1 LOKALPLAN 1.30 Vandrerhjem og campingplads ved Ishøj Strandvej Ishøj Kommune 1999
BAGGRUND OG FORMÅL 3 I forbindelse med udviklingen af Køge Bugtområdet til et attrakivt turistområde og som led i den voksende turisme syd for København, er der behov for et yderligere antal overnatningspladser i området. Det fremgår af Regionplan 1997 for Københavns Amt, at der kun findes ét vandrerhjem i amtet, og at kapaciteten ikke er tilstrækkelig i højsæsonen. Regionplanen påpeger desuden et behov for øget antal campingpladser for at tilvejebringe flere billige og familieegnede overnatningsmuligheder i hovedstadsområdet. I Københavns Amt er således to lokaliteter udpeget som placeringsmulighed for overnatningsanlæg til turister, heraf er den ene beliggende i Ishøj Kommune ved Skovvej. Dette muliggør opførelse af vandrerhjem og campingplads på den tidligere gartnerigrund mellem Skovvej og Strandparksstien. En beliggenhed med Store Vejle Ådal og Køge Bugt Strandpark som nabo, og med udsigt til kunstmuseet Arken. Vandrerhjemmet tænkes opført med en kapacitet på ca. 70 værelser med 400 sengepladser, heraf et vist antal handicapvenligt indrettede, og en tilhørende campinglads med ca. 100 enheder. Lokalplanområdets beliggenhed
4 Lokalplanområde Områdeafgrænsning fremgår af kortbilag A. Området afgrænses mod nordvest af Ishøj Strandvej, mod nordøst af Strandparksstien, og mod syd af arealet langs Køge Bugt Strandpark og Skovvej. Området er på ca. 88.000 m 2. Lokalplanområdet er beliggende i den østlige del af Ishøj Kommune, i overgangen mellem bykerne og de rekreative, grønne arealer ud mod kysten. Området består af en kileformet grund syd for Ishøj Strandvej, der ud over tidligere at have været anvendt som gartneri, huser enkelte enfamiliehuse i tilknytning hertil og institutionen Lænken. Nabo til området er børneinstitutionen Tranely, Ådalens Privatskole og en spejderhytte. Adgang til området sker fra Ishøj Standvej og Tranegilde Strandvej. Parellelt i områdets længde løber Strandsparksstien. Lokalplanindhold Planen fastsætter bestemmelser for områdets anvendelse til ferie- og fritidsformål. Herudover sikrer lokalplanen mulighed for, at der kan opføres/ etableres campingplads og vandrerhjem med tilhørende faciliteter, herunder bestyrerbolig, på arealet. Samtidig fastlægger den omfang og udformning af bebyggelse og friarealer. Planen fastlægger endvidere princip for vejadgang til området, og den sikrer, at områdets fremtidige anvendelse sker i samspil med det rekreative naturområde, som det grænser op til.
FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING 5 Planlov Kystnærhedszone Lokalplanområdet er beliggende i den kystnære del af Ishøj Kommune, i både by- og landzone. Inden for kystnærhedszonen gælder, jævnfør Planloven, særlige regler for planlægning: der må kun planlægges for anlæg i landzone, såfremt der er en særlig planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse for kystnær lokalisering. ferie- og fritidsanlæg skal lokaliseres efter sammenhængende turistpolitiske overvejelser, og kun i forbindelse med eksisterende bysamfund eller større ferie- eller fritidsbebyggelser. offentlighedens adgang til kysten skal sikres og udbygges. ny bebyggelse skal indpasses i den kystlandskabelige helhed. der skal tages hensyn til bevaringsværdige helheder i bystrukturen og til naturinteresser på de omgivende arealer. Lokalplanens disponering af arealet og bestemmelser for bebyggelsen omfang og placering tager udgangspunkt i, og er i overensstemmelse med disse bestemmelser. Kystnærhedszone Lokalplanområde Vurdering af større anlægs virkning på miljøet (VVM) Anlæg, der er omfattet af af reglerne om en særlig vurdering af anlæggets virkning på miljøet, må ikke påbegyndes uden regionplanmyndighedens tilladelse. Til disse anlæg hører permanente campingpladser. Regionplanmyndighedens tilladelse til foreligger i dette tilfælde.
