TAKE OFF til din fremtid

Transkript

1 TAKE OFF til din fremtid Et projektforløb for unge i Vejle, der har behov for et ekstra skub for at komme i uddannelse eller i job

2 Et formål og et menneskesyn Flere og flere unge forsvinder fra job og uddannelse og kommer på kontanthjælp. Mange af disse unge har brug for et ekstra skub for at blive fastholdt i uddannelse eller i job, eller blot komme i gang med en uddannelse eller i job. Sådanne skub kan være meget forskellige, og skal igangsættes meget individuelt og baseres på den unges ståsted i livet samt naturligvis både faglige og sociale kompetencer. Der er mange meninger om hvorfor så mange unge har vanskeligt ved at blive fastholdt i enten uddannelse eller job. Naturligvis spiller de internationale konjunkturer en stor rolle, men der kan givet vis også søges andre svar. Det er disse svar Vejle kommune søger, og det Take off s ambition er ikke kun at er derfor samarbejdet med Institut for optimere ungeindsatsen i Vejle serviceudvikling er sat i gang. Vejle vil gerne Jobcenter, men at finde dokumenterbare skabe en helhed, der er baseret på evidens, og synergier relateret til helheds- og er samtidig bevidste om at det kræver en sammenhængsbetragtninger, afprøve langsigtet indsats. Take off forløbet er netop nye metoder og skabe læring, så gode erfaringer forankres i organisationen. tilrettelagt således, at de redskaber og tilgange som anvendes skaber dokumenteret viden om, hvad det er der kendetegner gruppen af unge i aldersgruppen år, specifikt for Vejle Kommune, og hvorledes de bedst muligt kan skubbes på vej videre i livet, hvad enten det er i en uddannelse eller i job. I samarbejde med Jobcenter Vejle og Institut for Serviceudvikling (ISU) er projektforløbet Take off etableret. 2

3 De 4 hovedaktiviteter i Take off Take off er et projektforløb, hvor der er fokus på en lang række forhold hos den unge. 1. Dialogtest, tilbagemelding, job- og uddannelsesplan (milepælsorienteret) Den unge gennemgår en dokumenteret valid dialogbaseret neuropsykologisk test. Der er her fokus på en række forskellige kompetenceområder, kombineret med vurderinger af potentialer og problemer. Der er tale om en meget grundig tilgang, hvor dialogen med den unge er helt centralt. Dels i forbindelse med selve testen, men naturligvis også om testens resultater og hvordan kompetencer og potentialer mere målrettet kan anvendes. Der anvendes forskellige visuelle dialogmodeller, hvilket også er tilfældet i selve testen. Der er eksplicit fokus på den unges læringsevne og læringsmuligheder. Der anvendes en model for job- og uddannelsesplan for den enkelte, der har udgangspunkt i testresultaterne og dialogen med den unge. Denne plan er meget milepælsorienteret og indeholder aktiviteter, der ikke blot indbefatter den unges egenindsats, men også en mere tværfaglig og koordinerede indsatser, der har betydning for den unge. Take off s menneskesyn: Generelt gælder det, at alle mennesker kan og vil gerne. Nogle skal hjælpes til også at kunne og turde Projektet skal derfor finde borgerens kompetencer og potentialer (kan), udvikle dem (kunne) og hjælpe borgeren til gøre (turde), det han/hun ønsker (vil). 2. Træningsaktiviteter. Flere unge har behov for at komme i en eller anden form for træning før de kan komme i uddannelse eller i job. En del af denne træning vil naturligvis foregå meget målrettet i virksomheder, og en anden del af denne træning vil have særlig fokus på at give den unge sociale færdigheder. Der kan være træningsaktiviteter, der ikke foregår i virksomheder. Disse træningsaktiviteter foregår som udgangspunkt på Enghavevej og varetages af ISU. Take off har udgangspunkt i en såkaldt hovedsporsmodel. Hovedsporstanken- og modellen er meget central i den indsats som tilrettelæggelse for borgeren. Den er nærmere beskrevet nederst i denne pjece. 3

