Tilsynsrapport Socialtilsyn Midt

Transkript

1 Tilsynsrapport Socialtilsyn Midt Tilsynstype: Driftsorienteret tilsyn Område: Sociale tilbud Praktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne i tilsynsrapporten skal, jf. 22 i Lov om socialtilsyn, fremgå af Tilbudsportalen. Disse oplysninger er markeret med * Socialtilsynets bedømmelse af kvaliteten foretages med udgangspunkt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer ved hjælp af en 5- trins skala jf. 6 i Lov om socialtilsyn. Kvalitetsbedømmelsen indgår i en kvalitetsvurdering, hvor socialtilsynet, afhængig af tilbudstype og målgruppen, har mulighed for at inddrage andre relevante forhold, der ligger inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i indikatorer og kriterier. Socialtilsynet indhenter og vurderer endvidere øvrige oplysninger, der har betydning for godkendelsen, herunder økonomiske og organisatoriske forhold jf i Lov om socialtilsyn. Oplysningerne indgår i vurderingen af, om tilbuddet samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Tilsynsrapporten og konklusionerne heri indgår i socialtilsynets feedback og opfølgning i forhold til tilbuddet. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Side 1 af 40

2 1. Stamoplysninger *Tilbuddets navn: *Adresse: *Kontaktoplysninger: *Tilbudstyper: *Målgrupper: Bofællesskabet Egeparken 62 Egeparken Kværndrup Tlf.: Hjemmeside: ABL 105, stk. 2 (almen ældrebolig/ handicapvenlig bolig) 18 til 50 år (udviklingshæmning) Pladser i alt: 9 Tilsynsrapporten er udarbejdet af: Dato for tilsynsrapport: Kirsten Lundsgaard (Socialtilsyn Midt) Samlet vurdering (jf. 6 og i Lov om socialtilsyn) *Samlet vurdering: Egeparken 62 er et botilbud i henhold til ABL 105 stk. 2, hvor støtten gives til borgerne i henhold til Servicelovens 83 og 85. Målgruppen er voksne borgere med varigt nedsat fysisk og/eller psykisk funktionsevne. Bofællesskabet Egeparken 62 er et bofællesskab for 9 borgere. Side 2 af 40

3 Det er tilsynets samlede vurdering, på baggrund at de belyste temaer, at: - tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante for målgruppen, og som fører til positive resultater for borgerne i tilbuddet. - tilbuddets metoder og faglige tilgange er under implementering og der arbejdes fortløbende på at integrere metoderne i det daglige arbejde. - tilbuddet dokumenterer systematisk resultater ud fra konkrete mål, der tager udgangspunkt i borgernes ønsker og behov. - borgerne støttes og guides under hensyntagen til deres behov, interesser, potentialer og ressourcer, og inddrages og har selvbestemmelse i eget liv og hverdagen i tilbuddet. - tilbuddet, under hensynstagen til borgerne med- og selvbestemmelsesret, understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel. - der mellem leder, medarbejdere og pårørende er divergerende opfattelser af borgernes trivsel og divergerende opfattelser af hvad der kan forårsage mistrivsel hos borgerne, hvorfor tilsynet anbefaler at tilbuddet hurtigst muligt skærper opmærksomheden på håndteringen af dette faktum, for eksempel med ekstern assistance, således at borgernes trivsel fremadrettet bedst muligt tilgodeses. - tilbuddets målgruppe, og den pædagogiske indsats sikrer at der ikke forekommer overgreb og magtanvendelser i tilbuddet. - tilbuddet har en faglig kompetent ledelse, hvor der er en klar opgavefordeling mellem den daglige leder og den overordnede leder. - det ikke er tilstrækkeligt at tilbuddet alene benytter intern ad hoc sparring for ledelse og medarbejdere. Dette set i forhold til de forandringsprocesser der pågår i tilbuddet, og i forhold til pårørendesamarbejde og håndtering af klager fra pårørende. Tilsynet anbefaler at ekstern faglig supervision til ledelsen og til medarbejderne hurtigst muligt sættes i værk. - tilbuddets daglige drift varetages kompetent, hvor ledelsen har igangsat en række tiltag, med henblik på at skabe større sammenhængskraft og øget fleksibilitet mellem de to huse på Egeparken 2 og det på baggrund af divergerende opfattelser af effekten af ledelsen tiltag, anbefales at tilbuddet sætter øget fokus Side 3 af 40

4 fokus på håndtering af samarbejdet med de pårørende, til gavn for den generelle trivsel i tilbuddet. - Overordnet set vurderes offentlige tilbud som økonomisk bæredygtige, hvilket skal ses i lyset af, at der er en kommunal økonomi, der understøtter bæredygtigheden. *Afgørelse: Godkendt Opmærksomhedspunkter: Side 4 af 40

5 3. Oplysninger om datakilder Dokumenter: Observation Interview Interviewkilder Tilsynet har modtaget: - oversigt over vikarforbrug - diverse planer og dagbogsnotater vedr. to borgere - oversigt over indskrevne borgere - udfyldt oplysningsskema til driftsorienteret tilsyn - APV - uddrag af referat fra møde med pårørendegruppen Støttegruppen Aktiv - resultatmåling/ opsamling - opfølgningsplan vedr. rotation - sygefraværsoversigt Tilsynet har været på rundvisning i tilbuddet. Tilsynet har interviewet den overordnede leder og den daglige leder, to medarbejdere, en borger og 2 pårørende. Beboere Ledelse Medarbejdere Pårørende Side 5 af 40

6 4. Oplysninger om tilsynsbesøg Dato Oversigt over tilsynsbesøg Tilsynskonsulenter : Egeparken 62, 5772 Kværndrup (Anmeldt) Kirsten Lundsgaard Martin Nolfi Afdelinger Besøgstype Særligt fokus på udvalgte temaer, kriterier eller indikatorer Socialtilsynet har ved dette driftsorienterede tilsynsbesøg på Egeparken 62 haft særlig fokus på følgende temaer i kvalitetsmodellen: Tema 3: Målgruppe, metoder og resultater Tema 4: Organisation og ledelse Tema 6: Økonomi Socialtilsynet blev ikke præsenteret for forhold som gav anledning til ændringer i forhold til: Tema 1: Uddannelse og beskæftigelse Tema 2: Selvstændighed og relationer Tema 5: Kompetencer Tema 7: Fysiske rammer På baggrund af henvendelse fra de pårørende er enkelte faktuelle fejl fra sidste tilsynsrapport blevet tilrettet. Side 6 af 40

7 5. Bedømmelse og vurdering af kvalitet (jf. 6 i Lov om socialtilsyn) Nedennævnte figur illustrerer tre centrale elementer, der indgår i socialtilsynets vurdering af hvorvidt tilbuddet har fornøden kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Dette afsnit omhandler bedømmelse og vurdering af kvalitet. Samlet vurdering af om tilbuddet kan godkendes: For at kunne træffe en afgørelse indhenter og vurderer Socialtilsynet øvrige oplysninger, der har betydning for fortsat godkendelse, herunder oplysninger om økonomiske og organisatoriske forhold jf. Lov om socialtilsyn ( 12-18) samt relaterede lovgivninger fx Lov om social service, retssikkerhedsloven m.m. Kvalitetsvurdering: Socialtilsynet laver en samlet vurdering af kvaliteten ud fra kvalitetsmodellens syv temaer ( 6). I den samlede vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, kan det være relevant at inddrage forhold, der falder inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Kvalitetsbedømmelse: Socialtilsynet bedømmer tilbuddet ud fra kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Side 7 af 40

