Anmeldt dialogbaseret tilsyn i Bornholms Regionskommune 2013

Transkript

1 Anmeldt dialogbaseret tilsyn i Bornholms Regionskommune 2013 Børnehus: Stjernehuset, Damgade 10 B, Nexø, telefon: Dato for tilsynsbesøg: 19. december 2013, klokken Forrige tilsynsbesøg: 5. marts 2008, 22.september 2009, 14. september 2010, 5. december 2011, 6. november 2012 Tilstede ved tilsyn: Faglig pædagogisk leder: Kristian Johanesen, forældrerepræsentant: Maja Frendrup, medarbejder: Kirsten Mortensen, tilsynsførende: Lene Elleby Pedersen Tilsynet bygger på: Dagtilbudsloven Bornholms Regions Kommune er jf. lovgivningen forpligtet til at føre tilsyn med kvaliteten i såvel Kommunale som private dagtilbud i kommunen herunder dagpleje. Det er besluttet, at der skal være et årligt tilsyn. Børne- og Skoleudvalget beslutter i forbindelse med den årlige behandling af de foretagne tilsyn hvilken form tilsynet skal have efterfølgende år. Formålet med dialogbaseret tilsyn er at skabe en gensidig forpligtende dialog om pædagogiske kvalitet og dagtilbuddenes muligheder for at udvikle sig fremover. Grundtanken er at: Tilsynet skal rumme både kvalitetskontrol og kvalitetsudvikling Tilsynsformen er en forpligtende dialog. Tilsynet skal være meningsfyldt for både dagtilbuddene, fagsekretariatet, brugerne og politikerne. Det anmeldte tilsynsbesøg holdes i den pågældende institution og er et møde af ca. 3 times varighed. På mødet deltager 1 konsulent fra fagsekretariatet, virksomheds/afdelingslederen, en medarbejder repræsentant og mindst 1 forældrerepræsentant fra bestyrelsen. Det er konsulentens opgave på mødet, at alle deltagere kan komme til orde og dermed bidrage til en konstruktiv dialog og at alle relevante punkter bliver berørt. Konsulenten har endvidere ansvaret for at disponere tiden. Vi forudsætter at bestyrelse og personale har forberedt og drøftet de spørgsmål der er indeholdt i tilsynsrapporten. Efter tilsynsmødet drøftes den endelige rapport i bestyrelse og personalegruppe. Konsulenterne skriver referat under mødet, herunder eventuelle henstillinger og anbefalinger kommende aftale kan derved indeholde et indsatsområde, hvis resultatet af tilsynet tilskriver det. 1

2 Med udgangspunkt i lovgivningen for området samt de politisk vedtagne mål og indsatsområder drøftes tiltag og processer. Dagtilbuddets børnesyn. Det pædagogiske arbejde med læreplaner, herunder børnemiljøvurdering. Indsats i forhold til inklusion. Personaleforhold. Forældresamarbejde. Sikkerhed. Dialogen tager alene udgangspunkt i tilsynskonceptets indhold. Spørgsmål til vilkår og rammer henvises til dialogmøderne mellem distriktsbestyrelserne og politikerne. Anbefalinger: I tilsynsrapporten kan konsulenten give anbefalinger. Anbefalinger er en hjælp til institutionens videre refleksion og arbejde og det er op til institutionen at afgøre, om man ønsker at arbejde videre med anbefalingerne. Henstillinger: Herudover kan konsulenten give henstillinger. Konsulenten kan give henstillinger i de tilfælde, hvor institutionens praksis ikke er indenfor de rammer, som er fastlagt i Dagtilbudsloven eller Bornholms Regionskommunens politikker og strategier på dagtilbudsområdet, samt gældende lov. Hvis konsulenten har givet en eller flere henstillinger, udarbejder afdelingslederen en procesplan for, hvordan institutionen konkret vil arbejde for at ændre praksis. Der fastsættes en dato for opfyldelse af henstillingen. Procesplanen sendes til konsulenten for dagtilbud inden 14 dage efter tilsynet. Efter godkendelse kan procesplanen forelægges bestyrelsen. Lovgrundlaget er: Dagtilbudsloven 3. Kommunalbestyrelsen har ansvaret for dag-, fritids- og klubtilbud samt andre socialpædagogiske fritidstilbud. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og offentliggøre kommunens mål og rammer for henholdsvis dag-, fritids- og klubtilbud m.v. i kommunen. 5. Kommunalbestyrelsen skal føre tilsyn med indholdet af tilbuddene efter denne lov og den måde, hvorpå opgaverne udføres, herunder at de mål og rammer, der er fastsat efter 3, efterleves. Retssikkerhedsloven 16. Kommunalbestyrelsen har pligt til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses, jf. 15. Tilsynet omfatter både indholdet af tilbuddene og den måde, opgaverne udføres på. 2

