Randers Kommune har ved regeringsaftalen og indg else af overenskomsterne i 2008 f et tilfłrt midler som angivet i nedenst ende tabel.

Transkript

1 Notat Forvaltning: Staben - Personale/HR Dato: J.nr.: Br.nr.: 20. november 2008 Udf rdiget af: Kenneth Thorsen Vedrłrende: Regeringsaftalen, Treparts-aftalen og nedl ggelse af den centrale uddannelsespulje. Notatet sendes/sendt til: Direktion konomisk overblik over Regeringsaftalen og Trepartsmidler. Randers Kommune har ved regeringsaftalen og indg else af overenskomsterne i 2008 f et tilfłrt midler som angivet i nedenst ende tabel. RANDERS 1000 kr., Randers Fra regeringsaftalen Lederuddannelse og MUS Kompetenceudvikling Regeringsaftalen i alt Trepartsmidler O.08 Kompetenceudvikling Seniorpolitiske initiativer - kommunepuljer Finansiering af seniordage Seniorpolitik i alt Trepartsmidler O.08 i alt I alt (regeringsaftalen og trepartsmidler 0.08) I det nedenst ende vil henholdsvis regeringsaftalen og overenskomstens forhold blive gennemg et i forhold til Randers Kommune som part.

2 - 2 - Regeringsaftalen KL og regeringen er i forbindelse med łkonomiaftalen for 2009 blevet enige om omfanget af de kommunale fłlgeudgifter vedr. de initiativer, som aftalens mellem staten, de offentlige arbejdsgivere og de faglige organisationer d. 17. juni 2007 og 1. juli 2007, de s kaldte trepartsaftaler. Den łkonomiske aftale udmłnter og fortolker de af trepartsaftalens initiativer, som har betydelige łkonomiske konsekvenser for kommunerne, herunder Randers. Der er i aftalt kompensation for rene til to grupper af initiativer, hhv. lederuddannelse/mus og kompetenceudvikling. Der er ikke lavet opdeling af, hvorledes pengene skal fordeles mellem lederuddannelse og MUS, for at sikre maksimal fleksibilitet for kommunerne, dog under hensyntagen til den aftalem ssige ramme, som trepartsaftalerne s tter. Kompensationen er fordelt som fłlger til Randers kommune.: Randers Kommune Uddannelse, Ledelse og personalem ssige initiativer. Herunder opsplittet efter art.: 1000 kr., Randers Lederuddannelse og MUS Kompetenceudvikling Lederuddannelse De offentlige arbejdsgivere vil som led i trepartsaftalen udvikle et nyt lederuddannelsessystem p diplomniveau. De nye lederuddannelsestilbud ventes udbudt fra Det er v sentligt at v re opm rksom p, at trepartsaftalen giver institutionsledere m.fl. en ret til inden 2015 at have gennemfłrt lederuddannelse p diplomniveau. Det er et klart politisk signal om at give hłjere prioritet til ledernes kompetenceudvikling. Der er aftalt statslig medfinansiering til uddannelse af de nuv rende ledere, mens uddannelse af nye ledere foruds ttes finansieret af kommunerne. M lgruppen er som udgangspunkt afgr nset til alene at omfatte institutionsledere og andre decentrale ledere med 1) borgern re service opgaver og 2) v sentligt lłn- og personaleansvar som prim r jobfunktion - dvs. institutionernes łverste leder, men ikke mellemledere som fx afdelingsledere, souschefer m.fl. Ogs ledere fra r dhusadministrationerne med at borgern re serviceopgaver er omfattet af m lgruppen. MUS Alle medarbejdere har med trepartsaftalen f et adgang til en rlig medarbejderudviklingssamtale. Aftalen er implementeret med overenskomstfornyelsen 2008, og m forventes at generere merudgifter i meget forskellig grad, afh ngig af sektor m.v. Randers Kommune er godt med p dette omr de, merudgiften her vil v re minimal.