4 3. Udslusning og fastholdelse Udslusningen til job eller uddannelse skal ske efter en grundig indsats i hovedsporet og ved en individuelt indslusningsplan for den enkelte borger og den modtagende virksomhed/uddannelsessted. Men en god udslusning er ingen garanti for fastholdelse. Erfaringer viser, at mange unge der via Jobcentret er startet i job eller uddannelse er stoppet og ofte af årsager, som kunne være afhjulpet i situationen, inden de blev uoverstigelige. En stor del af målgruppen har ikke opbakning og støtte i familie og venner. Derfor er det afgørende for at fastholde borgerne i job eller uddannelse, at der etableres efterværn fastholdelsesaktiviteter. Varigheden af fastholdelsesaktiviteterne vil være forskellig for den enkelte unge. Som en del af Take off forløbet vil der blive afprøvet forskellige alternative måder i forhold til den traditionelle og meget omkostningsfulde mentoranvendelse. Forsøget etableres langt fra alene af økonomiske grunde, men af mindst lige så meget af kvalitative grunde. Afprøvningen af alternative fastholdelsesformer har også til formål at appellere mere til målgruppen og til at skabe en synergi, dvs. en ekstra dimension på fastholdelsesaktiviteten. Her skal nævnes nogle alternativer, der vil blive afprøvet i projektet. Den enkelte mentor kan have flere borgere, der umiddelbart har noget til fælles. Mentorydelsen kan leveres på 3 forskellige måder. For det første traditionelt overfor den enkelte borger individuelt. For det andet gruppevis; motivering kan undertiden ske gruppevist, hvis gruppen fungerer, have samme problemstillinger. Bl.a. kan det medføre, dels at de unge kollektivt styrker hinandens læring, dels ved at emnerne præsenteres på flere forskellige måder, dels at borgerne taler indbyrdes med hinanden. I et læringsperspektiv, kan dette være forskellen mellem forandring og forankring. Grupper kan og skal i visse tilfælde animeres til at fortsætte som selvkørende netværk, også efter at kommunens fastholdelsesaktiviteter er stoppet. Endelig kan de teknologiske muligheder generelt udnyttes meget bedre. Aktiviteter både i forhold til borgerne individuelt og gruppevist kan suppleres og understøttes via face book, twitter og skype herunder via anvendelse af Ipads. Gruppeaktiviteter kan endvidere bruges aktivt i social træning, internt i gruppen og externt ved f.eks. som gruppe at deltage i arrangementer, gøre noget sammen. Kollektive aktiviteter skal naturligvis styres varsomt, men styres så de positive elementer i gruppedynamikken understøttes. 4

5 Ingen barrierer 4. Mentor og opfølgning ISU er kontaktperson/mentor for de deltagende borgere. ISU vil i videst mulige omfang sikre, at det er samme person, der senest fra aftale om handleplan varetager kontakt-/mentorfunktionen frem til, at borgerne udgår af projektet. ISU er sagsansvarlig for gennemførelsen af uddannelses og jobplanen frem til job eller uddannelse. Er borgeren ikke kommet i job eller uddannelse efter 12 måneder aftales evt. videre forløb mellem Vejle Jobcenter og ISU. Der er en bevidst og konkret rød tråd mellem test, dialog, aftalt uddannelses- jobplan, aktiviteter, virksomhedstræning og mentorgerningen. Målgruppen i Take off Projektets målgruppe er 264 kontanthjælpsmodtagere mellem 18 og 30 år i matchgruppe 2 og 3. Bag tallene for unge ydelsesmodtagere og unge i arbejdskraftreserven ses en meget heterogen gruppe med vidt forskellige karakteristika, og med vidt forskellige forudsætninger og muligheder for at begå sig på arbejdsmarkedet. Unge modtagere af kontanthjælp, - starthjælp- og introduktionsydelse kan inddeles i 5 nedenstående grupper: Ressourcesvage Dårlig skolebaggrund Dårlig skolebaggrund og læse- og staveproblemer Dårlig skolebaggrund og socialt belastet baggrund Psykiske problemer Psykisk sygdom Psykisk sygdom og dårlig skolebaggrund Psykisk sygdom og fysiske helbredsproblemer Psykisk sygdom og socialt belastet opvækst eller traumatiseret Misbrugsproblemer Misbrugsproblemer Misbrugsproblemer og plettet straffeattest, dårlig skolebaggrund eller psykisk sygdom Fysiske helbredsproblemer Fysiske helbredsproblemer Fysiske helbredsproblemer og dårlig skolebaggrund eller læse- og staveproblemer 5

