Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Kultur og Borgerservice Den 13. juni 2012 Aarhus Kommune Kulturforvaltningen Kultur og Borgerservice 1. Resume I forbindelse med budgetforliget for 2010-2013 blev der fra 2013 afsat 2.048.000 kr. til at udvikle og forankre den børnekulturelle indsats. Beløbet svarer til 2,1 mio. kr. i 2012 prisniveau. Midlerne blev afsat til styrkelse af kulturskolernes undervisningstilbud i lokalområderne samt etablering af en skoletjeneste/formidlingsenhed i Aarhus. Kulturskolerne består her af Aarhus Billed- og Medieskole, Filurens skole for teater og dans og Aarhus Musikskole. Skovgaardsgade 3-5 8000 Aarhus C M4/2012/00150-002 Sagsnummer M4/2012/00150 Sagsbehandler Mette Damm/ Anne Line Svelle Telefon 8940 2000 Direkte telefon 8940 4890 Denne indstilling fremsendes med henblik på Byrådets godkendelse af udmøntningen af midlerne. Det indstilles, at midlerne til kulturskolernes decentrale tilbud fra 2013 og frem videreføres med 1 mio. kr., som har været afsat til formålet i 2012 i forlængelse af kulturforliget marts 2008. E-post kultur@aarhus.dk E-post direkte mdamm@aarhus.dk www.aarhuskommune.dk Det indstilles, at der afsættes 1,048 mio. kr. årligt til udvikling af en skoletjeneste/formidlingsenhed. 2. Beslutningspunkter At 1) 1 mio. kr. af de bevilgede midler udmøntes til kulturskolerne fra budget 2013 og frem som foreslået i indstillingens afsnit 5.1. At 2) 1,048 mio. kr. af de bevilgede midler udmøntes til skoletjeneste/formidlingsformål som foreslået i indstillingens afsnit 5.2. Gennem undervisnings-, lærings- og oplevelsestilbud i grundskole og dagtilbud styrkes visionen om, at børn og unge uanset social, religiøs og kulturel
baggrund får en indføring i og et ejerskab til kunsten, kulturen og kulturarven. 3. Baggrund Visionen for børnekulturen i Aarhus Kommune er, at alle børn skal have adgang til kunst og kultur for, med og af børn. Ved at modtage indtryk og bearbejde indtryk til udtryk, bliver børn og unge bedre til at vælge til og fra i en verden med utallige muligheder. De får herved mulighed for at tilegne sig en fælles kulturel reference som en aktiv ressource i dannelsen af medborgerskab. Samtidig får de erfaring med at opleve, udtrykke sig og erfare gennem kunsten og kulturen og derved udvikle egne kreative, sociale og kulturelle kompetencer. 3.1. For at imødekomme en bred tilgang til kulturtilbud afsættes midler til at sikre, at kulturskolerne kan oprette fritidstilbud i lokalområderne. Midlerne er møntet på tilbud til de yngste børn, som fortrinsvis orienterer sig mod deres nærområde og er afhængige af deres voksne for at kunne opsøge kulturskolernes tilbud centralt. Ved kulturforliget i marts 2008 Kulturen på skinner frem mod 2017 blev der afsat 450.000 kr. årligt i 2009 11 og 1 mio. kr. i 2012 til dette formål. I forligsteksten blev anført: Alle børn i Aarhus kommune skal have lige muligheder for at deltage i kulturskolernes kulturtilbud inden for musik, billedkunst, dans og teater, uanset hvor i kommunen de bor. Tilbuddene til de yngste skal være placeret decentralt i lokalområderne. Byrådet har således til udgangen af 2012 afsat midler til udbygning af kulturskolernes decentrale tilbud samt til at nedbringe ventelisterne. Det er disse erfaringer, der danner baggrund for den foreslåede udmøntning, som sikrer at de decentrale kulturskoletilbud kan fastholdes. 3.2. Ved budgetforliget for 2010-13 blev der med virkning fra 2013 afsat 2.048.000 kr. årligt bl.a. til etablering af en skoletjeneste/formidlingsenhed samt en styrkelse af kulturskolernes decentrale tilbud. Af forligsteksten fremgik, at der skal fremsendes en indstilling til Byrådet fra Kultur og Borgerservice vedrørende den nærmere udmøntning af midlerne. Desuden fremgik det af forligsteksten at: Forligspartierne finder, at den børnekulturelle indsats i Århus skal udvikles og forankres både centralt og decentralt. Målet er, at børn og unge, uanset geografisk tilhørssted og social baggrund, får mulighed for at Side 2 af 6
