Anmeldt dialogbaseret tilsyn i Bornholms Regionskommune 2013

Transkript

1 Anmeldt dialogbaseret tilsyn i Bornholms Regionskommune 2013 Børnehus: Marthas Minde, Smedegårdsvej, 3700 Rønne, telefon Dato for tilsynsbesøg: 9. december 2013, klokken Forrige tilsynsbesøg: 3. november 2008, 26.oktober 2009, 27. august 2010, 9. december 2011, 6. september 2012 Tilstede ved tilsyn: Faglig pædagogisk leder: Ingelise Dellgren, forældrerepræsentant: Stine Zarzycki, medarbejder: Ingen, tilsynsførende: Lene Elleby Pedersen Tilsynet bygger på: Dagtilbudsloven Bornholms Regions Kommune er jf. lovgivningen forpligtet til at føre tilsyn med kvaliteten i såvel Kommunale som private dagtilbud i kommunen herunder dagpleje. Det er besluttet, at der skal være et årligt tilsyn. Børne- og Skoleudvalget beslutter i forbindelse med den årlige behandling af de foretagne tilsyn hvilken form tilsynet skal have efterfølgende år. Formålet med dialogbaseret tilsyn er at skabe en gensidig forpligtende dialog om pædagogiske kvalitet og dagtilbuddenes muligheder for at udvikle sig fremover. Grundtanken er at: Tilsynet skal rumme både kvalitetskontrol og kvalitetsudvikling Tilsynsformen er en forpligtende dialog. Tilsynet skal være meningsfyldt for både dagtilbuddene, fagsekretariatet, brugerne og politikerne. Det anmeldte tilsynsbesøg holdes i den pågældende institution og er et møde af ca. 3 times varighed. På mødet deltager 1 konsulent fra fagsekretariatet, virksomheds/afdelingslederen, en medarbejder repræsentant og mindst 1 forældrerepræsentant fra bestyrelsen. Det er konsulentens opgave på mødet, at alle deltagere kan komme til orde og dermed bidrage til en konstruktiv dialog og at alle relevante punkter bliver berørt. Konsulenten har endvidere ansvaret for at disponere tiden. Vi forudsætter at bestyrelse og personale har forberedt og drøftet de spørgsmål der er indeholdt i tilsynsrapporten. Efter tilsynsmødet drøftes den endelige rapport i bestyrelse og personalegruppe. Konsulenterne skriver referat under mødet, herunder eventuelle henstillinger og anbefalinger kommende aftale kan derved indeholde et indsatsområde, hvis resultatet af tilsynet tilskriver det. 1

2 Med udgangspunkt i lovgivningen for området samt de politisk vedtagne mål og indsatsområder drøftes tiltag og processer. Dagtilbuddets børnesyn. Det pædagogiske arbejde med læreplaner, herunder børnemiljøvurdering. Indsats i forhold til inklusion. Personaleforhold. Forældresamarbejde. Sikkerhed. Dialogen tager alene udgangspunkt i tilsynskonceptets indhold. Spørgsmål til vilkår og rammer henvises til dialogmøderne mellem distriktsbestyrelserne og politikerne. Anbefalinger: I tilsynsrapporten kan konsulenten give anbefalinger. Anbefalinger er en hjælp til institutionens videre refleksion og arbejde og det er op til institutionen at afgøre, om man ønsker at arbejde videre med anbefalingerne. Henstillinger: Herudover kan konsulenten give henstillinger. Konsulenten kan give henstillinger i de tilfælde, hvor institutionens praksis ikke er indenfor de rammer, som er fastlagt i Dagtilbudsloven eller Bornholms Regionskommunens politikker og strategier på dagtilbudsområdet, samt gældende lov. Hvis konsulenten har givet en eller flere henstillinger, udarbejder afdelingslederen en procesplan for, hvordan institutionen konkret vil arbejde for at ændre praksis. Der fastsættes en dato for opfyldelse af henstillingen. Procesplanen sendes til konsulenten for dagtilbud inden 14 dage efter tilsynet. Efter godkendelse kan procesplanen forelægges bestyrelsen. Lovgrundlaget er: Dagtilbudsloven 3. Kommunalbestyrelsen har ansvaret for dag-, fritids- og klubtilbud samt andre socialpædagogiske fritidstilbud. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og offentliggøre kommunens mål og rammer for henholdsvis dag-, fritids- og klubtilbud m.v. i kommunen. 5. Kommunalbestyrelsen skal føre tilsyn med indholdet af tilbuddene efter denne lov og den måde, hvorpå opgaverne udføres, herunder at de mål og rammer, der er fastsat efter 3, efterleves. Retssikkerhedsloven 16. Kommunalbestyrelsen har pligt til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses, jf. 15. Tilsynet omfatter både indholdet af tilbuddene og den måde, opgaverne udføres på. 2