6 Regionplan Af Regionplan 1997 for Københavns Amt fremgår følgende: Kystlandskabet For det påtænkte overnatningsanlæg i Ishøj Kommune kan hensynet til kystlandskabet tilgodeses, hvis større bygningsanlæg placeres i tilknytning til den eksisterende bebyggelse ved Gl. Køge Landevej. Strandbeskyttelse Indenfor den strandbeskyttelseslinien 300 meter fra kysten skal der vises tilbageholdenhed med planlægning af, og meddelelse af tilladelser til bebyggelse og anlæg. I lokalplanområdet er dette område beliggende i strandengene, og derfor ikke udlagt til bebyggelse og anlæg. Fritidsanlæg i landområdet Campingpladser under 300 enheder kan etableres i nærheden af kysten og attraktive grønne områder i amtet, hvor de efter konkret vurdering ikke strider mod andre arealinteresser. Campingpladser ved kysten bør i sommermånederne forbeholdes turistcamping. Serviceområder for autocampere, med mulighed for afhentning af vand og aflevering af affald, kan indrettes i tilknytning til campingpladserne. Landområdet Ifølge regionplanens retningslinier for landområdet, kan der etableres større overnatningsanlæg for turister i Ishøj Kommune ved Skovvej. Kommuneplan 1998 For området, der i kommuneplanen benævnes som rammeområde 1.F.10, gælder planens bestemmelser om en maksimal bebyggelsesprocent på 10, et etageareal på højst 1½ etage og en bygningshøjde på maksimalt 8,5 m. Lokalplanområdet er beliggende i henholdsvis by- og landzone, og denne status videreføres.
7 Strandbeskyttelseslinie. Lov om Naturbeskyttelse Lokalplanens delområde E (bilag B) er udpeget som naturområde i henhold til naturbeskyttelsesloven. Der må ikke foretages ændringer i tilstanden af strandengen uden dispensation fra Københavns Amt. Fredning Delområde E (bilag B) er omfattet af fredningsbestemmelser, og det er ikke tilladt at foretage beplantning af arealet, ud over vedligeholdelse af den eksisterende. Ændringer i beplantningen kræver fredningsnævnets tilladelse.
8 Lokalplanens retsvirkninger Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge planlovens 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Private servitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af lokalplanen.
LOKALPLANENS BESTEMMELSER 9 I henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 563 af 30.juni 1997) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 1 Lokalplanens formål 1.1 Lokalplanen har til formål at at at at at fastlægge arealets anvendelse til ferie- og fritidsformål, sikre mulighed for, at der på arealet kan opføres/etableres campingplads og vandrerhjem, med tilhørende faciliteter, fastsætte bestemmelser, der regulerer omfang og udformning af bebyggelse og friarealer, fastlægge principper for områdets adgangsforhold, sikre, at områdets fremtidige anvendelse sker i samspil med, og under hensyntagen til, det landskabelige. 2 Områdets afgrænsning og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på bilag A, og omfatter følgende matrikelnumre: 8 b, 11 ac, 11 e, 11 l, 11 n, 11 o, 11 p, 11 pm og 11 r alle af Tranegilde By, Ishøj samt alle parceller, der udstykkes fra disse matrikler. 2.2 Lokalplanområdet er beliggende i byzone (matr. 8 b) og landzone (øvrige matrikler) som vist på bilag A, og lokalplanen medfører ingen ændring i områdets zonestatus. 2.3 Lokalplanområdet opdeles i følgende delområder, som vist på bilag B: A Rasteplads, tilkørsel, m.v. B Boliger, institutioner, tilkørsel C Vandrerhjem D Camping E Naturområde
10 3 Områdets anvendelse 3.1 Delområde A må kun anvendes til trafikale formål i form af rasteplads og adgangsvej til vandrerhjem/campingplads. Delområde B må kun anvendes til bolig- og institutionsformål samt tilkørsel. Delområde C må kun anvendes til vandrerhjem, med tilhørende faciliteter. Delområde D må kun anvendes til campingplads, med tilhørende faciliteter. Delområde E har status som naturområde og er omfattet af fredningsbestemmelser. 3.2 I delområde B og C kan med Byrådets tilladelse opføres eller indrettes bolig for bestyrer af vandrehjem og camping plads. 4 Udstykning 4.1 Matrikulære ændringer må kun foretages i det omfang, de er forenelige med lokalplanens sigte og kun efter Byrådets godkendelse. 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold 5.1 Der skal etableres vejadgang til området fra Tranegilde Strandvej og/eller Ishøj Strandvej, jævnfør bilag B. 1 5.2 Anlæg af parkeringspladser og anlæg af interne veje og stier, i det omfang det er nødvendigt i forbindelse med driften af anlægget, kan etableres efter Byrådets godkendelse. 1 I henhold til Lov om Offentlige Veje skal Københavns Amt give tilladelse til, og godkendelse af, projekt for adgang til området fra amtets parkeringsplads og Ishøj Strandvej.
