Sundhedsberedskabsplan for. Randers Kommune

Transkript

1 Sundhedsberedskabsplan for Randers Kommune 4. december 2009

2 Indhold...1 Indhold Forord Aktivering Udlłsende rsager Planen aktiveres af Kort varslingstid for indsats Aktivering af nłglepersoner Aktivering af sundhedsfagligt personale Beskrivelse af samarbejdsrelationer AMK og Region Midtjylland Sundhedsstyrelsens embedsl ger Omkringliggende kommuner Praksisl gerne i kommunen H ndelsesspecifikke procedurer Opretholdelse af kritiske funktioner i Sundhed og ldre Masseudskrivning og lignende Generelt Obligatoriske vurderinger ved hver h ndelse Afhj lpende foranstaltninger ved udskrivning fra hospital Afhj lpende foranstaltninger Hvert center Afhj lpende foranstaltninger Madservice Kronjylland Afhj lpende foranstaltninger Hj lpemiddelhuset Massevaccination Generelt Obligatoriske vurderinger Afhj lpende foranstaltninger - Omr deleder Afhj lpende foranstaltninger Hvert omr decenter

3 8. Genhusning af evakuerede borgere med pleje behov Generelt Minimumskapacitet Pandemi Smitsomme sygdomme Voldsom vejrlig Afhj lpende foranstaltninger Hvert center Afhj lpende foranstaltninger Madservice Kronjylland L gemiddelberedskabet i kommunen Stłtte ved CBRN-h ndelser Kriseterapeutisk beredskab Kvalitetssikring velser og uddannelse Bilag...36 Bilag Bilag Bilag Bilag Bilag Bilag Bilag Bilag Bilag Bilag Bilag Bilag Bilag Bilag Bilag

4 1. Forord Jf. LBK nr. 95 af 07/02/ , stk. 1 p hviler det Regionsr det og Kommunalbestyrelsen at planl gge og gennemfłre s danne foranstaltninger, at der sikres syge og tilskadekomne nłdvendig behandling i tilf lde af ulykker og katastrofer, herunder krigshandlinger. Planen skal vedtages af henholdsvis Regionsr det og Kommunalbestyrelsen i et młde. Det danske sundhedsberedskab udgłres af sygehusberedskabet, det pr hospitale beredskab, l gemiddelberedskabet samt beredskabet i den prim re sundhedstjeneste. Sidstn vnte omfatter i kommunalt regi hjemmepleje, hjemmesygepleje, omr decentre samt sundhedsplejen. Den prim re sundhedstjeneste i regionsregi omfatter praksisl gerne, speciall ger, psykologer, fysioterapeuter m.v. Denne Sundhedsberedskabsplan for Randers kommune er ansvars- og ledelsesm ssigt forankret i forvaltningen for Sundhed og ldre, som har udarbejdet planen i samarbejde med kommunens beredskabsforvaltning. Det fłlger af LBK nr. 977 af 26/09/2006 6, stk. 2 at Sundhedsberedskabsplanen skal koordineres med kommunens łvrige planl gning p beredskabsomr det. Mere specifikt med planer for redningsberedskabet, Regionsr dets plan for sundhedsberedskabet og den pr hospitale indsats samt med de omkringliggende kommuners sundhedsberedskabsplaner. Denne sundhedsberedskabsplan udgłr s ledes en delplan til kommunens overordnede beredskabsplan. I Randers kommune har vi indhentet r dgivning fra Sundhedsstyrelsen og L gemidddelstyrelsen, som det er foreskrevet i lovgivningen. Endvidere har vi afviklet et temamłde med de omkringliggende kommuner til koordinering af Sundhedsberedskabsplanerne for alle kommunerne rundt om Randers Kommune N rv rende sundhedsberedskabsplan er udarbejdet p baggrund af en lokal Risiko- og S rbarhedsanalyse. Af hensyn til planens operationalisering er disse materialer gengivet i bilagene. Sundhedsberedskabsplanen er vedtaget af Kommunalbestyrelsen den Planen skal revideres efter behov og senest inden udgangen af Randers, den

5 2. Aktivering 2.1 Udlłsende rsager Planen skal aktiveres n r der indtr der ekstraordin re, varslede eller uvarslede h ndelser, som kan s tte kommunens sundhedstjeneste under pres. S danne h ndelser kan v re - men er ikke begr nset til - svigt i forsyningssikkerheden (vand, varme, strłm), masseudskrivning fra regionens sygehuse, massevaccinationsbehov, aflastning af sygehusene med behandling af lettere tilskadekomne, plejeopgaver ved hedebłlge m.m. n r Sundhedsstyrelsen eller anden national myndighed erkl rer Danmark for pandemisk ramt omr de. Planen kan aktiveres n r stłrre, udefrakommende, varslede eller uvarslede sygdomsudlłsende h ndelser rammer Kommunen. n r Kommunes egen monitorering af WHOs pandemi-klassificering rammer et udbredelsesniveau 4 ud af 6 mulige. 2.2 Planen aktiveres af n af fłlgende instanser: Sundhedsstyrelsen, herunder Embedsl Medicinsk Koordinationscenter), kommunaldirektłren, direktłren for Sundhed & en af ovenfor anfłrte funktioners stedfortr dere. Procedure: Sundhedsstyrelsen, herunder Embedsl gerne, Regions AMK, Kommunaldirektłr, Direktłr for S & eller Beredskabschefen kontakter gerne eller Regionens AMK-funktion (Akut ldre, Beredskabschefen eller Beredskabschefen Tlf som aktiverer Vagthavende indsatsleder Tlf som opretter log og aktiverer Sundhed & ldre Tlf. sygeplejefaglige chef. Tlf * som aktiverer Egen stab Nłdvendige ressourcer *Se kontaktliste bagerst for alternative telefonnumre Intern krisestab for Sundhed og ldre: Lene Jensen, Sundhedschef Birgitte Sandahl, Sygeplejefaglig chef Helle Hansen, Visitationschef Nikolai Kaad, Konsulent/Sekret r 5

6 2.3 Kort varslingstid for indsats Aktivering af sundhedsberedskabet vil kunne ske med kort varsel, f.eks. ved hedebłlge eller akut masseudskrivning fra hospitalerne. Der vil v re tale om l ngere varsel ved f.eks. pandemisk relaterede h ndelser. 2.4 Aktivering af nłglepersoner Formanden for den interne krisestab for Sundhed og ldre indkalder krisestaben ved ekstraordin re h ndelser. Den interne krisestab tager de nłdvendige initiativer og beslutninger vedr. indsatsen p det berłrte omr de med henblik p, at den p g ldende situation afhj lpes bedst og hurtigst muligt. Der kan efter behov indkaldes yderligere personer. Bilag 4 indeholder en telefonliste med kontaktoplysninger vedr. ledelsen af sundhedsberedskabet samt kontaktdata p łvrige nłglepersoner. Disse nłglepersoner er for en stor dels vedkommende gennemg ende i en lang r sammenh nge foruden sundhedsberedskabet. kke beredskabsrelaterede Ansvaret for opdatering af disse informationer placeres derfor hos Kommunens Beredskabschef. I praksis er det kommunens telefonomstilling, som minimum hver anden m ned foretager rundringning til nłglepersonerne og derved tilsikrer opdaterede kontaktdata. 2.5 Aktivering af sundhedsfagligt personale I Randers kommune er der ansat sundhedsfagligt personale som kan aktiveres i forbindelse med krisesituationer. Derudover er der ansat 4 l ger samt en praksiskonsulent. Der er ansat fłlgende łvrige sundhedsfaglige personer: Omr de/fagenhed Faggruppe Antal personer Kristrup/Assentoft ergoterapeuter 6 fysioterapeuter 6 sygeplejersker 17 plejehjemsassistenter p dagoger 4 plejere 2 sosu-assistenter 31 sygehj lpere 31 sosu-hj lpere 86 hjemmehj lpere 14 besk ftigelsesvejledere 3 uuddannede hj lpere 4 andet 2 I alt 206 Antal Omr de/fagenhed Faggruppe personer Vorup ergoterapeuter 3 6

