for etablering af transmissionsledning Aalborg Forsyning, Varme og Ellidshøj-Ferslev Kraftvarmeværk,

Transkript

1 Projektforslag for etablering af transmissionsledning mellem Aalborg Forsyning, Varme og Ellidshøj-Ferslev Kraftvarmeværk, samt ændring af områdeafgrænsningen for Ellidshøj-Ferslev NORDJYLLAND Jyllandsgade 1 DK 9520 Skørping Tel Fax MIDTJYLLAND Vestergade 48 H, 2. sal DK 8000 Aarhus C Tel Fax SJÆLLAND Postadresse: A.C. Meyers Vænge København SV Besøgsadresse: Frederikskaj 10 A 1. sal 2450 København SV Tel.: CVR:

2 Projektforslag, juni 2015 Projektforslag udarbejdet af PlanEnergi, Værksgruppen Linn Laurberg Jensen M: T: Kvalitetssikret af Side 2 af 24 Projekt ref.: 913

3 Indholdsfortegnelse 1 Indledning Projektets baggrund Projektforslagets formål Afgrænsning af projektet Projektets forudsætninger Tilknyttede projekter Indstilling Organisatoriske forhold Projektets gennemførelse 7 2 Forhold til overordnet planlægning og lovgivning Varmeplanlægning Fysisk planlægning Styringsmidler Anden lovgivning Fastlæggelse af forsyningsområde Arealafståelser og servitutpålæg Berørte parter Redegørelse for projektansøgers forhandlinger m.v. 9 3 Tidsplan for projektet 10 4 Redegørelse for projektet Forsyningsmæssige forhold Varmebehov Varmeproduktionsfordeling Tekniske anlæg Anlægsomfang 11 5 Konsekvensberegninger Selskabsøkonomi Forbrugerøkonomiske forhold kraftvarmetillæg Samfundsøkonomi Energi og miljø 15 6 Konklusion 17 Bilag A: Produktionsfordeling (Tal fra Aalborg Forsyning) 18 Bilag B: Samfundsøkonomiske konsekvenser 19 Bilag C: Transmissionstracé 21 Bilag D: Høringsbrev 23 Bilag E: Områdeafgrænsning for Ellidshøj Ferslev 24 Side 3 af 24

4 1 Indledning Gennem flere år har Aalborg Forsyning, Varme og Ellidshøj Kraftvarmeværk A.m.b.a. forhandlet om en overtagelse. Overtagelsen blev endelig vedtaget på en ekstra ordinær generalforsamling hos Ellidshøj-Ferslev Kraftvarmeværk den 11. marts Aalborg Forsyning, Varme ønsker på den baggrund at etablere en transmissionsledning mellem de to værker. Gennem overtagelsen opnås en række driftsmæssige og økonomiske fordele. Overtagelsen forventes at finde sted pr. 1. juli 2016, ved afslutning af Ellidshøj Kraftvarmeværk A.m.b.a s regnskaber. Overtagelsen betyder, at selskabet Ellidshøj-Ferslev Kraftvarmeværk A.m.b.a. opløses. Det er en forudsætning for projektforslaget, at der indgås endelig aftale mellem Aalborg Forsyning, Varme og Ellidshøj-Ferslev Kraftvarmeværk. Nærværende rapport omfatter et projektforslag udarbejdet i overensstemmelse med Bekendtgørelse nr. 566 af 02/06/2014 om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg. 1.1 Projektets baggrund Projektforslaget omfatter etableringen af en fjernvarme-transmissionsledning mellem Aalborg Forsyning, Varme og Ellidshøj-Ferslev Kraftvarmeværk. Herved opnås der muligheden for samdrift af de tekniske anlæg hos begge selskaber. Projektet medfører, at selskabet Ellidshøj-Ferslev Kraftvarmeværk opløses, men at produktionsenhederne på selskabets central på Ferslev Byvej 8 bibeholdes og står til rådighed for varme- og elproduktion. Dermed opnås der besparelser af drifts- og administrationsomkostningerne til fordel for fjernvarmeforbrugerne i Ellidshøj og Ferslev. Gennemføres projektet vil det medføre en lavere og mere stabil varmepris for forbrugerne i Ellidshøj og Ferslev, samt en udvidelse af varmegrundlaget for Aalborg Forsyning, hvilket medvirker til en forbedret udnyttelse af varmeproduktionskapaciteten. Aalborg Forsyning, Varme har planer om at udvide til en række omegnsbyer i de kommende år. Projektet medvirker dermed til, at gøre fjernvarmeforsyningen hos Aalborg Forsyning, Varme og i Ellidshøj-Ferslev mere robust i fremtiden. Projektet er således på sigt medvirkende til at opfylde Aalborg Kommunes strategi i Varmeplan Aalborg 2030, hvor der er opstillet følgende mål: sikre indbyggere i Aalborg Kommune en omkostningseffektiv og konkurrencedygtig varmeforsyning reducere varmeforsyningens afhængighed af fossile brændsler og skabe grundlag for en 100 % CO 2 -neutral varmeforsyning i 2050, der er et led i kommunens klimastrategi for 2050, hvor visionen er, at kommunen skal være uafhængig af fossile brændsler og være drivhusgasneutral senest i Side 4 af 24