3 Fokusområder for det dialogbaserede tilsyn 2013 Opfølgning fra tilsyn 2012 Siden sidst, milepæle Dialog om forældreindflydelse, tilfredshed og samarbejde Dialog om pædagogiske læreplaner Dialog om miljø for trivsel, udvikling og læring Dialog om inklusion Dialog om miljø for trivsel, udvikling og læring Er der anbefalinger, henstillinger eller punkter til opfølgning fra tilsyn i 2012 Siden sidst, milepæle Hvad står for jer som det mest betydningsfulde + og -? Arbejdet med personaleproblematikkers løsning, ledig stilling kunne ikke besættes idet der skulle ske om rokeringer på skoleområdet, i to måneder manglede en medarbejder der skulle afhjælper personalesituationen. Har haft masser af børn, afledt af Solens lukning. Personale fra Jordbærhuset og Solen er flyttet til Stjernehuset, der er brugt ressourcer på at opbygge det nye samarbejde. Dialog om to vuggestuegruppers øgede samarbejde, med åbning mellem to de grupper, hvor der nu arbejdes der på tværs og vuggestuebørnene deles op i mindre grupper i aktiviteter og samlinger, men kan gå mellem stuerne så både voksne og børn lærer hinanden at kende. Den kommende nye institution i Nexø fylder også en del, det bliver mere og mere konkret og er meget spændende. Vigtigt med en fast personalestamme suppleret med midlertidigt ansatte, for at imødekomme de store skift i børnetal. Medarbejder ved tilsyn fortæller at det er let at komme ind i Stjernehuset som ny medarbejder, der gives plads til indflydelse. Forældre ved tilsyn syntes det kan det virke lidt rodet at der er flere medarbejdere i midlertidige ansættelser. Til eventuel opfølgning: Nej Dialog om forældreindflydelse, tilfredshed og samarbejde Status: Forældre ved tilsyn syntes rigtigt godt om institutionen, det er et sted hvor man bliver lyttet til og mødt positivt, der er altid tid til at få en snak, vi kom fra København, det var en stor kontrast fra mange regler og styring til søde og venlige mennesker der er opmærksomme morgen og eftermiddag, altid hilser på børnene ved deres navn, alle børn bliver set og hørt, der er mange aktiviteter, man kan se at der arbejdes med læreplanerne at det skinner igennem i dagligdagen. Arbejdet i forældrerådet bærer ikke præg af henvendelser fra andre forældre, det tydes som forældetilfredshed samt at forældrene går direkte til medarbejdere eller leder hvis de har brug for en snak, muligheden for at forældre kommer til forældrerådet er tilstede, det opleves som et netværk. Forældrenes indflydelse på lukkedage? Besluttes i bestyrelsen. Forældrenes indflydelse på udarbejdelse, evaluering og opfølgning af den pædagogiske læreplan? Forældremøde i juni måned, hvor alle forældre var inviteret og var med til at udarbejde ny læreplan, personale og forældre sad sammen i tre grupper, der var dialog om mange dagligdags spørgsmål, læring, selvhjulpen hed og selvstændighed, mødet mundede ud i en ny læreplan med udgangspunkt i den gamle læreplan. Værdiafklaringen var foretaget i personalegruppen, så der var meget konkret fokus på læreplanens temaer. På mødet var det flest fædre det var en god oplevelse., der blev lidt overraskede over at der faktisk var brug for deres holdninger og at de blev brugt. 3