7 fysioterapeuter 2 sygeplejersker 9 plejehjemsassistenter 1 p dagoger 1 plejere sosu-assistenter 22 sygehj lpere 22 sosu-hj lpere 57 hjemmehj lpere 8 besk ftigelsesvejledere 1 uuddannede hj lpere 12 andet 3 I alt 141 Omr de/fagenhed Faggruppe Antal personer Kildevang ergoterapeuter 3 fysioterapeuter 3 sygeplejersker 11 plejehjemsassistenter 1 p dagoger plejere sosu-assistenter 13 sygehj lpere 8 sosu-hj lpere 71 hjemmehj lpere 6 besk ftigelsesvejledere 1 uuddannede hj lpere 15 andet 5 I alt 137 Omr de/fagenhed Faggruppe Antal personer Borupv nget ergoterapeuter 4 fysioterapeuter 3 sygeplejersker 12 plejehjemsassistenter 14 p dagoger plejere sosu-assistenter 38 sygehj lpere 26 sosu-hj lpere 84 hjemmehj lpere 16 besk ftigelsesvejledere 1 uuddannede hj lpere 26 andet I alt 224 Antal Omr de/fagenhed Faggruppe personer Spentrup/Młllevang ergoterapeuter 3 7

8 fysioterapeuter 5 sygeplejersker 12 plejehjemsassistenter 10 p dagoger plejere 1 sosu-assistenter 33 sygehj lpere 8 sosu-hj lpere 90 hjemmehj lpere 5 besk ftigelsesvejledere 4 uuddannede hj lpere 14 andet 5 I alt 190 Omr de/fagenhed Faggruppe Antal personer bakken ergoterapeuter 4 fysioterapeuter 4 sygeplejersker 18 plejehjemsassistenter 5 p dagoger 3 plejere sosu-assistenter 35 sygehj lpere 15 sosu-hj lpere 111 hjemmehj lpere 10 besk ftigelsesvejledere 1 uuddannede hj lpere 21 andet 1 I alt 228 Omr de/fagenhed Faggruppe Antal personer Kollektivhuset ergoterapeuter 5 fysioterapeuter 3 sygeplejersker 18 plejehjemsassistenter 7 p dagoger 1 plejere 2 sosu-assistenter 30 sygehj lpere 16 sosu-hj lpere 90 hjemmehj lpere 15 besk ftigelsesvejledere 1 uuddannede hj lpere 17 andet 1 I alt 206 Omr de/fagenhed Faggruppe Antal personer Bakkeg rden/rosenv nget ergoterapeuter 6 8

9 fysioterapeuter 6 sygeplejersker 14 plejehjemsassistenter 7 p dagoger 5 plejere sosu-assistenter 42 sygehj lpere 13 sosu-hj lpere 89 hjemmehj lpere 16 besk ftigelsesvejledere 3 uuddannede hj lpere 10 andet 4 I alt 215 Omr de/fagenhed Faggruppe Antal personer Lindev nget ergoterapeuter 4 fysioterapeuter 6 sygeplejersker 26 plejehjemsassistenter 14 p dagoger plejere sosu-assistenter 26 sygehj lpere 79 sosu-hj lpere 19 hjemmehj lpere 26 besk ftigelsesvejledere 1 uuddannede hj lpere 20 andet 4 I alt 225 Antal Omr de/fagenhed Faggruppe personer Sundhedsplejen sundhedsplejersker 31 Omr de/fagenhed andet 3 I alt 34 Antal Faggruppe personer Tandplejen Tandl ger 21 Tandplejere 10 Klinikassistenter 43 andet 3 I alt 77 Alle ansatte med en sundhedsfaglige baggrund har pligt til at młde n r sundhedsberedskabet vurderer det nłdvendigt. Det er den interne krisestab, som har bemyndigelse til at s tte indsatser i gang. 9

10 3. Beskrivelse af samarbejdsrelationer 3.1 AMK og Region Midtjylland Region Midtjylland vil have ansvaret for den samlede indsats ved stłrre ulykker, da regionen har mulighed for at tr kke p pr hospitale ressourcer samt udrykning fra hospitalerne. Akut Medicinsk Koordinationscenter (AMK) har kompetencen til at koordinere den samlede medicinske indsats ved stłrre h ndelser. AMK er i disse tilf lde indgangen til hele regionens sundhedsv sen. AMK/hospitalet har ansvaret for at nedenst ende fłlger med ekstraordin rt udskrevne patienter: medicinsk udstyr l gemidler hj lpemidler. AMK/hospitalet har ligeledes ansvaret for transporten af de ekstraordin rt udskrevne patienter. Hvis det anses for nłdvendigt vil AMK iv rks tte varsling/information til de praktiserende l ger/vagtl ger i regionen. Kontaktoplysninger til AMK fremg r af bilag 2.. Ved stłrre ulykker skal det sikres at der foreligger: Konkret aftale om procedure for udskrivning. Konkret aftale om transport af borgere fra hospital til eget hjem eller kommunal institution. Konkret aftale om medgivelse af medicin ved udskrivning. Konkret aftale om łvrigt l gemiddelberedskab. 3.2 Sundhedsstyrelsens embedsl ger Krisestaben for Sundhed og ldre sikrer samarbejde samt indhenter r dgivning og instrukser til kommunen om smitsomme sygdomme, hygiejneprocedurer, anvisninger til plejepersonale m.v. fra sundhedsstyrelsens embedsl ger 3.3 Omkringliggende kommuner Randers-klyngen (Randers, Favrskov, Norddjurs og Syddjurs kommuner) har p et młde d aftalt, at et samarbejde kan komme p tale i situationer, hvor der er et akut behov for hj sundhedsberedskabsopgaver som den enkelte kommune ikke selv kan lłse. S h ndelser: Ekstraordin re udskrivninger CBRN-h ndelser Genhusning af ldre medborgere lp til lłsning af rligt i forhold til nedenst ende Randers-klyngen samarbejder samtidig omkring indg else af aftaler med Region Midt i relation til sundhedsberedskabet. Kommunerne overvejer lłbende om uddannelses- og łvelsesaktiviteter kan v kommunerne imellem. re genstand for samarbejde 10

11 3.4 Praksisl gerne i kommunen I Randers Kommune er der ansat en praksiskonsulent med 5 timer pr. uge til faglig rp dgivning og information mellem kommune og praksisl gerne. Praksisl gerne kan v re behj lpelig med eksempelvis l gefaglig r dgivning af kommunens interne beredskab. En s dan r dgivning skal selvfłlgelig v re koordineret med de informationer og forholdsregler, som udstikkes fra Sundhedsstyrelsen og herunder Embedsl gerne. 11