5 I det efterfølgende belyses konsekvenserne af projektet efter Varmeforsyningslovens retningslinjer, Lovbekendtgørelse nr af 24. november 2014 om varmeforsyning med senere ændringer. 1.2 Projektforslagets formål Projektforslaget er udarbejdet med det formål at danne grundlag for den varmeplanmæssige godkendelse i Aalborg Kommune, hvorved nærværende rapport er udarbejdet med det mål, at belyse det planlagte projekts muligheder og konsekvenser ved gennemførelse. Endvidere skal projektforslaget orientere de forsyningsselskaber, kommunen samt de grundejere, der måtte blive berørt af projektet, og som skal have projektet i høring. Projektforslaget er udarbejdet efter retningslinjerne i Projektbekendtgørelsen, Bekendtgørelse nr. 566 af 2. juni 2014 om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg. 1.3 Afgrænsning af projektet Projektet omfatter etableringen af en fjernvarmetransmissionsledning mellem Aalborg Forsyning Varmes fjernvarmenet, og distributionsnettet i Ellidshøj-Ferslev. Transmissionsledningen tilsluttes fra Aalborg Forsyning, Varmes net på Buen. Ledningstracéet føres langs Hobrovej med en underføring under motorvejen til Bonderupvej. Ved Bonderupvej 20 etableres en ny pumpestation, som vist på Figur 1, hvorfra der forsynes til hhv. Ellidshøj og Ferslev via de eksisterende net. Figur 1: Ferslev-Ellidshøj ledningsplan. Side 5 af 24

6 Det eksisterende kraftvarmeværk på centralen på Ferslev Byvej 8 vil bestå uændret på den eksisterende adresse. 1.4 Projektets forudsætninger Projektet skal udvise positiv samfundsøkonomi. 1.5 Tilknyttede projekter Der planlægges ingen tilknyttede projekter ud over det, der er beskrevet i dette projektforslag. 1.6 Indstilling Aalborg Kommune anmodes om at gennemføre myndighedsbehandling af nærværende projektforslag i henhold til Varmeforsyningsloven. Der er foretaget en samfundsøkonomisk, energi- og miljømæssig vurdering af projektet. Ved godkendelse af dette projektforslag godkender kommunen således: at Aalborg Forsyning, Varme etablerer en fjernvarmetransmissionsledning på strækningen til Ellidshøj-Ferslev Kraftvarmeværks distributionsnet at der etableres en pumpestation på Bonderupvej at det eksisterende forsyningsområde for Ellidshøj Ferslev overgår til forsyningsområdet for central kraftvarme Kommunalbestyrelsen i Aalborg Kommune anmodes om at godkende projektforslaget. 1.7 Organisatoriske forhold Aalborg Forsyning, Varme finansierer, ejer, forestår driften og vedligeholder de i dette projektforslag beskrevne tekniske anlæg. Den ansvarlige for projektet er: Aalborg Forsyning, Varme Hjulmagervej 20 Postboks Aalborg Kontaktperson: Jens Bovbjerg Telefon: jens.bovbjerg@aalborg.dk Side 6 af 24