4 Forældrenes indflydelse på eventuel frokostordning? Forældre ved tilsyn syntes ikke der er den store indflydelse på ordningen, madplanen hænges tilgængeligt, mener lovgivningen med fravalgsordning burde ændres. Der foreslås at frokostordningen bliver fuldt kommunalt finansieret. Set i relation til SOL projekt og samarbejdet omkring indførelse af øget økologi med Københavns Madhus. Hvad fungerer særligt godt: Det daglige møde mellem børn og voksne. Er der områder der kræver ekstra fokus og indsats? At få hele Stjernehuset til at være et hus, at alle er med og får tilbuddet om indflydelse, at personalet siger godmorgen til alle er der stadig fokus på, er endnu ikke rodfæstet efter den meget skærpe opdeling af grupperne, som nu er løst op. Ideer og fremtidsplaner: Afholde flere forældremøder med konkrete faglige temaer, hvor forældre er aktive og bidragende. Til eventuel opfølgning: Der evalueres og følges op i forældrerådet. Tage debatten om frokostordningen i den nye bestyrelse. Anbefalinger: Ingen Henstillinger: Ingen Den senest opdaterede læreplan sendes elektronisk til Børne- og Skolesekretariatet senest 10 dage før tilsynet: boernogskole@brk.dk Dialog om de pædagogiske læreplaner Sidst udarbejdede læreplan år: 2013 Er der en læreplan for aldersgruppen 0-2 år? Ja Er der en læreplan for aldersgruppen 3 år til skolestart? Ja Er læreplanen offentliggjort? Den kommer på hjemmesiden når den er rettet igennem. Hvornår er læreplanen sidst evalueret: 2013 Hvem har deltaget i evalueringen? Forældre og personale Er evalueringen sket på baggrund af dokumentation? Nej der blev udarbejdet en ny på baggrund af den gamle læreplan for at opnå ejerskab til den ny læreplan. Hvilke erfaringer har i gjort jer på baggrund af evalueringen? At der var positivt at invitere hele forældregruppen med, for forældrene var det en øjenåbner i forhold til at hvad det vil sige at være barn i et børnehus, også overraskende positivt for personalet at forældrene deltog. Hvilke dokumentationsmetoder er brugt: I dagligdagen bruges tavle til dagens information i vuggestuen og dagbøger i børnehaven, foto. Dialog om muligheden for at gøre brug af Daginstitution børn fra Tabulex til dokumentation. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for alsidig personlig udvikling: Bevidstgøre børnene i at de kan bidrage, lære børnene at de kan hjælpe hinanden, at de for eksempel selv kan tage deres støvler på, motivere børnene. Lytte til børnenes interesser og tage udgangspunkt i det. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for sociale kompetencer: Stjernehusets motto: Fællesskabet skaber venskabet, arbejder med Fri for mobberi, taler om følelser arbejder med børnemassage. De voksne taler med børnene om, hvad det de gør og hvilken betydning det har for andre. De voksne går i dialog med børnene hvis deres adfærd ikke skønnes hensigtsmæssig. Give plads og rum til at børnene selv kan iværksætte og bygge noget op. De store lærer at lege sammen, bygge konstruktive lege op og tage hensyn til hinanden. Lære børnene hvordan man henvender sig til voksne og til andre børn. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for sproglig udvikling: Tre sprogpædagoger der har deltaget i Sprogpakken. Allerede i vuggestuen er fokus på sprog, rim, 4

