Anmeldt dialogbaseret tilsyn i Bornholms Regionskommune 2013

Transkript

1 Anmeldt dialogbaseret tilsyn i Bornholms Regionskommune 2013 Børnehus: Naturbørnehaven Lillegryn, Østermarievej 4 B, Ibsker 3740 Svaneke Dato for tilsynsbesøg: 23. oktober 2013 klokken Forrige tilsynsbesøg: 24. januar 2008, 19. maj 2009, 19. maj 2010, 6. december 2011, 12. november 2012 Tilstede ved tilsyn: Leder: Ida Gro Hansen, forældre og bestyrelsesrepræsentant: Mikkel Høst og tilsynsførende: Lene Elleby Pedersen Tilsynet bygger på: Dagtilbudsloven Bornholms Regions Kommune er jf. lovgivningen forpligtet til at føre tilsyn med kvaliteten i såvel Kommunale som private dagtilbud i kommunen herunder dagpleje. Det er besluttet, at der skal være et årligt tilsyn. Børne- og Skoleudvalget beslutter i forbindelse med den årlige behandling af de foretagne tilsyn hvilken form tilsynet skal have efterfølgende år. Formålet med dialogbaseret tilsyn er at skabe en gensidig forpligtende dialog om pædagogiske kvalitet og dagtilbuddenes muligheder for at udvikle sig fremover. Grundtanken er at: Tilsynet skal rumme både kvalitetskontrol og kvalitetsudvikling Tilsynsformen er en forpligtende dialog. Tilsynet skal være meningsfyldt for både dagtilbuddene, fagsekretariatet, brugerne og politikerne. Det anmeldte tilsynsbesøg holdes i den pågældende institution og er et møde af ca. 3 times varighed. På mødet deltager 1 konsulent fra fagsekretariatet, virksomheds/afdelingslederen, en medarbejder repræsentant og mindst 1 forældrerepræsentant fra bestyrelsen. Det er konsulentens opgave på mødet, at alle deltagere kan komme til orde og dermed bidrage til en konstruktiv dialog og at alle relevante punkter bliver berørt. Konsulenten har endvidere ansvaret for at disponere tiden. Vi forudsætter at bestyrelse og personale har forberedt og drøftet de spørgsmål der er indeholdt i tilsynsrapporten. Efter tilsynsmødet drøftes den endelige rapport i bestyrelse og personalegruppe. Konsulenterne skriver referat under mødet, herunder eventuelle henstillinger og anbefalinger kommende aftale kan derved indeholde et indsatsområde, hvis resultatet af tilsynet tilskriver det. 1

2 Med udgangspunkt i lovgivningen for området samt de politisk vedtagne mål og indsatsområder drøftes tiltag og processer. Dagtilbuddets børnesyn. Det pædagogiske arbejde med læreplaner, herunder børnemiljøvurdering. Indsats i forhold til inklusion. Personaleforhold. Forældresamarbejde. Sikkerhed. Dialogen tager alene udgangspunkt i tilsynskonceptets indhold. Spørgsmål til vilkår og rammer henvises til dialogmøderne mellem distriktsbestyrelserne og politikerne. Anbefalinger: I tilsynsrapporten kan konsulenten give anbefalinger. Anbefalinger er en hjælp til institutionens videre refleksion og arbejde og det er op til institutionen at afgøre, om man ønsker at arbejde videre med anbefalingerne. Henstillinger: Herudover kan konsulenten give henstillinger. Konsulenten kan give henstillinger i de tilfælde, hvor institutionens praksis ikke er indenfor de rammer, som er fastlagt i Dagtilbudsloven eller Bornholms Regionskommunens politikker og strategier på dagtilbudsområdet, samt gældende lov. Hvis konsulenten har givet en eller flere henstillinger, udarbejder afdelingslederen en procesplan for, hvordan institutionen konkret vil arbejde for at ændre praksis. Der fastsættes en dato for opfyldelse af henstillingen. Procesplanen sendes til konsulenten for dagtilbud inden 14 dage efter tilsynet. Efter godkendelse kan procesplanen forelægges bestyrelsen. Lovgrundlaget er: Dagtilbudsloven 3. Kommunalbestyrelsen har ansvaret for dag-, fritids- og klubtilbud samt andre socialpædagogiske fritidstilbud. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og offentliggøre kommunens mål og rammer for henholdsvis dag-, fritids- og klubtilbud m.v. i kommunen. 5. Kommunalbestyrelsen skal føre tilsyn med indholdet af tilbuddene efter denne lov og den måde, hvorpå opgaverne udføres, herunder at de mål og rammer, der er fastsat efter 3, efterleves. Retssikkerhedsloven 16. Kommunalbestyrelsen har pligt til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses, jf. 15. Tilsynet omfatter både indholdet af tilbuddene og den måde, opgaverne udføres på. 2