7 I samarbejde med: Ellidshøj-Ferslev Kraftvarmeværk Ferslev Byvej Svenstrup J webmaster@efkv.dk Projektforslaget er udarbejdet af: PlanEnergi Jyllandsgade 1 DK 9520 Skørping Kontaktperson: Linn Laurberg Jensen Telefon llj@planenergi.dk 1.8 Projektets gennemførelse Efter projektforslagets endelige godkendelse kan overtagelsen af Ellidshøj-Ferslev Kraftvarmeværk gennemføres. Overtagelsen vil ske fra afslutning af regnskabsåret 2015/2016, dvs. fra 1. juli Forbrugerne i Ellidshøj-Ferslev kan forsynes med fjernvarme fra produktionsanlæggene hos Aalborg Forsyning, Varme medio Side 7 af 24

8 2 Forhold til overordnet planlægning og lovgivning 2.1 Varmeplanlægning Varmeforsyningsloven er affattet i Lovbekendtgørelse nr af 24. november 2014 om varmeforsyning. Retningslinjerne for udarbejdelse og myndighedsbehandling af projektforslag er affattet i Projektbekendtgørelsen (Bekendtgørelse nr. 566 af 2. juni 2014 om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg). Det fremgår af 3, stk. 1 i Projektbekendtgørelsen, at projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg, der er omfattet af bekendtgørelsens bilag 1, skal forelægges kommunalbestyrelsen til godkendelse. Kommunalbestyrelsen skal godkende det samfundsøkonomisk mest fordelagtige projekt jf. 6 i Projektbekendtgørelsen. Etableringen af transmissionsledningen er omfattet af bekendtgørelsens bilag 1, og skal derfor forelægges kommunalbestyrelsen til godkendelse. Kommunalbestyrelsen anmodes på projektforslagets grundlag om at godkende nærværende projektforslag. 2.2 Fysisk planlægning Projektforslaget omfatter etableringen af ledninger i jord og forholder sig ikke til anden fysisk Planlægning, herunder lokalplaner eller kommuneplaner. 2.3 Styringsmidler Projektet forudsætter ikke påbud eller anvendelse af andre styringsmidler for gennemførelsen. 2.4 Anden lovgivning Projektet udføres efter gældende normer og standarder og forholder sig til følgende anden lovgivning: - Planloven Bekendtgørelse af lov om planlægning LBK nr. 587 af 27. maj Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning LBK nr af 6. november 2014 Der vil på normal vis blive søgt om tilladelse til placering af ledninger i vejarealer, ligesom der vil blive søgt den fornødne byggetilladelse mv. i forbindelse med opførelse af pumpestationen. Etablering af varmetransmissionsledninger er omfattet af Miljøministeriets bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet. Ifølge bekendtgørelsen skal kommunen vurdere om anlæg oplistet under punkt 4.4, må antages at kunne få væsentlig ind- Side 8 af 24

9 virkning på miljøet og dermed er VVM-pligtige. Med nærværende projektansøgning anmodes kommunen dermed om at gennemføre en screening og i øvrigt behandle projektet iht. pågældende bekendtgørelse. 2.5 Fastlæggelse af forsyningsområde Forsyningsområdet for Ellidhøj Ferslev er i dag udlagt til kollektiv forsyning med Fjernvarme baseret på decentral kraftvarme, men vil ved godkendelse af dette projektforslag overgå til central kraftvarme. Det pågældende forsyningsområde er vist på bilag E. 2.6 Arealafståelser og servitutpålæg Transmissionsledningen føres fra Aalborg Forsyning, Varmes anlæg på [Buen Adresse] og Ellidshøj-Ferslev kraftvarmeværks forsyningsanlæg på Ferslev Byvej 8. Tracéet forventes at skulle føres langs offentligt vejanlæg. Grundejere langs transmissionsledningen vil blive informeret om arbejdets udførelse, samt om deres rettigheder i forbindelse med erstatning, hvis tracéet kommer i berøring med deres grundarealer. Pumpestationen forventes placeret på matrikel nummer 1a, Bonderupgårde, Ellidshøj, tilhørende Søren Rauff Hansen, Bonderupvej 20, Ellidshøj, 9230 Svenstrup. Udkast til høringsbrev desangående er vedlagt i Bilag D. Hvor det ikke er muligt at indgå frivillig aftale, vil etablering af ledningsnettet ske ved ekspropriation. 2.7 Berørte parter De berørte parter i forbindelse med projektet er: - Aalborg Kommune, der har ansvaret for den overordnede varmeplanlægning, godkendelse af projektet samt vejanlæg og andre installationer, som projektforslaget kan berøre. - Grundejere langs det planlagte tracé. - De berørte forsyningsselskaber i forbindelse med projektet. 2.8 Redegørelse for projektansøgers forhandlinger m.v. Projektet er udfærdiger i overensstemmelse med forhandlinger med Ellidshøj Ferslev Kraftvarmeværk A.m.b.A. Side 9 af 24