12 4 H ndelsesspecifikke procedurer P baggrund af en lokal risikovurdering i forhold til at sikre almindelig drift i Sundhed og ldre er en r kke omr der udvalgt og beskrevet n rmere mht. beredsskabssituation. Der henvises i łvrigt til afsnit 2 om aktivering. Den skabelon der er anvendt til udarbejdelse af lokal Risiko og S rbarhedsanalyse er hentet p Beredskabsstyrelsens hjemmeside ROS-modellen er en enkel og generelt anvendelig metode til systematisk risiko- og s rbarhedsanalyse p et overordnet niveau. ROS-modellen best r af fire skemaer i MS Word. Udfyldelsen af skemaerne guider brugerne gennem analyseprocessen og sikrer, at drłftelser og vurderinger bliver fastholdt. ROS-modellen bygger p analyse af udvalgte scenarier og kr ver ikke forudg ende kendskab til risiko- og s rbarhedsanalyser. Modellen best r af 4 trin: Trin 1: Identifikation af kritiske funktioner, som man er ansvarlig for. Trin 2: Identifikation af trusler, som man m forholde sig til. Trin 3: Analyse af trusselscenarierne Trin 4: Risiko og s rbarhedsanalyse P baggrund af ovenst ende har Randers Kommune valgt at beskrive fłlgende beredskabssituationer: Kapitel 5: Opretholdelse af kritiske funktioner i Sundhed & Omsorg. Kapitel 6: Masseudskrivning. Aflastning af sygehuse. Plejeopgaver ved hedebłlge. Anden omsorg for s rligt udsatte. Kapitel 7: Massevaccination. Kapitel 8: Midlertidig genhusning af evakuerede ldre borgere. Kapitel 9: Stłtte ved CBRN-h ndelser Kapitel 10: Pandemi Kapitel 11: Smitsomme sygdomme Kapitel 12: Drikkevandsforurening Bem rk at der i Kommunens beredskabsplan findes en r kke andre indsatsplaner for h ndtering af naturkatastrofer, forsyningssvigt, CBRN-relaterede h ndelser, store snem ngder m.v. Form let med n rv rende indsatsplan er alene, at planl gge for de sundhedsberedskabsm ssige h ndelser, som Randers Kommune kan stilles overfor. 12

13 5. Opretholdelse af kritiske funktioner i Sundhed og ldre Som en del af Risiko- og s rbarhedsvurderingen af Randers Kommune har Sundhed og ldre identificeret fłlgende sundhedsberedskabsfunktioner, som er kritiske, set i forhold til de kommunale forpligtigelser over for kommunens borgere. Kritisk funktion Afh ngige delfunktioner Relevant indsatsplan til afhj lpning Omsorg og pleje af Tilstr kkeligt personale Indsatsplan pandemi beboere i plejeboliger Brugbare bygninger Der foreligger pt. ingen indsatsplaner for hhv. vandforsyningssvigt, strłmsvigt, hłjvande eller varmeforsyningssvigt Forplejning Omr decentrets beredskabsplan vrige leverancer (sygepleje Omr decentrets beredskabsplan mv.) IT IT-afdelingen er ved at udarbejde indsatsplan konomi Sekretariatschef, Sundhed og ldre Omsorg og pleje af Tilstr kkeligt personale Indsatsplan pandemi borgere i eget hjem, Kommunikation med herunder s rligt hjemmeboende borgere udsatte. (Ilt, respirator, dialyse, Transport Indsatsplan, store snem ngder afh ngig af livsvigtig Forplejning Indsatsplan, udbringning af mad i medicin) ekstraordin re situationer (Hjemmeplejen) vrige leverancer Omr decentrets beredskabsplan IT IT-afdelingen er ved at udarbejde indsatsplan konomi Sekretariatschef, Sundhed og ldre Madservice Tilstr kkeligt personale Indsatsplan, pandemi Kronjylland Brugbare bygninger Der foreligger pt. ingen indsatsplaner for vandforsyningssvigt eller strłmsvigt Leverancer Madservice Kronjyllands beredskabsplan Transport til udbringning Indsatsplan, udbringning af mad i ekstraordin re situationer IT IT-afdelingen er ved at udarbejde indsatsplan konomi Sekretariatschef, Sundhed og ldre Hj lpemiddelhuset Tilstr kkeligt personale Indsatsplan, pandemi Leverancer Hj lpemiddelhusets beredskabsplan Transport til udbringning Indsatsplan, udbringning af hj lpemidler i ekstraordin re situationer IT IT-afdelingen er ved at udarbejde indsatsplan konomi Sekretariatschef, Sundhed og ldre Visitation Tilstr kkeligt personale Indsatsplan, pandemi 13

14 6. Masseudskrivning og lignende Dette kapitel indeholder beskrivelser af fłlgende h ndelser: Masseudskrivning. Aflastning af sygehuse. Plejeopgaver ved hedebłlge. Anden omsorg for s rligt udsatte 6.1 Generelt I Randers kommune er omr decentrene p ldreomr det omdrejningspunkt i ovenst ende situationer. Dels er der i omr derne ansat sundhedsfagligt personale, der er fornuftige rammer i form af lys, varme, vand m.v. og omr decentrene er fint geografisk placeret over hele kommunen. Omr decentrene vil s ledes blive anvendt ved masseudskrivning, aflastning af hospitaler, plejeopgaver ved hedebłlge, ved behov for anden omsorg for s rligt udsatte samt ved massevaccinationer. I skemaerne nedenfor er der alene beskrevet ledelsesrelaterede opgaver. Det er en klar forventning til lederne at mest muligt delegeres. Men ansvaret for opgavernes udfłrelse er placeret hos enten visitationen, ldrechefen eller omr delederen. 6.2 Obligatoriske vurderinger ved hver h ndelse NR. HANDLING ANSVARLIG UDF RT Vurder, om der er behov for at sektionsopdele patienterne fra hospitalerne i forskellige grupperinger f.eks. af hensyn til fare for smittespredning m.v. Visitationen Der er brug for at samle eksempelvis respiratorpatienter (muskelsvind, ALS m.v.) p maks. 2 institutioner af hensyn til nłdstrłmsanl g P baggrund af situationsbedłmmelsen og de prioriterede opgaver orienter nu relevante omr deledere om fłlgende: Antal forventede patienter til det specifikke omr de. Forventet varighed af patienternes ophold, hvis det kendes. Forventet ankomsttidspunkt for hver enkelt patient. S rlige behov for pleje, l getilsyn, hj lpemidler eller andet for hver enkelt patient Omr delederens handleomr der Omr delederen opgłr personalebehovet. Omr delederen indkalder personale. Ved personaleknaphed orienterer omr delederen ldrechefen, og det forsłges at skaffe personale fra andre omr der (fortrinsvis uberłrte omr der) i organisationen. Visitationen (se ogs bilag 11) Omr delederne 14