5 remser og oplæsning og dialogisk læsning som fortsætter i mellem og storgruppe, Sproggruppe for de børn der har særlige sproglige udfordringer. Forældre ved tilsyn syntes at det er indsatsen på det sproglige område der træder tydeligst frem og dokumenteres tydeligt. Børnene klapper stavelser der er fokus på tal og bogstaver. Tale- hørekonsulent tre års screener børnene, vi modtager en tale rapport som forældrene også får, ud fra den arbejder vi videre med sprogstimulering. Deltager i netværksmøder, disse opfattes som rigtig gode møder der er inspirerende med forskellige oplæg og dialog hvor man får mange nye ideer, det er meget inspirerende. Indkøbt I Pads som blandt andet kan bruges til sprogstimulering. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for krop og bevægelse: Børnene er ude hver dag, børnene motiveres til selv at kravle op på pusleborde og stole. Til samlinger synges sange med fagter for opnåelse af kropsbevidsthed, vuggestuebørnene har faslagte rytmikdage, børnehavebørnene bruger skolens kedelige gymnastiksal, uden remedier. På ture klatres i træer, gås i højt græs i ujævnt terræn. Der er blevet afholdt naturfitness med forældrene. Arbejder også med sanser. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for kulturelle udtryksformer og værdier: Årshjul hvor højtider og traditioner markeres, hvert år er der pr. tradition en kæmpe cirkusforestilling der involverer alle børn. Der arbejdes med forskellige materialer, vi går i teater, lærer ny teknologi at kende introducerer børnene for computere og I Pads, bruger tilbud i lokalområdet, musikfestival, er med til at præge lokalområdet igennem deltagelse i projekt SOL, bruger biblioteket og havnen og den omkringliggende natur, bruger naturmaterialer til kreative udfoldelser. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for natur og naturfænomener: Alle børn er meget ude i den lokale natur, lærer vores nærområder at kende, legepladsen bruges til leg med vand, mudder, blade og grene, hvert lille levende væsen der findes studeres og snakkes der om. Bedsteforældredag: plant en blomst med dit barnebarn. I sæson for syltning plukkes bær og syltes. Yngste børnehavegruppe i Skovhuset i Snogebæk i en uge. Projekt SOL også med fokus på natur grøntsager. Jæger på besøg var en stor oplevelse. Rovfugleshow. Melstedsgård som kulmination på høsttema. Er børnemiljøvurderingen en del af den pædagogiske læreplan? Nej ikke endnu. Hvornår er der sidst udarbejdet børnemiljøvurdering? Sidste LP kortlægningsundersøgelse Hvordan sikrer I at børnevurderingen foretages i børneperspektiv? Gennem interview af børnene. Beskriv kort hvilke faktorer der har størst betydning hos jer i forhold til et godt børnemiljø? At børnene oplever de er en del af et fælleskab hvor man kan hjælpe hinanden, at de oplever et børnehus hvor de har lyst til at være, at forældrene er glade og trygge for deres børnehus smitter af på børnene, at der er plads og rum til alle typer børn, at børnenes ses, at man ikke behøver at være ens, at der er plads til mangfoldigheden det er en ressource. Samspillet mellem de enkelte børn og de voksne og den måde børnene lærer at agere med hinanden på er betydningsfuldt for forældre ved tilsyn. Til eventuel opfølgning: Nej, men det bliver spændende at arbejde med tegn på læring skulle gerne give mange overvejelser undervejs. Anbefalinger: Ingen Henstillinger: Ingen Dialog om inklusion Status: I laboratoriet startede vi op med fokus på både forældre, børn og medarbejdere, nu har vi præcisret det mere specifikt i forhold til relationen personale og forældre. Jo bedre dialog og samarbejde mellem forældre og medarbejdere jo mere vinder vi i forhold til børnene. Hvad fungerer særligt godt: Opdelingen af børn i mindre grupper. Er der områder der kræver ekstra fokus og indsats? Hvordan kan vi optimere det næste 5

