Beskæftigelsesplan 2012 For Jobcenter Nordfyn
Indholdsfortegnelse Indledning 3 Baggrund. 4 Beskæftigelsesministerens mål: 1) Ledige skal hurtigt tilbage i job langtidsledigheden skal bekæmpes 6 2) Bedre hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre mennesker på permanent forsørgelse 7 3) Unge skal i uddannelse eller job. 8 4) Flere indvandrere og efterkommere skal i job.. 9 Øvrige beskæftigelsespolitiske udfordringer. 10 Den borgerrettede indsats.. 12 Den virksomhedsrettede indsats.. 19 Budget for beskæftigelsesindsatsen.. 22 Samlet oversigt over målene i 2012. 23 Tillæg 1: Det Lokale Beskæftigelsesråds bemærkninger.. 24 Beskæftigelsesplan for Jobcenter Nordfyn 2012 Side 2
Indledning I denne beskæftigelsesplan redegør Jobcenter Nordfyn for, hvilke mål, der sættes for beskæftigelsesindsatsen i Nordfyns Kommune i 2012 samt for, hvilke strategier, der påtænkes iværksat for at nå disse mål. Ud over at følge lovgivningens krav, ønsker Jobcenter Nordfyn at levere en indsats, der både imødekommer områdets beskæftigelsesmæssige udfordringer og sikrer et velfungerende og rummeligt arbejdsmarked. Beskæftigelsesplanen indledes med en kort skitsering af det aktuelle arbejdsmarked og en redegørelse for ledighedsudviklingen på baggrund af en række nøgletal. Så følger en gennemgang af de fire ministermål for 2012: begrænsning af tilgangen til arbejdskraftreserven, begrænsning af tilgang til de permanente ydelser, begrænsning af antallet af unge under 30 år på offentlig forsørgelse, og begrænsning af antallet af ikkevestlige indvandrere og deres efterkommere på offentlig forsørgelse. Den planlagte strategi for hvert indsatsområde beskrives på baggrund af kommunens lokale udfordringer. Herefter følger en gennemgang af de øvrige beskæftigelsespolitiske områder, Jobcenter Nordfyn vil sætte særlig fokus på i 2012. Disse fokusområder er udvalgt i tæt dialog med Det lokale Beskæftigelsesråd og Arbejdsmarkedsudvalget i Nordfyns Kommune. Det drejer sig om: sygedagpenge, permanente ydelser, jobklare, langtidsledighed, virksomhedsindsats og unge. Fokus på disse områder skal sikre opmærksomhed på såvel de ledige, der alene er ledige pga. den aktuelle konjunktursituation, som de, der af den ene eller anden årsag befinder sig på kanten af arbejdsmarkedet. Overordnet har indsatserne det fælles formål at øge det samlede udbud af arbejdskraft og derved sikre, at arbejdsstyrken på Nordfyn såvel kvantitativt som kvalitativt er parat til at imødegå den forventede kommende efterspørgsel på arbejdskraft. Dernæst beskrives jobcentrets mål og strategi for den borgerrettede indsats. Herunder gennemgås de vigtigste målgrupper og den indsats, der skal sikre den enkelte borger en plads på arbejdsmarkedet. Herpå følger en gennemgang af jobcentrets mål og strategi for den virksomhedsrettede indsats. Herunder den planlagte indsats for at finde plads på arbejdsmarkedet til ledige og personer på kanten af arbejdsmarkedet, samt indsatsen for at synliggøre jobåbninger og for rådgivning af virksomhederne om arbejdsmarkedet. Afslutningsvist opstilles budget for beskæftigelsesindsatsen i jobcentret. Beskæftigelsesplan for Jobcenter Nordfyn 2012 Side 3