8 - 5.1 Kvalitetsmodellen I kvalitetsmodellen er både 'Gns. bedømmelse' på temaniveau og 'Bedømmelse' på indikatorniveau angivet på følgende skala: 5. i meget opfyldt. 4. i opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. Tema *Uddannelse og beskæftigelse Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 5 Denne temavurdering er overført fra regodkendelsesrapporten fra 2015: Tilsynet vurderer, at tilbudet har viden, indsigt og forståelse for, at det centralt og værdifuldt, at borgeren har mulighed for at være en del af et meningsfuldt arbejdsmæssigt fællesskab, og herigennem føler sig bidragende, respekteret og anerkendt i en samfundsmæssig kontekst. Tilsynet har til opfordret til at tilbuddet løbende forholder sig - med en faglig vurdering til relevansen og effekten af borgernes beskæftigelse. Evt. om borgerens potentialer, behov og udvikling tilgodeses i tilstrækkeligt omfang gennem nuværende beskæftigelse. Der kan med fordel reflekteres over, hvorvidt borgerens læring, udvikling og trivsel understøttes optimalt i nuværende beskæftigelse. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Uddannelse og beskæftigelse Kriterium 01: Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet støtter borgeren i at være i beskæftigelse, og er i stand til i samarbejde med borgeren at opstille konkrete mål for borgerens beskæftigelse. Tilbuddet forventes at kunne målsætte og følge op på målsætninger, så borgeren profiterer af og har stabilt fremmøde på arbejde/beskæftigelse samt gøre sig overvejelser over, om andre beskæftelsestilbud er relevante. Side 8 af 40

9 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Uddannelse og beskæftigelse Indikator 01.a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå Indikator 01.b: Borgerne er i undervisningstilbud, uddannelse, beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og samværstilbud Socialtilsynet bedømmer indikator til i meget at være opfyldt. Bedømmelse knytter an til de anbefalede udviklings-punkter. Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgeren og eksterne aktører konkrete mål for beskæftigelse, og der følges op herpå. På handleplans-møder drøftes mål, og såvel personale som beboere giver udtryk for, at Der lyttes til borgeren. Der følges op på målene i forhold til borgerens specifikke belskæftesessituation. Under tilsynets samtale med borgere fremgår at de er motiverede for beskæftigelse, og at de føler sig understøttet heri af medarbejdere - uden at de føler at medarbejdere "blander sig". En enkelt beboer er ikke i beskæftigelse uden for tilbuddet, men er i beskæftigelse på tilbuddet, og varetager en række forefaldende arbejde, bl.a. slår græs mv. Der er på tilsvarende vis som ved øvrige beboere opstillet mål herfor. Indikator bedømmes til i at være opfyldt. På nær en beboer, er alle beboerne i støttet beskæftigelse uden for tilbuddet med et stabilt fremmøde. 1 beboer er beskæftiget i tilbuddet. På tilsynets forespørgsel om, hvorvidt beboerne er i rette beskæftigelse under hensyntagen til deres udviklings-potentiale og behov i det hele taget, svarer medarbejdere: "Det er tankevækkende, at vi ikke har stillet spørgsmålstegn til, om det kunne være anderledes". Alle beboerne på nær en er aktiveret/i beskæftigelse uden for Egeparken, og en er beskæftet på Egeparken med forefaldende arbejde. På handleplans-møder med socialrådgiver falder ofte følgende udsagn: "Du er jo glad for, at være hvor du er, så det er godt". Umiddelbart efter møde med socialrådgiver laver personalet interview med beboeren. Bedømmelse knytter endvidere an til de anbefalede udviklings-punkter. Side 9 af 40

10 Tema *Selvstændighed og relationer Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 5 Denne temavurdering er overført fra regodkendelsesrapporten fra 2015: Tilsynet vurderer at borgerne i tilbuddet får relevant støtte målrettet en inddragende hverdag, der er præget af beskæftigelse, deltagelse i fritidsaktiviteter og sociale aktiviteter og samvær i tilbuddet som udenfor tilbudet. Det vurderes at, der der fysisk som mentalt arbejdes for, at borgernes ressourcer, potentialer og behov understøttes, så borgerens almene trivsel og udvikling vedvarende er i fokus. Borgerne indgår på forskellig vis i sociale relationer med hinanden, i relation til familie og i det omkringliggende samfund. Beskrivelse af intention og mål med pårørende samarbejde. Fortsat fagligt fokus på udvikling af kompetencer i pårørende samarbejde - undervisning, kollegafeedback i hverdagen og på møder, sparring ved afd.leder mfl. Udarbejdelse af handleinstruks til forældre om, hvordan tilbuddet arbejder vedr. inddragelse af pårørende: Eks. - hvad kan og må personale oplyse forældre om - hvad kræver samtykke fra borgeren - hvad må ikke informeres om. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Selvstændighed og relationer Kriterium 02: Tilbuddet styrker borgernes sociale kompetencer og selvstændighed Tilsynet bedømmer kriterium til at være opfyldt på en måde, der vedvarende kan styrke borgerens sociale kompetencer, selvtillid og selvstændighed. Til grund for bedømmelsen vægtes, at tilbuddet har løbende samtaler og opfølgning med borgeren i forhold til borgerens handleplaner, ønsker og behov, samt at personalegruppen er fagligt bevidst om og uddanner sig i mestring af inddragende metoder i samvær med borgerne. I bedømmelsen vægtes at tilbuddet bl.a. arbejder med kontinuitetsark, som konkret beskriver borgeres udfordringer, behov og potentialer, og effekt af indsats målrettet sociale kompetencer og selvstændighed. Dertil følges op på mål og handleplaner og på eksterne bestemmelser, som kan have indflydelse på personalets tilgang borgerne, eks. det nye magtanvendelsescirkulære. Til grund for bedømmelsen vægtes, at tilbuddet benytter sig af årshjul med tydeliggørelse af dagsrytme, ugeskemaer for borgerne, har procedurer vedr. magtanvendelser, vold og trusler, og er igang med implementering Side 10 af 40