6 Gruppen af disse unge fylder rigtig meget i kontanthjælpssystemet, og kommunen er ofte famlende overfor de indsatser vi iværksætter i forhold til at placere borgerne varigt på arbejdsmarkedet eller i uddannelse. Hovedspor Hovedsporsmodellens mission er at optimere i forhold til de ovenfor nævnte principper. Hovedsporsmodellen skal derfor sikre 1. at alle delmål og indsatser indgår i en strategi frem mod endemålet: selvforsørgelse, 2. at der er harmoni mellem de forskellige indsatser samt en overordnet økonomisk forståelse for den økonomiske sammenhæng, således at en indsats ikke alene betragtes som en udgift, men i et lidt længere tidsperspektiv også inkluderer faldende forsørgelsesudgifter. 3. at tilbud konstrueres, så de i videst muligt omfang kan tilpasses den enkelte, men samtidig gives kollektiv. Her omfatter modellen 5 hovedspor. I forbindelse med aftalen om den konkrete uddannelses- og jobplan mellem den unge og kommune aftales også, hvilket hovedspor, den unge skal følge. I nedenstående figur er hovedsporsmodellen visualiseret. Spor 1 retter sig mod de borgere, der efter afklaring er umiddelbart job eller uddannelsesegnet Spor 2 retter sig mod de borgere, der efter afklaring med fordel komme i virksomhedspraktik inden permanent job (uddannelse) Spor 3 retter sig mod de borgere, der efter afklaring skal have en konkret træning (social eller fagligt) inden permanent job (uddannelse) Spor 4 retter sig mod de borgere, der efter afklaring inden virksomhedspraktik har behov for træning (social eller faglig). Spor 5 retter sig mod de borgere, der nødvendigvis må fredes og få nogle eksistentielle forhold på plads, inden der startes tilbud i forhold til det overordnede mål. 6

7 Figur 1 ISUs hovedsporsmodel Nr. 1 Nr.2 Nr.3 Nr. 4 Nr. 5 Ekstern aktivitet Træning Træning Evt. træning Virksomhedspraktik Virksomhedspraktik Evt. Virksomhedspraktik Overordnede mål: Job eller uddannelse 7

8 For nogle unge borgere er problemet alene, at det er svært at få et job. De er umiddelbart jobegnede. Andre unge er umiddelbart uddannelsesegnede, men skal måske blot hjælpes til at finde den rigtige uddannelse. Hovedspor 1 En del unge har f.eks. ikke kendskab til kravene på arbejdsmarkedet og det at have et job. For denne gruppe kan virksomhedspraktik være det mellemtrin, der sikrer, at overgangen til permanent job eller uddannelse bliver succesfuld. Hovedspor 2. Træning dækker alle de aktiviteter, som kan bringe den unge videre til det næste trin. Træning kan spænde fra et kommunalt projekt, hvor mødepræcision og stabilitet skal trænes til læse-/skrivetræning. Fra at have nogen at tale med til at opbygge et fritidsliv. Fra at leve sundere til at omgås andre mennesker. Fra social omgangstone til at få styr på privatøkonomien. Osv. Osv. En stor del af aktiviteterne kan sagtens tildeles individuelt, men gives kollektivt, og ikke kun på det enkelte hovedspor. I tilfælde, hvor individuelle ydelser kan gives kollektivt, vil det naturligvis også blive overvejet, om man kan blande borgere i forskellige hovedspor. Og selvfølgelig vil det i mange tilfælde kunne lade sig gøre. Take off- rent praktisk 1. Sagsbehandleren tilmelder borgeren til Take off. Alle sagsbehandlere udstyres med et login til ISU s hjemmeside, hvor de kan se mulige datoer for test samt ledige tider. Testdatoerne fordeles jævnt over måneden så der stort set er én dag om ugen. (For at borgeren kan deltage i Take off er det vigtigt, at han/hun kan klare en test af ca. 2 timers varighed, da dette er grundlaget for det videre arbejde i Take off.) 2. Sagsbehandleren indkalder borgeren til møde hos Take-off. Borgeren oplyses om den specifikke tid samt mødested på Enghavevej. 3. Borgeren testes og Take-off overtager nu ansvaret for borgeren. Borgeren møder en medarbejder fra Take off til en personlig samtale/test af ca. 2 timers varighed. Efter selve testen aftales tid og sted for næste samtale (tilbagemeldingen). 4. Borgeren får tilbagemelding på testen. Borgeren mødes igen af Take off medarbejderen og sammen gennemgås resultatet af testen. Herefter tales der om hvad borgeren og Take-off kan bruge testen til, samt hvad der skal ske i det videre forløb. Der aftales efterfølgende tid og sted for næste møde, der er et fælles opstartsmøde. 8