møde kunst og kultur og kan afprøve deres egne kompetencer inden for forskellige kunstneriske genrer. Derfor skal de lokale kulturelle fritidstilbud styrkes, ligesom der skal oprettes tilbud om talentudvikling inden for et bredt udvalg af de kunstneriske genrer. Desuden skal børnekulturen i højere grad end tilfældet er i dag tænkes ind i dagtilbud og grundskoler. Det foreslås, at den decentrale satsning såvel som talentudviklingen forankres i og koordineres af en børnekulturel enhed. I forlængelse af forligspartiernes tilsagn i 2009 om midler til udviklingen af en skoletjeneste/formidlingsenhed har Børnekulturhuset, Kultur og Borgerservice i perioden 2009 2012 udviklet en foreløbig model for skoletjeneste/formidlingsenheden i samarbejde med Pædagogisk Afdeling i Børn og Unge. Modellen har titlen Undervisnings- og læringsforløb i Aarhus (ULF i Aarhus). Det stod hurtigt klart, at lærere og pædagoger ønsker en samlet oversigt over alle undervisnings-, lærings- og oplevelsestilbud til børn og unge i grundskole og dagtilbud. Derfor er ikke blot de mange kunstog kulturinstitutioner, men også forskellige natur- og idrætsinstitutioner repræsenteret i ULF i Aarhus. Der er således allerede en række lokale erfaringer fra ULFsamarbejdet at bygge videre på i udviklingen af skoletjeneste/formidlingsenheden. Desuden er der i kraft af Børnekulturhusets samarbejde med Skoletjenesten i København, Center for Museumsundervisning (ULF i MidtNord) og Kulturtjenesten i Guldborgsund også en række nationale erfaringer, som medtænkes i den endelige udformning. 4. Den forventede effekt 4.1. Fastholdelse af kulturskolernes decentrale tilbud Ved at fastholde tilskuddet til kulturskolerne på det nuværende niveau vil børn i Aarhus Kommune få mulighed for at deltage i kulturskolernes kulturtilbud inden for musik, billedkunst, dans og teater. De decentrale tilbud tilgodeser specielt de yngre børn, der får mulighed for at deltage i kunstneriske og kreative processer, der hvor de og deres familier færdes i hverdagen. Side 3 af 6
4.2 Skoletjeneste/formidlingsenhed Gennem en skoletjeneste/formidlingsenhed vil børn og unges adgang til kulturel læring i skole og dagtilbud styrkes. Kulturel læring er her forstået som resultatet af mødet med de kulturelle oplevelser og bearbejdningen af oplevelserne til erfaringer og erkendelser, som rækker ud over det kulturelle område. Gennem skoletjenesten medvirker skoler og dagtilbud således til at sikre børn og unges kulturelle dannelse forstået som indsigt, viden, oplevelser og erfaringer med kunstens og kulturens væsen. Skoletjeneste/formidlingsenheden sikrer barnets møde med kulturen i kraft af mødet mellem den kulturelle og den pædagogiske faglighed. Kunst-, kultur-, natur- og idrætsinstitutionerne får en skarpere profil i forhold til læringsperspektivet og en større synlighed i forhold til grundskole og dagtilbud. Kulturinstitutionerne imødekommer gennem særlige læringsrum børn og unges forskellige behov for læring og giver samtidig adgang til en række oplevelser og erfaringer med kunst og kultur. Samtidig skabes mulighed for gensidigt kompetenceløft mellem kulturinstitutionernes formidlere, lærere og pædagoger. 