11 af en ny pædagogisk tilgang for en fælles pædagogisk og støttende tilgang til borgerne. Til grund for bedømmelsen vægtes, at tilbuddet finder at det har stor værdi med samarbejde med borgernes netværk, herunder pårørende. Til grund for bedømmelsen vægtes, at der fremadrettet fortsat vil være fagligt fokus på udvikling af kompetencer i pårørende samarbejde - undervisning, kollegafeedback i hverdagen og på møder, sparring ved afd.leder mfl. Der er planer om udarbejdelse af handleinstruks til forældre om, hvordan tilbuddet arbejder vedr. inddragelse af pårørende: Eks. - hvad kan og må personale oplyse forældre om - hvad kræver samtykke fra borgeren - hvad må ikke informeres om. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Selvstændighed og relationer Indikator 02.a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed, og der følges op herpå Indikator 02.b: Borgerne indgår i sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund Tilsynet bedømmer indikator til i meget at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddet opstiller konkrete mål og delmål for den enkelte borger, samt at der følges op herpå. Der forefindes personbeskrivelser og handleplaner, hvoraf fremgår, at der arbejdes med udgangspunkt i den enkelte borgers forudsætninger, udfordringer, potentialer og behov. Således drøftes og vurderes delmål fagligt på temamøder, og den samlede plan for borgerens udvikling, trivsel og effekt af indsats og støtte vurderes og evalueres årligt. Borgerens tilfredshed med tilbuddet og støtte fra medarbejdere drøftes kontinuerligt med borgeren. Borger 1 siger: "Det er dejligt at personale ikke blander sig, og man selv kan bestemme". Borger 2 siger: "Jeg synes, jeg bor et godt sted". Tilsynet bedømmer indikator til at være opfyldt i. Til grund for bedømmelsen vægtes, at personale og ledelse beretter om, at beboerne er beskæftiget uden for tilbuddet (på nær en beboer), beboerne er kendte/anerkendte og en del af lokalsamfundet. Beboerne indgår i lokale arrangementer generelt, men også specifikt, eks. går til kirkekor. Det vægtes i bedømmelsen, at ledelsen beretter om, at "det er nemt, at være her som institution". Tillige berettes om, at ledelsen/medarbejdere finder det centralt at borgerne udvikler sig i at begå Side 11 af 40

12 Indikator 02.c: Borgerne har med udgangspunkt i deres ønsker og behov herfor kontakt til og samvær med deres familie og netværk i dagligdagen Tema *Målgruppe, metoder og resultater Gns. bedømmelse sig i relationer med, de sussesoplever som er vigtige for selvværd og selvstændighed. Det vægtes i bedømmelse at borgerne beretter om tilbuddet, beskægtigelse, fritid og omgivelser på en måde, der tilsiger at borgerne føler sig som en selvfølgelig del af samfundet, og at "her er godt at være". Det vægtes i bedømmelse, at der er tale om en pårørendegruppe, der har store aktier i tilbuddets tilblivelse, og som har lyst, engagement, potentialer og ressourcer at levere ind i tilbuddet. Indikator bedømmes til imeget, at være opfyldt. Personalet finder, det er centralt, at den enkelte borger føler sig værdsat i en social relation og i et fællesskab. Og at personalet ønsker at understøtte en god kontakt og samvær til borgernes familie og netværk. Borgene giver udtryk for, at deres ønsker og behov er tilgodeset i det omfang, som det er muligt (1 borger har ikke megen familie, en bror som han ikke ser meget til). Personalet giver udtryk for, at forældre besøger borgeren i eget hjem/tilbudet. "Nogle forældre kommer dagligt, andre sjældent. Andre ser man til arrangementer". "Nogle af borgerne, har venner udenfor tilbuddet, andre har ikke. Der er venskaber i tilbuddet blandt borgerne". Det vægtes, at personalet kan berette om, at der arbejdes med ledsagerordninger med godt samspil til borger, så en social relation opnår. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,8 Det er tilsynets vurdering at: - tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante for målgruppen, og som fører til positive resultater for borgerne i tilbuddet. - tilbuddets metoder og faglige tilgange er under Der er mellem leder, medarbejdere og pårørende divergerende opfattelser af borgernes trivsel og divergerende opfattelser af hvad der kan forårsage mistrivsel hos borgerne. Tilsynet anbefaler at tilbuddet hurtigst muligt skærper Side 12 af 40

13 implementering og der arbejders fortløbende på at integrere metoderne i det daglige arbejde. - tilbuddet dokumenterer systematisk resultater ud fra konkrete mål, der tager udgangspunkt i borgernes ønsker og behov. - borgerne støttes og guides under hensyntagen til deres behov, interesser, potentialer og ressourcer, og inddrages og har selvbestemmelse i eget liv og hverdagen i tilbuddet. - tilbuddet, under hensynstagen til borgerne med- og selvbestemmelsesret, understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel. - der mellem leder, medarbejdere og pårørende er divergerende opfattelser af borgernes trivsel og divergerende opfattelser af hvad der kan forårsage mistrivsel hos borgerne, hvorfor tilsynet anbefaler at tilbuddet hurtigst muligt skærper opmærksomheden på håndteringen af dette faktum, for eksempel med ekstern assistance, således at borgernes trivsel fremadrettet bedst muligt tilgodeses. - tilbuddets målgruppe, og den pædagogiske indsats sikrer at der ikke forekommer overgreb og magtanvendelser i tilbuddet. opmærksomheden på håndteringen af dette faktum, for eksempel med ekstern assistance, således at borgernes trivsel fremadrettet bedst muligt tilgodeses. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 03: Tilbuddet arbejder med afsæt i en klar Det er tilsynets bedømmelse at tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante for målgruppen, Side 13 af 40

14 målgruppebeskrivelse, systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne og som fører til positive resultater for borgerne i tilbuddet. Tilbuddets metoder og faglige tilgange er under implementering og der arbejders fortløbende på at integrere metoderne i det daglige arbejde. Det er ligeledes tilsynets bedømmelse at tilbuddet systematisk dokumenterer resultater ud fra konkrete mål, der tager udgangspunkt i borgernes ønsker og behov. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 03.a: Tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe 4 (i Indikator 03.b: Tilbuddet Lederen udtaler at Marte Meo metoden og Lyskurvemodellen er de faglige tilgange, som lederen ønsker skal være tilbuddets primære. Lederen udtaler at hun ønsker at skærpe retningen for fagligheden i tilbuddet, og Marte Meo og Lyskurvemodellen er faglige tilgange der er både håndgribelige og har en anerkendende tilgang til borgerne. To af medarbejderne er tæt på at afslutte uddannelsen som konsulent i Marte Meo, og metoden er så småt på vej til at blive implementeret i det daglige arbejde. Lederen udtaler at hun vedvarende har fokus på at bringe metoden i spil i forhold til den daglige arbejde. Medarbejderne udtaler at de er arbejder med Lyskurvemodellen, som visualiserer selv- og medbestemmelse overfor borgerne med rød, gul og grøn. Medarbejderne udtaler at de øver sig meget på at bruge modellen, og at det er på vej til at blive integreret i hverdagen. Som eksempel inddrages modellen i dialogen på husmøderne, hvilket har kvalificeret møderne. Medarbejderne udtaler at det øgede kendskab til Marte Meo metoden har skærpet fagligheden i tilbuddet, og det fungerer som et relevant arbejdsredskab i forhold til at lytte og spørge ind til borgerne på nye måder. Ved bedømmelsen er lagt vægt på at tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante for borgerne i tilbuddet, og at metoderne er på vej til at blive implementeret i tilbuddet. Side 14 af 40