10 3 Tidsplan for projektet Opstart projektering: Straks efter projektgodkendelse Idriftsættelse: Medio Redegørelse for projektet 4.1 Forsyningsmæssige forhold Forsyningen til Aalborg Forsyning Varmes centrale net sker primært fra Nordjyllandsværket, Reno- Nord og Aalborg Portland. Herudover sker en mindre produktion på Aalborg Forsyning, Varmes reservelastcentraler. Forsyning hos Ellidshøj-Ferslev Kraftvarmeværk produceres i dag hovedsageligt på en fliskedel, som værket fik dispensation til at etablere i forbindelse med energiforliget i Fliskedel blev etableret i Derudover produceres varme på en naturgaskedel. Kraftvarme-værket har også en naturgasmotor til rådighed, men denne har i de seneste år ikke kørt mere end ca. 100 timer årligt grundet de lave el-priser på det frie el-marked. 4.2 Varmebehov Det nuværende varmesalg for Ellidshøj-Ferslev Kraftvarmeværk i et normalår er ca MWh. Ledningstabet er vurderet til at udgøre MWh årligt. Erfaringer fra lignende projekter viser, at varmeforbruget kan stige efter en overtagelse. Dette skyldes sandsynligvis en ændring fra en relativ høj variable afgift til en lavere variabel afgift efter Aalborg Forsyning, Varmes takster, hvorved det økonomiske incitament til supplerende opvarmning fra eksempelvis brændeovne forsvinder, ligesom ønsket om en højere komfort kan have indflydelse. Dog ligger det nuværende varmebehov for Ellidshøj-Ferslev Kraftvarmeværk på 0,48 GJ/m 2, hvilket er meget tæt på det gennemsnitlige varmebehov i det centrale net fra Aalborg Forsyning, Varme på 0,50 GJ/m 2. Derfor indregnes ikke en stigning i varmebehovet for Ellidshøj- Ferslev på den baggrund. I forbindelse med overtagelse, er der udfærdiget en beregning for kraftvarmetillægget 1, hvor følgende forudsætninger for udvikling af varmebehovet er benyttet: Antal forbrugere forventes at stige fra 400 til 500 over perioden, dels som følge af udbygning i henholdt til boligprognosen og dels som tilslutning af eksisterende boliger. 1 Kraftvarmetillæg: Et tillæg, der skal betales udover de gældende fjernvarmetakster. Kraftvarmetillægget dækker meromkostninger for Aalborg Forsyning, Varme ved forsyning af det konkrete område. For kraftvarmetillægget gælder: - Det er individuelt for hver by i udvidelsesplanen - Beregnes ud fra husets størrelse - Betales løbende over 20 år via varmeregningen eller kontant - Der betales kun for egen tilkobling Aalborg Byråd har besluttet, at eksisterende fjernvarmekunder ikke må belastes økonomisk af udvidelser til nye byer. Side 10 af 24