Baggrund Dette indledende afsnit skitserer kort arbejdsmarkedet i Nordfyns Kommune. Nordfyns Kommune er en kommune med 29.437 indbyggere pr. 1. april 2011. Frem mod år 2030 forventes befolkningstallet at stige til 30.732. I den forbindelse vil det være en udfordring, at antallet af personer over 60 år, som i 2011 udgør ca. ¼ af indbyggerne, ventes at stige til 1/3 i 2030. (Kilde: Danmarks statistik) Nøgletal for Nordfyn 2000 2009 2010 Vækst 2000 2010 i % Befolkning 16-66 år 18.562 19.172 19.095 2,9 2,8 Uden for 3.936 4.612 5.125 30,2 25,2 arbejdsstyrken Arbejdsstyrken 14.626 14.560 13.970-4,5-3,8 Arbejdsløshed 836 261 642-23,2-18,6 Beskæftigelse 1 13.790 14.299 13.328-3,4-3,1 Erhvervsfrekvens (%) 2 78,8 75,9 73,2-5,6-4,9 Beskæftigelsesfrekvens 3 74,3 74,6 69,8-4,5-4,2 Virksomheder 1.768 1.904 1680-5,0-0,4 Arbejdspladser 10.983 10.867 13.958 27,1-2,9 Indpendling 2.559 2.963 2.811 9,8 Udpendling 6.089 7.083 6.828 12,1 Bor og arbejder i 58 52,7 51,2-6,9 området (%) (Kilde: Jobindsats.dk og statistikbanken.dk) Hele landet vækst 2000 2010 % De seneste års konjunkturnedgang, afledt af finanskrisen, har været hårde for beskæftigelsessituationen på Nordfyn. Gennem hele 2010 har Nordfyn haft en af regionens højeste ledighedsprocenter. I marts 2011 var bruttoledigheden (inkl. aktiverede)på Nordfyn 7,3 %. Krisen har ramt Nordfyn forholdsvis hårdt, da beskæftigelsen på Nordfyn siden august 2008 er faldet med 8 % mod 7 % i regionen i gennemsnit. Det svarer til, at der i 2010 var ca. 1.050 færre beskæftigede på Nordfyn end i perioden før krisen eller at gennemsnitligt hver 13. lønmodtager har mistet sin stilling. Det er især i den private sektor, arbejdspladser er gået tabt. Industrien og bygge- og anlægssektoren tegner sig for 2/3 af det samlede fald i beskæftigelsen. 1 Beskæftigede med bopæl i kommunen 2 Arbejdsstyrken (beskæftigede + arbejdsløse 16-66 år) i pct. Af befolkningen 16-66 år. 3 Antal 16-66-årige i beskæftigelse i pct. Af 16-66-årige i kommunen. Beskæftigelsesplan for Jobcenter Nordfyn 2012 Side 4
(Kilde: Debatoplæg: Beskæftigelsespolitiske udfordringer i Nordfyn frem mod 2012, februar 2011, BR-Syd) Beskæftigelsesplan for Jobcenter Nordfyn 2012 Side 5
Beskæftigelsesministerens mål Ministermål 1: Ledige skal hurtigt tilbage i job langtidsledigheden skal bekæmpes Jobcentret skal sikre, at antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende offentlig forsørgelse begrænses mest muligt Udfordring Indsats Fra marts 2010 til marts 2011 er arbejdskraftreserven (AKR) steget med 26 fuldtidspersoner, mens antallet af ledige i alt er faldet med 65. Andelen af ledige i AKR i forhold til ledige i alt er steget fra 70,3 til 76,1 % i samme periode. Forsikrede ledige tegner sig for den største stigning i denne periode, mens både antal og andel er reduceret blandt jobklare kontanthjælpsmodtagere. Andelen af ledige i AKR af ledige i alt, stiger med alderen. For de 45 60-årige er andelen over 80 % i forhold til ledige i alt. Flg. A-kasser har en andel ledige i AKR over gennemsnittet: Danske Lønmodtagere, FOA, 3F, Frie Funktionærer, KRIFA og Metal. (Kun A-kasser med min. 50 ledige medlemmer er medregnet). Fra marts 2010 til marts 2011 er antallet af langtidsledige A-dagpengemodtagere steget med 121 fuldtidspersoner, andelen af langtidsledige er steget fra 22,1 til 34,9. Langtidsledighed øger risikoen for permanent udfald fra arbejdsmarkedet. Da der på længere sigt forventes mangel på arbejdskraft, er det vigtigt at fastholde den enkelte lediges tilknytning til arbejdsmarkedet. Resultatmål Jobcentret skal bremse tilgangen til AKR ved en tidlig, aktiv indsats overfor nyledige. De ledige, der allerede er i AKR og derved i risiko for at havne i langtidsledighed, skal hjælpes tilbage på arbejdsmarkedet via målrettet, virksomhedsrettet aktivering. En del af de ledige i AKR, der har en forældet eller ingen uddannelse, eller som har arbejdet indenfor særligt hårdt ramte brancher, kan med fordel op- eller omkvalificeres. Jobcentret skal have fokus på at afholde samtaler og afgive tilbud til tiden. Antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende offentlig forsørgelse (arbejdskraftreserven) skal begrænses til 693 personer i december 2012, svt. et fald på 17 % fra 836 i december 2010 til december 2012. Beskæftigelsesplan for Jobcenter Nordfyn 2012 Side 6
