Anmeldt dialogbaseret tilsyn i Bornholms Regionskommune 2013

Transkript

1 Anmeldt dialogbaseret tilsyn i Bornholms Regionskommune 2013 Børnehus: Naturbørnehaven i Hasle, Fælledvej 47 C, 3790 Hasle Dato for tilsynsbesøg: 29. oktober 2013, klokken Forrige tilsynsbesøg: 7. januar 2008, 1. juli 2009, 5. maj 2010, 21. november 2011, 15. november 2012 Tilstede ved tilsyn: Leder: Katrine Branth, forældrerepræsentant: Ruben Steffensen formand for bestyrelsen, pædagog Sandra: tilsynsførende: Kirsten Petersen og Lene Elleby Pedersen Tilsynet bygger på: Dagtilbudsloven Bornholms Regions Kommune er jf. lovgivningen forpligtet til at føre tilsyn med kvaliteten i såvel Kommunale som private dagtilbud i kommunen herunder dagpleje. Det er besluttet, at der skal være et årligt tilsyn. Børne- og Skoleudvalget beslutter i forbindelse med den årlige behandling af de foretagne tilsyn hvilken form tilsynet skal have efterfølgende år. Formålet med dialogbaseret tilsyn er at skabe en gensidig forpligtende dialog om pædagogiske kvalitet og dagtilbuddenes muligheder for at udvikle sig fremover. Grundtanken er at: Tilsynet skal rumme både kvalitetskontrol og kvalitetsudvikling Tilsynsformen er en forpligtende dialog. Tilsynet skal være meningsfyldt for både dagtilbuddene, fagsekretariatet, brugerne og politikerne. Det anmeldte tilsynsbesøg holdes i den pågældende institution og er et møde af ca. 3 times varighed. På mødet deltager 1 konsulent fra fagsekretariatet, virksomheds/afdelingslederen, en medarbejder repræsentant og mindst 1 forældrerepræsentant fra bestyrelsen. Det er konsulentens opgave på mødet, at alle deltagere kan komme til orde og dermed bidrage til en konstruktiv dialog og at alle relevante punkter bliver berørt. Konsulenten har endvidere ansvaret for at disponere tiden. Vi forudsætter at bestyrelse og personale har forberedt og drøftet de spørgsmål der er indeholdt i tilsynsrapporten. Efter tilsynsmødet drøftes den endelige rapport i bestyrelse og personalegruppe. Konsulenterne skriver referat under mødet, herunder eventuelle henstillinger og anbefalinger kommende aftale kan derved indeholde et indsatsområde, hvis resultatet af tilsynet tilskriver det. 1

2 Med udgangspunkt i lovgivningen for området samt de politisk vedtagne mål og indsatsområder drøftes tiltag og processer. Dagtilbuddets børnesyn. Det pædagogiske arbejde med læreplaner, herunder børnemiljøvurdering. Indsats i forhold til inklusion. Personaleforhold. Forældresamarbejde. Sikkerhed. Dialogen tager alene udgangspunkt i tilsynskonceptets indhold. Spørgsmål til vilkår og rammer henvises til dialogmøderne mellem distriktsbestyrelserne og politikerne. Anbefalinger: I tilsynsrapporten kan konsulenten give anbefalinger. Anbefalinger er en hjælp til institutionens videre refleksion og arbejde og det er op til institutionen at afgøre, om man ønsker at arbejde videre med anbefalingerne. Henstillinger: Herudover kan konsulenten give henstillinger. Konsulenten kan give henstillinger i de tilfælde, hvor institutionens praksis ikke er indenfor de rammer, som er fastlagt i Dagtilbudsloven eller Bornholms Regionskommunens politikker og strategier på dagtilbudsområdet, samt gældende lov. Hvis konsulenten har givet en eller flere henstillinger, udarbejder afdelingslederen en procesplan for, hvordan institutionen konkret vil arbejde for at ændre praksis. Der fastsættes en dato for opfyldelse af henstillingen. Procesplanen sendes til konsulenten for dagtilbud inden 14 dage efter tilsynet. Efter godkendelse kan procesplanen forelægges bestyrelsen. Lovgrundlaget er: Dagtilbudsloven 3. Kommunalbestyrelsen har ansvaret for dag-, fritids- og klubtilbud samt andre socialpædagogiske fritidstilbud. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og offentliggøre kommunens mål og rammer for henholdsvis dag-, fritids- og klubtilbud m.v. i kommunen. 5. Kommunalbestyrelsen skal føre tilsyn med indholdet af tilbuddene efter denne lov og den måde, hvorpå opgaverne udføres, herunder at de mål og rammer, der er fastsat efter 3, efterleves. Retssikkerhedsloven 16. Kommunalbestyrelsen har pligt til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses, jf. 15. Tilsynet omfatter både indholdet af tilbuddene og den måde, opgaverne udføres på. 2

