En sikker fremtid for Norddjurs kommune Valgoplæg for Socialdemokraterne i Norddjurs kommune socialdemokraterne
2 Socialdemokraterne Norddjurs Kommune, Valgoplæg, valget november 2005 Visionerne for Norddjurs Kommune Indhold: Side 2: Side 3: Side 3: Side 5: Side 5: Side 6: Side 6: Side 7: Side 8: Side 9: Side 10: Side 11: Socialdemokraterne vil samarbejde, økonomisk ansvarlighed og lederskab Vi vil en hel kommune med sammenhæng mellem land og by og mellem øst og vest Vi vil støtte en frodig erhvervsudvikling og gøre Norddjurs attraktiv for turismen IT-vidensparken i Norddjurs - knudepunktet for IT-uddannelser Naturen og miljøet et aktiv for borgerne, bosætningen og turismen Et aktivt kultur- og fritidsliv, der kitter kommunen sammen Norddjurs Kommune skal være en god offentlig arbejdsplads Børnene og de unge skal trives og udvikle sig Norddjurs Kommune en garant for gode vilkår og tryghed i alderdommen Handicappede er mennesker med særlige behov En sundhedspolitik, der fremmer og forebygger Social tryghed for alle i Norddjurs Kommune Socialdemokraterne vil samarbejde, økonomisk ansvarlighed og lederskab Socialdemokraterne vil stå i spidsen for et ansvarligt samarbejde i det nye byråd. På mange områder er vi et alternativ til de borgerlige lister. Vi vil udnytte, at vi kan tale sammen på tværs, samtidig med at vi har vores rod i forskellige dele af den nye kommune. Vi vil formulere et modspil til de kræfter i samfundet, som splitter, bygger på egoet og i praksis modarbejder solidariteten og det fælles ansvar for de svageste. Vi ser demokratiet som en stadig udfordring, er imod statslig detailstyring og kontrol og vil arbejde for nærhed i den meget større kommune. Vi vil samarbejde og dialog ud i alle kommunens lokalsamfund og på tværs af politiske grupperinger. Herved undgår vi skarpe modsætninger mellem befolkningsgrupper og politiske idéer. Økonomisk vil vi prioritere en god offentlig service og omsorg af høj kvalitet. Det samlede skattetryk bør ikke stige. Det stiller til stadighed krav til dygtig ledelse, udvikling af medarbejdere, større kreativitet, produktivitet, omfordeling og prioritering uden at hensynet til den menneskelige omsorg går tabt.
3 For Socialdemokraterne er menneskets frihed uløseligt forbundet med kravet om arbejde til alle, økonomisk retfærdighed og lige adgang til samfundsgoderne Vores forestilling om solidaritet er et krav om at sætte hensynet til fællesskabet over særinteresser. Det er et krav om støtte og tolerance overfor de svage og dem, der trues af isolation og passivitet. Vi vil bruge de lovmæssige muligheder for at sikre alle reelle muligheder og en anstændig behandling i kommunen. Vi vil en hel kommune med sammenhæng mellem land og by og mellem øst og vest Mod øst ligger købstaden Grenå med 15.000 af kommunens godt 38.000 indbyggere og mod vest Auning/Allingåbro med godt 4.500 indbyggere. Socialdemokraterne finder det vigtigt at centerfunktionerne i Norddjurs Kommune placeres i disse 2 poler. I Norddjurs Kommune er der, udover de 2 poler, en række større og mindre byer. Den service, som befolkningen er vant til, ønsker Socialdemokraterne at fastholde. For de lidt større byer drejer det sig om dagligvareforsyning, offentlig borgerservice, skole, dagpasning af børn og ældreinstitutioner. I de mindre byer er det f.eks. idrætsanlæg og forsamlingshuse. Socialdemokraterne vil arbejde for, at frivillige foreninger fortsat har gode vilkår. Norddjurs Kommunes landskabelige kvaliteter og det levende miljø der findes i de mindre byer er en stor ressource, som gerne skulle tiltrække folk fra de store byer til at bosætte sig her. Derfor vil vi tage initiativ til fastlæggelsen af en egentlig landdistriktspolitik, så markedsføringen af Norddjurs Kommune kan få størst mulig nytteværdi. Vi ønsker også, at der i samarbejde med borgerne udarbejdes landsbylokalplaner, der skal tage sigte på at forbedre landsbyernes muligheder for at udvikle sig yderligere. For at mindske den større afstand, der vil blive i Norddjurs Kommune mellem kommunen og borgerne, ønsker Socialdemokraterne at samarbejdet og dialogen med de frivillige lokale foreninger styrkes. Vi ønsker, at demokratiet får de bedst mulige arbejdsvilkår, og at der sker en understøttelse af det store frivillige arbejde, som udføres af disse foreninger. Vi vil støtte en frodig erhvervsudvikling og gøre Norddjurs attraktiv for turismen. Socialdemokraterne vil arbejde for et godt erhvervsklima, vækst i turismen og fremgang for beskæftigelsen. Det er socialdemokraternes målsætning, at der er beskæftigelse til de af vore borgere, der søger beskæftigelse. Vi vil bakke op om de eksisterende arbejdspladser og støtte deres muligheder for at ud-
