Tilsynsrapport Socialtilsyn Midt

Transkript

1 Tilsynsrapport Socialtilsyn Midt Tilsynstype: Driftsorienteret tilsyn Område: Sociale tilbud Praktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne i tilsynsrapporten skal, jf. 22 i Lov om socialtilsyn, fremgå af Tilbudsportalen. Disse oplysninger er markeret med * Socialtilsynets bedømmelse af kvaliteten foretages med udgangspunkt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer ved hjælp af en 5- trins skala jf. 6 i Lov om socialtilsyn. Kvalitetsbedømmelsen indgår i en kvalitetsvurdering, hvor socialtilsynet, afhængig af tilbudstype og målgruppen, har mulighed for at inddrage andre relevante forhold, der ligger inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i indikatorer og kriterier. Socialtilsynet indhenter og vurderer endvidere øvrige oplysninger, der har betydning for godkendelsen, herunder økonomiske og organisatoriske forhold jf i Lov om socialtilsyn. Oplysningerne indgår i vurderingen af, om tilbuddet samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Tilsynsrapporten og konklusionerne heri indgår i socialtilsynets feedback og opfølgning i forhold til tilbuddet. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. 1. Stamoplysninger Side 1 af 14

2 *Tilbuddets navn: *Adresse: *Kontaktoplysninger: *Tilbudstyper: Center Nord Fjordvejen 28, Bremdal 7600 Struer Tlf.: Hjemmeside: (aktivitets- og samværstilbud) ABL 105, stk. 2 (almen ældrebolig/handicapvenlig bolig) *Målgrupper: 18 til 69 år (udviklingshæmning) 18 til 69 år (autismespektrum) 18 til 69 år (udadreagerende adfærd) 18 til 69 år (mobilitetsnedsættelse) Pladser i alt: 32 Tilsynsrapporten er udarbejdet af: Dato for tilsynsrapport: Else Hansen (Socialtilsyn Midt) Side 2 af 14

3 2. Samlet vurdering (jf. 6 og i Lov om socialtilsyn) *Samlet vurdering: Målgruppen er borgere med udviklingshæmning, som kan være udadrettede i sin adfærd eller tillige have autismespektumforstyrrelser. Tilbuddet har flere afdelinger beliggende på 3 matrikler. Fjordbos bo-afdeling, Dyrefryd dagtilbud 104 samt Fønixgården bo-afdeling bestående af 3 afdelinger. Det vurderes, at tilbuddet generelt set er økonomisk bæredygtigt, da det er kommunalt. Flere af indikatorerne er ikke belyst og bedømt, da kommunale tilbud jf. lovgivningen ikke er forpligtet til regnskabsindberetninger i indeværende år. Det vurderes, at de fysiske rammer er egnede til målgruppen og formålet. Borgerne trives i rammerne, som er med til at understøtte udvikling hos borgerne. Borgerne har egne lejligheder, og der er fællesareal, som kan benyttes. Fællesarealerne afspejler målgruppen og borgergruppen, og der er taget højde for borgernes særlige behov. Det vurderes, at tilbuddet arbejder bevidst med de fysiske rammer i forhold til eventuelle udfordringer. *Afgørelse: Godkendelse afventer Påbud: Opmærksomhedspunkter: Side 3 af 14

4 3. Oplysninger om datakilder Dokumenter: Observation Interview Interviewkilder Side 4 af 14

5 4. Oplysninger om tilsynsbesøg Dato Start: Slut: Oversigt over tilsynsbesøg Tilsynskonsulenter Afdelinger : Afd. Gul, Fønixgaard, Fjordvejen 28, 7600 Struer (Uanmeldt) : Afd. Blå, Fønixgaard, Fjordvejen 28, 7600 Struer (Uanmeldt) : Afd. Grøn, Fønixgaard, Fjordvejen 28, 7600 Struer (Uanmeldt) : Dyrefryd, Hvidbjerg (Uanmeldt) : Fjordbo, Kongevejen 39, 7790 Thyholm (Uanmeldt) Else Hansen Fjordbo dagtilbud Fjordbo Fønixgården Besøgstype Særligt fokus på udvalgte temaer, kriterier eller indikatorer Uanmeldt Der har ved dette uanmeldte tilsynsbesøg været fokus på tema 6 økonomi og tema 7 fysiske rammer. De fysiske rammer er gennemgået, mens økonomien er gennemgået ud fra de oplysninger, der er indsendt fra Side 5 af 14