15 6.3 Afhj lpende foranstaltninger ved udskrivning fra hospital P baggrund af informationerne fra Visitationen, g r hver omr deleder i samarbejde med visitationen i gang med fłlgende: NR. HANDLING ANSVARLIG UDF RT Registrerer alle informationer om opgaven og hver enkelt Omr deleder patient Indkald personale i fornłdent omfang. Omr deleder Udarbejd straks nłd-vagtplan for fłrste uge - hurtig overblik over evt. personale-knaphed. Omr deleder F opdateret overblik over antal korttidspladser. Visitation/Omr deleder F opdateret overblik over antal ledige boliger. Visitation F opdateret overblik over łvrige mulige lokaler til Omr deleder indkvartering Underret Visitationen om evt. ledig kapacitet snarest muligt Omr deleder Underret private leverandłrer Omr deleder Ressourcer til r dighed: Eget personale. 6.4 Afhj lpende foranstaltninger Hvert center P baggrund af informationerne fra Visitationen g r hver omr deleder i gang med fłlgende: NR. HANDLING ANSVARLIG UDF RT Registrerer alle informationer om opgaven og hver enkelt Omr deleder patient N r opgavens omfang er erkendt, s revurdør og prioritør den Omr deleder samlede indsats for b de nytilkomne og eksisterende patienter og brugere VurdØr behov for senge med madrasser, sengelinned og Omr deleder bekl dning VurdØr behov for medicin, forbindinger og lignende VurdØr behov for yderligere levering Omr deleder VurdØr behov for krisehj lp Omr deleder VurdØr behov for pleje og praktisk hj lp i eget hjem, hvis Omr deleder relevant = nłdberedskab VurdØr personalebehov Omr deleder 15

16 6.4.8 Rapporter evt. personaleknaphed til ldrechefen Omr deleder Indkald personale til plejen og hjemmeplejen. Omr deleder Klargłr lokaler til modtagelse Omr deleder Fremskaf senge, sengelinned og bekl dning Omr deleder Fremskaf medicin, forbindinger og lignende Omr deleder Planl g forplejning af personale og patienter Omr deleder 6.5 Afhj lpende foranstaltninger Madservice Kronjylland P baggrund af informationerne fra Visitationen g r leder af Madservice Kronjylland i samarbejde med visitationen i gang med fłlgende: NR. HANDLING ANSVARLIG UDF RT Registrerer alle informationer om opgaven og hver enkelt Leder af Madservice modtager N r opgavens omfang er erkendt, s revurdør og prioritør den samlede indsats for b de nytilkomne og eksisterende brugere. Leder af Madservice/Visitationen VurdØr om der skal fremskaffes ekstraordin re leverancer og Leder af Madservice lignende VurdØr behov for yderligere levering Leder af Madservice VurdØr behov for opstilling af feltkłkken VurdØr personalebehov Leder af Madservice Rapporter evt. personaleknaphed til ldrechefen Leder af Madservice Fremskaf nłdrationer og lignende Leder af Madservice 6.6 Afhj lpende foranstaltninger Hj lpemiddelhuset P baggrund af informationerne fra Visitationen g r leder af hj lpemiddelhuset i gang med fłlgende: NR. HANDLING ANSVARLIG UDF RT Registrerer alle informationer om opgaven og hver enkelt Leder af bruger. hj lpemiddelhuset N r opgavens omfang er erkendt, s revurdør og prioritør den Leder af samlede indsats for b de nytilkomne og eksisterende patienter og brugere. hj lpemiddelhuset VurdØr behov for senge med madrasser, sengelinned og Leder af bekl dning hj lpemiddelhuset VurdØr behov for yderligere levering Leder af hj lpemiddelhuset VurdØr personalebehov Leder af hj lpemiddelhuset Rapporter evt. personaleknaphed til ldrechefen Leder af hj lpemiddelhuset 16

17 7. Massevaccination 7.1 Generelt Ansvar for vaccination af borgere, f.eks. i tilf lde af pandemi, p hviler Randers Kommune, som ogs er forpligtet til at słrge for de fysiske vaccinationssteder. Kommunens omr decentre p ldreomr det vil indledningsvist blive anvendt som vaccinationssteder og det sundhedsfaglige personale m p regne at skulle vaccinere p delegation fra enten kommunens l ger eller anden praktiserende l ge. 7.2 Obligatoriske vurderinger NR. HANDLING ANSVARLIG UDF RT Vurder, om der er behov for at sektionsopdele patienterne i Sygeplejefaglig leder forskellige grupperinger f.eks. af hensyn til fare for smittespredning m.v P baggrund af situationsbedłmmelsen og de prioriterede opgaver orienter nu relevante omr deleder om fłlgende: Sygeplejefaglig leder Antal forventede patienter til vaccination i det specifikke omr de. Omr deleder opgłr personalebehovet. Omr deleder indkalder personale i eget omr de. Ved personaleknaphed orienterer omr deleder ldrechefen, som herefter skaffer yderligere bemanding, hvis det er muligt. Opgłr vaccinations behov Afgłr hvem der forest r vaccinationen Hvor skal vaccinationerne finde sted 7.3 Afhj lpende foranstaltninger - Omr deleder P baggrund af informationerne, g r hver omr delederen i gang med fłlgende: NR. HANDLING ANSVARLIG UDF RT Registrerer alle informationer om opgaven Omr deleder Indkald personale i fornłdent omfang. Omr deleder Udarbejd nłd-vagtplan for fłrste uge - hurtigt overblik over evt. personale-knaphed. Omr deleder Ressourcer til r dighed: Eget personale. 7.4 Afhj lpende foranstaltninger Hvert omr decenter P baggrund af informationerne fra Visitationskontoret, g r hver lokalcenter-ansvarlige i gang med fłlgende: NR. HANDLING ANSVARLIG UDF RT Registrerer alle informationer om opgaven Omr deleder N r opgavens omfang er erkendt, s revurdør og prioritør den samlede indsats for b de nytilkomne og eksisterende patienter og brugere. Omr deleder 17

18 7.4.3 VurdØr behov for medicin, forbindinger og lignende Omr deleder VurdØr behov for krisehj lp, da man kommer i kontakt med Omr deleder ekstremt mange mennesker VurdØr personalebehov Omr deleder Rapporter om evt. personaleknaphed til ldrechefen Omr deleder Planl g forplejning af personale Omr deleder 18

19 8. Genhusning af evakuerede borgere med pleje behov 8.1 Generelt Som udgangspunkt anvendes Randers kommunes indsatsplan for logistik og indkvartering v. Randers Redningsberedskab i tilf lde af behov for genhusning af evakuerede borgere uden plejebehov. Randers Redningsberedskab aktiveres udelukkende via vagthavende indsatsleder. Nedenst ende plan g lder for borgere med pleje behov, som kunne have brug for indkvartering p et center. F.eks. i forbindelse med brand, storm, vandskade og lignende Dette kapitel angiver en vurdering af indkvarteringsmulighederne p Randers Kommunes centre under s rlige forhold. Oversigten angiver navn, adresse og telefonnummer p de enkelte lokaliteter, samt antallet af faste boliger. Disse faste boliger kan som udgangspunkt ikke benyttes ved midlertidig indkvartering, medmindre de st r tomme p det p g ldende tidspunkt. Indkvartering kan ske i lokalcentrenes aktivitets- og młderum, samt i boliger til korttids-ophold. Vurderingen af indkvarteringsmulighederne er baseret p et skłn, og det faktiske antal kan v herfra i en given situation. re forskellig Oversigten over indkvarteringsmuligheder rummer 2 kolonner: Nłdhusningskapacitet f dage: Herved forst s indkvartering p feltmanør i f dage, f.eks. under en snestorm, hvor f disse tilf lde m man forvente at skulle sove p gulvet p madrasser eller t pper. rdsel ikke er mulig. I Kapacitet ved ekstraordin r udskrivning af patienter: Dette omfatter modtagelse, pleje og behandling af ekstraordin rt udskrevne patienter fra sygehusene i krisesituationer. Det kan v re en krigs- eller terrorsituation eller i forbindelse med stłrre sygdomsudbrud. Indkvarteringen vil i disse tilf situation. lde ske under hospitalslignende forhold i det omfang dette er muligt i den aktuelle 8.2 Minimumskapacitet Det er forventningen, at Randers Kommune skal kunne h ndtere ca. 500 personer i nłdhusningskapacitet i f dage. Heraf ca. 135 ekstraordin rt udskrevne patienter med 1 dłgns varsel. Der vil i s rlige tilf lde kunne skaffes yderligere kapacitet ved ibrugtagning af młdelokaler, kontorer mv. Denne kapacitet kendes af den enkelte omr deleder. 19

