TAL PÅ ANBRINGELSESOMRÅDET I KØBENHAVNS KOMMUNE Kvartalsstatistik: April 2014

Transkript

1 TAL PÅ ANBRINGELSESOMRÅDET I KØBENHAVNS KOMMUNE Kvartalsstatistik: April 2014 Videnscenter for Familiepleje, Center for Familiepleje Socialforvaltningen, Københavns Kommune 1

2 Forord Denne kvartalsstatistik er udarbejdet af Videnscenter for Familiepleje i Københavns Kommune og giver et kvantitativt indblik i anbringelsesområdet i København pr. 1. april Det er den første kvartalsstatistik, som udgives siden oktober Dette skyldes, at data grundet tekniske vanskeligheder i forbindelse med overgangen fra Københavns Børne- og Ungesystem (BUS) til CSC Social i september 2013 blev vurderet for usikre til at anvende. Som konsekvens heraf blev statistikken for januar 2014 ikke udgivet. Det vurderes imidlertid nu, at datakvaliteten er tilstrækkelig til at præsentere tal for andet kvartal Der kan dog i denne kvartalsstatistik fortsat være risiko for datamæssige usikkerheder som følge af overgangen i dataregistrering fra BUS til CSC. Denne kvartalsstatik indeholder tre afsnit. Første afsnit beskriver anbringelsesmønsteret, dvs. fordelingen af anbragte børn og unge på forskellige typer af anbringelsesindsatser i Københavns Kommune i perioden I andet afsnit præsenteres en opgørelse over nyanbringelser for årene Tredje afsnit omhandler denne kvartalsstatistiks specifikke tema. Her vil der blive fokuseret på, hvordan forskellige aldersgrupper fordeler sig på anbringelsesindsatserne i Københavns Kommune i perioden Indholdsfortegnelse Anbringelsesmønster i Københavns Kommune... 2 Nyanbringelser i Københavns Kommune... 4 Aldersfordeling for børn og unge anbragt i Københavns Kommune

3 Anbringelsesmønster i Københavns Kommune Figur 1. Fordelingen af samtlige anbragte børn og unge i Børnefamiliecenter København pr. 1. april 2014 Amager (N=161) Bispebjerg (N=140) Brønshøj-Husum-Vanløse (N=163) Vesterbro-Kgs. Enghave-Valby (N=184) Nørrebro (N=151) City-Østerbro (N=85) Hele København (N=884) 34,2 31,8 39,7 35,3 42,9 38,3 45,0 8,6 2,5 2,5 11,8 15,5 1,9 3,1 0,7 2,9 8,6 17,9 3,6 1,8 3,1 12,9 9,8 0,6 4,9 1,6 2,2 14,7 8,7 3,8 2,7 6,6 11,9 6,0 8,6 1,2 3,5 10,6 12,9 12,9 1,2 2,5 3,4 11,4 12,6 5,2 1,4 28,6 21,4 23,9 26,6 26,5 22,4 25,2 Eget værelse, bofællesskab Anbringelsesmønstret betegner fordelingen af samtlige anbragte børn og unge på forskellige typer anbringelsesindsatser i Københavns Kommune. Overordnet observeres et fald på 3,8 og 3,2 procentpoint i andelen af børn anbragt uden for hjemmet af Børnefamiliecenter København (BFCK) på hhv. døgninstitutioner og socialpædagogiske opholdssteder mellem 1. april 2012 og samme dato i Sideløbende hermed er andelen af familieplejeanbragte børn og unge i BFCK steget med 9,4 procentpoint over samme periode. Anbringelsesmønstret afviger en smule på tværs af Børnefamiliecenter Københavns enheder: På tværs af enhederne varierer andelen af børn og unge anbragt i plejefamilier i 2014 med 12,8 procentpoint og med 7,1 procentpoint for anbringelse på døgninstitution. Denne variation er dog reduceret over perioden, hvilket indebærer, at enhedernes anbringelsesmønstre er blevet mere ens over tid. Figur 2. Fordelingen af samtlige anbragte børn og unge i Børnefamiliecenter København pr. 1. april 2013 Amager (N=212) Bispebjerg (N=131) Brønshøj-Husum-Vanløse (N=185) Vesterbro-Kgs. Enghave-Valby (N=211) Nørrebro (N=178) City-Østerbro (N=105) Hele København (N=1.022) 29,2 29,5 39,5 37,0 37,1 36,3 46,6 1,4 8,5 15,2 6,7 13,5 14,2 1,0 20,8 6,9 0,5 2,4 1,9 7,1 5,7 15,7 17,1 1,0 10,8 14,4 5,7 5,2 13,0 13,5 4,5 2,9 6,1 1,6 7,0 11,8 9,5 3,7 7,5 7,6 29,2 31,8 24,3 24,2 24,8 26,3 19,8 Eget værelse, bofællesskab 25,0 32,9 34,8 31,8 34,4 33,8 43,8 11,7 0,6 6,7 3,3 0,8 9,6 14,4 Figur 3. Fordelingen af samtlige anbragte børn og unge i Børnefamiliecenter København pr. 1. april 2012 Amager (N=222) Bispebjerg (N=137) Brønshøj-Husum-Vanløse (N=184) Vesterbro-Kgs. Enghave-Valby (N=217) Nørrebro (N=180) City-Østerbro (N=120) Hele København (N=1.060) 4,1 5,4 18,0 7,2 3,6 10,2 14,6 7,3 1,6 3,3 13,0 10,9 7,6 0,5 2,3 12,0 12,0 4,6 15,0 16,7 5,6 5,0 3,9 13,3 12,5 8,4 32,4 36,9 28,8 24,4 25,8 29,1 20,4 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% Eget værelse, bofællesskab 2