3 - 3 - Kompetenceudvikling Omkring kompetenceudvikling fremg r fłlgende tekst af supplementsskrivelsen.: Efter- og videreuddannelse Trepartsaftalerne ift. efter- og videreuddannelse indeb rer, at den arbejdsgiverbetalte deltagerbetaling ifm. medarbejderes deltagelse i efter- og videreuddannelse reduceres i aftaleperioden p en lang r kke formelt kompetencegivende efter- og videreuddannelsesforlłb. Deltagerbetalingen ventes reduceret med 15 pct. i 2008 og yderligere med 11 pct. i 2009, hvorefter niveauet fastholdes i 2010 og Den aftalte kompensation til kommunerne skal d kke kommunale fłlgeomkostninger ved łget efteruddannelsesaktivitet i form af fx vikarudgifter, befordring m.v. Der kan p regnes en aktivitetsstigning, som afspejler kompensationen samt de formindskede udgifter til deltagerbetaling m.v. p relevante uddannelser, som fłlger af trepartsaftalen. Dvs. at det ikke er forudsat, at kommunerne łger deres efteruddannelsesudgifter herudover. Konkret er flg. efter- og videreuddannelsesforlłb omfattet: Efter- og videreuddannelse p vvu-, diplom- og masterniveau (formelt kompetencegivende). Der er i tilknytning hertil mulighed for at opn lłntabsgodtgłrelse svarende til 100 pct. SVU-kompensation (Statens voksenuddannelsesstłtte svarende til dagpengesats). Fagspecifikke kurser (korterevarende kurser - ikke formelt kompetencegivende efter- og videreuddannelse). Der er i tilknytning hertil mulighed for at opn lłntabsgodtgłrelse svarende til 90 pct. af SVU-kompensation. M lgruppen omfatter blandt andre l rere, p dagoger, sygeplejersker, ergoterapeuter, fysioterapeuter og socialr dgivere. Aftalen vedrłrende uddannelse af praktikvejledere er i forhold til kommunerne fortrinsvis rettet mod l rere i folkeskolen samt personale med en mellemlang videreg ende sundhedsuddannelse. Voksenelevlłn, łget dimensionering og opkvalificering I det samlede kompensationsbelłb indg r kompensation for merudgifter som fłlge af, at der i de relevante overenskomster, herunder social- og sundhedsuddannelserne, er indfłjet en bestemmelse om, at elever, der p begynder elevuddannelsen pr. 1. januar 2008 eller derefter, som ved elevkontraktens indg else er fyldt 25 r og har 1 rs relevant besk ftigelse, aflłnnes med voksenelevlłn. Der henvises i łvrigt til at resten af regeringsaftalen kan l ses i budgetvejledningen, med den fulde tekst. Slut p uddrag. Trepartsaftalen Kompetenceudvikling og seniorpolitiske initiativer O.08. Randers Kommune tilfłres desuden midler via bloktilskuddet til finansiering af de seniorpolitiske initiativer og kompetenceudvikling. Der er i trepartsaftalerne (AC/LO pkt. 14 og FTF pkt. 13) afsat belłb, der for Randers Kommune udgłr.

4 - 4 - Overenskomst Kompetenceudvikling Seniorpolitiske initiativer - kommunepuljer Finansiering af seniordage Seniorpolitik i alt Overenskomst 0.8 i alt Jf. internt udarbejdet beregning. Kompetenceudvikling. Udmłntningen af midlerne er aftalt ved overenskomstforhandlingerne. I henhold til O.08-aftalen om kompetenceudvikling skal udmłntningen i den enkelte kommune ske gennem tre lokale hovedorganisationspuljer, dvs. en pulje til LO, en til FTF (inkl. Sundhedskartellet) og en til AC. Puljerne administreres af ledelses- og medarbejderrepr sentanter. Se opdelingen i nedenst - ende tabel. Beslutninger tr ffes i enighed s ledes, at medarbejderrepr sentanterne under et optr der som Øn part og tilsvarende for ledelsesrepr sentanterne. Der skal endvidere oprettes et koordinerende forum, som giver mulighed for koordinering p tv rs af de tre puljer. I efter ret udsendes en vejledning om udmłntning af trepartmidler til kompetenceudvikling. Midlerne skal fortrinsvis anvendes til kompetencegivende kurser/efter- og videreuddannelser hos anerkendte udbydere. Der er dog mulighed for lokalt at aftale andre relevante kompetenceaktiviteter. Midlerne kan anvendes til betaling af kursusafgifter, materialer, transport- og opholdsudgifter m.v. Endvidere kan midlerne anvendes til hel eller delvis finansiering af eventuelle vikarudgifter, som ans ttelsesstedet kan dokumentere, at man har i forbindelse med aktiviteten. Randers Hovedorganisation (Kompetenceudvikling) O.08 AC OAO FTF TOTAL Total Lłnsumsfordeling af trepartsmidler til kompetenceudvikling. Jf. KL oversigt. Seniordage Der er i overenskomsten afsat ca. 1,4 mio. udgiften som de ekstra seniordage forventes at give. Puljen forsl s fordelt efter aldersfordeling/overenskomst, hvor der findes det samlede antal seniordage og de divideres med puljen, belłbet fordeles derefter p forvaltningsniveau. Man antager at seniordagene har ens v rdi uanset overenskomst. Belłbet kan fordeles i forbindelse med 1. budgetkontrol 2009, da der er tale om et mindre belłb pr. forvaltning. I overenskomsten 2008 (KTO-forliget) er der afsat 0,05% af lłnsummen pr. 1/ til seniordage udover 3-partsmidler.

