Indstilling Til Århus Byråd via Magistraten Teknik og Miljø Den 6. marts 2008 Borgmesterens Afdeling Teknik og Miljø Århus Kommune Etablering af et nyt udstillingshus - Informationscenter om De Bynære Havnearealer samt nye lokaler til Udviklingssekretariatet i Pakhus 27 Rådhuset 8100 Århus C 1. Resume Nærværende indstilling omhandler etablering af et nyt Informationscenter for De Bynære Havnearealer i Pakhus 27 - herunder nye lokaler til Udviklingssekretariatets aktiviteter. Etableringen forudsætter en ombygning af lokalerne til Informationscenter/Udviklingssekretariatet. Pakhus 27 er beliggende på Nordhavnsgade 10. Stueetagen er på 378 m 2. Placeringen indtegnet på bilag 1. Sagsnummer SEK/08/00016 Sagsbehandler Bente Lykke Sørensen Telefon 8940 2000 Direkte telefon 8612 6418 Telefax E-post teknikogmiljo@aarhus.dk E-post direkte bls@mag2.aarhus.dk www.aarhuskommune.dk Projektet er finansieret af huslejeindtægter, flytning af investormøder og sparet lejeudgift til Udviklingssekretariatets nuværende lejemål i Toldkammerbygningen. 2. Beslutningspunkter Det indstilles: At 1) der gives anlægsbevilling på 3.900.000 kr. til etablering af Informationscenter/Udviklingssekretariat for De Bynære Havnearealer i Pakhus 27. At 2) anlægsbevillingen finansieres som det fremgår af tabellen nedenfor. 3. Baggrund Interessen for at følge udviklingen af De Bynære Havnearealer er stor og for at imødekomme behovet for information omkring projektet er det nødvendigt at skabe bedre udstillingsfaciliteter og rammer herunder at benytte mere moderne teknologi.
Ved at flytte Udviklingssekretariatet til udstillingshuset i Pakhus 27 er det hensigten, at udstillingen kan være åben for offentligheden i nogle timer hver dag indenfor normal kontortid. Udstillingshuset vil som hidtil kunne være rammen om arrangementer efter aftale om aftenen og i weekender. Der vil blive skabt mødefaciliteter til ca. 50 personer. 4. Den forventede effekt Århus Kommune har siden 2003 haft en såkaldt Informationscenter omkring planlægning og udvikling af De Bynære Havnearealer beliggende i Nordhavnsgade 10 i Molsliniens gamle billetkontor. Huset blev indviet i forbindelse med offentlig høring om forslag til Helhedsplan for De Bynære Havnearealer. Informationscenteret indeholder en model af vinderforslaget fra byplanidekonkurrencen samt forskellige illustrative plancher omkring projektet og Havnens udvikling. Herudover er vinderprojekterne i 1. og 2. udbudsrunde (Light House og Z-huset) udstillet. Udstillingsarealet udgør i alt ca. 125 m 2. Informationscenteret indeholder endvidere mødefaciliteter med plads til ca. 25 personer med fremvisningslærred samt tekøkken, sanitære forhold og lager i alt ca. 52 m 2. Informationscenterets samlede areal udgør 177 m 2. Informationscenteret har gennem årene været særdeles velbesøgt. Besøgene i årene fra 2003 og til og med til 2007 har været ca. 1000 om året. Der har i Informationscenteret været besøg af borgere, investorer, foreninger, erhvervsvirksomheder, fagforeninger, andre kommuner mv. både i forbindelse med igangsatte offentlige høringer, udbud og den almindelige interesse, der har været for at høre om udviklingen af De Bynære Havnearealer. Der har kun i beskedent omfang været offentligt åbent i Informationscenteret og dette er kun sket i forbindelse med offentlige høring af planer. Derimod er Informationscenteret blevet åbnet for alle i forbindelse med konkrete henvendelser og dem har der, som tallene viser, været mange af. Side 2 af 6
