Anmeldt dialogbaseret tilsyn i Bornholms Regionskommune 2013

Transkript

1 Anmeldt dialogbaseret tilsyn i Bornholms Regionskommune 2013 Børnehus: Løvfrøen Nylars, Bøgevej 11, 3720 Nylars Dato for tilsynsbesøg: 13. december 2013, klokken Forrige tilsynsbesøg: 7.maj 2009, 3. maj 2010, 23. november 2011, 2. oktober 2012 Tilstede ved tilsyn: Leder: Lene Reiths forældrerepræsentant: Lone Ribbel, medarbejder: Lisbeth Viborg, tilsynsførende: Lene Elleby Pedersen Tilsynet bygger på: Dagtilbudsloven Bornholms Regions Kommune er jf. lovgivningen forpligtet til at føre tilsyn med kvaliteten i såvel Kommunale som private dagtilbud i kommunen herunder dagpleje. Det er besluttet, at der skal være et årligt tilsyn. Børne- og Skoleudvalget beslutter i forbindelse med den årlige behandling af de foretagne tilsyn hvilken form tilsynet skal have efterfølgende år. Formålet med dialogbaseret tilsyn er at skabe en gensidig forpligtende dialog om pædagogiske kvalitet og dagtilbuddenes muligheder for at udvikle sig fremover. Grundtanken er at: Tilsynet skal rumme både kvalitetskontrol og kvalitetsudvikling Tilsynsformen er en forpligtende dialog. Tilsynet skal være meningsfyldt for både dagtilbuddene, fagsekretariatet, brugerne og politikerne. Det anmeldte tilsynsbesøg holdes i den pågældende institution og er et møde af ca. 3 times varighed. På mødet deltager 1 konsulent fra fagsekretariatet, virksomheds/afdelingslederen, en medarbejder repræsentant og mindst 1 forældrerepræsentant fra bestyrelsen. Det er konsulentens opgave på mødet, at alle deltagere kan komme til orde og dermed bidrage til en konstruktiv dialog og at alle relevante punkter bliver berørt. Konsulenten har endvidere ansvaret for at disponere tiden. Vi forudsætter at bestyrelse og personale har forberedt og drøftet de spørgsmål der er indeholdt i tilsynsrapporten. Efter tilsynsmødet drøftes den endelige rapport i bestyrelse og personalegruppe. Konsulenterne skriver referat under mødet, herunder eventuelle henstillinger og anbefalinger kommende aftale kan derved indeholde et indsatsområde, hvis resultatet af tilsynet tilskriver det. 1

2 Med udgangspunkt i lovgivningen for området samt de politisk vedtagne mål og indsatsområder drøftes tiltag og processer. Dagtilbuddets børnesyn. Det pædagogiske arbejde med læreplaner, herunder børnemiljøvurdering. Indsats i forhold til inklusion. Personaleforhold. Forældresamarbejde. Sikkerhed. Dialogen tager alene udgangspunkt i tilsynskonceptets indhold. Spørgsmål til vilkår og rammer henvises til dialogmøderne mellem distriktsbestyrelserne og politikerne. Anbefalinger: I tilsynsrapporten kan konsulenten give anbefalinger. Anbefalinger er en hjælp til institutionens videre refleksion og arbejde og det er op til institutionen at afgøre, om man ønsker at arbejde videre med anbefalingerne. Henstillinger: Herudover kan konsulenten give henstillinger. Konsulenten kan give henstillinger i de tilfælde, hvor institutionens praksis ikke er indenfor de rammer, som er fastlagt i Dagtilbudsloven eller Bornholms Regionskommunens politikker og strategier på dagtilbudsområdet, samt gældende lov. Hvis konsulenten har givet en eller flere henstillinger, udarbejder afdelingslederen en procesplan for, hvordan institutionen konkret vil arbejde for at ændre praksis. Der fastsættes en dato for opfyldelse af henstillingen. Procesplanen sendes til konsulenten for dagtilbud inden 14 dage efter tilsynet. Efter godkendelse kan procesplanen forelægges bestyrelsen. Lovgrundlaget er: Dagtilbudsloven 3. Kommunalbestyrelsen har ansvaret for dag-, fritids- og klubtilbud samt andre socialpædagogiske fritidstilbud. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og offentliggøre kommunens mål og rammer for henholdsvis dag-, fritids- og klubtilbud m.v. i kommunen. 5. Kommunalbestyrelsen skal føre tilsyn med indholdet af tilbuddene efter denne lov og den måde, hvorpå opgaverne udføres, herunder at de mål og rammer, der er fastsat efter 3, efterleves. Retssikkerhedsloven 16. Kommunalbestyrelsen har pligt til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses, jf. 15. Tilsynet omfatter både indholdet af tilbuddene og den måde, opgaverne udføres på. 2