3 Fokusområder for det dialogbaserede tilsyn 2013 Opfølgning fra tilsyn 2012 Siden sidst, milepæle Dialog om forældreindflydelse, tilfredshed og samarbejde Dialog om pædagogiske læreplaner Dialog om inklusion Dialog om miljø for trivsel, udvikling og læring Er der anbefalinger, henstillinger eller punkter til opfølgning fra tilsyn i 2012 Lederskift primo Siden sidst, milepæle Hvad står for jer som det mest betydningsfulde + og -? Lederskift gjorde at personalegruppe og bestyrelse gik ind i en proces hvor de tænkte børnehaven som en hel ny institution, vi har brugt tid på at finde fælles fodslag og udgangspunkt til opbygning af det nye samarbejde både personale og forældre. Der er ansat ny pædagog. Da der ikke har været en overdragelsesforretning, har personale og bestyrelse selv måtte starte op fra bunden af. Der er samarbejdet med DLO. Ledelsesskiftet har påvirket både børn, personale og forældre, nu syntes vi det kører godt og vi ser fremad. På det praktiske plan er fældet træer, lagt fliser, malet og isat nye døre, hvilket højner førstehåndsindtrykket. Der er rykket rundt på legepladsen for, at gøre den mere meningsfuld for børnene i forhold til deres leg. Indendørs er der blevet malet, smidt ud og ryddet op, her skal være rart og indbydende. Ugeplanen er nu på en stor tavle med piktogrammer, så den er synlig for børn og forældre. Hver måned får forældre et nyhedsbrev med månedens tema og planer. Der er oprettet en Facebook profil og opdatering af hjemmeside er undervejs. Vi har fået fire nye børn som vi har brugt tid på at køre ind. Der var 10 børn som startede i skole i april nu er der i alt 15 børn. Vi er bevidste om hvad vi bruger vores timer til, har lavet et skema der på struktureret viser hvad der skal foregå. P-møde en gang pr. måned. Personalegruppen supplerer hinanden godt, kender hinandens styrker og kompetencer, der skal yderligere fokus på vores profil: Naturbørnehave, hvad vil vi kendes på. Til eventuel opfølgning: Intet Dialog om forældreindflydelse, tilfredshed og samarbejde Status: Forældre ved tilsyn oplever der er høj grad af indflydelsesmulighed, der er få børn og forældre hvilket fordrer til dialog. Ændringerne i forhold til ledelsen vidner om, at man er parat til at forandre sig. Som forældre er der tilfredshed med den ydelse der modtages, forældre er tryg ved at aflevere sit barn til personalet der opfattes som kompetente og samarbejdsvillige, der opleves en god kemi personalet indbyrdes og på tværs af personale og forældre. Forældrenes indflydelse på lukkedage? Bestyrelsen fastsætter lukkedage. Forældrenes indflydelse på udarbejdelse, evaluering og opfølgning af den pædagogiske 3

