BILAG 2 - Budgettering af skatteindtægter

Relaterede dokumenter
BILAG 2 - Budgettering af skatteindtægter

BILAG 2 - Budgettering af skatteindtægter

BILAG 2 - Budgettering af skatteindtægter

BILAG 4 - Budgettering af skatteindtægter (Opdateret til 2. behandlingen)

katter samt tilskud og udligning

NOTAT: Skat og tilskud/udligning til 1. behandlingen af budget august 2013

Indtægtsbudgettet for Helsingør Kommune i budget

KL har på baggrund heraf udsendt nye skøn for den forventede vækst i udskrivningsgrundlaget og bloktilskudspuljen mv. for årene

7. Budgettering af udskrivningsgrundlag, tilskud og udligning

16. Skatter, tilskud og udligning

Skatter, generelle tilskud og kommunal udligning

Kommunens udgifter finansieres hovedsageligt af indtægterne ved skatter, statstilskud og kommunal udligning.

Økonomibilag nr Skatter, generelle tilskud og kommunal udligning. Indledning

Notat vedr. Skatter, tilskud og udligning. Budget 2009 og overslagsårene

16. Skatter, tilskud og udligning

Skatter, generelle tilskud og kommunal udligning

Den kommunale indkomstskat - personskatterne opkræves med hjemmel i lovbekendtgørelse nr. 725 af 26. juni 2006.

Skatter, generelle tilskud og udligning

Katter, tilskud og udligning

Frederikshavn Kommune Budget

Indtægtsbudgettet for Helsingør Kommune i budget Indledning og sammenfatning. Notat

NOTAT. Til beregning af forskellen mellem indtægter ved henholdsvis selvbudgettering og statsgaranti anvendes KL s skatte- og tilskudsmodel.

B2013 BF2014 BO2015 BO2016 BO2017

Indtægtsprognose

Sammenfatning I nedenstående tabel sammenfattes prognoserne for skatter, tilskud og udligning, som bliver gennemgået i notatet.

KL har på baggrund heraf udsendt nye skøn for den forventede vækst i udskrivningsgrundlaget og bloktilskudspuljen mv. for årene

Generelle tilskud: Kommunal udligning Tilskud I alt

Indtægtsbudgettet for Helsingør Kommune i budget

Økonomi og Beskæftigelse Økonomi og Analyse. Sagsnr Brevid Ref. THP/TKK Dir. tlf

Skatteprocenter. Indkomstskat

16. Skatter, tilskud og udligning

NOTAT. Indtægtsskøn budget

Valg af statsgaranti eller selvbudgettering Budget 2018

B2011 BF2012 BO2013 BO2014 BO2015

Tabel 1 Samlede skatter i budget 2012 samt budgetforslag 2013 til 2016

Tabel 1. Samlede skatter i budget 2012 samt budgetforslag 2013 til 2016.

KL har på baggrund heraf udsendt nye skøn for den forventede vækst i udskrivningsgrundlaget og bloktilskudspuljen mv. for årene

Frederikshavn Kommune Budget

Økonomiudvalget Renter, tilskud, udligning, skatter, afdrag på lån og låneoptagelse 263

Skatter, generelle tilskud og udligning

Tabel 1.1 Samlede skatteindtægter i Budget 2018 samt budgetforslag 2019 til 2022

NOTAT. 2. behandling af Budget

NOTAT: Skat og tilskud/udligning i budget august 2014

Tilskudsmodellen er blevet opdateret med KL s nye skøn for væksten i udskrivningsgrundlaget

Renter, tilskud, udligning, skatter mv.

Katter, tilskud og udligning

INDTÆGTSSIDEN BUDGET 2009

Budgetbilag. Skatter samt generelle tilskud og udligning endelige forventninger

Tabel 1.1 Samlede skatteindtægter i Budget 2017 samt budgetforslag 2018 til 2021

Renter, tilskud, udligning, skatter mv.

Økonomiudvalget Renter, tilskud, udligning, skatter, afdrag på lån og låneoptagelse 261

Bilag 4. Notat. Valget mellem statsgaranti og selvbudgettering for Fællesmøde mellem Magistraten og Økonomiudvalget.

Bilag 5 Skatteindtægter

Det er frit, hvilken metode der vælges det enkelte år, men beslutningen har bindende virkning for budgetåret.