3 Fokusområder for det dialogbaserede tilsyn 2013 Opfølgning fra tilsyn 2012 Siden sidst, milepæle Dialog om forældreindflydelse, tilfredshed og samarbejde Dialog om pædagogiske læreplaner Dialog om inklusion Dialog om miljø for trivsel, udvikling og læring Er der anbefalinger, henstillinger eller punkter til opfølgning fra tilsyn i 2012 Nej Siden sidst, milepæle Hvad står for jer som det mest betydningsfulde + og -? Der er fokus på ren overlevelse i forhold til vores børnetal, vi har pt. 23 børn normeret til 37. Til eventuel opfølgning: Lene sender børnetal for område øst Dialog om forældreindflydelse, tilfredshed og samarbejde Status: Forældre ved tilsyn sætter stor pris på børnehaven som helhed, der er fælleskab for både børn og voksne, alle forældre bakker 100 % op. Forældre i børnehaven finder netværk og venner blandt hinanden, familier danner for eksempel arbejdsfællesskaber, hvor de på skift hjælper hinanden med praktiske opgaver både ude og inde. Forældre oplever medarbejderne som meget engagerede mennesker, de er opmærksomme og har fokus på den helt basale kontakt i hverdagen. Forældrenes indflydelse på lukkedage? Lukkedage for 2013 er godkendt af bestyrelsen. Forslag til 2014 tages op i bestyrelsen i starten af det nye år. Forældrenes indflydelse på udarbejdelse, evaluering og opfølgning af den pædagogiske læreplan? Forældre tilbydes at læse den pædagogiske læreplan, det præsenteres som en mulighed i det velkomstmateriale forældre får ved start. Forældrenes indflydelse på eventuel frokostordning? Ikke så meget, der er aldrig nogen der stiller spørgsmål til maden. Måltidet i Lillegryn er vores grundlag og en del af vores koncept, det ved forældrene når de melder deres barn ind i Lillegryn. Dialog ved tilsynet omkring vigtigheden i, at synliggøre det gode tilbud som madordningen er og hvordan det indgår som en naturlig del at den daglige pædagogik. Hvad fungerer særligt godt: Det fungerer optimalt man kan næsten ikke ønske det anderledes. Er der områder der kræver ekstra fokus og indsats? Vi bliver på grund af det faldende børnetal og deraf afledte økonomiske situation nødt til, at uddelegere flere praktiske opgaver til forældrene, dette skønnes ikke at blive problematisk, da det allerede er en del kulturen at afholde arbejdsdage og deltage i arrangementer. Ideer og fremtidsplaner: Forældre ved tilsyn ønsker at få bestyrelsen mere involveret og kan ud fra vedtægterne se, at der er flere konkrete opgaver som bestyrelsen kan være med til at løse. Der skal aftales arbejdsgange for bestyrelsen som kan være med til yderligere understøttelse af leders opgaver. Der er ønske om at bestyrelsen skal være med til at profilere stedet, Lillegryn skal være hele øens børnehave. Bestyrelsen skal være mere aktiv i forhold til opdatering af værdigrundlag. Til eventuel opfølgning: Intet 3