11 Beregningerne af kraftvarmetillægget er derfor baseret på et varmeforbrug, der stiger fra ca MWh i 2015 til i alt ca MWh i Ledningstabet er forudsat at udgøre konstant MWh. Det samlede beregningsareal for de nuværende 435 tilsluttede forbrugere udgør m 2. Det samlede beregningsareal i den fuldt udbyggede situation i 2034 forventes at udgøre m 2. Ved forsyning fra det centrale kraftvarmeområde forøges ledningstabet med ca. 195 MWh. 4.3 Varmeproduktionsfordeling Ud fra varighedskurven fra et normalår er Aalborg Forsyning, Varmes varmeleverance til Ellidshøj- Ferslev beregnet. Varmeleverancen vil blive leveret fra leverandørerne som vist i Tabel 1. Fordeling af varmeleverancer Fliskedel Ellidshøj-Ferslev 58 % Nordjyllandsværket 28 % Aalborg Portland VG2 12 % Spids- / reservelast centraler 2 % Tabel 1: Varmeproduktionsfordeling for projektet for et normalt-år. Leverancefordelingen regnes for at være konstant over planperioden, selvom varmebehovet forventes øget en smule som beskrevet i forrige afsnit. 4.4 Tekniske anlæg Projektet omfatter etablering af følgende tekniske anlæg: Ombygning af den eksisterende varmecentral på Ferslev Byvej 8. Etablering af m transmissionsledning i dimension 168/560 serie 3 TWIN Etablering af en pumpestation på matr. Nr. 1a Bonderup Gde, Ellidshøj 4.5 Anlægsomfang Transmissionsledningen til Ellidshøj-Ferslev etableres fra Aalborg Forsyning, Varmes centrale net i Svenstrup. For at kunne levere til både Ellidshøj og Ferslev, placeres en pumpestation på Bonderupvej midt mellem de to områder. Herudover foretages der en række ombygninger på den eksisteende varmecentral på Ferslev Byvej 8, således at denne lever op til Aalborg Forsyning, Varmes krav til tekniske anlæg. Omkostningerne til etablering er budgetteret til følgende i 2014 priser: Transmissionsledning Pumpestation, Bonderupvej kr kr. Side 11 af 24

12 Ombygning af varmecentral I alt kr kr. Der investeres således i alt 9,07 mio. kr. i forbindelse med overtagelsen af Ellidshøj-Ferslev Kraftvarmeværk. Projektet er medtaget i investeringsoversigten med en anlægssum på 9,8 mio. kr. (2015 niveau Projektnummer 5209, Transmissionsledning Svenstrup Ellidshøj). Side 12 af 24

13 5 Konsekvensberegninger Der er udført beregninger på konsekvenserne af projektet for selskabsøkonomi, forbrugerøkonomi, samfundsøkonomi, samt energi- og miljøforhold. Beregningerne er foretaget i overensstemmelse med Energistyrelsens anvisninger for evaluering af varmeforsyningsprojekter. Beregningerne er foretaget som marginalberegninger og indeholder kun de forhold, som berøres af projektet. Der regnes på: Referencen: De eksisterende tekniske anlæg hos Ellidshøj Kraftvarmeværk med fortsat drift som nu. Projektet: Etablering af transmissionsledning mellem de to fjernvarmenet, som beskrevet i afsnit Kapitel 3. Resultatet udgøres af forskellen mellem de to ovennævnte beregninger. Resultatet viser således i hvilket omfang der opstår ændringer i økonomi m.v. ved gennemførelse af projektet i forhold til referencen. Resultatet kan kun bruges til at sammenligne projektet og referencen, idet forhold der er uafhængige af projektforslaget ikke medtages i beregningerne. 5.1 Selskabsøkonomi I forbindelse med overtagelse af Ellidshøj Ferslev Kraftvarmeværk, er der beregnet et tillæg til de normale takster. Tillægget (Kraftvarmetillægget) beregnes i henhold til den model for overtagelse, som er vedtaget af Aalborg Kommunes byråd og indebærer, at projektet bliver omkostningsneutral for Aalborg Forsyning, Varme. 5.2 Forbrugerøkonomiske forhold kraftvarmetillæg Kraftvarmetillægget i forbindelse med overtagelsen er beregnet på baggrund af oplysninger fra Ellidshøj-Ferslev Kraftvarmeværk, vurderinger baseret på Aalborg Forsyning, Varmes erfaringer fra overtagelser af tilsvarende værker, gældende lovgivning, samt en række forudsætninger, der skal være opfyldt inden en eventuel overtagelse. Kraftvarmetillægget for en standardforbruger er beregnet til totalt set at udgøre 11,63 kr. pr. m 2, ekskl. moms, i prisniveau 2014 for en opkrævningsperiode på 20 år. I 2015-prisniveau udgør kraftvarmetillægget 11,72 kr. pr. m 2, ekskl. moms. Kraftvarmetillægget indeksreguleres 1 gang årligt pr. 1. januar. I de efterfølgende brugerøkonomiske eksempler tages der udgangspunkt i kraftvarmetillægget i 2015-prisniveau. Side 13 af 24