Økonomiudvalget Renter, tilskud, udligning, skatter, afdrag på lån og låneoptagelse 263

Hovedområde (1.000 kr.) Udgift Indtægt Netto

Budgetbilag. Skatter samt generelle tilskud og udligning endelige forventninger

Valg af statsgaranti eller selvbudgettering Budget 2017

Valget mellem statsgaranti og selvbudgettering

Bilag 4. Notat. Valg mellem selvbudgettering og statsgaranti for Fællesmøde mellem Magistraten og Økonomiudvalget.

Skatter, generelle tilskud og udligning

Økonomiudvalget renter, tilskud, udligning og skatter

NOTAT. Valg mellem statsgaranti eller selvbudgettering 2018

ØKONOMIUDVALGET BEVILLINGSOMRÅDE 70.70

Notat. Indtægter Indledning

Skatter, generelle tilskud og kommunal udligning samt kirkeskat

Notat. Budget indtægter. Indledning

N O T A T. Revision af tilskudsmodellens beregningsgrundlag. Bloktilskuddet i tilskudsmodellen

Fællesforvaltning Økonomi. Byrådet

Indtægtsprognose

Budgetnotat vers. 4 pr. 29. september 2016 Revideret

Brøndby Kommune 26. juli 2013 Centralforvaltningen

Tabel 1. Budget 2014 Hovedområde (1.000 kr.) Udgift Indtægt Netto

Investerings- og placeringsforeninger Kontoen indeholder renter og udbytter fra midler placeret i Investerings- og placeringsforeninger.

Budgetbilag. Nr. 5. Til: 4-årsbudget ØKONOMI & PLANLÆGNING. Dato: 12. august 2010

Tabel 1.1 Samlede skatteindtægter i budget 2017 samt budgetforslag 2018 til 2021

Notat. BORGMESTERENS AFDELING Aarhus Kommune. Valg mellem selvbudgettering og statsgaranti for Bilag 7

Valg mellem statsgaranti og selvbudgettering

Bilag 6 NOTAT. Valg mellem statsgaranti eller selvbudgettering i budget Indhold

Kommunen skal ved budgetlægningen af skatteindtægter, tilskud og udligning vælge mellem to forskellige budgetteringsmetoder:

Generelle bemærkninger til budget 2019 samt budgetoverslagsårene

NOTAT: 1. skøn på skat og tilskud/udligning i budget august 2017

Regeringen og Kommunernes Landsforening har den 3. juni 2014 indgået aftale om den kommunale økonomi i 2015.

Notat. Budget Indtægter. Indledning

Renter, tilskud, udligning, skatter mv.

Notatet er af teknisk karakter og skal ses som et tilbud til de politikere, der ønsker en nærmere gennemgang af tilskuds- og udligningsordningerne.

Byrådet skal i forbindelse med budgetbehandlingen træffe beslutning om valg mellem selvbudgettering eller statsgaranti for 2018.

Skatter Budget Beløb i kr. R2009 B2010 B2011 BO2012 BO2013 BO2014

Notat om skatteindtægter

Formålet med dette notat er at danne grundlag for denne beslutning. Notatet består af følgende 3 afsnit (samt et bilag):

Resume: Da det for de fleste er teknisk meget svært stof, er det valgt at udarbejde resume med konklusion.

Indtægtsprognose budget

Generelle bemærkninger til budget 2020 samt budgetoverslagsårene

Finansiering. (side 26-33) 26 BUDGET 2018 SAMT OVERSLAGSÅRENE

Sagsnr Indtægtsprognose Dokumentnr

Indtægtsprognose

Notat. Det er primært ændringer i vækstskønnene på landsplan, som kan ændre konsekvenserne af selvbudgettering.

Generelle bemærkninger til budgetforslag 2019

Økonomiaftalens elementer, for så vidt angår finansiering gennemgås og elementernes konsekvenser for Hvidovre Kommune beskrives.

Til beregning af forskellen mellem indtægter ved henholdsvis selvbudgettering og statsgaranti anvendes KL s skatte- og tilskudsmodel.

Transkript:

Til: Økonomiudvalget BILAG 2 - Budgettering af skatteindtægter Indledning I dette notat vil der blive gjort rede for budgettering af Furesø Kommunes skatteindtægter i budgetoplægget for 2013-2016. Furesø Kommunes skatteindtægter kommer fra: 1. Personskatter 2. Grundskyld og anden skat på fast ejendom (dækningsafgift) 3. Selskabsskat 4. Anden skat pålignet visse indkomster 16. august 2012 Sags id: 190-2012-3787 Budgetafd. Stiager 2 3500 Værløse Som det fremgår af tabel 1 1 forventes kommunen ved valg af det statsgaranterede udskrivningsgrundlag at opnå et samlet skatteprovenu i 2013 fra personskatterne på 2,103 mia. kr. De enkelte elementer forklares nærmere nedenfor. Tabel 1: Oversigt over skatter 2013 2016 B 2013 BO 2014 BO 2015 BO 2016 1.000 kr. Statsgaranti Indkomstskatter -2.102.945-2.013.518-2.083.715-2.138.522 Det skrå skatteloft 5.061 0 0 0 Grundskyld -267.380-254.404-269.159-283.963 Dækningsafgift m.v. -26.835-26.835-26.835-26.835 Selskabsskatter -22.329-14.627-16.953-16.953 Anden skat -1.400-1.421-1.439-1.455 I alt skatter -2.415.828-2.310.805-2.398.102-2.467.728 1. Personskatter 1.1. Indkomstskatter Kommunens primære indtægtskilde udgøres af skatteindtægterne, hvor provenuet fra personskatterne udgør ca. 87 pct. af de samlede skatteindtægter. Følgende forudsætninger ligger til grund for budgettering af personskatteindtægterne i budgetforslaget: 1 Jf. Totalbudget 2013-2016 af 16. august 2012 til 1. behandling

I 2013 er statens skøn for udskrivningsgrundlaget 2 anvendt og dertil knyttede statsgaranterede tilskuds- og udligningsbeløb. Grundlaget for beregning af det statsgaranterede udskrivningsgrundlag er vist i tabel 2 nedenfor. Statsgarantien udmeldes kun for ét år ad gangen. Der er forudsat uændrede skatteprocenter i 2013 24,9 pct. i den tidligere Værløse Kommune 27,2 pct. i den tidligere Farum Kommune Fra 2014 er skatterne forudsat harmoniseret med en fælles udskrivningsprocent på 24,9 svarende til procenten, der opkræves i den tidligere Værløse Kommune. Tabel 2: Beregning af det statsgaranterede udskrivningsgrundlag for 2013 (1.000 kr.) Provenu af indkomstskat vedr. 2010 pr. maj 2012 1.876.229 Korrigeret for følgende ændringer: Susp. af pgf. 20. reguleringer 17.101 Loft over fradrag for forbedringer 4.635 Korrigeret provenu af indkomstskat 1.897.965 Udskrivningsgrundlag, korrigeret 7.299.865 Garantiprocent (2010-2013) 10,8 Beregnet udskrivningsgrundlag for 2013 8.088.250 For budgetårene 2014-2016 er anvendt selvbudgettering, hvor grundlaget for beregningen er: det beregnede udskrivningsgrundlag for indkomståret 2011, hvor der på nuværende tidspunkt (aug. 2012) er slutlignet ca. 98 pct. af skatteyderne. den vedtagne befolkningsprognose fra marts 2012 KL s vækstskøn for udskrivningsgrundlaget er anvendt både for mellemårene 2011 og 2012, budgetåret 2013 samt overslagsårene 2014-2016. Som følge af den forventede udvikling i indkomsterne på landsplan fra 2010-2011 forventer KL at nedjustere deres vækstskøn, jf. Borgmesterbrev af 13. august 2012. På den baggrund har forvaltningen i budgetoplægget valgt at nedjustere KL s vækstskøn med 0,5 procentpoint fra 2010-2011 og frem med 0,5 pct. point i hvert af årene. 2 Økonomi- og Indenrigsministeriet udmeldte 1. juli 2012 kommunens statsgaranterede udskrivningsgrundlag for 2013. Statsgarantien for 2013 beregnes med udgangspunkt i den endelige majafregning for indkomståret 2010 korrigeret for lovændringer siden 2010. Derefter opgøres garantiprocenten (10,8 pct.) som væksten mellem 2010 til 2013. De tilhørende garanterede tilskuds- og udligningsbeløb for 2013 er baseret på ministeriets skøn for beskatningsgrundlag og befolkningstal for tilskudsåret. Tilskuds- og udligningsbeløbene er endeligt opgjort. Side 2 af 12

