Bilag til Økonomiregulativ

Transkript

1 Bilag til Center fr Øknmi g Styring Hld-an Vej Ballerup Telefn: balkm@balk.dk Sagsid: P Ajurført den

2 Indhld 1. i Ballerup Kmmune Indledning Direktinsmdellen et...5 Bilag til et:...6 Center fr Øknmi g Styring 2

3 1. i Ballerup Kmmune 1.1. Indledning I dette dkument beskrives de verrdnede regler fr, hvem der tegner Ballerup Kmmune i frskellige frhld g situatiner. Kmmunalbestyrelsen skal behandle en sag m tegningsregler, når det gælder bemyndigelser i henhld til styrelseslvens 32. Dkumenter vedrørende køb g salg af fast ejendm, ptagelse af lån g påtagelse af garantifrpligtelser skal underskrives af Kmmunalbestyrelsens frmand eller næstfrmand (næstfrmænd) g en persn, der er bemyndiget dertil af kmmunalbestyrelsen. Kmmunalbestyrelsen kan vælge at udpege flere persner. Alle de udpegede skal være persnligt udpegede af Kmmunalbestyrelsen, g deres navne skal fremgå af beslutningsprtkllen. Derudver følger tegningsreglerne den ansvars- g kmpetencefrdeling, der fremgår af følgende dkumenter: Styrelsesvedtægt fr Ballerup Kmmune g delegatinsplanen (sidstnævnte er under udarbejdelse, men er blt en gengivelse af gældende delegatiner mellem Kmmunalbestyrelsen, udvalgene g administratinen) Direktinsmdellen et (jævnfør vedlagte bilag vedrørende fuldmagtsfrhld, sm gså kmmer på øknmiprtalen) Styrelsesvedtægten angiver hvilke udvalg, der varetager den umiddelbare frvaltning af de frskellige sektrmråder. I styrelsesvedtægten står bl.a. at de stående udvalg påser, at bevillinger g rådighedsbeløb, der er tildelt udvalget, ikke verskrides. Kmpetencen til at tegne kmmunen, dvs. til at underskrive dkumenter, der frpligter kmmunen (aftaler, kntrakter, afgørelser g lignende), følger sm udgangspunkt beslutningskmpetencen. Hvis et udvalg har beslutningskmpetencen, er det udvalgsfrmanden, der tegner kmmunen. Ofte vil dkumenter fra det plitiske niveau være paraferet, dvs. at det er medunderskrevet af den, der er ansvarlig fr den skriftlige ekspeditins verensstemmelse med den trufne afgørelse i praksis af den direktør, afdelingschef eller sagsbehandler, der har ansvaret fr sagen. Hvis et udvalg har delegeret kmpetencen til administratinen til at træffe beslutning i en knkret type af sager, er det gså administratinen, der har kmpetencen til at tegne kmmunen i disse sager. I praksis vil disse sager blive underskrevet af enten sagsbehandler, afdelingschef eller direktør alt efter beslutningens karakter. Det vil være direktørens ansvar at sikre, at beslutninger træffes på det rette administrative Center fr Øknmi g Styring 3