14 Ved de givne forudsætninger kan opvarmningsudgifterne for en standardforbruger i et referencehus på 130 m 2 beregnes. Det forudsættes, at standardforbrugeren har et årligt varmebehov på 61 GJ, svarende til 416 m 3 fjernvarme ved en afkøling på 35 C. Udgifterne er opgjort i nedenstående Tabel 7, idet der er taget udgangspunkt i Aalborg Forsyning, Varmes opdaterede takster fra januar Forbruger udgift Varmeudgift efter overtagelse [kr.] ekskl. moms Abonnement Effektbetaling Kraftvarmetillæg (130 m 2 á 11,72 kr.) m 3 -betaling (416 m 3 fjernvarme) Samlet årlig udgift Tabel 2: Forbrugerafgift efter Aalborg Forsyning, Varmes takster, Til sammenligning vil opvarmningsudgifterne for referencehuset på 130 m 2 med taksterne for Ellidshøj-Ferslev Kraftvarmeværk for 2015 se således ud: Forbruger udgift Varmeudgift EFKV [kr.] ekskl. Moms Fast afgift Varmepris (16,94 MWh) Samlet udgift Tabel 3: Forbrugerafgift for EFKV, Det fremgår af forbrugerberegningen for et standardhus, at fjernvarmeforsyningen fra Aalborg Forsyning, Varmes centrale net er billigere end forsyningen fra Ellidshøj-Ferslev Kraftvarmeværk med det nuværende takstniveau, gældende for I alt ses en besparelse på kr. i varmeudgift for en standardforbruger. 5.3 Samfundsøkonomi De samfundsøkonomiske konsekvensberegninger er udarbejdet i henhold til Energistyrelsens vejledning: Vejledning i samfundsøkonomiske analyser på energiområdet, april 2005, samt appendiks Forudsætninger for samfundsøkonomiske analyser på energiområdet, oktober 2012, med seneste opdateringer fra december Kalkulationsrenten er 4 %, jf. opdateret tillægsblad til vejledning af juni Endvidere er der anvendt gældende tillægsblad vedrørende global warming potentials for metan og lattergas fra juni Samfundsøkonomien er beregnet over en periode på 20 år. Ved beregning af de samfundsøkonomiske konsekvenser betragtes rentabiliteten i fjernvarmeforsyningen ved overtagelsen af Ellidshøj-Ferslev Kraftvarmeværk af Aalborg Forsyning, set fra samfundets side. Det vil sige, at der f.eks. ikke indgår energiafgifter i de samfundsøkonomiske brændselspriser og miljømæssige konsekvenser er indregnet. For at indregne virkningen på de offentlige finanser er der indregnet et såkaldt skatteforvridningstab, der modsvarer ændrede skatte- og afgiftsbetalinger fra den private sektor. Side 14 af 24

