Offentlig Digitalisering Per Andersen, direktør, DANSK IT
Agenda DANSK IT Danmark 3.0 IT i Praksis Offentlig digitaliseringsstrategi
Hvad arbejder DIT for? Forening for IT professionelle med 7.400 medlemmer Fremme it-udviklingen i Danmark til gavn for samfundet og den enkelte bruger af teknologien At være det foretrukne samlingssted for alle landets it-professionelle Styrke medlemmernes mulighed for videns- og erfaringsudveksling
Kilde: Danmark 3.0, DANSK IT 5
Hvordan vi arbejder Hvordan vi uddanner Tid og sted ophæves i d-land! digitaliseringen påvirker. Kultur og sociale relationer Demokratiets vilkår og former Lovgivning Borgernes rettigheder Forholdet mellem borger og stat Samfundets sårbarhed Hvad betyder det for vores samfund? Hvilke konsekvenser får det? Og ikke mindst hvilke konsekvenser vil vi drage?
Den nuværende offentlige digitaliseringsstrategi udløber i år Digital kommunikation Digital velfærd Digitalt samarbejde SLUT MED PAPIRBLANKETTER OG BREVPOST NY DIGITAL VELFÆRD TÆTTERE OFFENTLIGT DIGITALT SAMARBEJDE Borgere Virksomheder Skolebørn Patienter Ældre Arbejdsløse Studerende Infrastruktur Grunddata Lovgivning Styring DE TRE HOVEDSPOR I DEN FÆLLESOFFENTLIGE DIGITALISERINGSSTRATEGI 2011-2015 Kilde: Den fællesoffentlige digitaliseringsstrategi 2011-2015 Den digitale vej til fremtidens velfærd DIGITALISERING AF DEN OFFENTLIGE SEKTOR 9
Fortsat skepsis hos mere end hver tredje borger over for digital kommunikation med det offentlige. Men retningen er rigtig og de unge er nu med 60% 2011 2012 2013 2014 40% 20% 0% 42% 59% 48% 51% 41% 32% 36% 35% Helt eller delvist enig BORGERNES HOLDNING TIL HVORVIDT FULD DIGITAL KOMMUNIKATION I 2015 ER ACCEPTABELT, TILKENDEGIVET I 2011-2014 (BORGERE) Helt eller delvist uenig % Markant stigning i accept blandt de unge fra 45% i 2013 til nu 63%. Blandt de ældste (>65 år) er kun 29% positive. DIGITALISERING AF DEN OFFENTLIGE SEKTOR 10
Flere foretrækker digital selvbetjening, men det er dog kun hver tredje 2011 2012 2013 2014 20% 0% 20% 35% 28% 34% 30% 24% 27% 22% 22% 17% 22% 19% 21% 18% 16% 15% 3% 3% 3% 5% Via digital selvbetjening (fx via hjemmeside) Fysisk, ved fremmøde Via e-mail Pr. telefon Pr. almindeligt brev BORGERNES FORETRUKNE MÅDE AT KOMMUNIKERE MED DET OFFENTLIGE PÅ (BORGERE) Legitimiteten for at trække digitaliseringen igennem står og falder i sidste ende med, om befolkningen køber ind på den dagsorden, fordi de kan se, at det faktisk hjælper dem i deres hverdag, foruden at det bidrager væsentligt til at kunne rationalisere den offentlige! DIGITALISERING AF DEN OFFENTLIGE SEKTOR 11
Opbakningen til velfærdsteknologi i befolkningen daler. Antallet af tvivlere tager til 2011 2013 2014 40% 20% 0% 44% 48% 38% 19% 36% 32% Helt eller delvist enig Helt eller delvist uenig BORGERNES HOLDNING TIL HVORVIDT DET ER ACCEPTABELT AT ANVENDE VELFÆRDS-TEKNOLOGI TIL PERSONLIG PLEJE OG OMSORG, FORDELT PÅ ALDERSGRUPPER (BORGERE) DIGITALISERING AF DEN OFFENTLIGE SEKTOR 12
Borgerne tror på, at velfærdsteknologi sparer ressourcer men ikke nødvendigvis øger kvaliteten Velfærdsteknologi er med til at give øget kvalitet (fx tryghed, sikkerhed, fleksibilitet) i hverdagen) 14% 23% 27% 11% 16% 9% Velfærdsteknologi er med til at spare ressourcer i det offentlige 29% 24% 16% 9% 9% 12% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Helt enig Delvist enig Hverken eller Delvist uenig Helt uenig Ved ikke BORGERNES VURDERING AF GEVINSTERNE VED VELFÆRDSTEKNOLOGI (BORGERE) DIGITALISERING AF DEN OFFENTLIGE SEKTOR 13
Behov for at gentænke kunde -processer og kunde -service Nu hvor fokus på værdiskabelse tager til og risikovillighed ØGES 40% 53% 47% 46% 46% 44% 42% Strategisk tænking er langsigtet; målsætninger, rammevilkår og grundlæggende antagelser udfordres Risiko: organisationen er præget af risikovillighed 32% 30% 30% 28% 23% 34% 26% Strategisk prioritering: kundeservice vægtes over ressourceomkostninger Økonomisk fokus: værdiskabelse vægtes over omkostninger 20% 18% 16% 0% 2011 2012 2013 2014 UDVIKLING I STRATEGISK PRIORITERING OG FOKUS (OFFENTLIGE, FORRETNINGSANSVARLIGE) FORRETNINGSUDVIKLING OG INNOVATION 14
En tredjedel af de offentlige virksomheder tænker (stadig) indefra og ud Udgangspunktet for den digitale løsning er borgeren og dennes behov og præmisser 58% Udgangspunktet for den digitale løsning er virksomhedens forudsætninger og præmisser 31% Målet er et balanceret samspil mellem den digitale og andre kanaler 60% Målet er at opnå maksimal digitalisering 34% Frontmedarbejderne uddannes til først og fremmest at være borgerrådgivere, med digitale kompetencer 58% Frontmedarbejderne uddannes til at først og fremmest at være digitale ambassadører 20% 0% 20% 40% 60% KARAKTERISTISK FOR VIRKSOMHEDENS TILRETTELÆGGELSE AF DIGITALE SELVBETJENINGSLØSNINGER (OFFENTLIGE) DIGITALISERING AF DEN OFFENTLIGE SEKTOR 15