Informationscenterets beskedne kapacitet med plads til ca. 25 personer har været for lille i forhold til behovet og ofte har præsentationer af projektet med udvikling af De Bynære Havnearealer, derfor måttet ske andre steder i byen. Hertil kommer, at selve udstillingen har for lidt plads og ikke i fornødent omfang givet mulighed for præsentation af udviklingsprojektet. Omfanget af modeller, plancher etc., der vil være relevante at udstille i fremtiden vil stige i takt med salget af arealer på De Bynære Havnearealer. Dette vil blive meget pladskrævende, så det foreslås, at der etableres mere moderne IT faciliteter med fladskærme, 3D animationsfilm med lyd, diasshows m.m. af de konkrete projekter. Der bliver hermed mulighed for at skabe en interessant og appellerende udstilling, der brander De Bynære Havnearealer og dermed Århus Kommune på et niveau, der matcher projektets størrelse og bevågenhed. På baggrund heraf og med henblik på at skabe et moderne og tidssvarende udstillingshus med større kapacitet forslås i nærværende indstilling, at stueetagen i Pakhus 27, der er beliggende Nordhavnsgade 12, omdannes til et nyt informationscenter. Det er endvidere tanken, at flytte Udviklingssekretariatet for De Bynære Havnearealer fra den nuværende placering i Toldkammerbygningen over i Pakhus 27. Det foreslås samtidigt, at Pakhus 27 uden for byggeprojektet, indrettes med moderne IT teknologi, såsom tidssvarende AVudstyr til multimediepræsentationer, touch screen informationsstandere, model over De Bynære Havnearealer, arkitektmodeller og plancher over vinderprojekter m.m. 5. De planlagte ydelser En beskrivelse af indretning af Pakhus 27 mv. fremgår af bilag 2. Et forslag til indretning af udstillingsarealet fremgår af bilag 3. 6. Organisering af indsatsen I forbindelse med projektering og planlægning af udstillingens funktioner vil blive inddraget forslag fra relevante interessenter herunder Stadsarkitekten samt eksterne konsulenter Side 3 af 6
7. Konsekvenser for ressourcer Omkostninger: Ombygning (inkl. 4 nye arbejdspladser) anslået til 2.500.000,00 kr. Parkeringsforhold og containere areal. 400 m² Flytteudgifter Inventar Uforudsete udgifter og teknikerhonorar I alt ekskl. moms 400.000,00 kr. 50.000,00 kr. 350.000,00 kr. 600.000,00 kr. 3.900.000,00 kr. Det bemærkes, at Pakhus 27 er en af de bygninger som Århus Kommune i henhold til den indgåede aftale med Århus Havn har overtaget den 1. oktober 2007, hvorfor der ikke er medtaget omkostninger til erhvervelse af bygningen. Driftsudgifter (bygning, årligt anslået) Driftsudgifterne til forsikring, skat, renovation, el, vand og varme, rengøring og udvendig renholdelse mv. anslås årligt til at udgøre ca. 160.000 kr. Dette beløb svare til de nuværende driftsudgifter på Informationscenteret i Nordhavnsgade 10. Finansieringsgrundlag Det forudsættes, at Pakhus 27 kan anvendes i 7 år - til og med 2014. Herefter forventes pakhuset nedrevet i forbindelse med etablering af den centrale havneplads. Som det fremgår af indstillingen er der bevilling til bygningsdriftsudgifterne. De økonomiske konsekvenser af nærværende indstilling hvortil der skal findes finansiering - er derfor udelukkende omkostningerne ved ombygningen af Pakhus 27 på i alt 3.900.000 kr. Driftsudgifter medtages fra det nuværende driftsbudget for Informationscentret i Nordhavnsgade 10. Udgifter herudover til indkøb af udstillingsfaciliteter, IT-teknologi, indretning mv. afholdes af Teknik og Miljø. Side 4 af 6