4 Anbefalinger: Nej Henstillinger: Nej Den senest opdaterede læreplan sendes elektronisk til Børne- og Skolesekretariatet senest 10 dage før tilsynet: Dialog om de pædagogiske læreplaner Sidst udarbejdede læreplan år: Oktober 2012 Er der en læreplan for aldersgruppen 3 år til skolestart? Ja Er læreplanen offentliggjort? Ja, den ligger på hjemmesiden og bliver præsenteret som eksisterende i velkomstmateriale med tilbud om udlevering. Hvornår er læreplanen sidst evalueret: Oktober Hvem har deltaget i evalueringen? Personale. Er evalueringen sket på baggrund af dokumentation? Ja. Hvilke erfaringer har i gjort jer på baggrund af evalueringen? Hvilke dokumentationsmetoder er brugt: Matrix, foto og fortællinger. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for alsidig personlig udvikling: Vi voksne i børnehaven er ansvarlige for at børnene indgår i sociale relationer, relationer som giver børnene næring, vi guider børnene hvis de er i situationer som de ikke kan mestre, vi hjælper dem til at se egne muligheder. I og med vi skaber rammer der gør barnet trygt, opdager barnet egne ressourcer det gør at barnet er trygt og trives. Vi skal være gode til at spotte barnets sindstilstand, holde øje med og observere børnene og handle derpå. Vi er optagede af, at få barnet til at se ud i verden, åbne op, ved at støtte og guide børnene i at danne relationer gør vi dem trygge, når de er trygge blomstrer de. Det er vores ansvar at se de enkelte børn, se hvem der har energi og overskud, hvis børnene ikke har overskud og trækker sig bort fra fællesskabet skal vi forholde os til det og gøre noget ved det. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for sociale kompetencer: Det gør vi ved, at vi hele tiden har øje for hvis børnene IKKE fungerer: Et eksempel kan være fra en pigegruppe, hvor en pige har svært ved at indgå i relation med de andre piger fordi hun vil være den styrende, vi skal hele tiden være opmærksomme overfor pigen, hun skal guides og lære at hun ikke hele tiden kan bestemme, hun skal lære at give plads. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for sproglig udvikling: En pædagog har deltaget i sprogpakken hun er ansvarlig for sprogarbejdet og med i netværk. Vi leger meget med sproget, med forlyde, bogstaver, tabeller, der arbejdes hele tiden med sproget. Sange til morgensamling er struktureret så de samme sange synges i en periode, at en bliver pillet fra og en anden taget frem. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for krop og bevægelse: Det kommer helt automatisk man skal bare gå en tur på legepladsen, så bliver man nødt til at bevæge benene højt, vi har løbecykler og to hjulede cykler som noget nyt. Børnene er i konstant bevægelse, klatrer i træer, bevæger sig rundt på en meget kuperet legeplads og spiller fodbold. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for kulturelle udtryksformer og værdier: Vi går i teater, får teater på besøg, i skovgruppen er en medhjælper uddannet naturformidler og storyteller han starter en historie for børnene, hvorefter han kaster bolden videre til et barn, der igen fortæller og sender videre. Der afholdes årstidsfester: sommerfest, lanternefest, høstfest, fastelavn, adventsspiral. Forældre en del af festerne. Vi har besøgt kunster sammenslutningen D4, hvor børnene deltog i et forløb med tegning og maling. En gang om ugen kommer Signe som er musiker i 2 x 45 minutter og har 2 grupper børn inde på skift. 4