De anvendte vækstskøn er vist i tabel 3. Tabel 3: Skøn på udviklingen i udskrivningsgrundlaget pr. skatteyder. 2010 / 2011 2011 / 2012 2012 / 2013 2013 / 2014 2014 / 2015 2015 / 2016 2,5 1,9 4,4 2,1 1,8 1,5 Note: KL s skøn fra ultimo juli 2012 nedjusteret med 0,5 pct. point i hvert af fremskrivningsårene. Baggrunden for det høje skøn frem mod 2013 er især, at regeringen i sin Økonomiske Redegørelse fra maj 2012 har nedjusteret sit renteskøn frem mod 2013. Tabel 3.1: Udviklingen i udskrivningsgrundlaget 2010-2016 (budgetoplæg 2013) (1.000 kr.) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Farum (pr. indbygger) 173 175 179 187 191 194 197 Værløse (pr. indbygger) 206 209 213 223 227 231 235 Samlet udskrivningsgrundlag Farum 3.307.763 3.345.000 3.395.682 3.552.745 3.695.006 3.881.216 3.998.311 Værløse 3.923.762 4.025.000 4.108.086 4.307.100 4.391.411 4.487.119 4.590.131 I tabel 3.2. ses forskellen mellem de udskrivningsgrundlag, der blev anvendt i vedtaget budget 2012 og budgetoplægget for 2013. Tabel 3.2 Udviklingen i udskrivningsgrundlaget 2013-2016 Mio. kr. 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Budgetoplæg 2013 7.370,0 7.503,8 8.088,3 8.086,4 8.368,3 8.588,4 Skøn fra det vedtagne budget 2012 7.503,7 7.552,1 7.825,3 8.229,5 8.580,1 Ændring -133,7-48,4 262,9-143,1-211,8 Som tidligere nævnt er det nuværende budgetoplæg baseret på statsgarantien i 2013. Set i forhold til vedtaget budget 2012 får kommunen alene på personskatterne et merprovenu i 2013 på 73,1 mio. kr. (jf. nedenstående tabel 3.4). Årsagen til udviklingen i provenuet fra personskatterne i 2014 og 2015 er dels et faldende udskrivningsgrundlag, som også påvirker kommunens udligningsbidrag og dels et lavere indbyggertal end antaget i vedtaget budget 2012 (se tabel 3.3). Sidstnævnte effekt er et direkte provenutab for kommunen. Tabel 3.3. Antal indbyggere, 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Budgetoplæg 2013 38.296 38.255 38.114 38.706 39.395 39.846 Vedtaget budget 2012 38.292 38.222 38.338 38.881 39.421 Ændring 4 33-224 -175-26 Side 3 af 12

Tabel 3.4: Ændring i provenu - personskatter 2013 2014 2015 2016 Budgetoplæg 2013-2.102,9-2.013,5-2.083,7-2.138,5 Vedtagte budget 2012-2.029,9-2.049,2-2.136,4 Ændring -73,1 35,6 52,7 I bilag 1 s. 10 er vist en detaljeret sammenligning mellem vedtaget budget 2012 og budgetoplæg 2013 fordelt på henholdsvis skatter og tilskud og udligning. Hovedtendenserne er gengivet i nedenstående tabel. Tabel 4.4. Sammenligning af det samlede indtægtsbudget vedtaget budget 2012 og budgetoplæg 2013 Budgetoplæg 2013 2013 2014 2015 2016 Tilskud og udligning -15,9-48,2-41,5-34,3 Skatter -2.415,8-2.310,8-2.398,1-2.467,7 1) Nettoindtægt -2.431,7-2.359,0-2.439,6-2.502,1 Det vedtagne budget 2012 Tilskud og udligning -103,7-74,7-61,2 Skatter -2.348,5-2.362,0-2.470,3 2) Nettoindtægt -2.452,2-2.436,8-2.531,5 3=(1-2) Samlet ændring -20,5-77,8-91,8 Sammenlignes det fremlagte budgetoplæg 2013 med vedtaget budget 2012 fremgår det, at der tale om et samlet indtægtstab på knap 21 mio. kr. i 2013, godt 78 mio. kr. 2014 og 92 mio. kr. i 2015. 1.2. Valget mellem statsgaranti eller selvbudgettering i 2013 Byrådet skal i forbindelse med budgetvedtagelsen for 2013 tage stilling til, hvorvidt kommunen skal vælge enten at tage imod statsgarantien for udskrivningsgrundlag, tilskud og udligning, eller at selvbudgettere udskrivningsgrundlaget samt tilhørende foreløbige skøn for tilskud og udligning. I det fremlagte budgetforslag er forudsat statsgaranti i 2013 og selvbudgettering i 2014-2016. På nuværende tidspunkt vil valg af statsgarantien give kommunen et højere udskrivningsgrundlag, hvilket i 2013 giver et merprovenu på ca. 28,3 mio. kr. i Side 4 af 12

