A nnonce Udbud (annoncering efter tilbudsloven) af digitalisering af værktøjer til tidlig opsporing af sygdomstegn, underernæring og nedsat funktionsniveau hos den ældre medicinske patient apps til smartphone og tablets Den 16. oktober 2013 Sags ID: 2013-06002 lwi@kl.dk Direkte 3370 3150 Mobil 2643 4614 Baggrund Udmøntningsplanen for Handleplan for den ældre medicinske patient rummer udvikling og implementering af værktøjer til systematisk, tidlig opsporing af sygdomstegn, nedsat fysisk funktionsniveau og underernæring hos den ældre medicinske patient. http://www.sst.dk/~/media/planlaegning%20og%20kvalitet/kronisk_syg dom/aeldremedicinskepatient/faellesudmoentningsplan.ashx Weidekampsgade 10 Postboks 3370 2300 København S www.kl.dk Side 1/5 Det har i realiseringen af udmøntningsplanen været Sundhedsstyrelsens opgave at udpege værktøjer til brug for tidlig og systematisk opsporing, mens KL og Danske Regioner har til opgave at implementere de udvalgte værktøjer i kommunerne og almen praksis, hvor de skal bruges som led i medarbejdernes almindelige kontakt med den ældre medicinske patient. Sundhedsstyrelsen har udpeget i alt 13 værktøjer til brug for systematisk tidlig opsporing af sygdomstegn, nedsat fysisk funktionsniveau og underernæring hos den ældre medicinske patient. Udpegningen er sket dels på baggrund af indhentet materiale fra kommunerne omkring værktøjer, som allerede anvendes, dels på baggrund af litteratursøgning, som Sundhedsstyrelsen har gennemført i den internationale litteratur.
Værktøjerne forligger i papirform og er beskrevet i en sammenfattende rapport med Sundhedsstyrelsens anbefalinger samt i en række bilag til den pågældende rapport se bilagsmateriale til denne annonce samt Sundhedsstyrelsens hjemmeside: http://www.sst.dk/planlaegning%20og%20kvalitet/kronisk%20sygdom/ Den_aeldre_med_patient/Vaerktoejer_tidlig_opsporing.aspx KL og Danske Regioner ønsker at give alle landets kommuner adgang til at anvende digitaliserede versioner af flest mulige af de af Sundhedsstyrelsen anbefalede værktøjer til tidlig opsporing (i form af apps til smartphone og tablets). I alt ønskes otte værktøjer digitaliseret. Invitation KL og Danske Regioner inviterer hermed leverandører af digitale løsninger til at afgive tilbud på levering af digitale versioner af otte af de værktøjer, som Sundhedsstyrelsen anbefaler til tidlig opsporing af sygdomstegn samt systematisk identifikation af nedsat fysisk funktionsniveau og underernæring hos den ældre medicinske patient. Værktøjer til tidlig opsporing af sygdomstegn: Hold hjulet i gang Ændringsskemaet/Triagemodellen Vitale parametre Mini Geriatric Depression Scale (GDS) Verbal Ranking Scale Værktøjer til systematisk identifikation af nedsat fysisk funktionsniveau Stole-test Gang-test Værktøj til systematisk identifikation af underernæring: Ernæringsvurderingsskemaet (EVS). Formålet med udbuddet er at sikre en hurtig udvikling af digitale versioner af de pågældende værktøjer i en høj kvalitet. De digitaliserede værktøjer skal kunne tilgås af relevante medarbejdere via smartphone og tablets. Her skal observationer foretaget i borgerens hjem kunne indtastes, registreres og lagres midlertidigt til brug i plejen og omsorgen af de pågældende borgere. Det skal bemærkes, at udbuddet udelukkende omfatter udvikling, implementering af og præsentationer af de digitale værktøjer. Der er endnu ikke 2
taget stilling til, hvorledes drift, vedligeholdelse og servicering af systemerne skal tilrettelægges. Yderligere information om udbuddet (kravspecifikation, notat om forløbet forud for annoncering af udbuddet, kontrakteudkast mv.) forefindes i selvstændige bilag til denne annonce på KL s hjemmeside: www.kl.dk/digitaliseringafvaerktoejer Ordregivende myndighed Kommunernes Landsforening Weidekampsgade 10 2300 København S Att.: ldy@kl.dk Tlf.: (45) 33 70 38 40 E-mail: ldy@kl.dk www.kl.dk Forudsætninger for at afgive tilbud Tilbudsgiver: Skal kunne dokumentere mindst tre relevante referencer inden for de sidste to år med udarbejdelse af digitale løsninger til smartphones og tablets, Skal torsdag den 7. november 2013 kl. 12 kunne levere digitale udgaver i mock-up versioner af to af de ovennævnte 8 værktøjer henholdsvis Hold hjulet i gang og Triagemodellen/ændringsskemaet, Skal inden udgangen af februar 2014 kunne levere afprøvede digitale udgaver af de otte ovennævnte værktøjer til ibrugtagning i kommunerne og almen praksis, Skal have positiv egenkapital, dokumenteret ved regnskab for 2012, Må ikke have gæld til det offentlige. Derudover skal tilbudsgiver med kort varsel kunne deltage i fysiske møder og aktiviteter, jfr. beskrivelsen i udbudsmaterialet på KL s hjemmeside. Alle møder afholdes på dansk. Økonomi Den økonomiske ramme for udbuddet udgør 700.000 kr. ekskl. moms. Tilbud, der ligger over dette beløb, vil ikke blive taget i betragtning. 3