4 læreplan? Forældre ved tilsyn har været med til at udarbejde læreplanen og vil på vegne af forældre være med til evaluering og opfølgning. Forældrenes indflydelse på eventuel frokostordning? Ingen frokostordning. Hvad fungerer særligt godt: I forbindelse med den pædagogiske praksis er vi glade for strukturen, med ugeskema der synliggør ugens indhold. Ugens hjælper fremhæves, hvor to børn på skift har opgaver, det kan man høre børnene er glade for. Der er skabt større trivsel blandt børnene der er skabt forudsigelighed og tryghed. Pt. er en person i arbejdsprøvning som pedel, han har håndværksmæssig baggrund og har gået hele huset igennem. Er der områder der kræver ekstra fokus og indsats? Efter lederskift er mange sten blevet vendt, der er ting i forhold til den pædagogiske praksis der er blevet ændret. Den nye legeplads er blevet rost. Nye fælles arrangementer er blevet afholdt blandt andet: Fælleskab i skoven hvilket har involveret både børn og forældre, en proces er igangsat der opleves ikke områder der ikke er kontrol over, vi er ikke i mål men vi er på vej. Bestyrelsen vil gerne have flere børn i børnehaven for at skabe en bedre økonomi. Ideer og fremtidsplaner: Der skal arbejdes for bedre faciliteter ude og inde. Forældre ved tilsyn er glad for at børnehaven er med til aktiviteter i lokalsamfundet, har i sommers støttet om omkring legeland, er med i tilflytterpakke til nye borgere i Hasle, hvor nye tilflyttere gennem en blandt andre tilbud tilbydes den første måned i børnehaven til halv pris. Et mål er at naturbørnehaven fortsat er udviklingsparat og fleksibel og vil levere et godt produkt. Vi tror på vores berettigelse hvis vi fortsat leverer et godt produkt. Til eventuel opfølgning: Intet Anbefalinger: Ingen Henstillinger: Ingen Den senest opdaterede læreplan sendes elektronisk til Børne- og Skolesekretariatet senest 10 dage før tilsynet: boernogskole@brk.dk Dialog om de pædagogiske læreplaner Sidst udarbejdede læreplan år: September 2013 Er der en læreplan for aldersgruppen 3 år til skolestart? Ja Er læreplanen offentliggjort? Kommer på hjemmesiden. Hvornår er læreplanen sidst evalueret: Er endnu ikke evalueret er helt ny. Hvem har deltaget i udarbejdelse af ny læreplan? Leder og medarbejdere samt bestyrelse. Er evalueringen sket på baggrund af dokumentation? - Hvilke erfaringer har i gjort jer på baggrund af evalueringen? - Hvilke dokumentationsmetoder er brugt: Vi har talt om hvordan temaer og fokusområder kan synliggøres og bruges til dokumentation, Facebook med billeder opfattes også som dokumentation. Der føres dagbog hvor der med farvede prikker synliggøres hvilke temaer fra læreplanerne vi er indover. Forældre syntes det er rart at fagligheden synliggøres ved, at det er tydeligt at der arbejdes med de pædagogiske læreplaner, når man oplever at pædagogerne har et højt fagligt niveau giver det tryghed. Læreplanen er med til at vi reflekterer over de ting vi gør. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for alsidig personlig udvikling: Morgensamling og ugens hjælper, børnene sammensættes for at styrke relationer. De opgaver børnene får i forhold til indkøb og madlavning er med til at styrke den alsidige udvikling. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for sociale kompetencer: Vi arbejder med Trin for Trin hver tirsdag ved samling, vi er startet et projekt med mundmotorik, startet førskoleprojekt op med de 5 muligt kommende skolebørn. Forældre ved tilsyn oplever at 4