Ministermål 2: Bedre hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre mennesker på permanent offentlig forsørgelse Jobcentret skal sikre, at tilgangen af personer til permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) begrænses mest muligt Udfordring I april 2011 var der 1.523 førtidspensionister på Nordfyn (fuldtidspersoner). Det er en stigning på 23 fuldtidspersoner i forhold til samme måned året før og svarer til 8 % af befolkningen. Af disse er 90 under 30 år, mens aldersgruppen af 60-64-årige er den største (354). Der er 217 flere kvinder end mænd på førtidspension. I april 2011 var 312 fuldtidspersoner i fleksjob mod 315 samme måned året før. I april 2011 modtog 90 personer ledighedsydelse mod 77 samme måned året før. Der er altså sket en stigning af antallet af fleksjobgodkendte, mens andelen af fleksjobgodkendte, der er i job, er faldet. Der ligger en stor reserve i gruppen af personer på permanent forsørgelse, særligt ledighedsydelse. En stor og stigende andel pensioneres på baggrund af psykiske lidelser. Undersøgelser viser, at en del af gruppen oplever bedring i deres tilstand over tid. En uændret tilgang får store økonomiske konsekvenser for kommunen med samme tilkendelsesmønster som i 2008 og 2009 vil udgiften stige med 11 mio. i 2015. Indsats Resultatmål Der skal dæmmes op for tilgangen til de permanente ydelser via en målrettet indsats for de grupper, der i særlig grad står for tilgangen. Der skal arbejdes intensivt for at styrke den virksomhedsrettede indsats for disse grupper bl.a. via mentor eller støtte-kontaktperson. Personalet skal efteruddannes med henblik på at styrke fokus på gruppernes ressourcer. Alkohol- og rusmiddelbehandlingen skal styrkes. Fokus på parallelforløb. Samarbejdet med de praktiserende læger omkring en aktiv linje skal styrkes. Samarbejdet mellem afdelingerne internt i kommunen og eksterne skal styrkes. Et indstillingsteam i jobcentret skal gennemgå alle indstillinger til permanente ydelser. Tilgangen af personer til permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) skal begrænses til 116 personer i december 2012, svt. et fald på 21 % fra 147 i december 2010 til december 2012. Beskæftigelsesplan for Jobcenter Nordfyn 2012 Side 7
Ministermål 3: Unge skal i uddannelse eller job Jobcentret skal sikre, at antallet af unge under 30 år på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt Udfordring De jobklare unge har været særligt hårdt ramt af de seneste års krise enten pga. manglende uddannelse, manglende erfaring, problemer med at komme ind på arbejdsmarkedet efter endt uddannelse eller mangel på lærepladser. Dog er antallet af jobklare faldende fra marts 2010 til marts 2011. For få unge på Nordfyn uddanner sig. Af de unge, der påbegyndte 9. klasse i 2008, ventes kun 70,5 % af drengene og 80,7 % af pigerne at gennemføre en ungdomsuddannelse. For mange unge på Nordfyn afbryder deres ungdomsuddannelse (ca. 160 i 2009). Antallet af unge på førtidspension er steget med 11 fuldtidspersoner fra marts 2010 til marts 2011. Antallet af unge på introduktionsydelse er steget fra 2010 til 2011 og forventes at stige yderligere gennem 2011 pga en stigning i kvoteflygtninge til Nordfyn. Indsats Resultatmål De jobklare unge med uddannelse skal hurtigst muligt i job via en tidlig, aktiv indsats for nyledige og via virksomhedsrettet aktivering for de længerevarende ledige. Jobklare unge uden uddannelse skal vejledes i retning af en ordinær, kompetencegivende uddannelse. For nogle kan vejen gå over tilbud med uddannelsessigte for at klargøre dem til at gennemføre uddannelse. For de indsatsparate er målet at klargøre dem til at gennemføre