Finansieringen foregår fra sektor 2.00 Ledelsessekretariatet (PSP nr.: XA-8201106109-00006) som det fremgår af tabellen nedenfor. 2008-priser 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Samlet UDGIFTER: Etableringsomk. 3.900.000 0 0 0 0 0 0 3.900.000 Rentebetaling 73.770 128.611 106.915 89.496 70.513 50.073 28.057 547.435 Udgifter i alt: 3.973.770 128.611 106.915 89.496 70.513 50.073 28.057 4.447.435 INDTÆGTER: Sparet husleje, Toldboden 125.000 250.000 250.000 250.000 250.000 250.000 250.000 1.625.000 Lejeindtægt, Pakhus 27 105.000 105.000 105.000 105.000 105.000 105.000 103.435 733.435 Lejeindtægt, Pavillon 106.200 212.400 212.400 212.400 212.400 212.400 212.400 1.380.600 Lejeindtægt, p- pladser i tilknytning 16.800 33.600 33.600 33.600 33.600 33.600 33.600 218.400 til Pavillon Sparet husleje, investormøder 70.000 70.000 70.000 70.000 70.000 70.000 70.000 490.000 Finansiering i alt: 423.000 671.000 671.000 671.000 671.000 671.000 669.435 4.447.435 Note: Den samlede lejeindtægt for Pakhus 27 forventes at udgøre 250.000 kr. årligt. Den resterende lejeindtægt tilføres projektet De Bynære Havnearealer. Nicolai Wammen / Niels Vad Sørensen Peter Thyssen / Carl Nielsen Side 5 af 6
Bilag 1: Kort over området med angivelse af placeringen af pakhus 27 (kopi til alle/+ elektronisk) i farve Bilag 2: Beskrivelse af indretning mv. af Pakhus 27 (kopi til alle/+ elektronisk) Bilag 3: Forslag til indretning af showroom i Pakhus 27/Nordhavnsgade 12 (kopi til alle/+ elektronisk) Bilag 4: Bevillingsskema, sagsnr.: T-08-202-001 (vedlagt originalsagen/-elektronisk) Bilag 5: Anlægsbevilling, AB-08-202-001 (vedlagt originalsagen/-elektronisk) Tidligere beslutninger Byrådet vedtog den 2. februar 2005 en indstilling vedrørende en aftale mellem Århus Kommune og Århus Havn om kommunens overtagelse af De Bynære Havnearealer. Aftalen indebærer, at Århus Kommune over en årrække køber og overtager arealerne etapevis i takt med, at disse frigøres for havneformål, således at der kan gennemføres en sammenhængende byplanlægning og hensigtsmæssig udbygning af den nye bydel. I samme indstilling blev besluttet, at etablere et udviklingssekretariat til håndtering af de særlige arbejdsopgaver, der er forbundet med udvikling og omdannelse af De Bynære Havnearealer. Udviklingssekretariatet blev etableret pr. 1. august 2005 (med lederen af Udviklingssekretariatet) og vil ved udgangen af 2007 være bemandet med i alt 4 medarbejdere. Byrådet tiltrådte den 6. december 2006 en indstilling, der beskrev de fremtidige opgaver i forbindelse med den fortsatte udvikling og omdannelse af De Bynære Havnearealer samt den deraf følgende økonomiske ramme, der stilles til rådighed for projektet i perioden 2007-2010. Dette med sigte på at sikre fremdriften i omdannelsen af De Bynære Havnearealer. Konkret blev der meddelt en bevilling i perioden 2007-2010 på 35 mio. kroner. Dette beløb skal anvendes til konsulentbistand indenfor blandt andet planlægning, juridisk rådgivning og byggeteknisk ekspertise samt interne driftsudgifter herunder til Udviklingssekretariatet for De Bynære Havnearealer, markedsføringsomkostninger mv. Teknik og Miljø Side 6 af 6