20 Adresse Antal boliger Nłdhusningskapacitet Kapacitet ved ekstraordin r F dage udskrivning af patienter Omr de Spentrup Młllevang Tlf. nr.: Omr deleder: Marianne Hłegh Hansen Leders mobiltelefon nr Navn p center: Młllevang Adresse Garnisonsvej 6 Telefonnummer Plejeboliger 50 Dłgnbemandede boliger 80 Andet (spisestuer, kontor, dagligstuer mv.) Navn p center: Spentrup Adresse Pr stev nget 2, 8981 Spentrup Telefonnummer Plejeboliger 11 Dłgnbemandede 23 Boliger Andet (spisestuer, kontor, dagligstuer mv.) 16 8 Adresse Antal boliger Nłdhusningskapacitet Kapacitet ved ekstraordin r F dage udskrivning af patienter Omr de Vorup Tlf. nr.: Omr deleder: Ditte Bach Słrensen Leders mobiltelefon nr. direkte Navn p center: Vorup Plejehjem Adresse Błsbrovej 70, 8940 Randers SV Telefonnummer Plejeboliger 42 Dłgnbemandede boliger 20 Andet (spisestuer, kontor, dagligstuer mv.) Navn p center: Guden centret Adresse Gl. Stationsvej 11, 8940 Randers SV Telefonnummer Plejeboliger 60 Dłgnbemandede 20

21 boliger Andet (spisestuer, kontor, dagligstuer mv.) Adresse Antal boliger Nłdhusningskapacitet F dage Omr de Lindev nget-dragonparken Tlf. nr.: / Omr deleder: Pia Ravnsb k Bj rge Leders mobiltelefon nr Navn p center: Lindev nget Adresse Vestergade 62 Telefonnummer Plejeboliger Vestergade Vester Altanvej Dłgnbemandede boliger Słren Młllers Gade Andet (spisestuer, 20 kontor, dagligstuer mv.) Kapacitet ved ekstraordin r udskrivning af patienter Navn p center: Dragonparken Adresse Thorsgade 24 Telefonnummer Plejeboliger Dłgnbemandede boliger Thorsgade Adresse Antal boliger Nłdhusningskapacitet F dage Omr de Bakkeg rden og rosenv nget Tlf. nr.: Omr deleder: Leders mobiltelefon nr Navn p center: Rosenv nget Adresse P. Knudsensvej 6 Telefonnummer Plejeboliger 57 Dłgnbemandede 32 boliger Navn p center:bakkeg rden Kapacitet ved ekstraordin r udskrivning af patienter 21

22 AdresseLodsejervej 8 Telefonnummer Plejeboliger 7 Dłgnbemandede boliger 100 Adresse Antal boliger Nłdhusningskapacitet F dage Omr de bakken Tlf. nr.: Omr deleder: Inger Kj rulff Bjerre Leders mobiltelefon nr Navn p center: Dronningborgcenteret Adresse Egeholmsvej 2-4, Randers Telefonnummer Plejeboliger 21 Dłgnbemandede boliger 18 Andet (spisestuer, 25 kontor, dagligstuer mv.) Navn p center: Kastanjebo Adresse Kastanjevej 7-9, Harridslev Telefonnummer Plejeboliger 14 Dłgnbemandede boliger Andet (spisestuer, 15 kontor, dagligstuer mv.) Navn p center: bakken Adresse Bakkev nget 1, ster Tłrslev Telefonnummer Plejeboliger 54 Dłgnbemandede boliger 18 Andet (spisestuer, 55 kontor, dagligstuer mv.) Navn p center: Aldershvile Adresse Kirkevej 2 A, Havndal Telefonnummer Plejeboliger Dłgnbemandede boliger 19 Andet (spisestuer, 15 kontor, dagligstuer mv.) Helt ekstraordin rt kan Gjerlevcentret benyttes til 20 personer i spisestuen Kapacitet ved ekstraordin r udskrivning af patienter 22

23 Adresse Antal boliger Nłdhusningskapacitet F dage Omr de Randers Kloster Tlf. nr.: Omr deleder: Jesper Bjerre Jakobsen Leders mobiltelefon nr Navn p center: randers Kloster Adresse Blegdammen 1-5 Telefonnummer Plejeboliger Blegdammne 5 36 Dłgnbemandede boliger Hospitalsgavde 6 40 Andet (spisestuer, 46 kontor, dagligstuer mv.) Kapacitet ved ekstraordin r udskrivning af patienter Adresse Antal boliger Nłdhusningskapacitet F dage Omr de Tlf. nr.: Omr deleder: Leders mobiltelefon nr. Navn p center: Plejecentret Solbakken Adresse Frederiksborg Alle 23, 8920 Randers NV Telefonnummer Plejeboliger 30 Dłgnbemandede boliger 11 Andet (spisestuer, 3 7 kontor, dagligstuer mv.) Kapacitet ved ekstraordin r udskrivning af patienter Adresse Antal boliger Nłdhusningskapacitet ekstraordin r Kapacitet ved F dage udskrivning af patienter Omr de Borupv nget Tlf. nr.: Omr deleder: Annette Słrensen Leders mobiltelefon nr Navn p center:plejecenter Borupv nget Adresse Gl. Hadsundvej Randers NV Telefonnummer Plejeboliger Gl. Hadsundvej

24 Dłgnbemandede boliger Andet (spisestuer, kontor, dagligstuer mv.) Gl. Hobrovej Gl. Hadsundvej Cafe/aktivitetsafd Młderumx2 Navn p center:asferg ldrecenter Adresse Ternevej 8 Asferg 8990 F rup Telefonnummer Plejeboliger Ternevej 8 Asferg 8990 F rup Dłgnbemandede boliger Ternevej 8 Asferg 8990 F rup 11 Andet (spisestuer, kontor, dagligstuer mv.) Navn p center: F rup Cafe/f llesrum/ 40 fłdselsdagsstue k lder ldrecenter Adresse Stadion lle 3 B 8990 F rup Telefonnummer Plejeboliger Stadion lle 3 B F rup Dłgnbemandede boliger Stadion lle 3 B 8990 F rup 13 Andet (spisestuer, kontor, dagligstuer mv.) Cafe/ aktivitetsrum/k lder 20 Adresse Antal boliger Nłdhusningskapacitet Kapacitet ved ekstraordin r F dage udskrivning af patienter Omr de Kollektivhuset Tlf. nr.: Omr deleder: Susanne Tvede Leders mobiltelefon nr eller Navn p center: Omr de Kollektivhuset Adresse Parkboulevarden 69 og 71 P Samt Viborgvej 98 E og F Telefonnummer Plejeboliger 95 Dłgnbemandede boliger 10 Andet (spisestuer, kontor, dagligstuer mv.) 16 ledige boliger p 1. sal Parkboulevarden 71 P + 1 administration