6 forældremøde med fokus på inklusion. Forældre skal være bidragere til inklusionsprocessen. Ideer og fremtidsplaner: Mulighed for at samle forældre via Tabulex til dialog i miniforældremøder. Til eventuel opfølgning: Det gøres løbende interne i huset. Anbefalinger: Ingen Henstillinger: Ingen Dialog om miljø for trivsel, udvikling og læring Hvordan understøtter jeres fysiske rammer barnets mulighed for trivsel og læring? Forsøge at indrette os så godt som muligt indenfor vores bygningsmæssige rammer ved om rokeringer og fleksibel brug af rummene og ved brug a f Solen. Hvordan sikrer I det enkelte barn tryghed og omsorg? Ved at skabe et godt forældresamarbejde, ved at modtage de enkelte børn og forældre med nærvær og interesse. Være opmærksom på om det enkelte barn trives. Hvordan sikrer I børnene indflydelse og ret til at bestemme i forhold der omhandler dem? De store tages med på råd, der gås i dialog med børnene i det omfang det kan lade sig gøre, der tages udgangspunkt i børnenes ønsker. Børnene vælger sange ved samlinger. Det kan være svært at få plads til det impulsive da der er så mange ting man skal. Hvordan understøtter i børnenes mulighed for at etablere venskaber? Ved at de voksne hjælper børnene, inspirerer dem til at hjælpe hinanden, er bevidste i forhold til gruppedannelser. Have fornemmelse for hvilke børn der har det godt sammen. Der skal være plads til at børnene selv danner relationer, hjælpe børnene med at kommunikere deres lyst til at lege med en ny kammerat, hjælpe dem til at spørge om man må lege med. Hvordan sikrer i børnene oplevelser og udfoldelsesmuligheder der stimulerer fantasi og kreativitet? Ved at lade børnene udleve deres fantasi gennem deres lege, lad dem blive i troen om at de kan grave gennem sandkassen ned til kineserne, lade være med at afbryde børnene i deres leg og frirum, ikke stoppe deres leg. Til eventuel opfølgning: Bliver spændende efter næste vip hvor vi komme ned på det antal børn som huset faktisk er bygget til, hvilken indflydelse får det? Anbefalinger: Ingen Henstillinger: ingen Yderligere oplysninger: Indhentes børne- og straffeattester ved alle ansættelser? Har I børn hvor i vurderer der er brug for særlig støtte og har søgt støtte men ikke fået den? Arbejdes der ud med overgange ud fra 2013 Ja Nej Bemærkninger Men ikke fået lige det vi ønskede os. 6

7 principperne i den røde trård? Har alle medarbejdere grundkursus i livreddende førstehjælp? Har I opfølgningskurser hvert andet år i livreddende førstehjælp? Er alle medarbejdere bekendt med politik for inkluderende læringsmiljøer? Er alle medarbejdere bekendt med beredskabsplan mod seksuelle overgreb? Er I bekendt med procedurer i forhold til underretning Har I en opdateret APV? Er der afholdt eller planlagt MUS Har I en plan for at opretholde en god hygiejne Har I oplevet ulykker blandt børn og medarbejdere det seneste år? Er sikkerheden på legepladsen blevet kontrolleret? Er eventulle pålæg om udbedringer foretaget? Har I regler/procedurer for røgfri miljøer? Har I en diplomuddannet vejleder? Hvis ja: Hvilke: 2 medarbejdere udfyldt skadesanmeldelser., en snublede og en blev udsat for vrid. Hvornår: August Af hvem: Lene Mogensen Intet. Andet Til eventuel opfølgning ved næste tilsyn Der evalueres og følges op i forældrerådet. Tage debatten om frokostordningen i den nye bestyrelse. Tegn på læring hvordan er det gået? Efter næste vip: Er vi kommet ned på det antal børn som huset faktisk er bygget til, hvilken indflydelse 7

8 får det? Tilsynets opfølgning Stjernehuset bærer stadig præg af sammenføringen af medarbejdere fra 3 børnehuse: Jordbærhuset, Solen og Stjernehuset, dette arbejdes der med, blandt andet fylder det at bygge en ny kultur op, hvor alle er ansvarlige og fælles om det samlede børnehus. Ved senest udarbejdede læreplan var forældre inviterede med i processen, det blev opfattet som en succes, som man gerne vil bygge videre på. Forældre ved tilsyn var positiv og udviste tilfredshed med Stjernehuset. Stjernehuset skal sammenlægges med Karlsvognen i det kommende ny børnehus i Nexø, en proces er startet op og er et element der fylder i forældrenes, medarbejderenes og faglig pædagogisk lederes bevidsthed. Der er ved tilsynet ikke givet henstillinger. 8