4 niveau, g at underskriftsbemyndigelser er relevante g i verensstemmelse med den administrative struktur. Med delegatinsplanen er det målet at skabe et verblik ver delegatiner i Ballerup Kmmune. Delegatinsplanen beskriver på hvilket verrdnet plan beslutningerne træffes, men frhlder sig ikke knkret til tegningsreglerne. tjener først g fremmest sm legitimatin i frhld til mverdenen af, at en nærmere angiven persnkreds er befuldmægtiget til at varetage kmmunens interesser, herunder indgå bindende aftaler g træffe afgørelser med bindende virkning fr Kmmunalbestyrelsen. Særligt ved indgåelse af kntrakter inden fr den finansielle sektr g ved tinglysning af dkumenter skal kmmunen generelt fremvise dkumentatin fr underskrivernes tegningsberettigelse. Hvem, der er tegningsberettiget, vil til dels fremgå af Kmmunalbestyrelsens bemyndigelse efter 32, men da ikke alle dispsitiner ver fast ejendm eller af øknmisk karakter er mfattet af 32-bemyndigelsen, er der behv fr supplerende frmel stillingtagen til, hvilke persner, der er underskriftsbemyndigede i frbindelse med visse nærmere angivne handlinger. Hvis beslutningskmpetencen er delegeret til administratinen, følger tegningskmpetencen direktinsmdellen Direktinsmdellen Af direktinsmdellen følger disse verrdnede retningslinjer: Kntrakter, frvaltningsafgørelser g andre beslutninger, der er afgjrt af Kmmunalbestyrelsen underskrives af brgmester g kmmunaldirektør (med mindre de hører under bemyndigelsen i henhld til styrelseslvens 32, jævnfør venfr). Kntrakter, frvaltningsafgørelser g andre beslutninger, der er afgjrt af et fagudvalg, underskrives af udvalgsfrmand g direktør. Kntrakter, g frvaltningsafgørelser g andre beslutninger, der frpligter kmmunen udver den enkelte afdelings kmpetencemråde, underskrives af den ansvarlige direktør. Kntrakter, g frvaltningsafgørelser g beslutninger, der går på tværs af flere afdelinger, underskrives af kmmunaldirektøren eller den ressrtansvarlige direktør Kntrakter, frvaltningsafgørelser g beslutninger, der ligger inden fr den enkelte afdelings kmpetence g budget, underskrives af afdelingschefen. Afdelingschefen kan skriftligt delegere kmpetencen til afsnitslederniveauet. Kntrakter, der binder kmmunen øknmisk, bør sm minimum underskrives af afdelingschef. Breve i tilknytning til det sagsfrberedende arbejde underskrives af sagsbehandler Tegningsretten kan gdt delegeres yderligere, dg bør det altid ske ved en klar stillingtagen fra den direktør eller afdelingschef, der er ansvarlig fr pgavens varetagelse. Center fr Øknmi g Styring 4

5 1.3. et Af bilag til øknmiregulativet fremgår tegningsreglerne vedrørende fuldmagtsfrhld, herunder: - Ansvar fr at udarbejde g ajurføre en versigt ver tegningsberettigede (fuldmagter) - hvem kan indgå g underskrive leasingaftaler - hvem kan underskrive lejekntrakter - hvem kan fretage indkøb ver en bestemt beløbsstørrelse - hvem kan give fuldmagt til at dispnere ver hvilke af kmmunens bankknti - hvem er bemyndiget til at underskrive ansøgninger m kreditkrt - hvem er underskriftsberettigede til entreprisekntrakter - mv. Center fr Øknmi g Styring 5

6 Bilag til et: Ajurført den 28. nvember 2016 : Bemyndigelser g fuldmagter I ntat af 6. marts 2011 m de verrdnede tegningsprincipper fremgår, hvem der tegner Ballerup Kmmune i frskellige frhld g situatiner. Bemyndigelse efter styrelseslvens 32 Styrelseslvens 32, mfatter følgende dispsitiner, dvs. køb g salg af fast ejendm ptagelse af lån samt påtagelse af garantifrpligtigelser Disse skal underskrives af kmmunalbestyrelsens frmand eller næstfrmand (næstfrmænd) g en persn, der er bemyndiget dertil af kmmunalbestyrelsen. Kmmunalbestyrelsen har den 28. nvember 2016 udpeget følgende persner med bemyndigelse efter 32: kmmunaldirektør Eik Møller direktør Mette Vaaben Mrtensen centerchef fr Center fr Øknmi g Styring Jens Vedel Jørgensen centerchef fr Center fr By, Erhverv g Miljø Steen Pedersen centerchef fr Arbejdsmarkedscenter Ballerup Ina Stevenius Ringsdal vicekntrchef B Clausen, Plitisk Sekretariat Bemyndigelsen efter 32 mhandler gså frhld, der kan sidestilles med køb g salg af fast ejendm, ptagelse af lån samt påtagelse af garantifrpligtigelser, dvs. gså følgende sager lejeaftaler der efter lånebekendtgørelsen kan sidestilles med anlæg g hvis afgørelse påhviler Kmmunalbestyrelsen i henhld styrelseslven g lånebekendtgørelsen, herunder krav m depnering indgåelse af leasingaftaler, der sidestilles med lånptagelse m gældsvertagelse af pantebreve m bevilling af kautin fr bligindskudslån efter bligstøttelven m bevilling af lån til betaling af ejendmsskatter mv. Center fr Øknmi g Styring 6