National strategi: opbakning haves leveringsevne og ressourcer ønskes Manglende økonomiske ressourcer 42% 48% Manglende support og leverance fra de centrale organisationer, som skal understøtte de fællesoffentlige initiativer (fx Digitaliseringsstyrelsen, KOMBIT, NSI/RSI, Danske regioner, KL) Borgernes bekymring (om de kan finde ud af det, om det er gennemskueligt, om det er sikkert etc.) Manglende lovgivningsmæssige initiativer 42% 26% 40% 24% 35% 31% Kun 5 pct. af de offentlige virksomheder vurderer, at ny lovgivning i høj grad understøtter digitaliseringspotentialet. % Manglende kompetencer i egen organisation Manglende politisk opbakning/prioritering i egen organisation 27% 33% 19% 22% 2014 2013 0% 20% 40% DE VÆSENTLIGSTE UDFORDRINGER FOR AT REALISERE INITIATIVERNE I DEN NATIONALE FÆLLESOFFENTLIGE DIGITALISERINGSSTRATEGI, ANGIVET I 2013 OG 2014 (OFFENTLIGE) DIGITALISERING AF DEN OFFENTLIGE SEKTOR 16
De bedste efterspørger empowerment, helhedstænkning og sikkerhed.. have fokus på at få de eksisterende løsninger til at virke bedre og mere sammenhængende for borgere og virksomheder.. gå videre end den offentlige sektor og adressere hvordan hele samfundet (dvs. også den private sektor, 3. sektor) kan løftes gennem digitaliseringen.. maksimalt udnytte de muligheder teknologien giver for at "empower" borgeren (og virksomhederne) og gør dem til medskabere.. sikre samfundets kontrol med digitale fundamenter og infrastrukturer 54% 72% 50% 34% 50% 25% 36% 44%.. have fokus på sikkerhed for samfund, borgere og virksomheder i den digitale verden 36% 28%.. fortsat have fokus på at digitalisere det offentliges ydelser (undervisning, velfærd, ) 32% 44%.. sætte offentlige data i spil maksimalt.. øge fokus på at lukke andre kanaler til det offentlige end de digitale 25% 34% 18% 6% Best practice Worst practice 0% 20% 40% 60% DE VIGTIGSTE ELEMENTER SOM EN NY FÆLLESOFFENTLIG DIGITALISERINGSSTRATEGI BØR OMFATTE (OFFENTLIGE) DIGITALISERING AF DEN OFFENTLIGE SEKTOR 17
Om betydningen af digitalisering Vi er ikke ved afslutningen af en krise, men ved begyndelsen af en voldsom omstrukturering af vores økonomi. Den er drevet frem af en teknologisk udvikling i et tempo, hvis omfang og konsekvenser får betydning af ufattelige dimensioner. I mine øjne kan vi ikke forstå udviklingen fuldt ud, hvis vi ikke også forstår digitaliseringens betydning Erik Brynjolfsson, Professor i økonomi Massachusetts Instituite of Technology (MIT) 18
Rækkevidde: Hvad er de grundlæggende strategiske temaer som en ny digitaliseringsstrategi bør håndtere? (1) Fælles offentlig strategi? Samfundsstrategi? Hvor langt skal en strategi gå? Kunde /service-orientering af digitaliseringen Gør siloerne usynlige for borgere og virksomheder og skab sammenhæng i tjenester set udefra Digitalisering over landegrænser (fx adgang til danske tjenester fra udlandet det vil stige på 5-10 års sigt) Fortsat fokus på de svage Hvordan sikres at borgerne kan klare springet? Hvordan håndteres de skæve, de svage, de udsatte? Nye analoge løsninger andre typer digitale løsninger? Styrk borgerne Tænk i hvordan digitaliseringen kan fremme empowerment og samskabelse Digital dannelse og kompetencer Lovgivning Er der den nødvendige lovgivning til at regulere det digitale samfund? Er lovgivningsprocessen klar til et digitalt samfund? Gentænk lovgivningsprocessen
Hvad er de grundlæggende strategiske temaer som en ny digitaliseringsstrategi bør håndtere? (2) Digital tillid og tryghed Gentænk sikkerhed og privacy løsningen er ikke at bygge højere og højere mure Dereguler og fokuser sikkerhed Skab transparens - giv borgere og virksomheder ret til at se hvem der har set data om dem Løsn koblingen til CPR nummeret Nye tilgange til digitalisering.. Vi kan ikke tackle det digitale samfunds muligheder og udfordringer med industrisamfundets paradigmer Hvilke centrale infrastrukturer og digitale grundservices kan understøtte og accelerere en videre digitalisering? Lad dem der er tæt på virkeligheden skabe de borger- og virksomhedsrettede løsninger i samspil med markedet Markedet - Hvilke strategiske greb er der brug for med henblik på at sikre at markedet agerer optimalt Opgør med big is beautiful det passer ikke til hastigheden i det digitale samfund
Per Andersen pa@dit.dk