5 - 5 - Disse 0,05% er med i kommunens generelle lłnfremskrivning fra 2008 til 2009 p 4,25%. S alle decentrale enheder har allerede f et nogle midler til finansieringen af 3-partsmidler (0,05% af lłnsummen pr. 1/ svarer til ca. 1,2 mio. kr.). Seniorpolitik. Udmłntning af midlerne er aftalt ved overenskomstforhandlingerne, jf. protokollat til rammeaftalen om seniorpolitik om udmłntning af trepartsmidlerne til seniorpolitiske initiativer. Ved overenskomstforhandlingerne er de afsatte midler fordelt over rene og er et supplement til den fastholdelse af seniorer, som i łvrigt finder sted i kommunerne. Halvdelen af midlerne skal anvendes til finansiering af seniordage til gruppen af ldre medarbejdere. Den anden halvdel udmłntes i den enkelte kommune via tre lokale puljer, der er delt op p hovedorganisationsniveau, Det belłb som Randers Kommune skal afs tte udgłr belłbet i nedenst ende tabel. Midlerne skal v re aftalt anvendt i perioden fra d. 1. januar 2009 til d. 31. december Randers Hovedorganisation (senior) O kr. AC OAO FTF TOTAL Fordeling af trepartsmidler til seniorpuljer i kommunerne i jf. protokollat. I forbindelse med tildeling af midlerne i treparts-aftalen skal Randers Kommune Personale/HR forvalte aftalen łkonomisk og parterne derudover skal indg aftale om anvendelse efter aftalens forskrifter. Forvaltningen af opgaven forventes at v re ressourcem ssige meget tung og der vil v re behov for en form for sekretariatsfunktion for at administrationen kan foreg, s ledes at midlerne anvendes til de korrekte form l og der lłbende laves opfłlgning p midlerne. Sekretariatsfunktion forsl s at ligge hos Personale/HR der derfor tilfłres midler til en stilling 30 timer pr. uge. Finansieringen kan ske af midlerne p de omr der, hvor det skłnnes af Randers Kommune er godt med. Nedl ggelse af den central uddannelsespulje.: Den centrale uddannelsespulje finansierer i 2008, kommunomuddannelse, diplomuddannelse, MED, arbejdsmiljł, Leder og TR konferencer og łvrige kortere centralt udbudte interne kurser. Den centrale uddannelsesmidler kan finansierer i budget stk. kontorelever fra 1. august(+2 stk. 1. august 2010) og 1. stk. lederkonference samt młder for hovedudvalget, derved forventes puljen at v re anvendt. Personale/HR forsl r at de diplomuddannelser der er lovet finansieret centralt fastholdes og disse finansieres af puljen til organisations ndringer/sammenl gning p t.kr Ud fra de givne tilsagn kan det ogs forsl s, at der anvendes ca. t.kr. 175 til kommunom i denne pulje i Der finansieres s ledes ikke MED og arbejdsmiljł og TR konference i 2009 af de centrale uddannelsesmidler. Personale/HR vil indg som aktiv part i den praktiske udmłntning omkring trepartsaftalen.