15 dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen Indikator 03.c: Tilbuddet kan dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold Lederen udtaler at der er nedsat en superbrugergruppe, der arbejder på at få det elektroniske dokumentationssystem EKJ implementeret i tilbuddet. De har udarbejdet en skriftlig manual, som ligger tilgængelig for medarbejderne. Der har været begyndervanskeligheder med EKJ, hvor tilbuddet i perioder printede borgernes mål og delmål ud, og havde dem tilgængelige i kontoret. Medarbejderne udtaler at EKJs opbygning ikke fungerer optimalt i forhold til at dokumenterer i det pædagogiske felt, men alle kan nu, i forskellig grad, benytte dokumentationssystemet og alle, også vikarer, har adgang hertil. Tilsynet har fået fremsendt tilbuddets handleplaner for to borgere, hvor det fremgår at der er opstillet konkrete mål for borgerne, som tager udgangspunkt i borgernes egne ønsker. For eksempel er der mål for at en borger har ønske om at kunne lægge sit eget sengetøj på. Tilsynet observerede på tilsynsdagen at medarbejderne manøvrerer i EKJ, hvor mål og delmål er beskrevet, og der følges løbende op i dagsrapporten og under "pædagogisk indsats". Ved bedømmelsen er lagt vægt på at tilbuddet dokumenterer resultater ud fra konkrete mål, der tager udgangspunkt i borgerne ønsker og behov, samt løbende følger op på disse. Lederen udtaler at de kommunale sagsbehandlere er kommet mere på banen, og det er derved blevet tydeligere for tilbuddet hvilke mål, de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold. Der er SEL 141 handleplaner på alle borgere, og tilbuddet opstiller deres mål ud fra disse og inddrager borgerne. Medarbejderne udtaler at der, ud fra en interviewguide, laves interview med borgerne, hvor de fortæller om deres ønsker og mål for fremtiden. Dernæst medtages borgernes ønsker og mål i handleplanen, hvor der konkretiseres en fremgangsmetode for det pædagogiske arbejde. Tilsynet har modtaget SEL 141 handleplaner og tilbuddets pædagogiske planer for to borgere, hvoraf det fremgår at der er sammenhæng mellem disse. Ved bedømmelsen er lagt vægt på at tilbuddet kan dokumentere resultater i forhold til Side 15 af 40

16 Indikator 03.d: Tilbuddet samarbejder aktivt med relevante eksterne aktører for at understøtte at målene for borgerne opnås. kommunerne opstillede mål for borgerne i tilbuddet. Lederen udtaler at borgernes beskæftigelsestilbud deltager i borgernes handleplansmøder, derudover er der ad hoc samarbejde med beskæftigelsestilbuddene og eksempelvis fysioterapeuter. Tilsynet har modtaget handleplansmål for en borger, hvori det fremgår at der er opstillet mål for borgerne, hvor botilbuddet og beskæftigelsestilbuddet samarbejder om at understøtte at målene opnås for borgeren. Ved bedømmelsen er lagt vægt på at tilbuddet samarbejder aktivt med relevante eksterne aktører i forhold til at understøtte målene for borgerne. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 04: Tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet Det er tilsynets bedømmelse at borgerne støttes og guides under hensyntagen til deres behov, interesser, potentialer og ressourcer, og inddrages og har selvbestemmelse i eget liv og hverdagen i tilbuddet. Tilbuddet arbejder aktivt med med- og selvbestemmelse, gennem Trafiklysmodellen, rød, gul og grøn, for at sandsynliggøre hvad borgerne har egen indflydelse på, hvad der skal besluttes i fællesskab med andre, og hvad man ikke har indflydelse på. Side 16 af 40

17 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 04.a: Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt Indikator 04.b: Borgerne inddrages i og har indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov Leder og medarbejdere udtaler at de arbejder med Trafiklysmodellen, rød, gul og grøn, for at sandsynliggøre hvad borgerne har egen indflydelse på, hvad der skal besluttes i fællesskab med andre, og hvad man ikke har indflydelse på. Tilbuddet har indkøbt røde, gule og grønne kasketter, som yderligere visualiserer "de tre trafiklys". Der har været arrangeret en hel temauge og med- og selvbestemmelse, og medarbejdere og leder oplever at borgerne profitere af det fokus der har været på med- og selvbestemmelse, hvilket for eksempel kan måles ud fra snakken på husmøder. Borgeren som tilsynet talte med gav udtryk for at medarbejderne respekterer borgernes privatliv, og taler respektfuldt til borgerne. Medarbejderne er gode til at hjælpe dem, og ikke "bestemmer over dem". De pårørende som tilsynet talte med var tvivlende overfor borgernes gavn af temaugen om med- og selvbestemmelse, da de ikke havde fået positive tilbagemeldinger fra deres pårørende. Tilsynet observerede under rundvisningen at der er en respektfuld omgangstone mellem medarbejdere og borgere. Ved bedømmelsen er lagt vægt på udtalelser fra leder, medarbejder, borger og pårørende, samt tilsynets observationer. Medarbejdere og leder udtaler at projektet vedrørende "Trafiklyset" netop handler om at inddrage borgerne i beslutninger vedrørende sig selv og deres hverdag i tilbuddet, samt sandsynliggøre hvad borgerne kan have indflydelse på. De oplever at borgerne oplever at borgerne profitere af det fokus der har været på med- og selvbestemmelse, hvilket for eksempel kan måles ud fra snakken på husmøder. Borgeren som tilsynet talte med gav udtryk for at medarbejderne er gode til at hjælpe dem, og ikke "bestemmer over dem". Side 17 af 40

18 Tilsynet observerede under tilsynsbesøget at borgerne har indflydelse på madplanlægningen og indretningen i tilbuddet. Ved bedømmelsen er lagt vægt på diverse udtalelser og tilsynets observationer. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 05: Tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel Det er tilsynets bedømmelse at tilbuddet, under hensynstagen til borgerne med- og selvbestemmelsesret, understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel. Det er ligeledes tilsynets bedømmelse, at der mellem leder, medarbejdere og pårørende er divergerende opfattelser af borgernes trivsel, og divergerende opfattelser af hvad der kan forårsage mistrivsel hos borgerne. Tilsynet anbefaler at tilbuddet hurtigst muligt skærper opmærksomheden på håndteringen af dette faktum, for eksempel med ekstern assistance, således at borgernes trivsel fremadrettet bedst muligt tilgodeses. Side 18 af 40

19 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 05.a: Borgerne trives i tilbuddet Indikator 05.b: Borgeren har med støtte fra tilbuddet adgang til relevante sundhedsydelser 3 (i middel grad Leder og medarbejdere udtaler at borgerne trives, og fortsat er i yderligere trivsel. Der er udvikling på husmøderne, der bliver talt og grinet mere. Der er ikke aktuelt borgere der har ønske om at flytte fra tilbuddet. Leder og medarbejdere udtaler desuden at borgerne ind i mellem kan "føle sig i en klemme" i forhold til at nogle af de pårørende er kritiske overfor de tiltag personalet tager, for eksempel i forhold til temaugen om "Trafiklysmodellen". De pårørende udtaler, at der har været meget stor udskiftning i personalegruppen, hvilket påvirker borgernes trivsel i negativ retning. Der har været langtidssygemeldinger, men de pårørende er meget uforstående overfor at ledelsen har besluttet at indføre personalerotationer mellem Egeparken 2 og Egeparken 62, og oplever, at den skiftende personalegruppe, går ud over borgernes trivsel. "Vi synes ikke at rotationen er til gavn for borgerne". De pårørende giver ligeledes udtryk for at aftaler for borgerne ikke overholdes, hvilket fører til frustrationer for borgere og pårørende. Borgeren som tilsynet talte med gav udtryk for at hun trives i tilbuddet, at "hun elsker at have hjemmedag", "har været til svømning med mor" og "går til ridning". Borgeren giver udtryk for at hun er glad for personalet, og får den hjælp og støtte, som hun har brug for. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på at der er divergerende opfattelser af borgernes trivsel og divergerende opfattelser af, hvad der kan forårsage mistrivsel hos borgerne. Tilsynet anbefaler at tilbuddet hurtigst muligt skærper opmærksomheden på håndteringen af dette faktum, for eksempel med ekstern assistance, således at borgernes trivsel fremadrettet bedst muligt tilgodeses. Leder og medarbejdere udtaler at borgeren med støtte fra medarbejdere har adgang til relevante sundhedsydelser, så som tandlæge, læge, sygehus, apotek mv. Side 19 af 40