6 5. Bedømmelse og vurdering af kvalitet (jf. 6 i Lov om socialtilsyn) Nedennævnte figur illustrerer tre centrale elementer, der indgår i socialtilsynets vurdering af hvorvidt tilbuddet har fornøden kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Dette afsnit omhandler bedømmelse og vurdering af kvalitet. Samlet vurdering af om tilbuddet kan godkendes: For at kunne træffe en afgørelse indhenter og vurderer Socialtilsynet øvrige oplysninger, der har betydning for fortsat godkendelse, herunder oplysninger om økonomiske og organisatoriske forhold jf. Lov om socialtilsyn ( 12-18) samt relaterede lovgivninger fx Lov om social service, retssikkerhedsloven m.m. Kvalitetsvurdering: Socialtilsynet laver en samlet vurdering af kvaliteten ud fra kvalitetsmodellens syv temaer ( 6). I den samlede vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, kan det være relevant at inddrage forhold, der falder inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Kvalitetsbedømmelse: Socialtilsynet bedømmer tilbuddet ud fra kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Side 6 af 14

7 - 5.1 Kvalitetsmodellen I kvalitetsmodellen er både 'Gns. bedømmelse' på temaniveau og 'Bedømmelse' på indikatorniveau angivet på følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. Tema Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Økonomi 1 Overordnet vurderes kommunale og regionale tilbud at have en bæredygtig og gennemskuelig økonomi. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 11: Tilbuddet er økonomisk bæredygtigt Vurdering af kriteriet er ikke relevant for offentlige tilbud. Overordnet set vurderes offentlige tilbud som økonomisk bæredygtige. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 11.a: Tilbuddets revisor har ikke anført forbehold eller væsentlige supplerende oplysninger i erklæringen til tilbuddets regnskab og årsrapport Indikator 11.b: Der er et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning på den 1 (i meget lav grad opfyldt) 1 (i meget lav grad opfyldt) Indikatoren kan ikke bedømmes. Der foreligger ikke en revideret årsrapport for tilbuddet. Offentlige tilbud er ikke omfattet af kravet om at aflægge revideret regnskab jf. Lov om Socialtilsyn 17 og 18 Indikatoren kan ikke bedømmes for offentlige tilbud, da der ikke sker henlæggelse mv. i tilbuddets budget, men i stedet i form af anlægsbevillinger og investeringer afskrives via taksten over en længere årrække. Side 7 af 14

8 ene side og planlagte investeringer og dækningsgrad på den anden side, jf. tilbuddets budget Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 12: Tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe Er ikke belyst. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 12.a: Tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer 1 (i meget lav grad opfyldt) Er ikke belyst. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 13: Tilbuddets økonomi er gennemskuelig for socialtilsynet og for de visiterende kommuner Styringen af tilbuddenes økonomi er fastlagt i retningslinjer i styringsaftalerne i Region Midtjylland. Overordnet set anses økonomien derfor for gennemskuelig for socialtilsynet og de visiterende kommuner. Side 8 af 14

9 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 13.a: Tilbuddets økonomiske nøgletal, som fremgår af tilbuddets årsrapport, er i overensstemmelse med regnskabet Tema Gns. bedømmelse 1 (i meget lav grad opfyldt) Indikatoren kan ikke bedømmes. De offentlige tilbud er først forpligtet til at indberette økonomiske nøgletal til Tilbudsportalen efter regodkendelse. Der foreligger ikke et revideret regnskab for tilbuddet. Offentlige tilbud er ikke omfattet af kravet om at aflægge revideret regnskab jf. Lov om Socialtilsyn 17 og 18. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Fysiske rammer 5 Det vurderes, at de fysiske rammer både inde og ude i meget høj grad er egnede til målgruppen og formålet. Borgerne i bo-afdelingerne har egen lejlighed, og de selv har mulighed for at indrette dem. Ligeledes er fællesrummene afstemt med borgergrupperne i afdelingerne. På udearealet har borgerne mulighed for forskellige aktiviteter og afslapning. Tilbuddets fysiske rammer tager hensyn til borgere med særlige behov, og der arbejdes bevidst med at forebygge, hvor der kunne være udfordringer. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Fysiske rammer Kriterium 14: Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel Det vurderes, at rammerne er egnede til målgruppen og formålet, og at de understøtter borgernes udvikling og trivsel. Side 9 af 14