25 Adresse Antal boliger Nłdhusningskapacitet Kapacitet ved ekstraordin r F dage udskrivning af patienter Omr de Omr de Kildevang Tlf. nr.: Omr deleder: Susanne Rasmussen Leders mobiltelefon nr Navn p center: Kildevang Adresse Randersvej Lang Telefonnummer Plejeboliger Dłgnbemandede boliger Andet (spisestuer, kontor, dagligstuer mv.) 7 Navn p center: Bjerregrav centeret Adresse Violvej 1, 8920 Randers NV Telefonnummer Plejeboliger Dłgnbemandede boliger 0 Andet (spisestuer, 2 kontor, dagligstuer mv.) Adresse Antal boliger Nłdhusningskapacitet F dage Omr de KRISTRUP - ASSENTOFT Tlf. nr.: Omr deleder: Erling Lemming Leders mobiltelefon nr Navn p center: Tirsdalen Adresse: R. Houg rdvej 42 A + B, 8960 Randers S Telefonnummer: Plejeboliger R. Houg rdvej 42 A 40 Dłgnbemandede boliger R. Houg rdvej 42 B 12 Andet (spisestuer, R. Houg rdvej 42 A 2 midlertidige lejligheder, kontor, dagligstuer mv.) cafe og młdelokaler Navn p center: Kristrupcentret Adresse Byv nget 12, 8960 Randers S Telefonnummer Plejeboliger Byv nget Dłgnbemandede Kapacitet ved ekstraordin r udskrivning af patienter 2 midlertidige aflastningsstuer 25

26 boliger Andet (spisestuer, kontor, dagligstuer mv.) Byv nget 12 Navn p center: Svaleparken Adresse; Svalevej 11, 8960 Randers Telefonnummer; (genoptr ningsafd.) Plejeboliger Svalevej Dłgnbemandede boliger Svalevej Andet (spisestuer, kontor, dagligstuer mv.) Svalevej

27 10. Pandemi I tilf lde af en pandemi har Randers Kommune udarbejdet en indsatsplan for pandemi (se bilag 3). Denne plan er prim rt t nkt til at understłtte kommunens kriseledelse i disponeringen af opgaver m.m. Randers Kommunes opgaver i forbindelse med en pandemi er vurderet til at omfatte fłlgende: Modtagelse af masseudskrevne patienter fra hospital Pleje og omsorg til smittede og raske ldre i eget hjem Pleje og omsorg til smittede og raske ldre p centrene m.v. Faciliteter til massevaccination (bemanding skal som udgangspunkt leveres af regionen) Alle ovenst ende emner er behandlet i denne sundhedsberedskabsplan Der henvises i łvrigt til bilag

28 11. Smitsomme sygdomme Foruden den meget omfattende pandemi-situation er der lavet instrukser omkring fłlgende smitsomme sygdomme: HIV/AIDS Bilag 12 Gastroenteritis (Roskilde/omgangssyge) Bilag 13 Tuberkulose Bilag 14 MRSA (Methicillin-resistente Stafylococcus) Bilag 15 28

29 12. Voldsom vejrlig Voldsomme vejrlig er normalt en varslet h ndelse, som giver beredskabet en vis tid til at forberede indsatsen. I Danmark vil det ofte dreje sig om relativ kort tid, inden offentlige veje er farbare efter snefald og isslag. Det samme g lder storme o.lign, hvor normale tilstande ofte indtr der efter kort tid. P trods af dette vil der v re borgere, for hvem det vil v re af v sentlig betydning at skulle undv re hj lp i kort tid. Det błr overvejes om der er borgere, der skal tilbydes evakuering, enten fordi de ikke selv kan komme v k fra faren og /eller fordi de vil v re i fare, hvis plejepersonalet hindres i at gennemfłre den s dvanlige pleje og omsorg. Det m forventes at et stort antal medarbejdere ikke kan komme frem. Krisestaben for Sundhed og ldre vil blive aktiveret af kommunens beredskabsafdeling. Krisestaben for Sundhed og ldre kontakter omr delederne med henblik p at aktivere handleplanen. Der udleveres konservesd ser/ekstra m ltider m.m. til de beboere der modtager madservice i hjemmet 12.1 Afhj lpende foranstaltninger Hvert center P baggrund af informationerne fra Visitationen g r hver omr deleder i gang med fłlgende: NR. HANDLING ANSVARLIG UDF RT Identificere de udsatte borgere i omr det Omr deleder Borgere, der kan klare sig uden besłg i en periode, Omr deleder underrettes om muligheden for, at de ikke f r besłg Borgere, der vil kunne klare sig ved andres hj lp, kontaktes for at sikre at denne hj lp er til r dighed. Der laves en aftale med borgerne herom. Omr deleder Borgere, der ikke kan klare sig uden hj lp, og som ikke har Omr deleder mulighed for at f hj lp af andre, tilbydes ophold p et plejecenter Hjemmeplejebiler tjekkes for benzin og udstyr Omr deleder VurdØr behov for pleje og praktisk hj lp i eget hjem, hvis Omr deleder relevant = nłdberedskab Personalet anbefales at medbringe varmt tłj o.lign Omr deleder Borgere, der ikke kan klare sig uden besłg, sikres hj lpen Omr deleder efter den sunde fornufts princip, dvs. at man kłrer 2 personer i bilerne. Hvis vejene er ufremkommelige kontaktes beredskabsafdelingen, der vurderer om Vej og Park eller Falck skal kontaktes Hvis der bor personale i n rheden af de konkrete borgere, Omr deleder kan disse anmodes om at yde den fornłdne hj lp Klargłr lokaler til modtagelse Omr deleder 29

30 12.2 Afhj lpende foranstaltninger Madservice Kronjylland P baggrund af informationerne fra Visitationen g r leder af Madservice Kronjylland i gang med fłlgende: NR. HANDLING ANSVARLIG UDF RT Identificere de udsatte borgere i omr det Leder af Madservice Kronjylland Der słrges for konserves/ekstra m ltider til de borgere, der modtager madservice Leder af Madservice Kronjylland Omr delederne i kommunen samarbejder om at fordele personalet, s dan at personale med bop l t t p et plejecenter młder ind p g ldende sted selvom man normalt arbejder p et andet plejecenter. Det samme g lder personalet p bostederne i kommunen. Der henvises i łvrigt til Beredskabsplan for udbringning af mad ved ekstremt snevejr - bilag 10 30

31 13. L gemiddelberedskabet i kommunen Der henvises til L gemiddelstyrelsens plan, som tr der i anvendelse i tilf lde af akut medicin behov. L gemiddelstyrelsen har medicindepoter rundt om i landet, og i en katastrofesituation vil L gemiddelstyrelsen p l gge lokale apoteker s rlige opgave 31

32 14. Stłtte ved CBRN-h ndelser Med CBRN-h ndelser forst es h ndelser, som er for rsaget af kemisk, biologisk, radiologisk og/eller nukleart materiale. S danne h ndelser kan eksempelvis opst som fłlge af stłrre ulykker, naturlige epidemier eller terrorangreb. Kommunen skal i nłdvendigt omfang afhj lpe regionens hospitalsberedskab. Det vil altid v re AMK, der bestiller ydelser hos kommunens sundhedsberedskab ved CBRN-h ndelser. Opgaverne for kommunens sundhedsberedskab kan bl.a. best i at Stille ekstra personale til r dighed Indkvartere og drage omsorg for lettere p virkede patienter p centrene Drage omsorg for smittede i eget hjem Oprette skadeklinik-funktion p et center til aflastning af skadestuerne 32