4 Figur 4. Fordelingen af samtlige anbragte børn og unge pr. 1. april 2012, 1. april 2013 og 1. april 2014 i Handicapcenter København 2014 (N=146) 2013 (N=160) 2012 (N=165) 24,7 22,5 22,4 1,4 0,7 0,7 0,7 1,9 0,6 2,4 0,6 21,3 20,5 21,8 Eget værelse, bofællesskab 51,4 53,8 52,7 unge anbragt i denne type foranstaltning er faldet med 1,3 procentpoint mellem 1. april 2012 og samme dato i Figur 5 illustrerer udviklingen i den andel af børn og unge, som er anbragt i familiepleje, ud af det samlede antal anbragte børn og unge i Børnefamiliecenter Københavns enheder. Overordnet er tendensen meget klar: Andelen af børn og unge anbragt i familieplejeindsatser i København er steget støt siden 1. april 2012 med i alt 9,4 procentpoint. Størst har stigningen i andelen af familieplejeanbragte børn og unge været i enheden Vesterbro-Kgs. Enghave-Valby (15,5 procentpoints forøgelse over to år) og dernæst i Amager (12,0 procentpoints forøgelse). Den mindste stigning har fundet sted i Bispebjerg, som pr. 1. april 2014 har en andel af børn og unge anbragt i plejefamilier, der er næsten identisk med billedet, som det så ud to år før (0,3 procentpoints toårig forøgelse). Figur 5. Udviklingen i andelen af familieplejeanbragte børn og unge i Børnefamiliecenter København mellem 1. april 2012 og 1. april 2014 Figur 4 viser fordelingen af børn og unge i Københavns Kommune anbragt uden for hjemmet af Handicapcenter København (HCK). Der observeres forskellige udviklinger i anbringelsesmønstret på handicapområdet over tid. Andelen af børn og unge, der anbringes på et socialpædagogisk opholdssted af HCK, er reduceret med 1,3 procentpoint over de foregående to år. Samtidig fylder familieplejeområdet marginalt mere i det samlede anbringelsesbillede i 2014, end det gjorde i 2012 og Denne observation skal ses i lyset af, at der er en betydeligt lavere andel af børn og unge med handicap i familieplejeindsatser, end der er for børn og unge anbragt af Børnefamiliecenter Københavns enheder. Der er særligt meget få børn og unge anbragt i netværksfamiliepleje, i akutplejefamilier samt i forstærkede forløb. 65,0% 60,0% 55,0% 50,0% 45,0% 40,0% 35,0% 54,0 44,2 38,3 48,0 59,8 53,6 47,0 Hele København City-Østerbro Nørrebro Vesterbro-Kgs. Enghave-Valby Brønshøj- Husum-Vanløse Bispebjerg Amager På døgninstitutionsområdet er tendensen over år mere uklar end på de øvrige indsatsområder. Det skyldes, at andelen af døgninstitutionsanbragte børn og unge i HCK steg med 1,1 procentpoint fra 2012 til 2013 for så at falde igen med 2,4 procentpoint i Samlet set kan dog siges, at andelen af børn og 30,0% April 2012 April 2013 April