7 Administrativt udpegede tegningsberettigede Sm hvedregel vil brgmester g kmmunaldirektør være tegningsberettiget vedrørende alle nedenstående dispsitiner. Indenfr rammerne af de verrdnede tegningsprincipper, er følgende persner derudver tegningsberettigede: 1. Kvittering af tinglyste udlæg g skadesløsbreve til aflysning g udslettelse af tingbgen skal underskrives af: centerchef Jens Vedel Jørgensen g en af nedenstående persner: afsnitsleder Allan N. Søndergaard specialist Katrine Madsen 2. Dkumenter ved udtagelse af midlertidig g varig pant i ejerblig efter bevilling af bligindretning efter servicelvens 102, dvs. tinglysningsafgifter rykningsaccepter rykningspåtegninger nedlysningspåtegninger skal underskrives af centerchef Jens Vedel Jørgensen g en af nedenstående persner: Hjælpemiddelteamet Katrine Madsen tinglyser på vegne af Suzanne Friis fra Hjælpemiddelteamet. 3. Dispsitiner ver kmmunens indestående i pengeinstitutter mv., herunder behldning af værdipapirer g indskud i investeringsfreninger underskrives af 2 af nedenstående 4 persner i frening: brgmesteren kmmunaldirektør Eik Møller centerchef Jens Vedel Jørgensen specialist Lida Lüth Vienberg specialist Susanne Hjrth specialist Christina Hlst Hansen specialist June Strunck Jakbsen specialist Leyla Ceran specialist Mette Villinger specialist Else-Mari Ulvan Center fr Øknmi g Styring 7

8 Dispsitiner ver kmmunens indestående i pengeinstitutter samt checks skal underskrives af 2 af venstående persner i frening. 4. Dkumenter vedrørende rettigheder ver fast ejendm (prettelse af deklaratiner g servitutter) skal underskrives af: brgmester eller næstfrmand (næstfrmænd) g en af nedenstående persner: kmmunaldirektør Eik Møller 5. Leasingaftaler skal underskrives af de samme sm er bemyndiget efter styrelseslvens 32. Skal underskrives af Kmmunalbestyrelsens frmand eller næstfrmand (næstfrmænd) g en persn, der er bemyndiget dertil af Kmmunalbestyrelsen. Kmmunalbestyrelsen har den 28. nvember 2016 udpeget følgende persner med bemyndigelse efter 32: kmmunaldirektør Eik Møller direktør Mette Vaaben Mrtensen centerchef fr Center fr Øknmi g Styring Jens Vedel Jørgensen centerchef fr Center fr By, Erhverv g Miljø Steen Pedersen centerchef fr Arbejdsmarkedscenter Ballerup Ina Stevenius Ringsdal vicekntrchef B Clausen, Sekretariat fr Plitik g Ledelse 6. Bygge- g anlægssager (entreprisekntrakter) Omfatter entreprisekntrakter, accept af tilbud/rekvisitiner g aftalesedler, der indenfr de nedenfr angivne beløbssummer kan underskrives af: Beløbsgrænser Under kr. Indenfr prjektets rådighedsbeløb Udver prjektets budget, men indenfr centers budget Mellem kr. Indenfr centers budget Mellem kr. Over kr. Underskriftsberettigede prjektleder/knduktør centerchef eller afsnitsleder i henhld til knkret bemyndigelse prjektleder/knduktør g centerchef centerchef g / dennes stedfrtræder brgmester/næstfrmand (næstfrmænd) g direktør Carsten Riis/dennes stedfrtræder Center fr Øknmi g Styring 8

9 Frudsætter i alle tilfælde, at der er den frnødne bevilling til det pågældende prjekt. Center fr Øknmi g Styring 9