3 Fokusområder for det dialogbaserede tilsyn 2013 Opfølgning fra tilsyn 2012 Siden sidst, milepæle Dialog om forældreindflydelse, tilfredshed og samarbejde Dialog om pædagogiske læreplaner Dialog om miljø for trivsel, udvikling og læring Dialog om inklusion Dialog om miljø for trivsel, udvikling og læring Er der anbefalinger, henstillinger eller punkter til opfølgning fra tilsyn i 2012 Vi har ekstra fokus på at bruge LP- modellen og få den implementeret: Der er stadig fokus på dette, der bruges også SMTT og narrative fortællinger Vi vil bruge Muleby børnehave til på tværs af afdelingerne i distriktet, at samle vores sprog børn og lave en særlig indsats for dem.: Det blev aldrig til noget, idet flere børnehuse meldte fra i stedet tog Marthas Minde og Skovbørnehaven derud med naturen som fokus. Siden sidst, milepæle Hvad står for jer som det mest betydningsfulde + og -? Arbejdet med børn med særlige behov, det positive er det gode forældresamarbejde og muligheden for at opnå supervision. Der er ansøgt om specialpædagogisk indsats i forhold til konsultativ bistand på en gruppe. Der ønskes nogle gode redskaber i personalegruppen og arbejde med hindandens selvforståelse. Den forestående lukning fylder meget både hos personale og forældre, det ligger som en usikkerhedsfaktor, bliver det til noget eller hvad? Bliver processen ligeværdig lukkes Skovbørnehaven og vi for dernæst for at sammen lave en ny helt tredje institution, vi vil have at der lyttes lige meget til os som til Skovbørnehaven. Til eventuel opfølgning: At brugergruppen kommer i gang så hurtigt som muligt. Dialog om forældreindflydelse, tilfredshed og samarbejde Status: Forældre ved tilsyn sidder i forældrerådet, børnehuset fungerer godt, der opleves et godt informationsniveau og en god daglig kontakt. Usikkerheden i forhold til om Marthas Minde lukker og slås sammen med Skovbørnehaven fylder meget, forældre er glade for Marthas Minde. Der tilbydes mange alsidige projekter, miljøprojekt og om kroppen projekt målrettet mindre børnegrupper på de udviklingsniveauer de er på, børnene får sat gang i fantasi og læring. Forældrenes indflydelse på lukkedage? Beslutningen foretages i bestyrelsen. Forældrenes indflydelse på udarbejdelse, evaluering og opfølgning af den pædagogiske læreplan? Personalet evaluerer dem i og præsenterer dem for forældrerådet, dialog om hvorvidt forældrene kan genkende ordene i læreplane og det der opleves i hverdagen. Forældrenes indflydelse på eventuel frokostordning? Ingen frokostordning. Hvad fungerer særligt godt: Godt forældreråd med mange gode diskussioner, hvor dem kommende lukning har fyldt meget. Vi er kede af at Marthas Minde skal lukke, men byder positivt ind i forhold til det nye. Er der områder der kræver ekstra fokus og indsats? Vigtigt at bibeholde den gode kontakt og åbenhed, forældre kan altid komme til personalet der opleves åbne og tilgængelige. Forældrekaffe den sidste fredag i måneden er en succes, hvor der altid er tid også til de forældre der har fået sent fri og kommer lige inden lukketid. 3