4 vikle sig. Derfor vil socialdemokraterne sikre, at der er en løbende dialog mellem borgmester, byrådsgruppen og virksomhederne om deres ønsker og behov. Desuden vil vi sikre dialogen med erhvervslivets og turismens organisationer. Vi vil gøre det let for virksomheder at etablere sig i Norddjurs Kommune. Derfor skal den offentlige service fortsat være kompetent, hurtig, fleksibel og administrationen en aktiv medspiller for erhvervslivet. Vi vil fastholde de uddannelsesinstitutioner kommunen har (f.eks. Handelsskole, Gymnasium, Teknisk Skole, Social- og sundhedsskolen, AMU-Djursland, Jysk Pædagog Seminarium). Vi vil arbejde for et uddannelses- og kompetenceløft af arbejdsstyrken gennem flere uddannelser til Norddjurs samt etablering af et ITvidenscenter i Norddjurs Kommune. Vi vil styrke det erhvervs- og turismepolitiske samarbejde på Djursland gennem det eksisterende erhvervssamarbejde, gennem et udbygget samarbejde med Syddjurs Kommune, ved at styrke den ordinære indsats for at skaffe nye virksomheder til området, samt gennem en øget fælles markedsføring. Vi vil som noget nyt samarbejde tæt med Videnscentret for Turisme og Wellness for at sikre kommunen den nyeste viden og forskning om turisme. Vi vil satse på intern og ekstern iværksætterkultur. Der skal skabes et Norddjursk iværksættermiljø ved at støtte etableringen af flere iværksætterhuse i kommunen. Vi vil fremme et udviklingsorienteret miljø, så interesserede borgere kan få idéer og inspiration til at udvikle aktiviteter og oplevelser, der kan tiltrække turister. Vi vil fortsat satse på udviklingen af Grenaa havn som en dynamo for Djursland ved at udbygge infrastrukturen til havnen og gennem et strategisk samarbejde med andre havne. Vi vil fastholde og udvikle Bønnerup Havn som et knudepunkt i det østjyske fiskeri. Vi vil presse på for en fortsat forbedring af infrastrukturen kræve det nordlige hængsel ved Sdr. Borup til motorvejen lavet, sikre hurtigere togdrift på strækningen mellem Ryomgård og Grenaa, samt arbejde for en motorvej til Aarhus Lufthavn, der fortsat bør være Østjyllands lufthavn. Vi vil fastholde og udvikle Grenaas status som egnscenter til gavn for Norddjurs Kommune.
5 IT-vidensparken i Norddjurs - knudepunktet for ITuddannelser Ved at etablere en storstilet IT-videnspark kan Norddjurs Kommune skabe et knudepunkt for IT-viden og være et naturligt udgangspunkt for kompetenceudvikling på IT-området i Danmark. Ved at kombinere uddannelse og private mindre IT-firmaer skaber Norddjurs rammer for en nødvendig sparring mellem nystartede og udviklingsorienterede IT-firmaer og de kompetencer, som uddannelserne besidder. Samtidig skaber Norddjurs Kommune et miljø indenfor IT og et optimalt rekrutterings- og ekspertisegrundlag for IT-firmaer. Dette skaber derved grundlag for nye arbejdspladser og et attraktivt og progressivt arbejdsmarked i Norddjurs Kommune.. Naturen og miljøet et aktiv for borgerne, bosætningen og turismen Norddjurs er rig på en fantastisk uspoleret natur. En natur vi kan og skal dele med flere. Vi kan rumme flere mennesker, flere huse samt flere arbejdspladser og virksomheder. Vi ønsker at styre og planlægge denne udvikling, så den sker i respekt for naturen. Norddjurs er et rigt landbrugsområde. En særlig indsats må gøres for at mindske de miljøproblemer tung transport på vejnettet og lugtgener, som den intensive næsten industrialiserede landbrugsdrift medfører. Vi vil i samarbejde med landbruget fremme initiativer der f.eks. mindsker gylleproblemerne ved at støtte etableringen af biogasanlæg. Amterne bliver nedlagt 1.1.2007 og kommunerne overtager en del af miljøområdet. Dette må ikke medføre forringelser. Socialdemokraterne siger: Ja til flere helårshuse i forbindelse med eksisterende byer/ landsbyer med gode bomuligheder i landdistrikterne. Ja til flere sommerhuse hvor de ikke kolliderer med den øvrige miljølovgivning og fredninger. Ja til industri og virksomheder udbygget i tilknytning til allerede udlagte områder. Ja til etableringen af mindre ikke-miljøbelastende virksomheder i landsbyer og i nedlagte landbrug Turister og fastboende skal kunne færdes på endnu flere stier i naturen. Et konkret forslag kunne være at etablere en sti langs havet fra Ebeltoft via Grenå til Randers, og vi ønsker, at der etableres naturcampingpladser. Ja til en ren uspoleret natur, rent vand, ren luft og ren jord. Kvaliteter der ræk-