5 Nyanbringelser i Københavns Kommune Figur 1: Nyanbringelser i Børnefamiliecenter København 2013 fordelt efter anbringelsesindsats og område Hele København (N=386) Amager (N=78) Bispebjerg (N=68) Brønshøj-Husum- Vanløse (N=58) Vesterbro-Kgs. Enghave- Valby (N=74) Nørrebro (N=57) City-Østerbro (N=51) 3,1 15,3 7,5 5,4 21,5 3,8 1,8 16,7 6,4 30,8 2,6 2,9 13,2 7,4 19,1 8,8 4,4 5,2 25,9 6,9 17,2 3,4 2,7 12,2 13,5 5,4 6,8 18,9 12,3 11,8 1,8 5,3 12,3 3,9 2,0 5,9 3,9 Nyanbringelser betegner alle anbringelser, som er iværksat inden for et kalenderår. Af denne grund kan tal for 2014 ikke præsenteres før begyndelsen af Det skal desuden bemærkes, at et barn/ung vil kunne figurere mere end én gang i denne statistik, hvis barnet/den unge oplever anbringelsesskift inden for samme år. Figur 1, 2 og 3 vises fordelingen af nyanbringelser i Københavns Kommune i årene hhv. 2013, 2012 og 2011 på forskellige anbringelsesindsatser. Nyanbringelser medtages, fordi de kan give et indtryk af fremtidige tendenser i det samlede anbringelsesmønster for Københavns Kommune. 17,6 22,8 13,7 8,0 1,3 8,6 5,4 14,0 44,1 37,3 38,5 41,2 32,8 35,1 31,6 Der kan i de tre grafer læses en generel tendens til, at færre børn og unge nyanbringes på døgninstitutioner, og at flere nyanbringes i familiepleje. I 2011 blev 43,7 % anbragt på døgninstitutioner eller socialpædagogiske opholdssteder. I 2013 blev 6,4 procentpoint færre børn og unge anbragt på døgninstitutioner (37,3 %), mens 27,7 % af alle nyanbringelser blev foretaget indenfor de fire familieplejeindsatser. Dette er en stigning på 5,4 procentpoint i forhold til 2011, hvor 22,3 % af nyanbringelser fandt sted i familiepleje. For de enkelte anbringende enheder i kommunen bemærkes det, at Brønshøj- Husum-Vanløse har den største stigning i antallet af nyanbringelser i ordinær familiepleje (en stigning på 14,7 procentpoint mellem 2011 og 2013). Der observeres et mindre fald i andelen af nyanbringelser i netværkspleje over perioden. Området Vesterbro-Kgs. Enghave-Valby har oplevet et nogenlunde stabilt niveau for denne anbringelsesindsats. Endvidere er der i Bispebjerg sket en stigning på 8,1 procentpoint i andelen af nyanbringelser i døgninstitutioner. Dette tal lå i 2012 på 36 %, mens det i 2013 var steget til 44,1 %. Figur 2: Nyanbringelser i Børnefamiliecenter København 2012 fordelt efter anbringelsesindsats og område Hele København (N=582) Amager (N=108) Bispebjerg (N=60) Brønshøj-Husum- Vanløse (N=114) Vesterbro-Kgs. Enghave- Valby (N=128) Nørrebro (N=89) City-Østerbro (N=83) 8,3 14,6 15,0 4,4 18,4 7,0 22,8 1,8 2,3 4,7 18,0 9,4 12,5 4,7 2,2 12,4 7,9 16,9 16,9 14,5 9,3 3,8 9,1 3,4 3,7 5,6 7,2 16,7 7,2 1,7 5,0 4,8 19,9 28,7 19,3 20,0 6,5 3,7 6,1 4,8 3,3 48,4 42,6 40,7 38,3 39,5 43,8 42,2 4