Ejendoms- og ophavsret Det er en forudsætning, at KL får ejendomsret og alle immaterielle rettigheder til de udviklede digitale løsninger. KL s rettigheder forhindrer ikke, at leverandøren anvender, videreudvikler og/eller sælger de udviklede digitale løsninger til andre end KL. Tilbuddets indhold Tilbuddet skal som minimum indeholde følgende oplysninger: Pris, En beskrivelse af den tilbudte løsnings funktionalitet og dens udseende på smartphone og tablets, Angivelse af i hvilket omfang kravspecifikationerne kan opfyldes, Angivelse af om der er forhold i udbudsmaterialet, som ikke kan opfyldes eventuelle forbehold, herunder til kontraktudkastet med bilag, Relevante referencer inden for de sidste to år med udarbejdelse af digitale løsninger til smartphones og tablets, Beskrivelse af de medarbejdere, der indgår i opgaveløsningen og som har kendskab til det kommunale ældreområde og praksisområdet, Beskrivelse af medarbejdere med sundhedsfaglige kompetencer, Beskrivelse af erfaring og evt. referencer med udvikling af sundhedsfaglige digitale løsninger i lighed med de digitale løsninger, som her efterspørges, Leverandørens regnskab for 2012. Der skal afleveres fire eksemplarer af tilbuddet (i trykt format), og tilbuddet sendes samtidig pr. mail til ldy@kl.dk. Tilbudsgiver skal selv dække omkostningerne ved at afgive tilbud. Tildelingskriterier Tildelingskriteriet er det økonomisk mest fordelagtige tilbud vurderet på grundlag af følgende underkriterier: Kriterier Vægtning 1) Pris 40 % 2) Kvalitet 60 % Ved vurderingen af kvalitet vil der blive lagt vægt på flere forhold. A. Højest prioriteres, at de udviklede løsninger kommer til at minde meget om de foreliggende papirudgaver af løsningerne i såvel brugervenlighed som visuel kvalitet forstået således, 4
1) at de digitale versioner let kan forstås og anvende af brugerne (dvs. at forståelse og brug af værktøjerne ikke forudsætter nævneværdig oplæring), 2) at brugerne let og hurtigt ved brug af værktøjerne kan registrere og gemme relevante data samt efterfølgende let og hurtigt kan hente de samme data frem igen, B. Tilgang og anvendelse 1) at løsningen kan tilgås fra både smartphone og tablet (idet nogle af de kommende brugere kun anvender det ene redskab, mens andre kun anvender det andet redskab) og 2) at løsningernes anvendelse ude hos borgerne ikke er afhængig af, at brugerne har en velfungerende netadgang (dvs. at løsningerne lige så vel kan anvendes hos borgere i en storby med god dækning som i landområder med ringe og ustabil dækning), C. Opfyldelse af kravspecifikationen D. I vurderingen af kvalitet vil endvidere indgå 1) at tilbudsgiver dokumenterer, at man har medarbejdere til opgaveløsningen, som har kendskab til det kommunale ældreområde og praksisområdet 2) at tilbudsgiver dokumenterer, at man har medarbejdere med sundhedsfaglige kompetencer 3) at tilbudsgiver har dokumenteret erfaring med udvikling af sundhedsfaglige digitale løsninger i lighed med de digitale løsninger, som her efterspørges. Tidsplan Udbuddet offentliggøres og annonceres på www.udbud.dk den 16. oktober 2013. Eventuelle tilbudsgivere kan indtil mandag den 4. november 2013 kl. 12 indsende spørgsmål vedr. udbuddet til ldy@kl.dk. Svar på indsendte spørgsmål vil løbende blive offentliggjort på KL s hjemmeside www.kl.dk/digitaliseringafvaerktoejer Tilbud indsendes til KL, Weidekampgade 10, 2300 København S senest torsdag den 7. november 2013 kl. 12.00. Det endelig valg af leverandør udmeldes hurtigst muligt efter fristens udløb. I det omfang det findes hensigtsmæssigt, vil KL endvidere tage initiativ til en drøftelse med den enkelte tilbudsgiver om dennes tilbud om eventuelle tilpasninger og/eller ændringer i tilbuddet. 5