20 Indikator 05.c: Tilbuddet har i sin pædagogiske indsats fokus på forhold, som har betydning for borgernes fysiske og mentale sundhed Nogle af borgerne støttes ligeledes af deres pårørende i forhold til for eksempel lægebesøg mm. Ved bedømmelsen er lagt vægt på at borgerne støttes og ledsages til relevante sundhedsydelser. Leder og medarbejdere udtaler at der er fokus på sundhed i tilbuddet, for eksempel tilbydes gåture. Medarbejderne taler med borgerne om sund mad, giver råd og vejledning og forsøger at motivere til sund livsstil. Medarbejderne oplever at især valg af mad kan være problematisk, de forsøger løbende at motivere til et sundere valg, men oplever at det er et dilemma i forhold til borgernes med- og selvbestemmelse. Ved bedømmelsen er lagt vægt på at tilbuddet har fokus på forhold, der har betydning for borgernes fysiske og mentale sundhed, under hensynstagen til borgerne selv- og medbestemmelsesret. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 06: Tilbuddet forebygger og håndterer magtanvendelser Det er tilsynets bedømmelse at tilbuddets målgruppe, og den pædagogiske indsats sikrer at der ikke forekommer magtanvendelser i tilbuddet. Der har ikke været magtanvendelser i tilbuddet indenfor de sidste år. Side 20 af 40

21 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 06.a: Tilbuddets pædagogiske indsats sikrer, at magtanvendelser så vidt muligt undgås Indikator 06.b: Tilbuddet dokumenterer og følger op på eventuelle magtanvendelser med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen Leder og medarbejdere udtaler at der ikke er forekommet magtanvendelser i tilbuddet, da det ikke er relevant i forhold til den målgruppe der bor i tilbuddet. Der kan opstå episoder med en enkelt borger, der kan blive "sitrende", i de tilfælde trækker medarbejderne sig. Medarbejderne udtaler at der er klare retningslinjer for hvordan medarbejderne på en konstruktiv måde skal forholde sig til borgeren i situationer der tilspidses. Medarbejderne har ligeledes modtaget undervisning i konflikthåndtering, i forhold til at sikrer at konfliktsituationer ikke optrappes. Ved bedømmelsen er lagt vægt på at tilbuddets pædagogiske indsats sikrer, at magtanvendelser så vidt muligt undgås. Tilbuddet har ikke haft magtanvendelser inden for det sidste år, hvorfor indikatoren ikke kan bedømmes. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 07: Tilbuddet forebygger overgreb Det er tilsynets bedømmelse at tilbuddets målgruppe, og den pædagogiske indsats sikrer at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet. Side 21 af 40

22 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 07.a: Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet Indikator 07.b: Tilbuddets beredskab i forhold til at forebygge overgreb er tilpasset målgruppen og er kendt af medarbejderne Tema *Organisation og ledelse Gns. bedømmelse Leder og medarbejdere udtaler at overgreb ikke finder sted i tilbuddet og at den pædagogiske praksis tager udgangspunkt i, at borgerne dels støttes og guides i omgangen med hinanden. Ved bedømmelsen er lagt vægt på at den pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet. Ledelsen udtaler at det er vigtigt at tilbuddets beredskab er kendt af alle og at der er tydelige retningslinjer for, hvordan tilbuddet undgår overgreb, og at der er udarbejdet handleplaner og og beredskabsplaner for dette. Ved bedømmelsen er lagt vægt på at der foreligger beredskabsplan, og denne er kendt af medarbejderne. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 3,9 Det er tilsynets vurdering at: - tilbuddet har en faglig kompetent ledelse, hvor der er en klar opgavefordeling mellem den daglige leder og den overordnede leder. - det ikke er tilstrækkeligt at tilbuddet alene benytter intern ad hoc sparring for ledelse og medarbejdere. Dette set i forhold til de forandringsprocesser der pågår i tilbuddet, og i forhold til pårørendesamarbejde og håndtering af klager fra pårørende. Tilsynet anbefaler at ekstern faglig supervision til ledelsen og til Det er desuden tilsynets vurdering at det ikke er tilstrækkeligt at tilbuddet alene benytter intern ad hoc sparring for ledelse og medarbejdere. Dette set i forhold til de forandringsprocesser der pågår i tilbuddet, og i forhold til pårørendesamarbejde og håndtering af klager fra pårørende. Tilsynet anbefaler at ekstern faglig supervision til ledelsen og til medarbejderne hurtigst muligt sættes i værk. Tilsynet vurderer at det på baggrund af divergerende Side 22 af 40

23 medarbejderne hurtigst muligt sættes i værk. - tilbuddets daglige drift varetages kompetent, hvor ledelsen har igangsat en række tiltag, med henblik på at skabe større sammenhængskraft og øget fleksibilitet mellem de to huse på Egeparken 2 og det på baggrund af divergerende opfattelser af effekten af ledelsen tiltag, anbefales at tilbuddet sætter øget fokus på håndtering af samarbejdet med de pårørende, til gavn for den generelle trivsel i tilbuddet. opfattelser af effekten af ledelsen tiltag, anbefales at tilbuddet sætter øget fokus på trivslen i tilbuddet, samt fokus på håndtering af samarbejdet med de pårørende, til gavn for den generelle trivsel i tilbuddet. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 08: Tilbuddet har en faglig kompetent ledelse Det er tilsynets bedømmelse, at Egeparken 62 har en faglig kompetent ledelse, hvor der er en klar opgavefordeling mellem den daglige leder og den overordnede leder. Det er desuden tilsynets bedømmelse at det ikke er tilstrækkeligt at tilbuddet alene benytter intern ad hoc sparring for ledelse og medarbejdere. Dette set i forhold til de forandringsprocesser der pågår i tilbuddet, og i forhold til pårørendesamarbejde og håndtering af klager fra pårørende. Tilsynet anbefaler at ekstern faglig supervision til ledelsen og til medarbejderne hurtigst muligt sættes i værk. Side 23 af 40

