bygninger til sommerhusbeboelse på op til 40 m² (den gennemsnitlige grundstørrelse er ca. 334 m²). Der er derfor udarbejdet tillæg nr. 22 til kommuneplan 1999 2010, for at bringe lokalplanen i overensstemmelse med kommuneplanen. Støjforhold Lokalplanområdet er omgivet af dyrkningsarealer, og der er ingen støjkilder i områdets nærhed. Indenfor lokalplanområdet skal de vejledende grænseværdier for støj i sommerhusområder (40/35/35 db(a)) overholdes i henhold til Miljøstyrelsens vejledning. 4
Teknisk forsyning Området forsynes med vand fra Bøsøre Vandværk og el fra Energi Fyn Holding A/S. Spildevand Området ligger indenfor godkendt kloakopland til rensningsanlægget Strandgården. Den sydligst beliggende bygning er dog ikke tilsluttet offentlig kloak, og det kan kun ske ved pumpning. Spildevandet fra denne bygning bortledes til septiktank. Midlertidige retsvirkninger Indtil lokalplanen er endeligt vedtaget af kommunalbestyrelsen må en ejendom ikke anvendes, bebygges eller på anden måde bruges, så det foregriber indholdet af den endelige lokalplan. Eksisterende lovlig anvendelse kan dog fortsætte. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra datoen for forslagets offentliggørelse og indtil den endeligt vedtagne lokalplan er offentliggjort, dog højst i et år. Lokalplanforslaget er offentliggjort den XXX 2006. Miljøvurdering I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer, Lov nr. 316 af 5. maj 2004, har Gudme Kommune screenet lokalplanen for de miljømæssige forhold indenfor lokalplanområdet. Konklusionen på screeningen er, at lokalplanen i sin afgrænsning og sine bestemmelser skal respektere de beskyttelsesinteresser som er gældende for de omgivende arealer, som er udpeget som beskyttet natur (strandengen) og som er omfattet af strandbeskyttelseszonen. Da der ikke er tale om opførelse af ny bebyggelse i væsentlig omfang men derimod regulering af ændringer og tilbygninger samt fjernelse af campingvogne skønnes det, at virkeliggørelsen af planen ikke vil medføre væsentlige ændringer på miljøet. Der vil derfor ikke blive foretaget en egentlig miljøvurdering. Klage over kommunens afgørelse skal sendes til Naturklagenævnet, Frederiksborggade 15, 1360 København K, inden den XX.XX.XX 2006. E-mail: nkn@nkn.dk. 5
Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr. 88 for et sommerhusområde ved Bøsøre. I henhold til Lov om planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 883 af 18. august 2004) fastsættes hermed følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 1. Lokalplanens Formål Formålet med lokalplanen er at at at sikre områdets fortsatte anvendelse til sommerhusområde, bevare områdets karakter som et mindre sommerhusområde med beskedne sommerhuse på naturgrunde samt give det et helhedspræg, fastlægge en udstykningsplan for området samt at fastlægge retningslinier for bebyggelsens omfang, placering, udformning mv. 2. Lokalplanområdets afgrænsning og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kort 1 og omfatter del af matr.nr. 57b Vormark By, Hesselager samt alle de parceller, der måtte være udstykket fra ovennævnte ejendom efter den 1. januar 2006. 2.2 Lokalplanområdet ligger i landzone men bliver med vedtagelse af denne lokalplan overført til sommerhusområde. 3. Områdets anvendelse 3.1 Områdets anvendelse fastlægges til sommerhusformål. 4. Udstykningsforhold 4.1 Området udstykkes i princippet som vist på kort 2. Grundstørrelserne skal minimum være 260 m² og maksimum 500 m². 4.2 Området kan ikke udstykkes yderligere. 5. Vej-, sti- og parkeringsforhold 5.1 Vejadgangen til området skal ske af den eksisterende markvej, som fra nord fører ned til området fra Bøsørevej. Der skal tinglyses vej-ret for sommerhusbeboerne på denne 6