forhold til det selvbudgetterede udskrivningsgrundlag. Dette merprovenu bliver imidlertid reduceret med ca. 20,6 mio. kr., da det højere udskrivningsgrundlag medfører, at kommunens bidrag til den kommunale udligning bliver større. Nettoprovenuet er derfor beregnet til knap 3,1 mio. kr. jf. tabel 4. Tabel 4: Statsgaranti eller selvbudgettering (1.000 kr.) (1) (2) (1-2) Statsgaranti Selvbudget- Forskel tering Befolkning 38.114 38.378 264 Skat Udskrivningsgrundlag 8.088.250 7.859.845-228.405 Udskrivningsprocent 26,0 26,0 0 Skatteprovenu -2.102.945-2.038.815 64.130 Tilskud og udligning -15.733-82.958-67.225 Skatte, tilskud og udligning -2.118.678-2.121.773-3.095 Grundværdier 11.152.371 11.152.371 Vælges statsgarantien sker der ingen efterregulering. Det skal dog bemærkes, at såfremt der sker ændringer i tilskudsfordelingen, som vil udløse en midtvejsregulering i budgetåret, vil denne regulering også omfatte statsgarantien. Vælges selvbudgettering vil det endelige tilskuds- og udligningsbeløb blive opgjort to år efter tilskudsåret på baggrund af kommunens faktiske beskatningsgrundlag. Udskrivningsgrundlag opgøres ud fra de faktiske selvangivne indkomster, faktisk opgørelse af grundværdier og det faktiske folketal pr. 1. januar i tilskudsåret. På baggrund heraf beregnes en efterregulering, som udgør forskellen mellem de endeligt opgjorte beløb og de foreløbige beløb, som afregnet i tilskudsåret. 1.3 Harmonisering af skatteprocenterne fra 2014 Fra 2014 er der i budgetforslaget forudsat en fælles udskrivningsprocent på 24,9 svarende til procenten, der opkræves i den tidligere Værløse Kommune. Med de forudsætninger, der er lagt til grund for beregning af det selvbudgetterede udskrivningsgrundlag betyder det et mindreprovenu på 85 mio. kr. i 2014, 90 mio. kr. i 2015 og 93 mio. kr. i 2016. 1.4. Det skrå skatteloft I skattesystemet er der indlagt en øvre grænse på 51,5 pct. for, hvor meget der skal betales af den sidst tjente krone, hvilket er det skrå skatteloft. Side 5 af 12

Det betyder, at hvis summen af kommuneskat og de forskellige statslige indkomstskatter overstiger 51,5 pct., betaler staten et nedslag i skatten, så borgerne bliver friholdt for denne del af skatten. Den kommunale medfinansieringsgrænse er i 2013 fastsat til 24,86 pct. Kommunen skal kun bidrage til det skrå skatteloft, hvis følgende to betingelser er opfyldt: Kommunens udskrivningsprocent er højere i 2012 end udgangspunktet i 2007 Kommunens udskrivningsprocent er højere end 24,86 (medfinansieringsgrænsen). Furesø Kommune har forhøjet udskrivningsprocenten med 0,5 procentpoint i 2008 og 0,1 pct. point i 2010. Den samlede skatteforhøjelse fra 2007, der indgår i beregningen for det skrå skatteloft, er nu på samlet 0,6 pct. point, Beregningsfaktoren, der anvendes til beregning af kommunens bidrag til det skrå skatteloft i 2013, er vist i tabel 5. Tabel 5: Beregningsfaktor til beregning af det skrå skatteloft i 2013 Værløse 1) Udskrivningsprocent 2007 24,30 Forventet udskrivningsprocent 2013 24,90 Skattestigning 0,60 2) Skatteloft 2013 24,86 Forventet udskrivningsprocent 2013 24,90 Stigning i forhold til skatteloftet 0,04 Farum 1) Udskrivningsprocent 2007 26,60 Forventet udskrivningsprocent 2013 27,20 Skattestigning 0,60 2) Skatteloft 2013 24,86 Forventet udskrivningsprocent 2013 27,20 Stigning i forhold til skatteloftet 2,34 Som vist i tabel 5 gøres begge beregningsmetoder op ( henh. 1) og 2) ), og det laveste grundlag anvendes ved beregningen af kommunens bidrag til det skrå skatteloft. Det betyder, at den tidligere Værløse Kommune kun bidrager med 0,04 pct. point til det skrå skatteloft, mens den tidligere Farum Kommune, på grund af den høje udskrivningsprocent, bidrager med 0,60 pct. point. Furesø Kommune bidrager i 2013 til det skrå skatteloft med ca. 5,1 mio. kr. Fra 2014 er det i budgettet forudsat, at skatterne harmoniseres til Værløse niveau. Afhængigt af udviklingen i medfinansieringsgrænsen, må det forventes, at kommunens bidrag til det skrå skatteloft vil bortfalde og indgår derfor ikke i Side 6 af 12