24 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 08.a: Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet Indikator 08.b: Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere 3 (i middel grad Ledelsen er den samme som ved regodkendelsen i 2015, hvor det blev vurderet at ledelsen havde relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet. Lederen udtaler at der fortsat er en klar opgavefordeling mellem de to ledere, den overordnede leder har ansvaret for økonomien, og den daglige leder i tilbuddet varetager den daglige drift. Medarbejderne udtaler at den daglige leder har iværksat nye relevante tiltag i tilbuddet, som for eksempel cafeaftener på tværs af de to huse og temaugen om Lyskurvemodellen. Både medarbejdere og borgere har positivt taget imod de nye tiltag, der er på vej til at blive integreret i den daglige praksis. Ved bedømmelsen er lagt vægt på at ledelsen fortsat har relevante kompetencer til at lede tilbuddet. Leder og medarbejdere udtaler at der er der mulighed for daglig sparring med kollegaer. Endvidere er der mulighed for ad hoc sparring i dagligdagen med afdelingslederen. Der benyttes ikke fortløbende faglig supervision. Tilbuddet har endvidere benyttet sig af bistand fra VISO i forhold til specifikke problematikker. Den daglige leder har desuden mulighed for ad hoc sparring ved forstander og i ledelses netværket i Bo & aktiv. Leder og medarbejder udtaler at der fortsat er udfordringer i forhold til forandringsprocesserne der pågår i tilbuddene, og særligt i forhold til pårørendesamarbejdet og håndteringen af klager fra de pårørende. Tilsynet anbefaler at ekstern faglig supervision til ledelsen og til medarbejderne hurtigst muligt sættes i værk, i forhold til de forandringsprocessen der pågår i de to tilbud på Egeparken og i forhold til pårørendesamarbejde og håndtering af klager fra pårørende. Dette til gavn for kvaliteten af den pædagogiske indsats og til gavn for leders, medarbejdernes og Side 24 af 40

25 borgernes trivsel. Ved bedømmelsen er lagt vægt på at tilbuddet benytter sig af intern ad hoc sparring, og at der er behov for mere systematisk faglig supervision for leder og medarbejdere. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 09: Tilbuddets daglige drift varetages kompetent Det er tilsynets bedømmelse at tilbuddets daglige drift varetages kompetent, hvor ledelsen har igangsat en række tiltag, med henblik på at skabe større sammenhængskraft og øget fleksibilitet mellem de to huse på Egeparken 2 og 62. Der er divergerende opfattelser mellem ledere, medarbejdere og de pårørende om effekterne heraf, og tilsynet anbefaler at tilbuddet sætter øget fokus på håndtering af samarbejdet med de pårørende, til gavn for den generelle trivsel i tilbuddet. Der er ifølge tilbuddet ikke sket personaleændringer i tilbuddet, men sygefraværet er noget højere end på sammenlignelige arbejdspladser. Side 25 af 40

26 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 09.a: Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer Indikator 09.b: Personalegennemstrømningen 4 (i Leder og medarbejdere udtaler at der tidligere har været en periode med manglende kontinuitet blandt det faste personale, men også at der nu er sammensat er personalegruppe, som afdelingslederen har stor tiltro til, og der har ikke været ændringer i personalegruppen indenfor det sidste år. Medarbejderne i tilbuddet er fagligt uddannede og har, i forhold til målgruppen, relevante kurser og efteruddannelser. Der er indført fast personalerotation mellem Egeparken 2 og Egeparken 62, med henblik på at skabe mere sammenhængskraft mellem de to huse, samt give en større fleksibilitet i opgaveløsningen. Tilsynet har modtaget en opfølgningsplan, hvori afdelingslederen beskriver forandringsprocessen. Tilsynet har modtaget referat fra et møde med de pårørende fra 6. april 2016, hvor det fremgår at de pårørende frygter at det skaber forvirring hos beboerne, at der sker tab af funktionsevner og at det vil få beboerne til at isolere sig i lejlighederne. De pårørende tilsynet talte med, gav udtryk for at de var bekymrede for personalerotationen, og det var ikke tydeligt for dem hvilke begrundelser der er, for at indføre rotation blandt personalet. Tilsynet oplyses om at der har været klager fra de pårørende, som har medført at Fåborg- Midtfyn kommune har bestilt en uvildig undersøgelse fra BDO. Tilsynet ønsker rapporten fra BDO tilsendt, når den er udarbejdet. Tilsynet anbefaler at tilbuddet sætter øget fokus på håndtering af samarbejdet med de pårørende, for eksempel med ekstern konsulent, til gavn for den generelle trivsel i tilbuddet. Ved bedømmelsen er lagt vægt på at borgerne i forhold til deres behov har tilstrækkelig kontakt til medarbejdere med relevante kompetencer, og at der fremrettet skal være øget opmærksomhed på håndtering af samarbejdet med de pårørende af hensyn til den generelle trivsel i tilbuddet. Det fremgår af de oplysninger tilbuddet har givet tilsynet, at ingen medarbejdere er fratrådte inden Side 26 af 40

27 på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser Indikator 09.c: Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau i forhold til sammenlignelige arbejdspladser Tema Gns. bedømmelse 2 (i lav grad for de sidste år. Lederen bekræfter ligeledes at der ikke har været forandringer i medarbejdergruppen. Ved bedømmelsen er lagt vægt på tilbuddets oplysninger og lederen udtalelser. Tilsynet har fået tilsendt oversigt over sygefraværet som vedrører 7 faste medarbejdere i tilbuddet. Det fremgår heraf at sygefraværsprocenten er 13,6, som indbefatter at to medarbejdere har været langtidssygemeldte. Ved bedømmelsen er lagt vægt på at sygefraværet er på et noget højere niveau end på sammenlignelige arbejdspladser. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Kompetencer 4 Denne temavurdering er overført fra regodkendelsesrapporten fra 2015: Socialtilsynet vurderer, at den nuværende personalegruppe er i besiddelse af de kompetencer der skal til for at varetage den definerede pædagogiske opgave i tilbuddet. Alle medarbejder har en relevant pædagogisk uddannelse og den samlede medarbejdergruppe har har flere års erfaring med målgruppen. Socialtilsynet vurderer, at leder-gruppen har stort fokus på vigtigheden af medarbejderes kompetenceudvikling i arbejdet med målgruppen, og i arbejdet for implementering af nye pædagogiske tilgange. Fortsat fokus på systematisk kompetenceudvikling af medarbejdere til implementering af fælleshed/fælles forståelse, indsigt og faglige redskaber i hverdagen målrettet tilbuddets nye pædagogisk tilgang. Kompetenceudvikling af medarbejdere målrettet refleksions betydning for faglig udvikling og kvalitet af indsats - samt at skabe rum herfor - formelt som uformelt i hverdan med sparring til følge. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Kompetencer Side 27 af 40

28 Kriterium 10: Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder I følge afdelingslederen er Egeparken 62 i færd med at foretage et kulturskifte i forhold til den pædagogiske retning, således at der nu arbejdes mere med selv-og medbestemmelse end tidligere. I forhold til dette arbejde vurderer tilsynet, at Egeparken 62 s medarbejdere i besidder de relevante kompetencer. Alle medarbejdere har relevant uddannelse. Alle har tidligere erfaring i at arbejde med selv-og medbestemmelse og flere af medarbejderne har deslige flere års erfaring med målgruppen. Side 28 af 40