6 ker langt ind i fremtiden med gode livsbetingelser for dyr og planter, en god vandkvalitet i bække, åer, søer, hav og grundvand Vi vil fastholde og skabe kulturmiljøer i land og by og sikre, at turismeudviklingen tager udgangspunkt i egnens kultur og natur Et aktivt kultur- og fritidsliv, der kitter kommunen sammen Socialdemokraterne vil støtte en kultur- og fritidspolitik, der giver plads til nye tiltag, samt værner om de mange tilbud, vi har i kommunen. Et aktivt kultur- og fritidstilbud er fremmende for, at vi oplever fællesskab i Norddjurs Kommune, og at kommunen er et godt sted at bosætte sig i. De allerfleste mennesker har brug for at være sammen med andre og for selv at være engageret i aktiviteter inden for kultur- og fritidsområdet. Det skal være sjovt at være ildsjæl. Derfor skal Norddjurs Kommune aktivt spille sammen med de foreninger, grupper og organisationer, som søger at dække borgernes behov for udvikling, aktivitet og fællesskab. Socialdemokraterne arbejder for: at styrke børn og unges adgang til kultur- og fritidsoplevelser i kommunen f.eks. ved at styrke de kreative tilbud for børn herunder musik- og kunstskoler m.v. at sikre en god biblioteksbetjening af alle kommunens borgere at der bliver flere brugerstyrede kultur- og fritidssteder, at der sker en fort sat udbygning og udvikling af eksisterende idrætscentre, samt at der i kommunen er nogle kulturelle og turistmæssige fyrtårne, f.eks. Kulturhuset, Kul turraketten, kulturdage, Liv i forsamlingshusene, Kattegatcentret m.v. at støtte idræts- og foreningslivet overalt i kommunen samt styrke samvirkernes indflydelse uden at det hindrer de enkelte foreninger i at bevare deres særpræg at støtte og opmuntre folk, som tager initiativer til kunst og kultur ved at stille kommunale bygninger og anlæg til rådighed, eller støtte dem der, hvor aktiviteten foregår i lokalsamfundene ja generelt at bakke op om aktiviteterne i lokalområderne, som kan styrke det sociale samvær at støtte et alsidigt tilbud om voksenuddannelse at styrke muligheden for at borgerne kan nyde godt af vores skønne natur at være særlig opmærksom på udsatte gruppers behov for støtte til deltagelse i de udbudte aktiviteter.
Norddjurs Kommune skal være en god offentlig arbejdsplads Socialdemokratiet er af den holdning, at mennesket er den mest værdifulde ressource, en virksomhed har. Derfor er det af overordentligt stor betydning, at der vedtages en overordnet personalepolitik for Norddjurs Kommune som arbejdsplads. Den tager udgangspunkt i den enkelte medarbejder og skal sikre, at medarbejderne får adgang til uddannelse, udvikling og et godt arbejdsmiljø - såvel fysisk som psykisk. Udvikling sker gennem medarbejderne. Med medarbejderen i centrum vil Norddjurs Kommune udvikle sig og blive en endnu bedre kommune at være i som borger og som medarbejder. Tilfredse og velkvalificerede medarbejdere yder den bedste service, den bedste kvalitet og skaber dermed livskvalitet for alle borgere som ansatte. Vi vil arbejde for at Norddjurs Kommune blive en attraktiv arbejdsplads ved: At der skal være en personalepolitik på alle kommunens arbejdspladser, der tager udgangspunkt i et fælles værdigrundlag At der skal være en trivselspolitik på alle kommunens arbejdspladser At der gennem en løbende dialog med personaleorganisationerne og de enkelte arbejdspladser sikres, at der er overensstemmelse mellem praksis og personalepolitik At øvrige politikker - f.eks. sundheds-, ryge- og alkoholpolitikken - understøtter personalepolitikken At der skal arbejdes hen imod, at få grønne Smileys på alle Norddjurs Kommunes arbejdspladser At Norddjurs Kommunes ansatte skal have adgang til en sundhedsklinik At vi gennem personalepolitikken lever op til det sociale ansvar og skaber plads til alle bl.a. ved at der afsættes puljemidler til formålet At vi forebygger stress og nedslidning af medarbejderne 7 Børnene og de unge skal trives og udvikle sig Socialdemokraterne vil sikre, at Norddjurs Kommune får en sammenhængende børneog ungdomspolitik for de 0 til 18 årige med en synlig rød tråd mellem tilbuddene og indholdet fra vugge til voksen. Politikken må sikre: At alle børn får en god start på livet At der er tilstrækkelige ressourcer til at børn og unge får den omsorg og stimulering, der skal til for at de trives og kan udvikle de kompetencer, der er brug for personligt, socialt og fagligt.