5 stedets størrelse har en positiv indflydelse på børnenes sociale kompetencer, idet man har mulighed for at give og have kontakt med alle børnene. Børnene deles op i to grupper hvor de har hver sin turdag, på den måde kan der arbejdes koncentreret med alle børnene. De voksne er rollemodeller. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for sproglig udvikling: Vi har højtlæsning og dialogisk læsning, skoleprojekt. Tæt samarbejd emed tale- hørekonsulent fra PPR. Plan om deltagelse i sprognetværk. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for krop og bevægelse: Pt. er krop og sanser månedens tema, derudover en fællestur en gang om ugen, og en turdag i de små grupper, stadion bruges til fodbold, der leges sanglege, spilles hockey og tages på cykeltur med alle børn ud til det Hvide hus. Børnehaven beliggende i gå afstand til mange faciliteter, det gør at bevægelse er en naturlig del. Der leges spontane fælleslege på legepladsen, eller tages en ganske almindelig løbetur. Børnene må gerne have deres egen cykler med, der er lagt fliser så børnene kan lære at cykle. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for kulturelle udtryksformer og værdier: Vi tager på museum, teater og bibliotek, markerer årstiderne med aktiviteter, byder ind på de tilbud vi får. Tur til Aakirkeby jule-by med gratis bus, deltaget i børnefestival i Hasle, kunstprojekt i foråret med på Grønbechs Gård, besøgt landbrug, Naturen og naturfænomener: Vil gerne lave mad på bål en gang imellem, at bruge naturen handler også om påklædning og personalets evne til at gå forrest i naturen og deltage i de aktiviteter der foldes ud i naturen. Personalet er dedikerede udelivet. Fokus på at møde skov, strand, klipper kigge efter dyr, der er etableret højbede på legepladsen, hvor der dyrkes grøntsager som efterfølgende tilberedes og spises. Besøger havnen ser på kuttere køber fisk. Børnene hjælper med at grave bedende på legepladsen, lavet marmelade af brombær og mirabeller som vi selv har plukket, vi følger årstidernes skift. Vi skal have defineret hvad det er der gør at vi kalder os en natur-børnehave. Er børnemiljøvurderingen en del af den pædagogiske læreplan? Der er foretaget en børnemiljøvurdering tilbage i 2012 af materiale fra DLO. Tilsynet anbefaler brug af materiale fra DCUM. Hvornår er der sidst udarbejdet børnemiljøvurdering? 2012 Hvordan sikrer I at børnevurderingen foretages i børneperspektiv? Vi har en plan om at lave børneinterview, hvad syntes børnene om børnehaven få simple spørgsmål. Beskriv kort hvilke faktorer der har størst betydning hos jer i forhold til et godt børnemiljø? Forudsigelighed og tryghed hjemmelig ro og hygge, få sagt både goddag og farvel. Til eventuel opfølgning: Profilering som natur børnehave. Anbefalinger: Nej Henstillinger: Nej Dialog om inklusion Status: Vores gruppeopdeling sikrer at alle børn tilgodeses, i de små grupper tør de stille børn åbne op og komme til orde. Vi gør meget ud af vores morgensamling, samlingen er noget vi alle er med til, det er ikke muligt at melde sig ud af det fællesskab. Fast procedure ved morgensamling hvor vi tæller alle børn og taler om hvem der er kommet og hvem der eventuelt er syg. De få børn i børnegruppen gør, at man bliver nødt til at lege sammen på kryds og tværs, det er en styrke i forhold til dannelse af sociale relationer. Der opleves en stor omsorg mellem børnene. Hvad fungerer særligt godt: Ovenstående. Er der områder der kræver ekstra fokus og indsats? Det er oftest når vi leger inde der opstår konflikter uroen er størst lige før samlingen, Ideer og fremtidsplaner: Få mere faglig viden og sparring. Det er prioritering at der ikke er nogen der har deltaget i netop udbudte uddannelser. 5