5 Er børnemiljøvurderingen en del af den pædagogiske læreplan? En forudsætning for at de pædagogiske læreplaner fungere er at her er et godt børnemiljø. Hvornår er der sidst udarbejdet børnemiljøvurdering? 22. august 2012 Hvordan sikrer I at børnevurderingen foretages i barneperspektiv? Leder af Lillegryn mener ikke der er rimeligt at børnene skal ansvarliggøres i forhold til at vurdere børnemiljøet, det er udelukkende personalets og forældrenes ansvar. Dialog ved tilsyn om børns mulighed for inddragelse i beslutningsprocesser i hverdagen, de voksne i Lillegryn er gode til at gribe hverdagens små situationer give børnene valgmuligheder, børnene skal inddrages ses og høres. Beskriv kort hvilke faktorer der har størst betydning hos jer i forhold til et godt børnemiljø? Iagttagelse, tilstedeværelse, handling afprøvning og refleksion, dernæst igen afprøvning igen og igen for alle børn og gruppen. Til eventuel opfølgning: Nej Anbefalinger: Ingen Henstillinger: Ingen Dialog om inklusion Status: Det er min pligt som pædagog og leder, at der foregår inklusion hele tiden, der må ikke være nogen der udelukkes eller mobbes, det er en selvfølge for os ellers taber vi nogen på gulvet. Vi skal hele tiden have fokus på de enkelte børn, hvordan har de det, hvilke relationer opstår, hvordan understøtter vi voksne, børnene i deres dannelse af relationer, vi skal vide hvordan vi bedst muligt handler, det skal vi i forhold til alle børn. I forhold til børn i og med særlige vanskeligheder, har vi et tæt forældresamarbejde, det er vigtigt løser opgave sammen, i særlige tilfælde samarbejdes med PPR. Hvad fungerer særligt godt: At være udenfor har en dyb betydning, det giver overskud. At tage tingene i et tempo der passer, nemmer at være lidt på sidespor udenfor. Er der områder der kræver ekstra fokus og indsats? Nej Ideer og fremtidsplaner: Nej. Til eventuel opfølgning: Nej Anbefalinger: Nej Henstillinger: Nej Dialog om miljø for trivsel, udvikling og læring Hvordan understøtter jeres fysiske rammer barnets mulighed for trivsel og læring? Vi har fokus på hvordan vi bruger og fordeler vores ressourcer og opmærksomhed i forhold til børnene, er det børn der ikke trives får de en stor del af opmærksomheden, vi er der for børnene. Derudover har det en enorm betydning at de voksne i Lillegryn ikke er på arbejde i 37 timer, at alle har en ugentlig fridag giver overskud til børnene. Hvordan sikrer I det enkelte barn tryghed og omsorg? Se ovenstående Hvordan sikrer I børnene indflydelse og ret til at bestemme i forhold der omhandler dem? Vi hører hvad de siger og forholder os til det i dagligdagen. Hvordan understøtter i børnenes mulighed for at etablere venskaber? Se ovenstående. Hvordan sikrer i børnene oplevelser og udfoldelsesmuligheder der stimulerer fantasi og kreativitet? Vi har bogstavlig talt ikke noget legetøj så man bliver nødt til at være kreativ. Til eventuel opfølgning: nej Anbefalinger: Nej Henstillinger: Nej 5

6 Yderligere oplysninger: Indhentes børne- og straffeattester ved alle ansættelser? Har I børn hvor i vurderer der er brug for særlig støtte og har søgt støtte men ikke fået den? Arbejdes der ved børns overgange ud fra principperne i den røde tråd? Har alle medarbejdere grundkursus i livreddende førstehjælp? Har I opfølgningskurser hvert andet år i livreddende førstehjælp? Er alle medarbejdere bekendt med politik for inkluderende læringsmiljøer? Er alle medarbejdere bekendt med beredskabsplan mod seksuelle overgreb? Er I bekendt med procedurer i forhold til underretning Har I en opdateret APV? Er der afholdt eller planlagt MUS Har I en plan for at opretholde en god hygiejne Har I oplevet ulykker blandt børn og medarbejdere det seneste år? Er sikkerheden på legepladsen blevet kontrolleret? 2013 Ja Nej Bemærkninger Har ikke søgt støtte og derfor heller ikke fået den. Ja og dog nej: Leder oplever at det ikke fungerer i praksis, at der er børn der er kommet fra andre børnehave til uden brug af overgangsskema, ligeledes har Lillegryn modtaget børn fra dagpleje uden at overgangsprocedurer er blevet fulgt. Hvis ja: Hvilke Legepladsen kan ikke defineres som natur/skovlegeplads idet der er opsat legeredskaber, bestyrelsen undersøger om der skal laves aftale om 6

7 Er eventulle pålæg om udbedringer foretaget? Har I regler/procedurer for røgfri miljøer? Har I en diplomuddannet vejleder? tilsyn med en certificeret legepladsinspektør. Der følges op. Andet Dialog ved tilsyn omkring indhold i godkendelseskriterier, leder mener det er utidig indblanding fra kommunens side i institutionens økonomiske forhold, når der kræves uddannelse af vejledere for de pædagogstuderende. Til eventuel opfølgning ved næste tilsyn Lene sender børnetal for område øst (er gjort) Tilsynets opfølgning Lillegryn er natur børnehave beliggende tæt på marker, å og skov. Der er pt. 23 børnehavebørn indskrevet. Der er et tæt samarbejde med forældrene der er meget engagerede i institutionens hverdag. Der er udarbejdet læreplaner som er evalueret i Tilsynet oplever Lillegryn som en veldreven og velfungerende institution. Der gives ingen anbefalinger eller henstillinger ved tilsynet. 7