3 Fokusområder for det dialogbaserede tilsyn 2013 Opfølgning fra tilsyn 2012 Siden sidst, milepæle Dialog om forældreindflydelse, tilfredshed og samarbejde Dialog om pædagogiske læreplaner Dialog om Dialog om miljø for trivsel, udvikling og læring Inklusion Dialog om miljø for trivsel, udvikling og læring Er der anbefalinger, henstillinger eller punkter til opfølgning fra tilsyn i 2012 Anbefaling: Kontakt Trine Dorow (Børne- og Skolesekretariatet) med henblik på hendes deltagelse i personalemøde, hvor hun kommer med oplæg om barnets reform, underretning, beredskabsplan mod seksuelle overgreb. Har endnu ikke fået en aftale. Siden sidst, milepæle Hvad står for jer som det mest betydningsfulde + og -? Arbejdet med inklusion har fyldt i hverdagen, pædagog fra Vestermarie Børnehus har deltaget i personalemøde og givet et oplæg om inklusion. 2 pædagoger har netop været på den af BRK udbudte diplomuddannelse, det var fantastisk at komme afsted og få et fagligt boost, godt for tværfagligheden at det var både pædagoger og skolelærere der deltog. Skal følges op på kommende p-møder, ligeledes har to medhjælpere været på AMU kursus de var lige så begejstrede. Forældre ved tilsyn syntes det v ar et super godt tilbud. Børnehaven har fået Nylars initiativpris i 2012, hvilket de naturligvis er stolte over. Til eventuel opfølgning: Intet. Dialog om forældreindflydelse, tilfredshed og samarbejde Status: Forældre ved tilsyn er stolt af Løvfrøen som er en lille institution, hvor det er muligt at tage fat i alt, alle ansigter er kendte der er en nærhed der opleves fordelagtig, forældre hilser på hinanden og på hinandens børn, der er en god kultur, hvor der grines og snakkes, der gives stor ros til personalet og den gode ledelse. I børnehuset er pædagogisk materiale tilgængeligt for forældrene, som låner det med hjem. Bestyrelsen præsenteres for indholdet i personalemøder, det synliggøres hvilken planlægning og hvilke ideer der ligger til grund for aktiviteterne. Ved arrangementer betaler forældrene et lille beløb som bruges til forskellige ting. Forældre ved tilsyn er optaget af muligheden for at etablere offentligt private aftaler, eventuelt lave forskningsprojekter på tværs af de private og kommunale dagtilbud. Forældrenes indflydelse på lukkedage? Der er ingen lukkedage Forældrenes indflydelse på udarbejdelse, evaluering og opfølgning af den pædagogiske læreplan? Personalegruppen evaluerer først de pædagogiske læreplaner dernæst præsenteres bestyrelsen for den foretagne evaluering, bestyrelsen kommer med input til læreplanerne der dernæst igen bearbejdes af personalegruppen, hvorefter den offentliggøres for hele forældregruppen. Forældrenes indflydelse på eventuel frokostordning? Løvfrøen har pt. ikke en frokostordning. En forældregruppe udover bestyrelsen er nedsat, deres opgave er at fremkomme med forslag til en frokostordning og køre en forsøgsordning i februar. Har i oktober 2013 haft fravalgsprocedure hvor der var flertal for frokostordningen. 3