4 Ideer og fremtidsplaner: Fremadrettet skal arbejdes med etablering af vores nye børnehave, nu syntes vi der snart skal ske noget. Ønsker at brugergruppen kan blive etableret så hurtigt som muligt, kan brugergruppen starte op inden der er en afklaring på hvor institutionen skal ligge? Til eventuel opfølgning: Etablering af brugergruppe til snarest afklaring. Hvad sker der hvis der ikke må bygges på den nuværende grund, hvad er plan B? Den senest opdaterede læreplan sendes elektronisk til Børne- og Skolesekretariatet senest 10 dage før tilsynet: Dialog om de pædagogiske læreplaner Sidst udarbejdede læreplan år: 2012 Er der en læreplan for aldersgruppen 3 år til skolestart? Ja Er læreplanen offentliggjort? Hænger tilgængeligt. Hvornår er læreplanen sidst evalueret: 2013 Hvem har deltaget i evalueringen? Personalegruppen har evalueret forældrerådet endnu ikke præsenteret for evalueringen. Er evalueringen sket på baggrund af dokumentation? Ja Hvilke erfaringer har i gjort jer på baggrund af evalueringen? Der er kommet nye tiltag, som hen i vejen er blevet evalueret blandt andet en løbeklub. Hvilke dokumentationsmetoder er brugt: Foto, dagbog. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for alsidig personlig udvikling: Børnene deltager i små gøremål i løbet af dagen, det er det muligt for børnene at vælge om de vil være ude eller inde om eftermiddagen. Hvis børnene er sultne må de om formiddagen tage en mad. Børnene kommer med forslag til menu ved afskedsfest. Børnene skal være selvhjulpne, hælder selv mælk op, tørrer sig selv efter toiletbesøg, tager selv tøj på, hjælpes selvfølgelig af de voksne hvis de beder om det. Børnene skal lære at kende hinandens grænser, ved konflikter præsenterer vi børnenes ansigter/kropssprog for hinanden, har indført disse to tegn: Hånd op =STOP. Gøres noget særligt godt får man en rose= Tommeltotten op. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for sociale kompetencer: Børnene lære at læse hinandens mimik, børn og voksne skal respektere hinandens legerum, snakker om kropssprog, arbejder med Trin for Trin, udarbejder matrix på alle p- møder hvor børnenes relationer synligøres. Der er tilknyttet en primær voksen til alle børn, primær voksen er ansvarlig for at observere børnene og være behjælpelig med, at barnet får etableret nye relationer. Sammensætter børnene i mindre grupper, i aktiviteter og ved måltider, i for eksempel julestue er der 2-3 børn der sammen med en voksen deltager i en aktivitet. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for sproglig udvikling: Børnene skal opnå kendskab til ord og bogstaver, rim, remser, sang i rundkredsene, højtlæsning hver dag ved frokost, læsekrog, børnene deles op i mindre grupper så de er mere trygge når de skal udtrykke sig, børn med særlige behov får sproglig indsats hvor der er et tæt samarbejde med tale- høre konsulent, vi har en spillegruppe hvor en lille gruppe går fra og spiller forskellige spil. Mundmotorisk projekt. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for krop og bevægelse: Er på legepladsen hver dag, løbeklub før og efter sommermånederne, går i gymnastiksalen en gang om ugen, i skoven en gang om ugen, tre skovuger om året, 4-5 maddage om året hvor børnene deltager i indkøb og tilberedning, hængt plancher op om håndhygiejne har en håndvaskesang. 4

5 Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for kulturelle udtryksformer og værdier: Markering af højtider traditioner, danse, male, bedsteforældredag, sommerfest, gamle -børne dag, besøg på bibliotek og museer, teaterforestilling på græsplanen, besøger andre institutioner, personalet skal være inspirerende og igangsættende, fange børnenes ideer. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for natur og naturfænomener: Lære børnene respekt for naturen, vi er i skoven en gang om ugen, komposterer og sorterer affald, besøger BOFA bruger Blokhus. Er børnemiljøvurderingen en del af den pædagogiske læreplan? Den er ikke lagt ind i de pædagogiske læreplaner, men der er foretaget en børnemiljøvurdering. Hvornår er der sidst udarbejdet børnemiljøvurdering? 2012 Hvordan sikrer I at børnevurderingen foretages i børneperspektiv? Ved at interviewe børnene. Beskriv kort hvilke faktorer der har størst betydning hos jer i forhold til et godt børnemiljø? Et godt børnemiljø er kendetegnet ved at børnene trives, for at de gør det skal personalet trives, vi vil opleve glade børn der har lyst til at komme i børnehave, vi vil opleve tilbagemeldinger fra forældrene om at deres børn er glade for børnehaven. Til eventuel opfølgning: Intet Dialog om inklusion Status: I de to sidste månedsbreve er der skrevet en narrativ fortælling om inklusion, der er på forældremøde i foråret informeret om hvordan vi arbejder med inklusion, præsenterede vores relations matrix, fortalte om vores fokus på børnenes lege, hvordan vi skærmer de lege der er i gang og er med til at etablere nye legegrupper. Hvad fungerer særligt godt: At vi har indført tommeltotten op vi giver en rose. Er der områder der kræver ekstra fokus og indsats? Ekstra fokus på drengegruppen der kører lidt på hinanden. Ideer og fremtidsplaner: Planlagt at der på personalemødet i januar igennem narrative fortællinger skal tales om inklusion. Til eventuel opfølgning: Vigtigt at der konstant er fokus på at de voksne hjælper børnene med at etablere og komme ind i legefællesskaber. Dialog om miljø for trivsel, udvikling og læring Hvordan understøtter jeres fysiske rammer barnets mulighed for trivsel og læring? Børnene kan vælge at lege over hele huset, vi er meget privilegerede med mange små rum, vi skal sikre at der er plads til alle ved at lade børnene komme ud hvis de har behov for vil løbe eller råbe højt. Hvordan sikrer I det enkelte barn tryghed og omsorg? Ved at se det enkelte barn, være tilgængelig for børnene, følge de stille børn og se deres behov giver de børn der har brug for det lidt ekstra. Vigtigt hver dag at sige goddag og farvel til børnene og deres forældre, alle skal opleve sig set og betydningsfulde. Hvordan sikrer I børnene indflydelse og ret til at bestemme i forhold der omhandler dem? Beskæftigelsesmaterialer er tilgængelige, så børnene selv kan tage fat og starte noget op, i andre sammenhænge er der ting de ikke må, hvor de skal spørge en voksen først, dette er en vekselvirkning. Hvordan understøtter i børnenes mulighed for at etablere venskaber? Ved at give børnene plads til at lege, ved at hjælpe de børn der syntes det er svært at komme ind i legen. Ved at arbejde i mindre grupper som bevidst sammensættes af personalet. 5