6 Figur 3: Nyanbringelser i Børnefamiliecenter København 2011 fordelt efter anbringelsesindsats og område Hele København (N=538) Amager (N=112) Bispebjerg (N=50) Brønshøj-Husum- Vanløse (N=98) Vesterbro-Kgs. Enghave- Valby (N=109) Nørrebro (N=84) City-Østerbro (N=85) 9,7 2,7 3,6 7,1 3,6 8,0 11,2 7,3 5,9 19,0 9,1 11,9 3,5 13,3 6,0 1,2 10,6 5,9 4,5 33,0 4,1 5,1 2,8 15,6 0,9 3,6 7,1 6,0 22,1 13,3 28,2 20,0 7,3 21,4 6,1 7,4 8,9 4,7 8,3 54,1 43,7 46,9 41,1 43,5 36,0 34,5 Figur 4: Nyanbringelser af børn og unge i 2011, 2012 og 2013 i Handicapcenter København 2013 (N=30) 2012 (N=47) 2011 (N=50) 12,8 3,3 2,0 4,3 2,1 14,0 26,7 17,0 Ordinær familiepleje Kostskole, efterskole, skibsprojekt Figur 4 giver et indblik i nyanbringelser foretaget af Handicapcenter København (HCK) fra 1. januar til 31. december i årene 2011, 2012 og Der tegner sig overordnet et billede af, at det særligt er døgninstitutionsområdet, der har taget imod de børn og unge, som indgik i nye anbringelsesindsatser i hvert af de medtagne år. Samtidig er der dog sket et fald i andelen af nyanbringelser på døgninstitutioner fra 74 % til 60 % af alle nye anbringelser uden for hjemmet et fald på 14 procentpoint. Sideløbende hermed tegner de socialpædagogiske opholdssteder sig i 2013 for en langt større del af alle nyanbringelser, end de gjorde i 2011, med en stigning på 12,7 procentpoint. Relativt færre af de børn og unge, som anbringes af HCK, anbringes i familiepleje. På trods af mindre udsving i andelen af nyanbringelser i familiepleje over tid, er denne andel samlet set uændret i 2013 i forhold til ,0 60,0 63,8 5