33 15. Kriseterapeutisk beredskab Randers Kommune har indg et aftale om abonnement hos Falck Healthcare om kriseterapeutisk beredskab. Aftalen er forankret i Personale og HR med sikkerhedsleder i Randers Kommune som ansvarlig leder. I tilf lde af behov for kriseterapeutisk beredskab skal en af kommunens rekvisitionsberettigede nłglepersoner kontakte Falck Healthcare p Rekvisitionsberettigede nłglepersoner er i aftalen med Falck Healthcare defineret som: Den daglige leder N rmeste foresatte Sikkerhedsgruppen 33

34 16. Kvalitetssikring Planl gningen af Randers kommunes sundhedsberedskab evalueres lłbende i forbindelse med sundhedsberedskabsh ndelser eller łvelser. Revidering af planen skal ske mindst en gang om ret. Ansvaret for revidering af planen samt bilag ligger hos beredskabschefen. Ved konkrete beredskabsh ndelser foretages evaluering i regi af den tv rfaglige projektgruppe som st r bag udarbejdelsen af sundhedsberedskabsplanen. Fłlgende spłrgsm l błr altid indg i evalueringen: Blev sundhedsberedskabsplanen brugt? Hvis JA, i hvilket omfang? Hvis NEJ, hvorfor ikke? Var der dele af planen, som ikke kunne realiseres i praksis? Hvad gik godt? Hvor er der l ring og udfordringer, som skal lłses? 34

35 17. velser og uddannelse Sundhedsberedskabsplanen i Randers kommune skal minimum afprłves 2 gange inden for den fire rige byr dsperiode. Den ene gang som varslet łvelse og den anden gang som ikke-varslet łvelse. Der afvikles en rlig temadag om sundhedsberedskabsplanl om Randers kommune. Dilemmałvelser kan indg p disse temamłder. gning med de kommuner, som er placeret rundt Endvidere er det forventningen, at Region Midtjylland tager initiativ til en rlig temadag for de ansvarlige bag sundhedsberedskabsplanen i hele regionen, s der sker viden deling p tv rs af kommunegr nser. I Randers kommunen har vi valgt at orientere om sundhedsberedskabsplanen i forbindelse med introduktionen af nye medarbejdere p info-dage. Endvidere f r alle medarbejdere med ledelsesansvar planen udleveret i forbindelse med deres introduktion. Der laves s rlig orientering om sundhedsberedskabsplanens indhold for sundhedspersonalet. Endvidere kan fłlgende uddannelser v re relevante: Fłrstehj lp Element r brandbek mpelse Hygiejne (hygiejneh ndbog er udarbejdet) 35

36 18. Bilag Bilag 36

37 Bilag 1 Lovgrundlaget Kommunernes forpligtigelse til at planl gge et beredskab p sundhedsomr det fremg r af Sundhedslovens (LBK nr. 95 af 07/02/2008) 210 og Beredskabslovens (LBK nr. 137 af 01/03/2004) 25, stk. 1. Efter Beredskabslovens 12 har kommunerne herudover en forpligtigelse til at yde en forsvarlig indsats mod skader p personer, ejendom og miljłet ved ulykker og katastrofer, herunder krigshandlinger. Det kommunale redningsberedskab skal endvidere kunne modtage, indkvartere og forpleje evakuerede og andre nłdstedte. Rammerne for det kommunale ansvar for planl gning af sundhedsberedskabet fremg r n rmere af Sundhedsog forebyggelsesministeriets bekendtgłrelse nr. 977 af 26/09/ om planl gning af sundhedsberedskabet og det pr hospitale beredskab herunder uddannelse af ambulancepersonale m.m. Sundhedsstyrelsen har medio 2007 suppleret bekendtgłrelsen med en H ndbog om Sundhedsberedskab og Bilag til H ndbog om Sundhedsberedskab. Oversigt: Sundhedslovens (LBK nr. 95 af 07/02/2008) Beredskabslovens (LBK nr. 137 af 01/03/2004) Epidemiloven (LBK nr. 640 af 14/06/2007) L gemiddelloven (LBK nr af 12/12/2005 Bekendtgłrelse nr. 977 af 26/09/2006 om planl gning af sundhedsberedskabet og det pr hospitale beredskab herunder uddannelse af ambulancepersonale m.m. 37

38 Bilag 2 Kontaktpersoner Krisestaben for Sundhed og ldre: Sundhedschef Lene Jensen / Sygeplejefaglige leder Birgitte Sandahl Visitationschef Helle Hansen Konsulent Nikolai kaad Sekretariatschef Per A. Christensen / Sundhedschef Lene Jensen Psykiatrichef Gitte Vesti ldrechef Per Christensen Omr deledere: Kristrup/Assentoft Erling Lemming Vorup Ditte Bach Słrensen Kildevang Susanne Rasmussen Borupv nget Anette Słrensen Spentrup/Młllevang Marianne Hłegh Hansen / bakken Inger Kj rulff Kollektivhuset Susanne Tvede Bakkeg rden Rosenv nget Erla Buhl Lindev nget/dragonparken Marianne Balsby Leder af Hj lpemiddelhuset Henrik Tanggaard Leder af Madservice Kronjylland Marianne Sloth / Leder af socialpsykiatriske bosteder Birger Christensen Leder af Paderup Hus Jane Praksiskonsulent Słren Gam AMK Vagtcentralleder Dagligleder

39 Bilag 3 Randers Kommunes indsatsplan for pandemi Udarbejdet af Krisestyringsgruppen maj Planen omhandler 2. Aktivering af planen 2.1 Udlłsende rsager 2.2 Planen aktiveres af 2.3 Varslet indsats 2.4 Erfaringsgrundlag 3. Opgaver de fłrste 12 timer 3.1 Log (minutrapport) 3.2 Underretning 3.3 Situationsbedłmmelse 3.4 Kommunikation 3.5 Sundhedsberedskabsplanen 3.6 Kritiske funktioner 3.7 Kritiske leverancer til egen organisation 3.8 konomiestimat p ekstraordin re omkostninger 3.9 Sikring af Krisestyringsgruppens faciliteter 4. Informationskilder 5.3 Myndighedernes ansvarsomr der 5.4 Kommentarer til planen 39

40 1. Planen omhandler Denne indsatsplan omhandler Randers Kommunes beredskabsm ssige foranstaltninger i tilf lde af, at en pandemi varsles eller rammer Danmark. 2. Aktivering af planen 2.1 Udlłsende rsager Planen skal aktiveres n r Sundhedsstyrelsen eller anden national myndighed erkl ramt omr de. rer Danmark for pandemisk Planen kan aktiveres n r Randers Kommunes egen monitorering af WHOs pandemi-klassificering rammer et udbredelsesniveau 4 ud af 6 mulige. Planen kan aktiveres n r stłrre, udefrakommende, varslede eller uvarslede sygdomsudlłsende h rammer Randers Kommune. ndelser 2.2 Planen aktiveres af Direktłren for Sundhed og ldre eller dennes stedfortr Beredskabschefen eller dennes stedfortr der. der. 2.3 Varslet indsats Pandemi-dekret vil altid have en udviklingshorisont p minimum 24 timer med mindre udlłsende rsag er terror relaterede CBRN-h ndelser (kemiske, biologiske, radioaktive, nukleare). Der vil s ledes v re god tid til at fremfinde nłglepersoner, planer m.v. Aktivering af denne plans kommunikationsdel kan med fordel initieres forud for den egentlige aktivering af planens operative indhold, da en r kke medier kan have omtalt sygdomsudviklingen m ske dage eller uger fłr Sundhedsstyrelsen udsteder pandemi-dekretet. 2.4 Erfaringsgrundlag I forbindelse med Influenza A, H1N1-udbrud i Mexico, april 2009, har vi god erfaring med at f et hurtigt overblik, med hurtig aktivering af beredskabschefens stab, med hurtig opdatering af planer og nłglepersoner samt med tidlig orientering af kommunens politiske ledelse, herunder Krisestyringsgruppen og Kommunikationsafdelingen. Dette arbejde p g r uden egentlig aktivering af n rv rende indsatsplan. 40