6 Hvordan sikrer i børnene oplevelser og udfoldelsesmuligheder der stimulerer fantasi og kreativitet? Ved at bruge naturen, ved at have udklædningstøj, ved at have maling, papir, ler og andet de kan udfolde sig kreativt med, vi skal styrke den super gode fantasi børnene har. Til eventuel opfølgning: Nej Yderligere oplysninger: Indhentes børne- og straffeattester ved alle ansættelser? Har I børn hvor i vurderer der er brug for særlig støtte og har søgt støtte men ikke fået den? Arbejdes der ud med overgange ud fra principperne i den røde trård? Har alle medarbejdere grundkursus i livreddende førstehjælp? Har I opfølgningskurser hvert andet år i livreddende førstehjælp? Er alle medarbejdere bekendt med politik for inkluderende læringsmiljøer? Er alle medarbejdere bekendt med beredskabsplan mod seksuelle overgreb? Er I bekendt med procedurer i forhold til underretning 2013 Ja Nej Bemærkninger Har I en opdateret APV? Fra 2012 skal lave en ny i Er der afholdt eller planlagt MUS Har I en plan for at opretholde en god 6

7 hygiejne Har I oplevet ulykker blandt børn og medarbejdere det seneste år? Er sikkerheden på legepladsen blevet kontrolleret? Er eventulle pålæg om udbedringer foretaget? Har I regler/procedurer for røgfri miljøer? Har I en diplomuddannet vejleder? Hvis ja: Hvilke Hvornår: November 2013 Af hvem: Lene Mogensen 2 Vi vil ikke lukkes! Andet Til eventuel opfølgning ved næste tilsyn At brugergruppen kommer i gang så hurtigt som muligt. Hvad sker der hvis der ikke må bygges på den nuværende grund, hvad er plan B? Vigtigt at der konstant er fokus på at de voksne hjælper børnene med at etablere og komme ind i legefællesskaber. Tilsynets opfølgning Marthas Minde er en lille børnehave med en spiregruppe til børn med særlige behov. Der opleves tilfredshed fra forældrenes side og en stor involvering i børnehusets aktiviteter fra forældrenes side. Den kommende lukning af Marthas Minde påvirker både personale og forældre, det er vigtigt for både medarbejdere og personale i Marthas Minde, at processen med sammenlægning af dem og Skovbørnehaven bliver på et ligeværdigt plan. Der arbejdes bevidst og strukturereret med inklusion, hvor forældrene er blevet inddraget i processen. Der arbejdes med de lovbundne opgaver som pædagogiske læreplaner og børnemiljøvurdering. En lille justering der skal finde sted, er en integration af børnemiljøvurderingen i de pædagogiske læreplaner, derudover er der ved tilsyn ikke givet yderligere henstillinger eller anbefalinger. 7