15 De samlede omkostninger år for år tilbagediskonteres med en diskonteringsrente på 4 %, hvorved nutidsværdien fremkommer for en situation med den nuværende drift og en situation, hvor der etableres en transmissionsledning mellem de to fjernvarmenet. Investering og driftsomkostninger til ledningsnettet og anlægget er medregnet i den samfundsøkonomiske betragtning over 20 år. Da den tekniske levetid for transmissionsledning er længere end betragtningsperioden, medregnes anlæggenes scrapværdi efter betragtningsperiode. Transmissionsledningens levetid vurderes at være 50 år, hvorfor fjernvarmenettets scrapværdi efter 20 år medregnes i de samfundsøkonomiske beregninger med en lineær reducering af værdien. For projektet med etablering af transmissionsledningen opnås et samfundsøkonomisk overskud på 13,11 mio. kr. over 20 år. Der opnås en intern rente for samfundsøkonomien på 15,03 %. Det fremgår derved, at det er samfundsøkonomisk fordelagtigt, at etablere en transmissionsledning mellem det centrale fjernvarmnet hos Aalborg Forsyning, Varme og Ellidshøj-Ferslev. Den samfundsøkonomiske beregning er vedlagt i Bilag B. 5.4 Energi og miljø De energi- og miljømæssige konsekvenser er en del af de samfundsøkonomiske beregninger. De energi- og miljømæssige konsekvenser - ved henholdsvis den nuværende drift (Referencen) og drift med forsyning fra Aalborg Forsyning, Varme (Projektet) - er opstillet i Tabel 9 og Tabel 10. Energimæssige Projekt minus Enhed Reference Projekt konsekvenser reference Varme ab værk MWh/år Træflis - EFKV, Kedel MWh/år Naturgas - EFKV, Kedel MWh/år NVJ Kul, Dampturbine MWh/år Reserve-last NG, Kedel MWh/år AP VG2, Overskudsvarme MWh/år Pumpe-drift, Pumpedrift MWh/år Brændsler i alt MWh/år El-produktion MWh/år El-forbrug MWh/år El-prod. minus forbrug MWh/år Tabel 4: Brændselsforbrug og el-produktion pr. år før og efter etablering af halmkedlen. Det fremgår, at der benyttes mindre brændsel ved forsyning fra det centrale net hos Aalborg Forsyning. Dette skyldes hovedsageligt den høje virkningsgrad på Nordjyllandsværket. Tilsvarende, ses også lavere emissioner ved projektet for overtagelsen. Dette skyldes igen, bl.a. den høje virkningsgrad på Nordjyllandsværket, samt at en del af den producerede varme fra den centrale net produceret på overskudsvarme fra Aalborg Portland. Side 15 af 24

16 Emissioner 1 Enhed Reference Projekt Tabel 5: Luftemissioner, vist som et gennemsnit over beregningsperioden. Projekt minus reference CO 2 ton/år CH 4 (metan) kg/år N 2 O (lattergas) kg/år CO 2 -ækvivalenter ton/år SO 2 kg/år NO X kg/år PM 2,5 kg/år Note 1: Inkl. CO 2 -udledning fra gennemsnitlig dansk el-produktion. Side 16 af 24

17 6 Konklusion Det planlagte projekt vil over beregningsperioden være selskabsøkonomisk omkostningsneutralt for Aalborg Forsyning varme. Der er beregnet en forbrugerøkonomisk besparelse på kr. pr. år. for en standardforbruger ved afregning på Aalborg Forsyning, Varmes gældende takster, frem for afregning med Ellidshøj- Ferslev gældende takster for Det fremgår endvidere, at det er samfundsøkonomisk fordelagtigt, at etablere en transmissionsledning mellem det centrale net hos Aalborg Forsyning, Varme og Ellidshøj-Ferslev. Der er beregnet et samfundsøkonomisk overskud på over 13 mio. kr. over beregningsperioden på 20 år. Dermed anses kravene i Projektbekendtgørelsens 6 at være opfyldt. Kommunalbestyrelsen i Aalborg anmodes på denne baggrund om at godkende nærværende projektforslag. Side 17 af 24

18 Bilag A: Produktionsfordeling (Tal fra Aalborg Forsyning) VF med fliskedel 2014 energypro :18 Energiomsætning, Årlig Beregnet periode Med fliskedel: Varmebehov: Varmebehov 6.867,00 MWh/år GJ Nettab distribution 2.293,60 MWh/år GJ Varmt brugsvand 2.291,10 MWh/år GJ Total ,70 MWh/år GJ Max varmebehov 2,5 MW Varmeproduktioner: Fliskedel EFKV 6.448,80 MWh/år 56% GJ NJV 3.801,90 MWh/år 33% GJ 3.801,90 MWh/år Reservelast 157,7 MWh/år 1% 568 GJ 157,70 MWh/år AP VG ,30 MWh/år 9% GJ 1.043,30 MWh/år Total ,70 MWh/år 100% GJ 5.002,90 MWh/år Reference: Varmebehov: Varmebehov 6.867,00 MWh/år GJ Nettab distribution 2.100,00 MWh/år GJ Varmt brugsvand 2.291,10 MWh/år GJ Total ,10 MWh/år GJ Max varmebehov 2,5 MW Varmeproduktioner: Fliskedel 6.443,7 MWh/år 57% GJ Naturgaskedel 4.814,4 MWh/år 43% GJ Total ,10 MWh/år 100% GJ De procentvise fordelinger forudsættes bibeholdt, selvom varmebehovet ændres over planperioden! Side 18 af 24