6 Til eventuel opfølgning: Intet Anbefalinger: Ingen Henstillinger: Ingen Dialog om miljø for trivsel, udvikling og læring Hvordan understøtter jeres fysiske rammer barnets mulighed for trivsel og læring? Vi har stor fokus på vores rammer, har tænkt indretning og placering af beskæftigelsesmaterialer ind i strukturen. En opgave har været at skabe overskuelighed ved oprydning og renovering. Hvordan sikrer I det enkelte barn tryghed og omsorg? Fokus på aflevering og afhentning vigtigt, at både børn og forældre føler sig set og hørt, vi har en bog personalet skriver i hvis der er ting der skal følges op på og gives videre til forældre. Forældre ved tilsyn oplever at det er helt naturligt at personalet hjælper ved aflevering til en god afsked. Forældre må gerne ringe eller sende en sms og spørge hvordan det går. Ved samlinger taler vi om de børn der er syge og snakker med dem når de kommer tilbage viser omsorg ved at vise dem at vi ved de ikke har været der. Hvordan sikrer I børnene indflydelse og ret til at bestemme i forhold der omhandler dem? Vi griber fat i børnenes ideer, følger dem og fortæller både børn og forældre hvor ideen kommer fra, det var for eksempel et barn der foreslog vi skulle cykle til Hvide hus, børnene foreslår at vi spiller fodbold og hockey. Hvordan understøtter i børnenes mulighed for at etablere venskaber? Vi fortæller forældrene hvem deres barn har leget med, ytrer børnene ønske om at de kunne tænke sig at lege sammen i fritiden fortæller vi det videre til forældrene. Forældre er med til at skabe positiv stemning omkring legefællesskaber og relationer, der er etableret netværk blandt forældrene via børnenes legerelationer. Vi har fravalgt den gamle forældrepasning om fredagen, nu har vi i stedet forældrekaffe sidste fredag i måneden. Hver dag er der kaffe the forældrene kan tage. God forældreopbakning sikrer at relationer kan skabes fra flere positioner. Hvordan sikrer i børnene oplevelser og udfoldelsesmuligheder der stimulerer fantasi og kreativitet? Omgangstone præget af humør og glæde, viser børnene at vi godt kan lide at lege, klæde os ud, trille ned af bakken, fortælle sjove historier. Være bevidst om de fysiske rammers betydning for børnenes udfoldelsesmuligheder og kreativitet. Til eventuel opfølgning: Intet Anbefalinger: Ingen Henstillinger: Ingen Yderligere oplysninger: Indhentes børne- og straffeattester ved alle ansættelser? Har I børn hvor i vurderer der er brug for særlig støtte og har søgt 2013 Ja Nej Bemærkninger 6

7 støtte men ikke fået den? Arbejdes der ud med overgange ud fra principperne i den røde trård? Har alle medarbejdere grundkursus i livreddende førstehjælp? Har I opfølgningskurser hvert andet år i livreddende førstehjælp? Er alle medarbejdere bekendt med politik for inkluderende læringsmiljøer? Er alle medarbejdere bekendt med beredskabsplan mod seksuelle overgreb? Er I bekendt med procedurer i forhold til underretning Har I en opdateret APV? Er der afholdt eller planlagt MUS Har I en plan for at opretholde en god hygiejne Har I oplevet ulykker blandt børn og medarbejdere det seneste år? Er sikkerheden på legepladsen blevet kontrolleret? Er eventulle pålæg om udbedringer foretaget? Har I regler/procedurer for røgfri miljøer? Har I en diplomuddannet vejleder? I kontakt med Henrik Brøndbjerg Christensen, vil måske gøre det i samarbejde med forældre. Anbefales afholdt snarest muligt helst i november. Bestyrelse afholdt LUS med leder, MUS Er planlagt til februar 2014 Hvis ja: Hvilke Et barn fik en vindrue galt i halsen, personalet handlede resolut og fik selv vindruen ud af barnets hals. Fulgt op på episoden efterfølgende. Der skal foretages tilsyn idet der er legeredskaber etableret på legepladsen. Intet Andet 7

8 Til eventuel opfølgning ved næste tilsyn Profilering som natur børnehave. Tilsynets opfølgning Naturbørnehaven i Hasle er en lille børnehave med plads til 20 børnehavebørn, hvor der pt. er15 børn indskrevet. I år har børnehaven været gennem en krævende proces med ny ledelse. Personale, forældre og bestyrelse har i samarbejde startet processer op i forhold til reetablering af børnehaven, hvor mange opgaver er igangsat, nogle færdige andre i proces. Tilsynet oplever stort engagement og seriøsitet i forhold til opgaverne. Der er udarbejdet nye læreplaner i samarbejde mellem personale og bestyrelse. Ved tilsynet gives henstilling om tilsyn af legeplads og grundkursus i førstehjælp for alle ansatte. 8