10 Flere af afdelingerne blev enten nybyggede eller ombygget til formålet og målgruppen. Borgerne på bo-afdelingerne har selv mulighed for at indrette deres lejligheder eller får hjælp af eventuelle pårørende eller medarbejdere. De fysiske rammer tager hensyn til borgere med specielle behov. Eks. er der opsat loftlifte efter behov, og fælles rummene er indrettet, så de tager højde for de forskellige målgrupper. Ligeledes er der hjemlig hygge på boafdelingerne. Udendørs er der mulighed for forskellige aktiviteter og afslapning. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Fysiske rammer Indikator 14.a: Borgerne trives med de fysiske rammer 5 (i meget høj grad opfyldt) SAMLET BEDØMMELSE: Det vurderes, at borgerne trives i de fysiske rammer, og at de er egnede til målgruppen og formålet. De 3 afdelinger er enten nybyggede eller ombygget til formålet. Borgerne har egen lejlighed på bo-afdelingerne. De har mulighed for at være i fællesarealerne, som er præget af borgergruppen, eller være i deres lejligheder. Ligeledes har de mulighed for at benytte de udendørsarealer, som har forskellige mulighed for aktiviteter. På dagtilbuddet er der forskellige muligheder for aktiviteter. Fjordbo; Det vurderes, at borgerne trives i de fysiske rammer, som er egnede til målgruppen. Dette understøttes af udsagn fra borgerne, leder og medarbejder. Afdelingen har til huse i et nedlagt plejecenter, og borgerne lejer sig ind hos et boligfirma. I sin tid blev plejecentret ombygget til formålet og målgruppen. Borgerne har egen lejlighed med tekøkken, stue, soveværelse og badeværelse. Lejlighederne har forskellige størrelser, og ledelsen oplyser at det er bevidst fordeling af lejlighederne til borgerne. Side 10 af 14

11 Afdelingen har udenomsplads med bl.a. en lille køkkenhave og overdækket terrasse med udekøkken. Ledelsen oplyser at der er en forholdsvis høj husleje for borgerne gennem et boligfirma. Der har været afholdt møde med udlejer, kommunen og ledelsen. Dette har ikke resulteret i nedsættelse af huslejen. (5) Fønixgården: Det vurderes, at borgerne trives i de fysiske rammer, som er egnede til målgruppen. Afdelingen er bygget i 2007 til formålet, og nogle af medarbejderne var med i byggegruppen jf. ledelsen. Det observeres, at borgerne har egne lejligheder med stue/tekøkken, soveværelse, badeværelse og lille terrasse. Der er et fællesrum/køkken til hver gruppe og en gårdhave i midten. Rundt om tilbuddet er der en gangsti, der er aktivitetsredskaber udenfor, og der er mulighed for afslapning. (5) Indikator 14.b: De fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov 5 (i meget høj grad opfyldt) Dyrefryd: Det vurderes, at borgerne trives i de fysiske rammer, som er egnede til målgruppen og formålet. Dyrefryd er oprettet i en tidligere børnehave og ligger i udkanten af et parcelhuskvarter med udsigt til marker og eng. Der er fin udenomsplads, og tilbuddet har geder. Indendørs er der ligeledes god plads til de indskrevne borgere. Medarbejderne oplyser, at huset benyttes til base, og ofte mødes man kun i huset til frokost. Der foregår mange aktiviteter ud af huset eks. i skoven. (5) SAMLET BEDØMMELSE: Det vurderes, at tilbuddets fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov. Det vurderes, at tilbuddet har en bevidst tilgang i forhold til borgerne og deres behov. For de borgere, som har behov for hjælpemidler er der mulighed for individuelle tiltag. Ligeledes er det muligt for borgerne at være skærmet efter behov. Det vurderes, at tilbuddet arbejder og forebygger, hvor der evt. kan være eller forekommer udfordringer i forhold til de fysiske rammer. Side 11 af 14