budgetoverslagsårene 2014-2016. Hvis skattereformen vedtages med en ændring af topskattegrundlaget, vil det også betyde en nedjustering af reguleringsprocenten. 2. Grundskyld og anden skat på fast ejendom 2.1. Grundskyld og dækningsafgift Grundskylden er en kommunal skat, som skal betales af alle grundejere. Grundskylden opkræves af de afgiftspligtige grundværdier med den fastsatte promille. Grundværdien beregnes på baggrund af de skattepligtige grundværdier opgjort pr. 1. oktober 2011. I budgetforslaget er forudsat: 1. En grundskyldspromille for den tidligere Værløse Kommune på 21,5 og for den tidligere Farum Kommune på 28,5. Fra 2014 er der i budgettet forudsat en harmonisering af grundskylden med en fælles promille på 21,5 svarende til promillen, der opkræves i den tidligere Værløse Kommune. Grundskyld af produktionsjord er i budgettet forudsat opkrævet med 7,2 promille for den tidligere Farum Kommune og 6,7 promille for den tidligere Værløse Kommune. 2. Der forudsættes opkrævet en uændret dækningsafgift på 12 promille af offentlige ejendommes grundværdi for ejendomme, som er fritaget for kommunal grundskyld. 3. Der forudsættes opkrævet en dækningsafgift af forskelsværdi mellem grundværdien og ejendomsværdien for de offentlige ejendomme, der er fritaget fra grundskyld, på uændret 8,75 promille. Byrådet bestemmer selv om denne afgift skal opkræves. 4. Der forudsættes opkrævet en dækningsafgift på 10 promille af forskelsværdien mellem grundværdien og ejendomsværdien for forretningsejendomme. Byrådet bestemmer selv om denne afgift skal opkræves. 2.2 Kommunal grundskyld Den forudsatte harmonisering af grundskyldspromillen fra 2014 til Værløseniveau vil, med de forudsætninger der er indarbejdet i budgettet og lagt til grund for beregningen, betyde, at kommunen vil modtage et mindreprovenu fra grundskylden på 35 mio. kr. i 2014, 37 mio. kr. i 2015, og på 39 mio. kr. i 2016 end før harmoniseringen. Side 7 af 12

Det samlede provenu for grundskyld udgør 267,4 mio. kr. i 2013. I 2003 blev der indført et loft over beregningsgrundlaget for grundskylden. Dette betyder, at den afgiftspligtige grundværdi maksimalt kan stige med en reguleringsprocent, der fastsættes af Økonomi- og Indenrigsministeriet for et år ad gangen, og udmeldes samtidig med aftalen om den kommunale økonomi for det kommende år. Dette betyder, at grundejere kun skal betale skat af den såkaldte grundskatteloftværdi forudsat, at denne værdi er lavere end grundværdien. Hvis dette ikke er tilfældet, er det grundværdien, der skal betales skat af. Reguleringsprocenten beregnes på baggrund af den skønnede stigning i udskrivningsgrundlaget på landsplan plus 3 procentpoint, dog maksimalt 7 pct. Reguleringsprocenten er for 2013 fastsat til 7,0 pct. Det store fald i grundværdierne ved den seneste offentlige vurdering fra oktober 2011 har medført, at ejendommenes grundværdi i flere tilfælde er højere end ejendommens grundskatteloftsværdi. Ved beregning af grundskatten skal benyttes den laveste værdi. I tabel 6 vises udviklingen i beregningsgrundlaget og opkrævning af grundskyld. Tabel 6: Beregningsgrundlaget for opkrævning af grundskyld Boliger 2012 2013 2014 2015 2016 Grundskatteloftsværdi 10.408.052 11.061.371 11.802.482 12.487.026 13.173.813 (udviklingen i procent) 7,0 6,7 5,8 5,5 Provenu 270.248 253.753 268.471 283.237 Produktionsjord 2012 2013 2014 2015 2016 Grundskatteloftsværdi 91.000 97.097 102.729 108.379 (udviklingen i procent) 7,0 6,7 5,8 5,5 Provenu 632 651 688 726 Det skal bemærkes, at der på nuværende tidspunkt henligger ca. 800 sager om omvurderinger, der ikke er færdigbehandlet af Skat. Det er derfor ikke muligt at give et skøn på, hvor meget disse sager vil påvirke provenuet af grundskyld. Til imødegåelse af et eventuelt provenutab som følge af omvurderinger er det i 2013 forudsat, at provenuet nedsættes med 3,5 mio. kr. I tabel 7 vises udviklingen i antal matrikler og den gennemsnitlige grundværdi. Side 8 af 12