29 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Kompetencer Indikator 10.a: Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder 4 (i Tilsynet bedømmer indikator til at være opfyldt i. Alle medarbejdere i Egeparken 62 har erfaring i at arbejde med selv- og medbestemmelse", hvilket er den pædagogiske retning, der arbejdes på at implementere i Egeparken 62. Har erfaring med forældresamarbejde. Generelt vil en anerkende tilgang til borgere og samarbejdspartnere. Alle medarbejdere har KRAP uddannelse. En medarbejder udtaler, "at der ikke er så gode muligheder for videreuddannelse, da ressourcerne ikke er til det". Indikator 10.b: Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer 4 (i I bedømmelsen vægtes, at der er et bevidst fokus på uddannelsesbehov bl.a. målrettet: Den enkelte medarbejders kompetenceudvikling i varetagelse af pædagogisk praksis, som også drøftes på den årlige MUS. Fælles undervisningstiltag målrettet implementering af "ny pædagogisk tilgang". Der arbejdes struktureret med feedback som metode - bl.a. feedback samtaler hver 3. måned. Pædagogiske dage, hvor medarbejdere har/får fælles forståelse af organisationens værdisæt og afledt heraf implementering af "ny pædagogisk tilgang" og afsmitning heraf på pædagogisk praksis. Temadage om medborgerskab - inddragelse - indflydelse Om selv- og medbestemmelse i forhold til borgeren - og om personalets indsats målrettet at kunne understøtte borgerne i mestring af eget liv - om kontinuerlig vurdering af effekt af indsats og nye fastsættelse af nye mål. Om konflikthåndtering. Tilsynet bedømmer indikator til i at være opfyldt. I bedømmelsen vægtes, at tilsynet er ikke bekendt med, at der er noget der indikerer, at medarbejdere ikke er i besiddelse af personlige og faglige kompetencer, som understøtter en udviklende ramme og tilgang, der er befordrende for relationen til og samspillet med borgerne. Side 29 af 40

30 Tema Gns. bedømmelse Det vægtes i bedømmelse, at tilsynet kan observere at der hersker en omsorgsfuld, tydelighed, ligeværdig, venlig, nærværende og anerkendende adfærd og udstråling fra personalets side i mødet med borgeren. Det observeres, at borgeren føler sig mødt heri, og er deltagende i samtaler og muntre udvekslinger. Fra såvel ledelse som fra medarbejderside side gives udtryk, at der tidligere har kunnet forkomme en forrået kommunikation til borger. Derfor arbejdes bevidst med, hvilken kultur og hvilken omgangstone, der skal være kendetegnende for Egeparken. Ledelsen giver således også udtryk for vigtigheden af - til alle tider - at have fokus på, at adfærdsmæssig forråelse hos personale målrettet borgernes er et element i en pædagogisk praksis, man jævnligt skal drøfte(se under iværksættelse af pædagogiske tilgange og personalets uddannelsesbehov). Personalet giver udtryk for, at det er centralt at være bevidst om magt/afmagt - asymmetrisk magtforhold, både i hverdagens støtte og omsorg for beboerne, men også i forhold til egen viden og indsigt om håndterring af minimering af konfliktoptrapning. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Økonomi 3 Overordnet set vurderes offentlige tilbud som økonomisk bæredygtige, hvilket skal ses i lyset af, at der er en kommunal økonomi, der understøtter bæredygtigheden. Kommunale tilbud skal ikke indsende regnskab til tilsynet, hvorfor vurderingen fremadrettet vil blive baseret på de indberettede nøgletal fra årsrapporten. Det er først lovpligtigt for kommunale tilbud at Fremadrettet skal tilbuddet være opmærksom på at budgettere med de korrekte forventede huslejeudgifter, herunder oplyse de korrekte antal kvadratmeter. Side 30 af 40

31 indberette nøgletallene, når tilbuddet er godkendt af socialtilsynet. Socialtilsyn Midt vurderer, at der for tilsynet er en vis gennemskuelighed i økonomien på baggrund af det indberettede budget, men da der ikke indsendes regnskab for tilbuddet er der ikke fuld gennemskuelighed i økonomien for tilsynet. Tilsynet har godkendt budgettet for 2016 på det foreliggende grundlag. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 11: Tilbuddet er økonomisk bæredygtigt Kommunale tilbud skal ikke indsende regnskab til tilsynet, hvorfor vurderingen fremadrettet vil blive baseret på de indberettede nøgletal fra årsrapporten. Det er først lovpligtigt for kommunale tilbud at indberette nøgletallene året efter tilbuddet er godkendt af socialtilsynet. Overordnet set vurderes offentlige tilbud som økonomisk bæredygtige, hvilket skal ses i lyset af, at der er en kommunal økonomi, der understøtter bæredygtigheden. Tilsynet har godkendt tilbuddets budget for Fremadrettet skal tilbuddet være opmærksom at budgettere med de korrekte forventede huslejeudgifter, herunder oplyse de korrekte antal kvadratmeter. Side 31 af 40

32 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 11.a: Tilbuddets revisor har ikke anført forbehold eller væsentlige supplerende oplysninger i erklæringen til tilbuddets regnskab og årsrapport Indikator 11.b: Der er et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning på den ene side og planlagte investeringer og dækningsgrad på den anden side, jf. tilbuddets budget 1 (i meget lav grad Der foreligger ikke en revideret årsrapport for tilbuddet. Kommunale og regionale tilbud er ikke omfattet af kravet om at aflægge revideret regnskab jf. Lov om Socialtilsyn 17 og 18. Indikatoren kan derfor ikke bedømmes og er ikke tillagt værdi i temakonklusionen. Budgettet for tilbuddet er politisk godkendt i Byrådet og Socialtilsyn Midt antager på denne baggrund, at budgettet for tilbuddet samlet set giver plads til en fornuftig økonomisk styring på både kort og lang sigt. Socialtilsynet vurderer, at den kommunale økonomi understøtter tilbuddets bæredygtighed på kort og mellemlang sigt fordi bæredygtigheden garanteres af den samlede økonomi i kommunen. Indikatoren kan ikke gradueres i bedømmelsen for offentlige tilbud, da der jf. regnskabsbekendtgørelsen ikke kan ske henlæggelser mv. i tilbuddets budget, men i stedet i bliver der givet anlægsbevillinger fra centralt hold i de offentlige tilbud og investeringen afskrives via taksten over en længere fastlagt årrække. Socialtilsyn Midt vurderer, at der ikke er risiko for lukning med kort varsel af økonomiske årsager. Tilsynet vurderer, at der er tilstrækkelig sammenhæng mellem omsætning og omkostninger i budget 2016 for tilbuddet. Fremadrettet skal tilbuddet være opmærksom at budgettere med de korrekte forventede Side 32 af 40