8 At en velfungerende sundhedspleje er et krav, så børnene allerede fra fødslen får en god start i familien. At forældre og børn bibringes viden om, hvad der fremmer sundheden. At vi har vuggestuer, dagpleje og daginstitutioner, med gode fysiske rammer, en god normering samt et velkvalificeret og effektivt personale At folkeskolen lever op til et moderne samfunds behov med en undervisning, der lægger vægt på de sociale kompetencer og på de faglige og med undervisningsformer, der fremmer børnenes indlæring, trivsel og engagement. At alle børn og unge har mulighed for at deltage i fritidsaktiviteter herunder ungdomsskolen. At børn og unge med vanskeligheder får den nødvendige støtte og hjælp, gerne gennem udvikling af tværfaglige lokale tilbud. At forældre og elevers ansvar og indflydelse bliver fastholdt og styrket i insti tutioner og skoler. Norddjurs Kommune, en garant for gode vilkår og tryghed i alderdommen Socialdemokraterne ønsker, at de ældre får de bedste muligheder for at leve det, der for dem er det gode liv. Vi har som udgangspunkt et syn, hvor ældre mennesker er en ressourse, hvis evner og kompetencer er en styrke for lokalsamfundet. Det skal være trygt at blive gammel i Norddjurs Kommune. Omsorg og pleje til den ældre skal være af høj kvalitet. Vi ønsker en bred vifte af kulturelle aktiviteter, så de ældre kan leve et aktivt liv i fæl-lesskab med andre med demokrati, nærhed og sociale fællesskaber som nøgleord. De ældre skal have selvbestemmelse og indflydelse på eget liv uanset boform og funktionsniveau. Socialdemokraterne vil værne om de ældres fundamentale rettigheder. Vi vil derfor arbejde for at: Indsatsen for de svageste ældre prioriteres højt. Pleje og omsorgen foregår ligeværdigt og ud fra et helhedsorienteret menneskesyn. Hjemmehjælpen ydes til de svageste borgere og der tilbydes hjemmehjælp i kommunalt regi til rengøring og personlig pleje. Der skal være så få forskellige mennesker som muligt der varetager opgaverne i det enkelte hjem. Opgaven skal varetages af et uddannet personale, der også kan arbejde forebyggende og sundhedsfremmende. Der leveres mad af høj kvalitet
9 Der er et varieret boligtilbud til ældre mennesker med bevarelse af vore plejehjemspladser, etableringen af leve- bomiljøer samt en pleje og omsorg, der gør det muligt at bo i eget hjem længst muligt, hvis det er ønsket Personlig pleje af ældre og hjemmesygeplejen skal forblive i kommunalt regi. Støtte det store frivillige arbejde, der gøres for ældre. Transportmulighederne til aktivitetscentrene er optimale Bevare alternative muligheder såsom akutpladser og aflastningspladser. Sikre genoptræningsmuligheder og vedligeholdelsestræning med mulighed genoptræning i eget hjem. for Handicappede er mennesker med særlige behov For at behandle mennesker lige og give dem lige muligheder, skal de have forskellige tilbud: Socialdemokraterne i Norddjurs Kommune har som udgangspunkt den holdning, at et menneske med et handicap er en ressource, hvis evner og kompetencer skal udnyttes optimalt, derfor vil vi sikre at Norddjurs Kommune bliver et rummeligt samfund med udfoldelsesmulighed for alle borgere. Vi vil fortsat arbejde for at udvikle gode vilkår for handicappede medborgere. Dette betyder blandt andet: At de handicappede og deres pårørende inddrages i udviklingen og prioriteringen på handicapområdet, og herved får indflydelse At Norddjurs Kommune er en handicapvenlig kommune, der yder en kvalificeret vejledning og rådgivning tilrettelagt efter borgerens behov og med optimal brugerinvolvering Et udbud af støtteforanstaltninger, som øger selvstændighed og integration af børn og voksne med handicap i lokalsamfundet At der findes beskæftigelses, revaliderings- og botilbud lokalt, som giver mulighed for at funktionsevne og uafhængighed bevares / øges. Vi løser så vidt muligt alle opgaver i eget regi. Særlige specialiserede opgaver, kan løses i samarbejde med nabokommune eller regionen. Norddjurs Kommune kan også løse opgaver for andre kommuner. At lokal og distriktspsykiatrien tager udgangspunkt i, at den sindslidende kan leve et liv så tæt på hverdagslivet som muligt, og at det forebyggende arbejde intensiveres.