Tabel 7: Beregningsgrundlaget for opkrævning af grundskat 2011 2012 2013 Antal Pr. matr Antal Pr. matr Antal Pr. matr Farum Grundværdier 5.415 789.613 5431 807.344 5.454 849.391 Landbrugsejendomme 52 768.550 53 804.313 53 845.274 Værløse Grundværdier 6.221 938.190 6.234 966.212 6.237 1.030.751 Landbrugsejendomme 23 1.500.270 23 1.581.852 23 2.008.713 2.3. Anden skat på fast ejendom (dækningsafgift) Provenuet udgøres af diverse dækningsafgifter. Størstedelen af provenuet (ca. 88 pct.) kommer fra dækningsafgift af forskelsværdien for forretningsejendomme. Beregningsgrundlaget for forretningsejendomme er opgjort til 2,36 mia. kr. i 2013. Det samlede provenu for anden skat på fast ejendom udgør 26,8 mio. kr. i 2013. Der har på landsplan været et stigende antal tilbagebetalingssager for dækningsafgift af forretningsejendommenes forskelsværdi. Som en del af økonomiaftalen for 2013 indgik et skøn over kommunernes samlede indtægter fra dækningsafgifter både af forretningsejendomme og offentlige ejendomme, hvor der forventes fortsatte tilbagebetalinger. På baggrund heraf er beregningsgrundlaget for dækningsafgifter ikke fremskrevet i budgetoplægget. Byrådet bestemmer selv, om der skal opkræves dækningsafgift af forskelsværdien for forretningsejendomme. Afgiften kan benyttes som et instrument til at tiltrække og fastholde virksomheder. Iflg. Danmarks Statistik er der kun 47 kommuner der opkræver dækningsafgift i 2012. 3. Selskabsskat Selskabsskatterne for 2013 er beregnet og udmeldt fra Økonomi- og Indenrigsministeriet på baggrund af provenuet fra selskabsskat for skatteåret 2011 (vedrørende indkomståret 2010). Furesø Kommune forventes i 2013 at modtage en skatteindtægt på 22,3 mio. kr. (brutto). Provenuet i 2013 er ca. 6 mio. kr. højere en forventet, hvilket skyldes et større afkast fra et datterselskab under Pensam. Der er ikke budgetteret med en videreførelse af dette afkast i budgetoverslagsårene 2014-2016, da forvaltningen vurderer, at det er en ekstraordinær indtægt. I budgetoverslagsårene er der budgetteret med selskabsskatter på 14,6 mio. kr. i 2014, 16,9 mio. kr. i 2015 og 2016. Disse forventninger er baseret på KL s skøn Side 9 af 12

over udviklingen, hvilket er -12,10 pct. i 2014 og 15,50 pct. i 2015 og 0,00 pct. i 2016. 4. Anden skat pålignet visse indkomster I 2013 er der forventet en skatteindtægt på 1,4 mio. kr. Provenuet består af provenuet fra dødsbobeskatning på 0,4 mio. kr. og forskerskat på 1,0 mio. kr. I overslagsårene er der indtil videre budgetteret med samme niveau som i 2013. Side 10 af 12