7 Aldersfordeling for børn og unge anbragt i Københavns Kommune De følgende tre figurer illustrerer aldersfordelingen på anbringelsessteder i Københavns Kommune, som den så ud d. 1. april i hhv. 2014, 2013 og Overordnet tegnes et billede af, at anbringelsesform hænger sammen med barnets eller den unges alder: Mens mindre børn ofte er anbragt i plejefamilier, er særligt teenagere hyppigt anbragt på døgninstitutioner. Der er dog sket en udvikling af dette billede i løbet af de seneste år. På figurerne ses en stigning blandt børn i familiepleje i aldersgrupperne 0-3 år samt 4-8 år mellem 2012 og 2014 på hhv. 4,3 og 12,8 procentpoint. Blandt teenagere (13-17 år) er en større andel anbragt på døgninstitutioner sammenlignet med andre aldersgrupper, ligesom denne anbringelsesform er hyppigt anvendt i forbindelse med efterværn (18-23-årige). I perioden observeres der en tendens til, at teenagere i højere grad nu end før er anbragt i én af de fire familieplejeindsatser. For eksempel var 34,6 % af de årige anbragt i ordinær familiepleje i Dette er en stigning på 9,8 procentpoint sammenlignet med Figur 1: Fordelingen af samtlige 0-23-årige anbragte børn og unge i BFCK og HCK fordelt på alder og anbringelsessted pr. 1. april år (N=51) 4-8-år (N=135) 9-12-år (N=176) år (N=497) år (efterværn) (N=173) Alle anbragte (N=1032) 1,7 7,5 2,3 34,6 36,3 51,0 48,9 57,8 44,5 21,6 20,7 1,1 1,1 9,1 6,8 1,2 2,3 9,3 5,0 7,6 6,0 1,6 1,3 3,0 10,1 11,1 2,1 Ordinær familiepleje 17,3 7,4 5,9 1,5 7,8 4,4 34,6 3,0 30,7 26,6 28,7 13,7 12,6 Netværksfamiliepleje Figur 2: Fordelingen af samtlige 0-23-årige anbragte børn og unge i BFCK og HCK fordelt på alder og anbringelsessted pr. 1. april år (N=57) 4-8-år (N=151) 9-12-år (N=197) år (N=578) år (efterværn) (N=200) Alle anbragte (N=1.183) 0-3-år (N=50) 4-8-år (N=155) 9-12-år (N=212) år (N=652) år (efterværn) (N=156) Alle anbragte (N=1.225) 24,8 1,9 7,1 1,9 28,2 1,5 8,5 2,5 34,4 32,2 56,1 52,3 Figur 3: Fordelingen af samtlige 0-23-årige anbragte børn og unge i BFCK og HCK fordelt på alder og anbringelsessted pr. 1. april ,5 51,9 60,9 58,0 0,7 9,2 5,7 45,0 0,2 7,4 5,8 48,1 0,8 9,6 3,2 12,0 3,4 8,7 0,7 12,5 15,5 20,0 0,9 3,3 9,9 0,5 12,3 10,2 2,6 19,9 4,5 4,0 33,5 37,6 32,2 23,9 18,0 21,2 Ordinær familiepleje 19,3 1,0 10,2 5,1 12,5 9,3 9,4 15,9 20,5 0,7 8,8 4,0 36,9 31,5 30,1 18,5 22,0 15,8 Ordinær familiepleje Netværksfamiliepleje Netværksfamiliepleje 6

8 Figur 4 viser udviklingen i anbringelseshyppigheden i Københavns Kommune for perioden indenfor aldersintervallet 0-23 år. Anbringelseshyppigheden angiver den del af børneårgangen, som er anbragt uden for hjemmet. Værdierne er her angivet i promiller. Tallene er baseret på CSC Social, BUS og Danmarks Statistiks befolkningsstatistik. Blandt samtlige anbragte børn og unge er anbringelseshyppigheden samlet set faldet med 0,6 børn/unge pr i perioden Det største udsving i udviklingstendensen findes blandt unge på år, hvor der ses et samlet fald i perioden på 2,2 unge pr unge. Faldet dækker over en kraftig nedgang i anbringelseshyppigheden på -3,6 mellem 2012 og 2013, såvel som en næsten tilsvarende stigning på 3,1 året efter. Anbringelseshyppigheden for børn på 9-12 år er svagt faldende fra 12,4 børn pr børn i 2012 til 11,3 børn pr børn i Dette svarer til et fald på 1,1 børn pr børn i perioden. For de øvrige aldersgrupper forekommer ikke de store ændringer i den treårige periode; herunder er anbringelseshyppigheden blandt de yngste børn (0-3-årige) generelt den laveste blandt alle aldersgrupperne, ligesom den er stabil over hele perioden. Figur 4: Udviklingen i anbringelseshyppighed i Københavns Kommune fordelt efter alder i perioden 1. april 2011 til 1. april 2014 (angivet i promiller) 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 5,0 0,0 32,7 12,4 8,3 8,0 7,6 30,5 11,3 7,7 6,1 5,3 2,6 2,7 1,6 1, år 4-8 år 9-12 år år år 0-23 år 1 Se også Kvartalsstatistik på anbringelsesområdet i Københavns Kommune. Oktober 2013, s. 6. 7