9 5. Opstartsmøde i Take-off. Opstartsmødet er et fællesmøde for alle nye borgere i Take off. Her mødes borgerne med et Take off team, der dels vil introducere borgerne til Take off universet og de muligheder og forventninger, der ligger i dét. Ligeledes gøre borgerne bevidste om deres eget ansvar i forhold til at deltage aktivt og dermed gøre sig mest mulig klar til take off. Efter opstartsmødet skal borgeren møde dagligt i Take off til en eller flere af dagens aktiviteter. 6. Aktivitetskategorier i Take off. a. Obligatoriske aktiviteter er selvsagt obligatorisk for samtlige deltagere i projektet. Som udgangspunkt vil de obligatoriske aktiviteter indeholde følgende: Ugentlige koordineringsmøder, netværksdage, jobansøgning/jobsamtale, fællesnetværksopsamling, besøg af politi/ssp/foged, misbrugskonsulent, virksomhedsbesøg, besøg på uddannelsesinstitutioner. b. Tilvalgsaktiviteter er aktiviteter projektdeltagerne kan vælge sig ind på efter eget valg, dog skal deltagerne altid have valg så mange tilvalg, at de hver uge er aktiveret 25 timer med mindre andet er aftalt. Tilvalgsaktiviteterne vil løbende variere meget afhængigt af forskellige behov og initiativer, men udgangspunktet for tilvalgsaktiviteterne er som følger: Fra rod til orden i privatøkonomien, motion, individuelle aktiviteter i de enkelte netværk, uddannelsesvejledning, temamøder, samfundsorientering, sundhed og kost. c. Tilbudsaktiviteter er en slags tilvalgsaktiviteter, men adskiller sig fra tilvalgsviften på flere måder. Dels kan aktiviteten være deltagerinitieret og arrangeret, eksempelvis af et af de etablerede selvstyrende deltagernetværk. Dels kan det inkludere andre end projektdeltagerne f.eks. familie, venner og andre relationer. Et eksempel på en tilbudsaktivitet kunne være en Take off temaaften med pårørende, der således har mulighed for at støtte mere op om projektet. 9

10 7. Borgeren skal til handleplansmøde. Take off har lært borgeren bedre at kende, både på baggrund af testen og på baggrund af den foregående uges aktiviteter. En uges tid efter opstartsmøde skal borgeren til handleplansmøde, hvor borgeren og Take off teamet i fællesskab laver den handleplan, der skal føre borgeren til sin destination i form af uddannelse, praktik eller job. Der kan både være flere mellemlandinger, samt tvivl om hoveddestinationen undervejs, men dette arbejdes der videre med i de daglige aktiviteter. 8. Kontakt. Der vil dagligt være Take off medarbejdere tilstede på Enghavevej, og har du spørgsmål til Take off, er du altid velkommen til at kontakte ISU eller tovholderne fra Jobcenter Vejle på nedenstående s og tlf. Dorte Varde: dva@serviceudvikler.dk tlf Peter Kordt: pko@serviceudvikler.dk tlf Hannah Waitz: hwm@serviceudvikler.dk tlf Morten Bundgård: MORBU@vejle.dk tlf Annette Noer Baandrup: ANNNO@vejle.dk tlf