Furesø Kommuens indtægter (skat, tilskud og udligning) - Sammenligning af vedtaget budget 2012 og budgetforslag 2013 Grundlag: Den vedtagne befolkningsprognose samt en nedjustering af KL' vækstskøn med 0,5 pct. Point fra 2010/2011 og frem Det vedtagne budget 2013 2014 2015 2016 Det vedtagne Det vedtag- Stats- garantget bud- Selvbudg. ne budget Selvbudg. Ændring i.f.h. til det vedt. budget Ændring i.f.h. til det vedt. budget Ændring i.f.h. til det vedt. budget Selvbudg. Tilskud og udligning -103.715-15.890 87.825-74.734-48.208 26.526-61.201-41.526 19.675-34.334 Skatter -2.348.486-2.415.828-67.342-2.362.032-2.310.805 51.227-2.470.262-2.398.102 72.160-2.467.728 Nettoindtægt -2.452.201-2.431.718 20.483-2.436.766-2.359.013 77.753-2.531.463-2.439.627 91.836-2.502.061 Tilskud og udligning -103.715-15.890 87.825-74.734-48.208 26.526-61.201-41.526 19.675-34.334 Udligning Statstilskud Landsudligning Hovedstadsudligning Overudligning Selskabsskat Almindeligt Betinget Udlændinge Betinget, anlæg Tilskud Tilsvar Særlige tilskud til kommuner med øk-vansk. Tilsvar Tilsvar, bidrag til den sociale pulje Tilskud på daginstitutionsområdet Ældreområdet Kvalitetsfonden Udviklingsbidrag til regionerne Særlige tilskud til kommuner med øk-vansk.l. Særtilskud, Furesøaftlen Beskæftigelsestilskud Do., efterregulering fra 2011 37.147 83.364 46.217 56.879 76.611 19.732 66.654 83.323 16.669 87.310 125.233 137.652 12.419 130.060 114.410-15.650 135.046 115.773-19.273 117.251 4.168 4.584 416 4.238 4.336 98 4.337 4.342 5 4.360-4.421-3.828 593-5.309-6.346-1.037-6.118-7.626-1.508-9.458-104.064-68.316 35.748-97.026-60.784 36.242-95.677-59.638 36.039-55.026-20.526-20.412 114-20.751-20.602 149-20.874-21.001-127 -21.234-6.804-6.804 0-6.900-6.900 0-6.900-6.900-6.900-31.613-30.024 1.589-32.436-30.530 1.906-33.278-31.049 2.229-31.577 25.460 25.296-164 26.408 25.995-413 27.285 26.821-464 27.504 5.170 4.632-538 5.453 4.644-809 5.704 4.644-1.060 4.644 2.772 2.772 0 2.819 2.819 0 3.102 3.102 3.336-3.504-3.504 0-3.564-3.564 0-3.625-3.625-3.687-11.260-11.292-32 -11.553-11.478 75-11.852-11.672 180-11.871-13.684-13.608 76-13.834-13.751 83-13.983-13.951 32-14.067 4.852 4.726-126 5.064 4.876-188 5.283 5.043-240 5.182-60.357-63.468-3.111-62.107-64.801-2.694-63.908-65.967-2.059-66.957-59.820-63.144-3.324-59.820-63.144-3.324-59.820-63.144-3.324-63.144 5.484 5.484 0 0 0 0 0 0

Furesø Kommuens indtægter (skat, tilskud og udligning) - Sammenligning af vedtaget budget 2012 og budgetforslag 2013 Grundlag: Den vedtagne befolkningsprognose samt en nedjustering af KL' vækstskøn med 0,5 pct. Point fra 2010/2011 og frem Det vedtagne budget 2013 2014 2015 2016 Det vedtagne Det vedtag- Stats- garantget bud- Selvbudg. ne budget Selvbudg. Ændring i.f.h. til det vedt. budget Ændring i.f.h. til det vedt. budget Ændring i.f.h. til det vedt. budget Selvbudg. Skatter -2.348.486-2.415.828-67.342-2.362.032-2.310.805 51.227-2.470.262-2.398.102 72.160-2.467.728 Personskatter Selskabsskat Forskudsbeløb Afregning vedr. det skrå skatteloft Anden skat på visse indkomster Grundskyld Andel af bruttosk. efter pgf. 48 i kildesk.loven Kommunens andel af skat af dødsboer Beregnet provenu Mindreprovenu (skøn) Komp. For provenutab på prod.jord Dækningsafgifter Dækningsafgift af offentlige ejd. grundværdi Dækningsafgift af offentlige ejd.forskelsbeløb Dækningsafgift af forretningsejd. forskelsbeløb -2.029.869-2.102.945-73.076-2.049.151-2.013.518 35.633-2.136.442-2.083.715 52.727-2.138.522 5.121 5.061-60 0 0 0 0 0 0-19.696-22.329-2.633-22.661-14.627 8.034-25.131-16.953 8.178-16.953-1.936-1.000 936-2.010-1.021 989-2.068-1.039 1.029-1.055-500 -400 100-500 -400 100-500 -400 100-400 -271.848-270.880 968-256.349-254.404 1.945-272.753-269.159 3.594-283.963 0 3.500 3.500 0 0 0 0 0-449 0 449 0 0 0 0 0-1.093-1.026 67-1.169-1.026 143-1.244-1.026 218-1.026-2.323-2.179 144-2.486-2.179 307-2.645-2.179 466-2.179-25.893-23.629 2.264-27.706-23.629 4.077-29.479-23.629 5.850-23.629