SKOLE- OG BØRNEFORVALTNINGEN Skole- og børnesekretariatet Brevid. 485864 Afsnit: Ref. JHC Dir. tlf. 46 31 40 15 janniehc@roskilde.dk 25. juni 2008 Klubpolitik i Roskilde Kommune Indledning Byrådet har besluttet at der skal formuleres en kendt og kommunikérbar vision for udviklingen af alle større serviceområder og at der samtidig opstilles konkrete og målbare mål. Nærværende forslag til politiske mål på klubområdet skal ses som en del af Roskilde Kommunes politikudvikling på klubområdet. Der er i Roskilde Kommune i øjeblikket fokus på følgende projekter/opgaver på klubområdet: Den sammenhængende børnepolitik: Roskilde Kommune har med virkning fra starten af 2007 udarbejdet en sammenhængende børnepolitik for børn og unge med behov for særlig støtte. Formålet med den sammenhængende børnepolitik er at skabe sammenhæng, den røde tråd, mellem det generelle forebyggende arbejde og den målrettede indsats over for børn og unge med behov for særlig støtte, herunder børn og unge med nedsat fysisk og psykisk funktionsevne. Den sammenhængende børnepolitik skal ses i sammenhæng med øvrige politikker på børne- og ungeområdet. Den sammenhængende børnepolitik for børn og unge med behov for særlig støtte skal ses komplementært til nærværende politikudvikling. Ny dagtilbudslov: Igennem de seneste år er dagtilbudsområdet herunder fritids- og klubtilbud til større børn og unge blevet genstand for en stadigt stigende interesse; særligt lægges der vægt på indholdet i tilbuddene og betydningen af den pædagogiske indsats. Det afspejler sig også i lovgivningen, og med dette års vedtagelse af Dagtilbudsloven er der nu formuleret klare detaljerede krav til samfundets forventninger til indholdet. Med Dagtilbudsloven har området for første gang fået én selvstændig lovgivning. Formålsbestemmelsen er eksempelvis blevet suppleret med bestemmelser om kendskab til det øvrige fritidsliv samt fokus på uddannelses- og erhvervsmuligheder.
Side2/5 Den nye lovgivning bevirker, at der er øget fokus på krav til kommunen, det enkelte klubtilbud og til den enkelte medarbejder, der arbejder i praksis. De politiske målformuleringer for Roskilde Kommune er udarbejdet under hensyn til Dagtilbudslovens nye bestemmelser men således, at der lægges en særlig Roskildevinkel på de enkelte politikområder. Forslag til politiske mål har således baggrund dels i lovgivningen og dels i lokalt formulerede forslag ud fra generelle tendenser i samfundet og specifikke tendenser på klubområdet. Hvad er Byrådets vision på området, og hvad vil vi være kendt for? Roskilde Kommunes klubber sprudler af liv og aktivitet, og danner en rummelig ramme for såvel fællesskab som individuel udvikling. Med udgangspunkt i større børn og unges behov tilrettelægger den enkelt klub sit virke, og inddrager børn, unge og forældre på demokratisk vis. Klubberne deltager aktivt i udbygningen og varetagelsen af det tværfaglige arbejde omkring større børn og unge. Klubberne er særligt fokuserede på arbejdet med udsatte større børn og unge såvel som dem med særlige behov. Hvad er Byrådets politiske målsætninger for at indfri visionen? Medborgerskab og uformel læring Klubberne medvirker til at udvikle større børn og unges forståelse af deres rettigheder og pligter som medborgere i et komplekst og tempofyldt samfund. Vi skaber via uformel læring rum for udvikling af: - Sociale færdigheder og personlige kompetencer - Demokrati, kulturforståelse og medindflydelse - Det gode ungdomsliv Klubberne bidrager med vejledning rettet mod uddannelse og arbejdsliv. Klubberne skaber rum for fysisk udfoldelse og har en fremsynet kostpolitik. Initiativ og koordination i samarbejde og tværfaglighed Klubberne samarbejder aktivt med skole, socialforvaltning, SSP og andre aktører omkring større børn og unge. Samarbejdet med foreningslivet tilrettelægges, så større børn og unge guides fra klubberne til foreningerne eller den modsatte vej, alt efter hvad der gavner den enkeltes udvikling og trivsel bedst. Vi prioriterer vidensdeling klubberne imellem og i det tværfaglige felt. Fællesarrangementer sikrer flere tilbud til de unge og er et vigtigt supplement til det opsøgende
Side3/5 arbejde i den enkelte klub Inklusion og forebyggelse Inklusion gennem rummelighed og fleksibilitet Særligt fokus på udsatte grupper og enkeltpersoner Vejledning og forebyggelse Opsøgende arbejde i nærområdet.
Side4/5 Bilag: Konkretisering og implementering af politiske mål på klubområdet Med det formål at tilvejebringe et solidt beslutningsgrundlag for det politiske niveau, tilrettelægges en proces, der inddrager og involverer alle relevante interessenter på området: politikere, skolebestyrelser, faglige repræsentanter og klublederne. I kort form kan processen beskrives som følger: Trin 1 Forelæggelse i Skole- og Børneudvalget SBU-møde 5. februar 2008 Bruttolisten med vision og forlag til politiske målsætninger drøftes på Skole- og Børneudvalgets møde den 5. februar 2008 således, at udvalgets medlemmer i første omgang vurderer, hvorvidt de opstillede mål er relevante eller evt. skal suppleres med yderligere forslag til politiske målsætninger. Forvaltningen anbefaler, at bruttolisten sendes til drøftelse i Klubforum. Klubforum afholder møde den 7. februar. Trin 2 Høringsfasen Igangsættes på SBUs møde 11. marts 2008 På baggrund af forslag/ideer og prioriteringer på klubforums møde udarbejder Skole- og Børneforvaltningen færdigt udkast til vision, politiske målsætninger og de 1-3 konkrete politiske mål. De konkrete politiske mål er direkte målbare mål, rettet mod udviklingen af en kommunal ydelse og service. De formuleres som resultatkrav og målemetode, og de skal være indenfor 1-2 år, hvorefter der formuleres nye mål. Det endelige udkast behandles på Skole- og Børneudvalgets møde den 11. marts 2008, hvorefter det sendes i høring blandt interessenterne med høringsfrist medio april 2008. Det foreslås, at udkastet sendes i høring i klubbestyrelserne på tilsvarende måde som ved lignende sager. Trin 3 Medio april 2008: Samtlige høringssvar samles og klargøres til den videre politiske behandling af sagen. Trin 4 Sagen behandles på SBU s møde primo maj 2008 og fremlægges her sammen med det samlede høringsmateriale (fra trin 2) Trin 5 Økonomiudvalget behandler sagen maj 2008. Trin 6 Byrådet behandler sagen ultimo maj 2008 og træffer endelig beslutning om politiske mål på klubområdet med ikrafttrædelse pr. 1. august 2008. Trin 7 For det/hvert af de politiske mål nedsættes en arbejdsgruppe bestående af repræsentanter far relevante eksterne ledere, medarbejdere, faglige organisationer og forvaltningen samt eventuelt andre relevante parter.
Side5/5 Arbejdsgruppens opgave er at udarbejde en detaljeret implementeringsplan med nærmere beskrivelse af mål, målemetode samt beskrivelse af alle fælles aktiviteter, der skal sættes i værk og gennemføres for at understøtte klubberne i deres arbejde med at opfylde målet/målene. Disse konkrete implementeringsplaner færdiggøres i efteråret 2008. Trin 8 Forvaltningen udarbejder en halvårlig status til Skole- og Børneudvalget på det/de valgte politiske mål.