4 Hvad fungerer særligt godt: Den gode daglige kontakt mellem forældre og personale. Forældre ved tilsyn fortæller at hun aldrig er blevet kontaktet af forældre der var utilfredse. I situationer der kræver handling er personalet er gode til at handle hurtigt. Forældrene har renoveret den gamle skurvogn som står i skoven, den er navngivet puggahuset. Er der områder der kræver ekstra fokus og indsats? Nej Ideer og fremtidsplaner: Forældre ved tilsyn: Det er vigtigt at være på forkant, hvad byder fremtiden på? hvad gør man andre steder? være nysgerrig på udviklingen. Det er vigtigt at Løvfrøens leder samarbejder med den øvrige ledergruppe leder gruppe, Vestermarie børnehus og skole. Der skal rettes opmærksomhed mod den kommende skolereform, der skal fortsat ske en udvikling af vores legeplads. Til eventuel opfølgning: Intet Anbefalinger: Ingen Henstillinger: ingen Den senest opdaterede læreplan sendes elektronisk til Børne- og Skolesekretariatet senest 10 dage før tilsynet: boernogskole@brk.dk Dialog om de pædagogiske læreplaner Sidst udarbejdede læreplan år: 2011 Er der en læreplan for aldersgruppen 0-2 år? Ja Er der en læreplan for aldersgruppen 3 år til skolestart? Ja Er læreplanen offentliggjort? Ja Hvornår er læreplanen sidst evalueret: 2012 Hvem har deltaget i evalueringen? Personale og bestyrelse. Er evalueringen sket på baggrund af dokumentation? Ja Hvilke erfaringer har i gjort jer på baggrund af evalueringen? Hvilke dokumentationsmetoder er brugt: Dagbog med foto og tekst på hver stue, hvert barn har barnets bog med deres egne produkter foto og tekst, som de får med hjem når de skal i skole eller flytte. Der er udarbejdet et årshjul med pædagogisk fokus på aktiviteterne, årshjulet er et arbejdsredskab der sikrer vi kommer rundt om temaerne i de pædagogiske læreplaner. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for alsidig personlig udvikling: Vi er meget strukturerede bruger piktogrammer, holder samling hver dag, børnene skal alle deltage aktivt i teaterforestillinger. Aktiviteter synligrøres for forældre Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for sociale kompetencer: Børnene gives rum til at danne venskaber, de voksne hjælper børnene i eventuelle konflikter, er rollemodeller for børnene, alle børn modtages af de voksne når de om morgenen kommer i vuggestue eller børnehave, alle børn skal ses og høres, der er dagens hjælper som er en opgave der går på tur, dagens hjælper dækker bord og går forrest på ture. De ældste børn får førstehjælpskursus, lærer omsorg gennem førstehjælp. At lære at udvise empati, trøste hinanden er betydningsfuldt. Forældre ved tilsyn kan mærke at de voksne er rollemodeller, kan genkende vendinger hos sit barn som er typiske for personslet. De store hjælper de små, vil gerne være i vuggestuen, det afspejler sig i lege på legepladsen hvor de er gode til at hjælpe hinanden. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for sproglig udvikling: Bruger Læseleg struktureret, er meget glade for materialet, pædagog arbejder med to sproggrupper 3 gange om ugen pr. gruppe. Sprognetværksgrupperne er gode her udveksles erfaringer på tværs af institutionerne. Forældre glad for at der spilles mange spil hvor der leges med ordene. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for krop og bevægelse: De mindste bruger salen, de største i hallen en gang on ugen, børnene er ofte i skoven over grøfter og 4