41 3. Opgaver de fłrste 12 timer 3.1 Log (minutrapport) NR. HANDLING ANSVARLIG UDF RT Opstart log Beredskabschefen 3.2 Underretning NR. HANDLING ANSVARLIG UDF RT OrientØr Borgmester og Kommunaldirektłr. Kommunaldirektłr VurdØr om det er nłdvendigt at Krisestyringsgruppen tr der Beredskabschefen sammen VurdØr om det er forsvarligt af smittehensyn at samle Krisestyringsgruppen. Beredskabschefen Rekognoscer for sikkert młdested til Krisestyringsgruppen. Beredskabschefen AktivØr Krisestyringsgruppen indkald til młde p sikkert Beredskabschefen młdested AktivØr beredskabschefens stab. Beredskabschefen Młdested oplyses Aktivering af Krisestyringsgruppens stab. Beredskabschefen Młdested Laksetorvet med mindre andet oplyses Aktivering af Kommunikationsafdelingen. Beredskabschefen Aktivering af juridisk fagperson. Beredskabschefen Aktivering af relevante nłglepersoner. Młdested egne kontorer med mindre andet oplyses. Beredskabschefens stab OrientØr stjyllands Politi om aktivering af Beredskabschefen Krisestyringsgruppen OrientØr Region Midtjyllands stab om aktivering af Krisestyringsgruppen. Beredskabschefen 3.3 Situationsbedłmmelse NR. HANDLING ANSVARLIG UDF RT Opstart organisering af forelłbige efterretninger Sygeplejefaglig leder Tilvejebring flest mulige informationer om h ndelsen. Sygeplejefaglig leder EtablØr direkte kontakt til AMK (Akut Medicinsk Sygeplejefaglig leder Koordinationscenter), hvis relevant, med henblik p informationsindsamling Udarbejd forelłbig situationsbedłmmelse til Sygeplejefaglig leder Krisestyringsgruppen Udarbejd forelłbigt overblik over opgavernes art og omfang. Overvej ansvarlige til hver opgave i Krisestyringsgruppens stab. Krisestyringsgruppen 3.4 Kommunikation NR. HANDLING ANSVARLIG UDF RT Kommunikationslinjer. Beredskabschefen 41

42 Er Krisestyringsgruppens kommunikationslinjer til staben stabile, for s vidt ang r mobiltelefoni? Kommunikationslinjer. Er Krisestyringsgruppens kommunikationslinjer til staben stabile, for s vidt ang r fax? Kommunikationslinjer. Er Krisestyringsgruppens kommunikationslinjer til staben stabile, for s vidt ang r internet? Kommunikationslinjer. Er Krisestyringsgruppens kommunikationslinjer til staben stabile, for s vidt ang r CB-kort (Ingeniłrfirmaet Carl Bro)? Kommunikationslinjer. Har Krisestyrings-gruppens stab og Brandv senets stab stabile kommunikationslinjer for s vidt ang r mobiltelefoni? Kommunikationslinjer. Har Krisestyrings-gruppens stab og Brandv senets stab stabile kommunikationslinjer for s vidt ang r fax? Kommunikationslinjer. Har Krisestyrings-gruppens stab og Brandv senets stab stabile kommunikationslinjer for s vidt ang r internet? Kommunikationslinjer. Har Krisestyrings-gruppens stab og Brandv senets stab stabile kommunikationslinjer for s vidt ang r CB-kort? Kommunikationslinjer. Har Krisestyringsgruppens stab og nłglepersoner i berłrte forvaltninger stabile kommunikationslinjer, for s vidt ang r mobiltelefoni? Kommunikationslinjer. Har Krisestyringsgruppens stab og nłglepersoner i berłrte forvaltninger stabile kommunikationslinjer, for s vidt ang r fax? Kommunikationslinjer. Har Krisestyringsgruppens stab og nłglepersoner i berłrte forvaltninger stabile kommunikationslinjer, for s vidt ang r internet? Kommunikationslinjer. Har Krisestyringsgruppens stab og nłglepersoner i berłrte forvaltninger stabile kommunikationslinjer, for s vidt ang r CBkort? Krise-hjemmeside p Har Krisestyringsgruppens stab adgang til redigering af krisehjemmesiden? Aktiver Randers Kommunes krise-hjemmeside. P s t pressemeddelelse nr. 1 Krisestyringsgruppen er tr dt sammen pga. X-h ndelse. Yderligere information vil tilg snarest. Fłlge udviklingen p denne hjemmeside. Beredskabschefen Beredskabschefen Beredskabschefen Krisestyringsgruppens stab Krisestyringsgruppens stab Krisestyringsgruppens stab Krisestyringsgruppens stab Krisestyringsgruppens stab Krisestyringsgruppens stab Krisestyringsgruppens stab Krisestyringsgruppens stab Kommunikationsafdelingen Kommunikationsafdelingen 42

43 Overvej aktivering af telefon-sluse med b ndet meddelelse om at kommunens ekspeditioner er begr nset. Der henvises til Randers Kommunes krise-hjemmeside Aktiver medieoverv gning for efterretninger samt situationsudvikling Beredskabschefen 3.5 Sundhedsberedskabsplanen NR. HANDLING ANSVARLIG UDF RT Udlevering af Action Cards via nłglepersoner Beredskabschefen Forvent at skulle holde de vigtigste kritiske funktioner kłrende i 12 uger p st rkt reduceret bemanding Sikre opretholdelse af styringsgruppen evt. ved hj lp af stedfortr dere. Kommunikationsafdelingen 3.6 Kritiske funktioner NR. HANDLING ANSVARLIG UDF RT Opdater overblik over kritiske funktioner i alle forvaltninger. Krisestyringsgruppen Forvent at en stor del af medarbejderne har frav r fra arbejdspladsen i min. 14 dage Krisestyringsgruppen 3.7 Kritiske leverancer til egen organisation NR. HANDLING ANSVARLIG UDF RT Opdater kritiske leverancer til alle forvaltninger. Krisestyringsgruppen Forvent at 25 % af landets befolkning bliver syge i kortere eller l ngere tid. Forvent at skulle holde de vigtigste kritiske funktioner kłrende i 12 uger p st rkt reduceret varetilfłrsel Sikre madudlevering. AktivØr evt. andre aktłrer. Krisestyringsgruppen AktivØr nłdberedskab for borgere med sv re funktionstab. Krisestyringsgruppen AktivØr beredskab til masseudskrivning fra hospital. Krisestyringsgruppen AktivØr beredskab for hj lpemidler. Krisestyringsgruppen AktivØr andre fastlagte beredskaber. Krisestyringsgruppen Giv ordre om afrapportering om alle knappe faktorer, s snart de er identificeret eller opdateret. Krisestyringsgruppen 43