markvej. 5.2 Der må ikke etableres vejbelysning. 5.3 Parkering skal ske på egen grund. 6. Bebyggelsens omfang og placering 6.1 Der må kun opføres én bygning til beboelse på hver grund. Bygningens grundflade må være max. 40 m². Den sydligst beliggende bygning må dog opføres med et grundareal på op til 42 m² svarende til grundarealet på den eksisterende bygning. 6.2 Bebyggelsen må ikke opføres med mere end 1 etage, og bygningshøjden må ikke overstige 4 m over terræn målt efter bestemmelserne i bygningsreglementet. 6.3 Facadehøjde målt fra terræn til skæring med facade og tagflade må ikke overstige 2,5 meter. 6.4 Bebyggelse skal opføres minimum 2,5 m fra skel. 7. Bebyggelsens ydre fremtræden 7.1 Det naturlige terræn skal respekteres og eventuelle niveauforskelle skal optages i bebyggelsen. 7.2 Bebyggelsens ydervægge skal beklædes med træ, og overfladen skal fremstå ubehandlet, olieret, eller males i nuancer af jordfarver inden for den organiske jordfarveskala. 7.3 Tagbeklædningen skal udføres i mat tegl, eternit eller tagpap i mørke farver inden for den organiske jordfarveskala. 8. Lednings- og antenneforhold 8.1 Der må ikke etableres tagantenner indenfor området. 8.2 Der må i lokalplanområdet opsættes paraboler med en mindre diameter end 1 meter, når deres centrum ikke placeres højere end 1 meter over terræn, og de ikke er synlige for omgivelserne. 8.3 Placering af udendørs skabe til tekniske anlæg (elskabe mv.) skal aftales med bygningsmyndigheden og indpasses i bebyggelse eller beplantning, så de ikke virker dominerende eller visuelt forstyrrende. 7
9. Ubebyggede arealer 9.1 Hegning omkring de enkelte parceller må ikke udføres som fast hegn eller klippet hæk men skal udføres som naturhegn. 9.2 Faste hegn og klippede hække kan inden for en mindsteafstand af 2,5 meter fra skel anvendes som lægivere i forbindelse med terrasser og opholdsarealer i relation til sommerhuset. 9.3 Kølbåde og uindregistrerede køretøjer, herunder campingvogne, må ikke opbevares på en ejendoms ubebyggede arealer. 9.4 Ingen form for skiltning og reklamering må finde sted indenfor lokalplanområdet. Undtaget er kortvarig reklamering i forbindelse med salg af en ejendom. 10. Grundejerforening 10.1 For udstykkede parceller indenfor lokalplanområdet skal der på udstykkerens foranstaltning oprettes en grundejerforening, når 2 af parcellerne er solgt. Der er medlemspligt af grundejerforeningen. 10.2 Grundejerforeningen skal forestå vedligeholdelse af den private fællesvej. 11. Forudsætning for udstykning 11.1 En forudsætning for områdets udstykning er, at der tinglyses vejret for sommerhusbeboerne på den eksisterende markvej. 12. Tilladelser fra andre myndigheder 12.1 Det er en forudsætning for projektets gennemførelse, at landbrugspligten ophæves indenfor lokalplanens område. Lokalplanens retsvirkninger Efter offentliggørelse af den endeligt vedtagne lokalplan må ejendomme, der er omfattet af planen ifølge Lov om planlægnings 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af arealet kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det 8
ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt (eller fastholdt) ved lokalplanen. Mere væsentlige afgivelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 9
Vedtagelsespåtegning Således vedtaget af Gudme Kommunalbestyrelse den Lars Erik Hornemann Borgmester Oluf Christensen Kommunaldirektør I henhold til 27 i lov om planlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt Gudme Kommunalbestyrelse den Lars Erik Hornemann Borgmester Oluf Christensen Kommunaldirektør Nærværende lokalplan begæres hermed tinglyst på foranstående ejendomme Gudme Kommune den Lars Erik Hornemann Borgmester Oluf Christensen Kommunaldirektør 10
Lokalplan nr. 88 Kort 1 (Matrikulære forhold) 11
Lokalplan nr. 88 Kort 2 (Udstykningsplan) 12