5 gærder, de er terrængående, vuggestuebørnene er på mange ture på gåben, puderum med formstøbte skumpuder til motorisk leg. Bruger legepladsen hver dag, børnene gives tid til selv at tage tøjet af og på både i børnehaven og i hallen. Deltager i Ironkid med Vestermarie børnehus. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for kulturelle udtryksformer og værdier: Vi har arbejdet med Asien som tema, lavet asiatisk mad over bål, haft besøg af jæger som viste sine geværer og havde 10 døde ænder og fasaner med, som vi sprættede op og svitsede over bål til smagsprøver. I børnehuset er flere af børnene adoptivbørn, vi taler om vores forskellige hudfarver og hvor de kommer fra. Markerer årstider og traditioner, fejrer børnenes fødselsdage, taler om hvor børnene bor, ser det på et kort over Bornholm, hvor vi også kan se alle de steder vi har besøgt, se færgen der sejler til Sverige. Deltaget i Cross løb med Vestermarie skole og børnehus. Besøger biblioteket, dukketeaterfestival, rovfuglecenter, Natur Bornholm. Laver kreative aktiviteter i hverdagen. Hver fredag er der fælles samling hvor hver stue står for indholdet. I forbindelse med vores temaer laver vi teater og dukketeaterforestillinger, eller laver selv instrumenter og optræder med. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for natur og naturfænomener: Blokhus besøges en uge om året. Alle grupper har en ugentlig turdag, hvor vi er ved skov eller strand, Løvfrøens skurvogn er indrettet med materialer til udforskning af naturen, er et naturlaboratorium. Vognen står på en forældres private grund, der skal indrettes bålplads. Løvfrøen Stenskoven hvor der er en lille sø at fiske i. Der er bygget en stor hule i skoven. Bruger Natur Bornholm. Følger årstidens gang på markerne, plukker bær og laver syltetøj, samlet kastanjer der blev fyldt i en stor balje til fodmassage, affaldsindsamling besøgt BOFA. Brugt naturens materialer til kreative udfoldelser, haft besøg af naturvejleder. Er børnemiljøvurderingen en del af den pædagogiske læreplan? Nej ligger separat. Hvornår er der sidst udarbejdet børnemiljøvurdering? 2013 Hvordan sikrer I at børnevurderingen foretages i børneperspektiv? De 5 årige er blevet interviewet ud fra materiale fra DCUM hvor børnene kunne vælge mellem tre smileys. Beskriv kort hvilke faktorer der har størst betydning hos jer i forhold til et godt børnemiljø? Når man sender børn i skole, man møder børnene senere og de fortæller det var godt at gå i børnehave, at de er blevet holdt af, af nærværende og troværdige voksne. Når de henter deres små søskende spørger de efter deres gamle voksne. Voksne der er nærværende i dagligdagen og har en god forældrekontakt, At der er struktur ii hverdagen, at de voksne tør være barnlige en gang imellem. Til eventuel opfølgning: Intet Anbefalinger: Ingen Henstillinger: Ingen Dialog om inklusion Status: Inklusion opfattes som der skal være plads til alle børn med hver deres forudsætning, det er ikke nok de er her, de skal også være aktive deltagende, som personale skal vi skabe rummet for dette. I februar afholdes personalemøde hvor de to pædagoger der har været på diplomuddannelse giver deres viden videre og præsenterer kollegaerne for små opgaver. Hvad fungerer særligt godt: At vi er et lille hus, gør det nemmere at kommunikere omkring udfordringer hos et eventuelt barn ud til alle i personalegruppen, så vi står vi sammen omkring de ting vi iværksætter, det bruges p-møderne til. Alle indgangsvinkler tages alvorligt, alle kan komme med et bud på løsninger uanset hvilken gruppe man er tilknyttet. Børnene er tilknyttet en fast gruppe og faste voksne, derudover er dannet små grupper i både børnehave og vuggestuegrupperne. Ved frokosten er intentionerne at de voksne ikke kommunikerer på tværs af bordene men koncentrerer sig om børnene. Der opleves et godt samarbejde med PPR, det kan være 5