5. De planlagte ydelser 5.1. Fastholdelse af kulturskolernes decentrale tilbud For at sikre en kontinuitet i de allerede etablerede tilbud i lokalområderne indstilles det, at det afsatte beløb udmøntes som en forlængelse af den allerede eksisterende fordeling i 2012. Der foreslås følgende udmøntning af beløb til kulturskoler: Aarhus Billed- og Medieskole: 275.000 kr. Filurens Skole for Teater og Dans: 550.000 kr. Aarhus Musikskole: 175.000 kr. I alt 1.000.000 kr. Fastholdelsen af tilskud til kulturskolernes aktiviteter i lokalområderne skal sikre de yngste børns mulighed for at dyrke interessen for kunst og kultur i deres nærområde sikre kontinuitet og kvalitet i kulturskolernes tilbud lokalt sikre geografisk spredning af kulturskolernes tilbud sikre variation i de kulturgenrer, der er tilgængelige lokalt Side 4 af 6
Status på kulturskolernes tilbud: Aarhus Billed- og Medieskole tilbyder grundhold i billedkunst i lokalområder i Aarhus C, Aarhus N og Aarhus S. Fra sommeren 2012 tilbyder Aarhus Billed- og Medieskole også workshops i det mobile værksted Kunstcamperen, som først og fremmest vil have fokus på børn og unge fra boligsociale områder og udkantsområder. Filurens Teaterskole overtog i efteråret 2011 Danseværkets aktiviteter i forbindelse med danseundervisning centralt og decentralt i kommunen og ændrede i den forbindelse navn til Filurens Skole for Teater og Dans. Midlerne fordeles ligeligt mellem teater- og danseaktiviteter. Filurens skole for teater og dans tilbyder teater-, danse- og dramatilbud i Aarhus C, Aarhus V, Aarhus N og Aarhus S. Der er desuden et samarbejde med Aarhus Musikskole om musicalforskole og musicalforløb på lokale skoler. Aarhus Musikskole har lang tradition for at tilbyde solo- og holdundervisning i forskellige instrumenter i Aarhus C, Aarhus N, Aarhus V og Aarhus S. 5.2 Skoletjeneste/formidlingsenhed Skoletjeneste/formidlingsenheden skal i samarbejde med relevante aktører, herunder et tæt samarbejde med Pædagogisk Afdeling i Børn og Unge, udvikle, kvalificere, formidle og målrette undervisnings-, lærings- og oplevelsesforløb i og om kunst og kultur til børn og unge i grundskole og dagtilbud tilbyde kompetenceudvikling af formidlingsmedarbejdere på kulturinstitutionerne tilbyde kurser for lærere og pædagoger i relation til kunst- og kulturinstitutionernes læringsforløb til børn og unge. udvikle relevante formidlingsplatforme til at understøtte såvel lærere, pædagoger som formidlingsmedarbejderes arbejde med at sikre børn og unge et møde med kunst og kultur i skole og dagtilbud danne tværfaglige netværk som kan understøtte den fortsatte udvikling af skoletjeneste/formidlingsenhedens formål, herunder samarbejde med andre aktører på området lokalt og nationalt Side 5 af 6
6. Organisering af indsatsen Kulturforvaltningen står for fordelingen af midlerne til kulturskolerne i forlængelse af erfaringerne fra Kulturen på skinner. Børnekulturhuset organiserer indsatsen vedrørende skoletjeneste/formidlingsenheden i samarbejde med relevante parter. 7. Konsekvenser for ressourcer Der er tale om udmøntning af allerede budgetlagte midler. Indstillingen har ingen yderligere økonomiske konsekvenser. Marc Perera Christensen / Ib Christensen Bilag Bilag 1: Høringssvar fra Børn og Unge Tidligere beslutninger: Kulturforliget 2008: Budget afsat til kulturskolerne i 2010-2012 Budgetforliget 2010 2013: Midler afsat til børnekultur fra 2013 og frem. Side 6 af 6