11 6 Bebyggelsens omfang og placering 6.1 Bebyggelsesprocenten for området som helhed må ikke overstige 10. 6.2 Vandrerhjem skal opføres indenfor det på kortbilag B viste delområde C. 6.3 Campingplads skal opføres indenfor det på kortbilag B viste delområde D. 6.4 Bygninger må kun opføres med en højde på maksimalt 1 etage og 6½ meter. 7 Bebyggelsens ydre fremtræden 7.1 Ny bebyggelse skal ved udformning og materialevalg udgøre en helhed, samt indpasses i samspil med det landskabelige. Til udvendige bygningssider må kun anvendes materialer, som efter byrådets skøn ikke virker skæmmende. 7.3 Indenfor lokalplanområdet må ikke opsættes skilte og lignende uden Byrådets nærmere godkendelse. 7.4 Der må indenfor lokalplanområdet ikke uden Byrådets godkendelse opsættes udendørs TV- eller radioantenner. 8 Ubebyggede arealer 2 8.1 Beplantning indenfor lokalplanområdet, belysning af veje og andre færdselsarealer samt nærmere udformning af opholdsareler m.v., skal udføres i overensstemmelse med den generelle landskabelige karakter i området, og må kun udføres i overensstemmelse med en af Byrådet godkendt disponeringsplan. 2 Lokalplanområdets delområde E er omfattet af fredningsbestemmelser og udpeget som naturområde (strandeng) i henhold til naturbeskyttelsesloven.
12 8.2 Indenfor lokalplanområdet kan opsættes terrræninventar, borde, bænke o.l. i en udformning, som understøtter bygningernes arkitektoniske helhed og områdets landskabelige karakter. 8.3 Området skal mod nordøst afgrænses af et 5 m bredt beplantningsbælte, som anlægges efter en af Byrådet godkendt beplantningsplan. Der må ikke etableres beplantning i delområde E. 8.4 Udendørs oplag må kun finde sted efter Byrådets nærmere tilladelse. 9 Forudsætninger for ibrugtagning 9.1 Bebyggelsen skal fremtræde som en sammenhængende helhed og i øvrigt opfylde intentionerne som beskrevet i redegørelsen. 9.2 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før der er etableret udendørs anlæg i overensstemmelse med en for lokalplan området byrådsgodkendt landskabs- og bebyggelsesplan. 9.3 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før bebyggelsen er tilsluttet et kollektivt varmeforsyningsanlæg og fællesantenne efter Byrådets anvisning. 10 Ophævelse af Byplanvedtægt Den af Boligministeriet den 21. februar 1973 godkendte Partiel Byplanvedtægt nr. 5 for Ishøj Kommune, ophæves for matr. 8 b, Ishøj by, Ishøj.
13 Vedtagelsespåtegning Lokalplanen er, i henhold til 27 i lov om planlægning, vedtaget af Ishøj Byråd den 7. september 1999. På Byrådets vegne, Per Madsen (sign.) / Ole Horskær Madsen (sign.)
15 KORTBILAG A OMRÅDEAFGRÆNSNING LANDZONE BYZONE
17 KORTBILAG B Adgangsveje Rasteplads, tilkørsel, m.v. Boliger, institutioner, tilkørsel Område for vandrerhjem D Område for campingplads Fredningsgrænse Beskyttet naturområde E