6 svært at få fat i en psykolog, vi lægger telefonbeskeder som de aldrig svarer tilbage på, men talehørekonsulenterne og specialpædagogerne er rigtig gode, der er et givtigt samarbejde. Er der områder der kræver ekstra fokus og indsats? Vi kunne tænke os at sætte mere fokus på fagligheden og udvikle de enkelte medarbejderes faglighed, hver medarbejder har fået bogen: Inklusionens pædagogik som tages op til dialog som fast punkt på p-møderne. Ideer og fremtidsplaner: Vi kunne tænke os mere uddannelse. Dialog under tilsyn om muligheden for deltagelse i de kommunales netværk om inklusion. Til eventuel opfølgning: Deltagelse i netværk om inklusion. Anbefalinger: Ingen Henstillinger: Ingen Dialog om miljø for trivsel, udvikling og læring Hvordan understøtter jeres fysiske rammer barnets mulighed for trivsel og læring? Huset indretning giver mulighed for at opdele børnene i mindre grupper, børnene kan færdes på tværs af hele huset, de kan bruge kontor og personalestue til leg hvis der ikke er optaget. Stor legeplads med mange muligheder for at børnene kan sprede legen mange forskellige steder, klatretræer. Låger mellem vuggestue og børnehave er aldrig lukkede. Hvordan sikrer I det enkelte barn tryghed og omsorg? Ved at være nærværende voksne, tage børnene alvorligt, tage det de siger alvorligt og handle på det, børnene tages op på stue og personalemøder der arbejdes med relations skemaer. Hvordan sikrer I børnene indflydelse og ret til at bestemme i forhold der omhandler dem? I samlinger inddrages børnene, de kan ikke vælge og vrage men kan komme med forslag til hvilke lege der skal leges eller hvilke kreative aktiviteter der sættes i gang, der er afholdt børnemøder med de ældste. De voksne sætter rammer som børnene kan have indflydelse indenfor. Hvordan understøtter i børnenes mulighed for at etablere venskaber? I den lille børnehave kender forældre og børn hinanden, der er dannet venskaber på tværs af familierne det kan mærkes i børnegruppen, flere af forældrene er fætre og kusiner. I forbindelse med relations skemaerne er børnene blevet spurgt hvem de leger med, vi støtter børnene i at etablere nye venskaber. Hvordan sikrer i børnene oplevelser og udfoldelsesmuligheder der stimulerer fantasi og kreativitet? Bruger Årshjulet, se i øvrigt ovenstående. Til eventuel opfølgning: Nej Anbefalinger: Ingen Henstillinger: Ingen Yderligere oplysninger: Indhentes børne- og straffeattester ved alle ansættelser? Har I børn hvor i vurderer der er brug for særlig støtte og har søgt 2013 Ja Nej Bemærkninger 6

7 støtte men ikke fået den? Arbejdes der ud med overgange ud fra principperne i den røde trård? Har alle medarbejdere grundkursus i livreddende førstehjælp? Har I opfølgningskurser hvert andet år i livreddende førstehjælp? Er alle medarbejdere bekendt med politik for inkluderende læringsmiljøer? Er alle medarbejdere bekendt med beredskabsplan mod seksuelle overgreb? Er I bekendt med procedurer i forhold til underretning Har I en opdateret APV? Er der afholdt eller planlagt MUS Har I en plan for at opretholde en god hygiejne Har I oplevet ulykker blandt børn og medarbejdere det seneste år? Er sikkerheden på legepladsen blevet kontrolleret? Er eventulle pålæg om udbedringer foretaget? Har I regler/procedurer for røgfri miljøer? Har I en diplomuddannet vejleder? Hvad gør I? Hvis ja: Hvilke Hvornår: 22. oktober 2013 Af hvem: BornBach Ingen pålæg Intet. Andet Til eventuel opfølgning ved næste tilsyn Mulig deltagelse i kommunens inklusionsnetværk. 7

8 Tilsynets opfølgning Løvfrøen opleves som en velfungerende institution, hvor der arbejdes med de lovgivne opgaver så som pædagogiske læreplaner og børnemiljøvurdering. Der er fokus på arbejdet med børnenes sproglige udvikling samt på arbejdet med inklusion, der er i Løvfrøen ønske om et tættere samarbejde med de kommunale dagtilbud eventuelt i form af partnerskaber og mulighed for deltagelse i inklusionsnetværk. Der opleves et tæt forældresamarbejde med forældre der bakker op omkring børnehusets hverdag og øvrige aktiviteter. Der er ved tilsynet ikke givet anbefalinger eller henstillinger. 8