10 Tilgængelighed. Socialdemokraterne vil arbejde aktivt for, at Norddjursland er en kommune, hvor fysisk tilgængelighed findes overalt. At informationen fra Norddjurs Kommune bliver tilrettelagt på en sådan må de, at mennesker med handicap / eller deres værge kan forstå og bruge den At borgere med handicap får mulighed for at deltage i kommunens foreningsliv og fritidsaktiviteter En sundhedspolitik, der fremmer og forebygger Borgerne i Norddjurs Kommune skal have et godt og sundt liv, både som nyfødt, barn, ung, voksen og gammel. Derfor vil socialdemokraterne komme med nogle konkrete strategier for, hvordan vi mener, at forholdene kan lægges tilrette, så den enkelte borger får muligheden uanset alder eller aktuelle situation. Vi tror på, at forebyggelse på alle niveauer betaler sig, og at en forebyggende indsats aldrig er for sent. Sundhedsfremme har til hensigt, at fremme forhold og muligheder for, at den enkeltes sundhed sættes i højsædet. Derfor vil vi gerne sikre følgende sundhedspolitik: Vi vil aktivt forbygge og modvirke den negative sociale arv. Sundhedsplejen skal prioriteres højt, og det skal være et krav, at dagplejere har en kompetencegivende uddannelse Vi vil sikre, at der gøres en særlig sundhedsindsats overfor de grupper af borgere med anden etnisk baggrund, der har behov for det. Kostpolitik herunder tilskud til madordninger i alle daginstitutioner og skoler. Etablere en kobling mellem idrætstimerne og idrætslivet for at få skabt sunde interesser hos børnene og de unge Røgfrit i alle daginstitutioner, skoler og offentlige rum Støtte initiativer mod unges brug/misbrug af alkohol og narkotiske stoffer Bevare Grenaa sygehus som nærsygehus. Gerne med flere funktioner Lokalt Sundhedscenter: Sikre sammenhængende patientforløb. Ekspertise i rådgivning og vejledning af livstilssygdomme og kroniske sygdomme samt sundhedshotel i kritiske situationer. Ingen ventetider på genoptræning og vedligeholdelsestræning En meningsfuld hverdag til borgere med psykisk sygdom og/eller misbrug Sundhedsplaner skal opdateres og evalueres løbende.
11 Social tryghed for alle i Norddjurs Kommune For socialdemokraterne er indsatsen for de svageste i kommunen afgørende. Vi skal som samfund og kommune kendes på, hvilke muligheder vi giver vores mest sårbare og udsatte medborgere. Sociale og helbredsmæssige problemer er virkelighed for mange borgere. Derfor vil socialdemokraterne: Arbejde for lige adgang til den grundlæggende velfærd Bekæmpe direkte og indirekte forskelsbehandling, uanset om det sker på baggrund af køn, etnisk oprindelse, race, seksuel orientering, social placering, alder eller tilknytning til arbejdsmarkedet. Sikre en ordentlig og forsvarlig integration af flygtninge i Norddjurs Styrke kompetencerne hos de arbejdsløse forud for relevante arbejdstilbud Sikre borgere med nedsat arbejdsevne arbejdsmuligheder gennem revalidering, fleksjob og opkvalificering Sikre enhver borger med behov for forsørgelse en handlingsplan, der med udgangspunkt i muligheder og evner, hjælper den enkelte tilbage på arbejdsmarkedet Sikre, at alle unge, der forlader folkeskolen fortsætter i en ungdomsuddannelse Sikre alle unge under 25 år uddannelse eller arbejde Sikre, at indsatsen overfor sårbare familier forankres lokalt gennem opsøgende, helhedsorienteret og tværfagligt samarbejde