12 Fjordbo: Det vurderes, at de fysiske rammer imødekommer borgernes særlige behov. Dog bemærkes det, at der er smalle gange og trappeopgange. Ledelsen oplyser, at trapperne og gangene ikke giver problemer, da man er opmærksom på at forebygge eventuelle episoder. Ligeledes er der en høj medarbejdernormering, da borgerne kan have en udadrettet adfærd. Ledelsen oplyser, at fordelingen af borgerne i deres lejligheder er sket udfra pædagogiske hensyn og ud fra borgernes behov. Rundt om afdelingen er der et højt hegn af træ. Dette er sat op for at skærme borgerne for nysgerrige blikke og mod for mange stimuli. (5) Fønixgården: Det vurderes, at de fysiske rammer imødekommer særlige behov. Det observeres, at der i borgernes lejligheder er plads til hjælpemidler, og at der efter behov opsættes loftlift. Gruppernes fællesrum er præget af borgergruppen. Eks. har en gruppe en spartansk indretning, da borgerne ikke tåler mange stimuli. Ledelsen oplyser, at man har inddraget Blå gruppes depot og grov køkken til personale kontor, da man har fået en borger, som har krævet opnormering af medarbejdergruppen. (5) Indikator 14.c: De fysiske rammer afspejler, at tilbuddet er 5 (i meget høj grad Dyrefryd: Det vurderes, at de fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov. Medarbejderne oplyser at borgere, der har behov for et hvil henover dagen, har mulighed for det i et af 2 værelser med senge. Ligeledes benyttes et af værelserne til en borger, der indimellem har behov for skærmning. (5) SAMLET BEDØMMELSE: Det vurderes at de fysiske rammer afspejler, at det er borgernes hjem. Side 12 af 14

13 borgernes hjem opfyldt) Borgerne har selv mulighed for at indrette deres lejligheder og fællesarealerne er hjemlige med pyntegenstande, alt afhængig af borgergruppen. Fjordbo: Det vurderes, at de fysiske rammer afspejler, at det er borgernes hjem, dette bl.a. ved at borgerne selv har mulighed for at indrette sin lejlighed eller får den ønskede hjælp til det. Ligeledes observeres det, at fællesarealerne er indrettet hyggelige eks. med pyntegenstande. Stuen fremstår hjemlig. (5) Fønixgården: Det vurderes, at de fysiske rammer afspejler at det er borgernes hjem. Ledelsen oplyser, at borgerne selv har mulighed for at indrette deres lejligheder. I flere tilfælde får de hjælp af pårørende eller af medarbejderne. Det observeres, at fællesrummene afspejler borgergruppen: I den ene stue/køkken er det spartansk med udsmykning, da borgerne ikke tåler mange stimuli. (5) Tilbuddets bedømmelse Spindelvævet vises ikke, da vurderingen af ovenstående temaer ikke danner grundlag for en retvisende grafisk fremstilling. 6. Økonomiske og organisatoriske forhold (jf i Lov om socialtilsyn) *Bemærkninger til bestyrelsesvedtægter Side 13 af 14

14 Beskrivelse af tilbuddets bestyrelse *Budgetforudsætninger Årlig omsætning kr ,00 Soliditetsgrad Overskud ,00 Ejendomsudgifter ,00 Lønomkostninger Omkostninger, særlig ekspertise Omkostninger, leder Personaleomsætning ,00 Lønomkostninger, fast personale , ,00 Omkostninger, kompetenceudvikling Omkostninger, bestyrelseshonorarer 2,00 Sygefravær , ,00-14,66 Revisionspåtegning Nej Dato for revisionspåtegning Takster Side 14 af 14