33 huslejeudgifter, herunder oplyse de korrekte antal kvadratmeter. Socialtilsyn Midt har godkendt budgettet på det foreliggende grundlag. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 12: Tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe Der vurderes at være en økonomisk ramme vedrørende normering, kompetenceudvikling og øvrige aktivitetsomkostninger, der understøtter et kvalitetsniveau svarende til tidligere år. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 12.a: Tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer Der vurderes at være en økonomisk ramme vedrørende normering, kompetenceudvikling og øvrige aktivitetsomkostninger, der understøtter et kvalitetsniveau svarende til tidligere år. Ledelsens giver udtryk for, at der er overensstemmelse mellem økonomien og planerne i forhold til den faglige udvikling og medarbejdernes kompetenceudvikling. Tilsynet noterer sig det store forbrug af vikarer. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 13: Tilbuddets økonomi er gennemskuelig for socialtilsynet og for de visiterende kommuner Styringen af tilbuddenes økonomi er fastlagt i retningslinjer i styringsaftalerne i Region Midtjylland eller Syddanmark. Overordnet set anses takstberegningen for gennemskuelig for socialtilsynet og de visiterende kommuner. Tilsynet anser ikke tilbuddets budget for at have fuld gennemskuelighed, da det ikke fremgår klart af budgettet om der er sket modregning i omkostningsposter af egenbetaling fra borgerne. Det er tilsynets vurdering, at borgernes Side 33 af 40

34 egenbetaling i tilbuddets budget skal være en del af den samlede opholdstakst. Denne takst beregnes og opkræves hos den anbringende kommune. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 13.a: Tilbuddets økonomiske nøgletal, som fremgår af tilbuddets årsrapport, er i overensstemmelse med regnskabet Tema Gns. bedømmelse 1 (i meget lav grad Indikatoren kan ikke bedømmes, da målingen kun sker på baggrund af nøgletal fra årsrapport og ikke på baggrund af budgetnøgletallene. Indberetning af regnskabsnøgletal er først lovpligtigt for tilbuddet efter tilsynets regodkendelse. Da der ikke indsendes regnskaber fra de kommunale og regionale tilbud, vil det ikke være muligt at bedømme, om nøgletallene er i overensstemmelse med regnskabet. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Fysiske rammer 4,7 Denne temavurdering er med få faktuelle rettelser overført fra regodkendelsesrapporten fra 2015: Det er Socialtilsyn Midts vurdering at Egeparken arbejder for, at der på botilbudet er en stemning og dynamik, der vil kunne understøtte en stabil anbringelse i udviklende og trygge rammer. Bofællesskabet hører under Boligforeningen Faaborg- Midtfyn og administreres fra Boligkontoret Danmark, i Odense, og der blev ved opførelsen af bofællesskabet taget individuelle hensyn og borgerne og pårørende føler et stort ejerskab. Bygningerne er opført i 1998 i tæt samarbejde med Støtteforeningen Aktiv (pårørende til borgerne i Egeparken 62). Egeparken 62 blev indviet i Side 34 af 40

35 1998. Egeparken 62 er beliggende i et villakvarter i udkanten af Kværndrup, et overskueligt bysamfund, hvor der indkøbsmuligheder, skole, institution, mulighed for beskæftigelse og aktiviteter mv. De fysiske rammer består af 9 selvstændige lejligheder, fællesareal, 2 depotrum, vaskerum, personaledel, carport og skur. Bofællesskabets 9 lejligheder er hver på 54 m² indrettet med stue/køkken, soveværelse og badeværelse. Alle lejligheder har egen terrasse med direkte udgang fra stuen. Fra lejlighederne er der adgang ud til fællesarealerne. Fællesarealerne er på i alt 136 m². I fællesarealerne er der to identiske køkkener med tilhørende opholdsstuer. Den ene opholdsstue er indrettet som tv stue og i den anden står bl.a. beboernes poolbord. Beboerne betaler over deres husleje for hver 1/9 del af fællesarealerne, lige som de betaler for de to depotrum og vaskerummet. Endvidere ejer beboerne i fællesskab en minibus. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Fysiske rammer Kriterium 14: Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes Tilsynet bedømmer, at de fysiske rammer i Egeparken 62 i understøtter borgernes udvikling og trivsel, og at rammer ude som inde er velegnede til formålet. Side 35 af 40

36 udvikling og trivsel Egeparken 62 er tilpasset målgruppen og der er taget individuelle hensyn. Tilsynet vurderer, at borgerne i trives med de fysiske rammer og føler stort ejerskab til bofællesskabet. De fysiske rammer fremstår funktionelle, hjemlige, lyse, venlige og veludnyttede med rummelige fælleslokaler. Beboerne har lyse og funktionelle lejligheder med soveværelser, stue/køkken og badeværelse. Det fremgår under fremvisning af lokaliteterne, at borgerne sætter deres egne præg på egen lejlighed. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Fysiske rammer Indikator 14.a: Borgerne trives med de fysiske rammer Indikator 14.b: De fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov 4 (i Indikator bedømmes til i meget at være indfriet. Borgerne har indflydelse på indretning, aktiviteter og samvær i fællesrum, og er bidragende heri bl.a. med støtte fra personale i hverdagen, som på husmøder. De borgere tilsynet talte med i forbindelse med rundvisningen og i forbindelse med interview gav udtryk for at være tilfredse med de fysiske rammer, og glade for at have indflydelse. Det er tilsynets vurdering, at borgerne efter behov kan være en del af fællesskabet med læring og støtte fra medarbejdere, men også kan have et privatliv i egen lejlighed. Der er ved at blive etableret motionsrum mv. Tilsynet bedømmer indikator til at være opfyldt i. Samlet set imødekommer de fysiske rammer med dets faciliteter borgernes særlige behov. Egeparken 62 er da også opført med henblik herpå. Det vægtes at tilbuddet er meget opmærksom på borgernes forskellige behov og udfordringer, og at borgerne understøttes i retten til privatliv i egen bolig. Det vægtes i bedømmelsen at personalet reflekterer over udnyttelse af rammerne under hensyntagen til borgernes behov, ressourcer og potentialer. I Egeparken 62 er der 2 køkkener. 1 morgenmadskøkken og 1 aftensmadskøkken. En medarbejder udtaler i den forbindelse. Personalet udtaler eks. " Det ville være bedre at dele beboerne op i to spisegrupper, men stadig i 2 køkkener, da det er en fordel for borgerne." Personalet udtaler: Eks. "Lejlighederne er lavet således at borgerne selv kan afgøre om de vil gå ind i Side 36 af 40

37 Indikator 14.c: De fysiske rammer afspejler, at tilbuddet er borgernes hjem deres lejligheder gennem fællesrummet eller direkte ind - dette finder vi er meget hensigtsmæssigt". Tilsynet bedømmer indikator til at være opfyldt i meget. Det vægtes i bedømmelse, at pårørende har været meget aktive i råd og vejledning i forbindelse med opførelsen, og har haft stor indflydelse på vigtigheden af, at Egeparken skal fremstå som bolig med individuel indretning og hjemlig atmosfære. De lejligheder tilsynet fik fremvist afspejlede i meget, at det er borgernes hjem. Dette afspejledes ligeledes i forhold til fællesrummene. Det vægter i bedømmelse, at borgerne under tilsynets besøg, i mødet med borgerne i fælles rum, som under interview, udtrykte stor tilfredshed med at have egen lejlighed "som ingen kan bestemme over", og "hvor jeg kan være i fred". Borgerne opfatter ikke Egeparken som en institution, men som et hjem, hvor der i tilgift er andre voksne "man kan få hjælp af, og som også kan tage sig af en, hvis der er noget man ikke kan finde ud af, eller hvis der er andre, der kede af det". Side 37 af 40

38 Side 38 af 40