19 Bilag B: Samfundsøkonomiske konsekvenser Forudsætninger for beregning af samfundsøkonomi Skabelon udarbejdet af: PlanEnergi, den 11. december 2014 / Niels From Projekt udarbejdet af: PlanEnergi, April 2015 / LLJ Grundlag: Værk: Projekt: Forudsætninger for samfundsøkonomiske analyser på energiområdet Energistyrelsen, december Samt tillægsblade, juni Aalborg Forsyning Overtagelse af Ellidshøj-Ferslev Kraftvarmeværk Samfundsøkonomisk overskud: søkr Intern rente 15,03% - Energiomsætning Reference Projekt Brændselstype Varme ab værk MWh/år Brændsel 1 - EFKV MWh/år Træflis - EFKV, Kedel Brændsel 2 - EFKV MWh/år Naturgas - EFKV, Kedel Brændsel 3 - AFV: NJV MWh/år NVJ Kul, Dampturbine Brændsel 4 - AFV: Reservelast MWh/år 175 Reserve-last NG, Kedel Brændsel 5 - AFV: AP VG2 MWh/år AP VG2, Overskudsvarme Brændsel 6 - AFV: pumpedrift MWh/år 105 Pumpe-drift, Pumpedrift El-produktion MWh/år El-forbrug MWh/år Prisniveau 2014-kr Kalkulationsrente 4,00% Økonomi Reference Projekt Drift og vedligehold 2014-kr/år Afgifter minus tilskud 2014-kr/år Reference Projekt Investering Investering Gennem- År 2014-kr 2014-kr førelsesgrad % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % Antal driftsår 20,0 Side 19 af 24

20 Samfundsøkonomiske beregningsforudsætninger Varme ab værk Reference Projekt MWh/år MWh/år Varmeproduktioner - reference Brændselsforbrug - reference Fliskedel MWh/år Fliskedel 95% MWh/år Naturgaskedel MWh/år Naturgas 90% MWh/år Total MWh/år Varmeproduktioner - projekt Brændselsforbrug - projekt Fliskedel EFKV MWh/år Fliskedel EFKV 95% MWh/år NJV MWh/år NJV 300% MWh/år Reservelast 158 MWh/år Reservelast 90% 175 MWh/år AP VG MWh/år AP VG2 100% MWh/år Total MWh/år Pumpedrift 2,54 kwh/gj 105 MWh/år Drift og vedligehold - reference Fliskedel 50,00 kr./mwh kr./år Naturgaskedel 25,00 kr./mwh kr./år Drift og vedligehold - projekt Fliskedel 50,00 kr./mwh kr./år Central fjernvarme Inkluderet kr./mwh kr./år Afgifter - reference Træflis Nox-afgift 2,40 kr./gj kr./år Naturgas Energiafgift 45,40 kr./gj kr./år CO2-afgift 13,50 kr./gj kr./år Nox 4,20 øre/nm kr./år Afgifter - projekt Central fjernvarme 68,23 kr./gj varme kr./år Træflis Nox-afgift 2,40 kr./gj kr./år Investeringer Transmisionsledning kr. Pumpestation kr. Ombygning af EFKV kr. Scrapværdi af transmissionsledning kr. Side 20 af 24

21 Samfundsøkonomiske meromkostninger År Investeringer + D&V Brændsler El-forbrug minus elproduktion Invest. + D&V + brændsler + el Projekt minus reference Faktorpriser Beregningspriser Invest. + D&V + brændsler + el Forvridningstab CO 2 - omkostninger SO 2 -, NO X - og PM 2,5 - omkostninger I alt I alt, nutidsværdi Nutidsværdi kr 2014-kr 2014-kr 2014-kr 2014-søkr 2014-søkr 2014-søkr 2014-søkr 2014-søkr 2014-søkr Side 21 af 24

22 Bilag C: Transmissionstracé Side 22 af 24

23 Bilag D: Høringsbrev Side 23 af 24

24 Bilag E: Områdeafgrænsning for Ellidshøj Ferslev Side 24 af 24