en ordinær, kompetencegivende uddannelse. Hvis barriererne er for store, kan alternativet være ordinær eller støttet beskæftigelse, f.eks. via virksomhedsrettet aktivering, eks. På et virksomhedscenter, eller anden uddannelse. Ikke-vestlige indvandrere og efterkommere i alderen ca. 16-25 år modtager undervisning på Risingskolens Ungdomsakademi. Alle unge skal vejledes og motivers differentieret i overensstemmelse med deres individuelle ressourcer og udfordringer. Målet skal være at gøre dem aktive gå i uddannelse eller job frem for at være på passiv forsørgelse. Antallet af unge på offentlig forsørgelse under 30 år skal begrænses til 450 personer (fuldtidspersoner i ledighed og aktivering) i december 2012, svt. et fald på 14 % fra 524 i december 2010 til december 2012. Beskæftigelsesplan for Jobcenter Nordfyn 2012 Side 8
Ministermål 4: Flere indvandrere og efterkommere skal i job Jobcentret skal sikre, at antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt Udfordring I december 2010 var der 139 ikke-vestlige indvandrere og efterkommere blandt ydelsesmodtagerne i Jobcenter Nordfyn (fuldtidspersoner). Heraf 30 på A- dagpenge, 13 på starthjælp, og 14 på kontanthjælp (fuldtidspersoner). 25 var i december 2010 på introduktionsydelse. Kvoten er sat op til 34 modtagelser i 2011 mod 28 i 2010. Antallet på sygedagpenge og revalidering svarer til sidste års niveau. I december 2010 var 35 på førtidspension, svarende til en stigning på 7 fuldtidspersoner. Indsats Jobklare ikke-vestlige indvandrere og deres efterkommere skal have samme indsats som øvrige jobklare i jobcentret, evt. suppleret med sprogkurser, hvis det skønnes nødvendigt for at styrke mulighederne på arbejdsmarkedet eller for at gennemføre uddannelse. Der er en overrepræsentation af personer i målgruppen på varige forsørgelsesordninger og sygedagpenge. Der skal derfor lægges en tidlig, målrettet indsats i at dæmme op for tilgangen til permanente ydelser. Dette skal ske gennem en individuel, systematisk sagsbehandling med vedholdende fokus på personens ressourcer og udviklingspotentiale frem for på begrænsninger. Resultatmål Antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse skal begrænses til 132 fuldtidspersoner i december 2012, svt. et fald på 5 % fra 139 i december 2010 til december 2012. Beskæftigelsesplan for Jobcenter Nordfyn 2012 Side 9
Øvrige beskæftigelsespolitiske udfordringer Sygedagpenge De seneste års stigning i de langvarige sygedagpengeforløb rummer en stor udfordring for jobcentret. Gruppen rummer en betydelig arbejdskraft, der i en længere periode står udenfor arbejdsmarkedet. For den enkelte skabes afstand til arbejdspladsen, arbejdsmarkedet og de faglige kvalifikationer. Derved trues arbejdsidentiteten af at blive erstattet af en sygdomsidentitet. De langvarige sygedagpengeforløb er da også hovedfødekilde til permanente ydelser, hvilket understreger nødvendigheden af at hindre et forløb i at blive langvarigt. Økonomisk er der tale om en meget udgiftstung gruppe for kommunen. Forventeligt frem til oktober 2012 deltager Nordfyn i projektet Tilbage til Arbejdsmarkedet (TTA), hvor målgruppen er nye type 2 sager, dvs. sager, hvor arbejdsevnen er truet. Deltagerne i projektet får en tidlig, koordineret indsats. I de kommuner, hvor projektet har kørt længe nok til at blive evalueret, er der gode erfaringer med dets udbytte, hvorfor der også forventes et positivt resultat i Nordfyn. Derfor har Nordfyns Kommune planer om, at lade konceptet bag projektet fortsætte i mindre målestok efter projektophør. Jobcentrets indsats beskrives nærmere i kapitlet om den borgerrettede indsats. Permanente ydelser Stigningen i tilgangen til de permanente ydelser rummer ligeledes en stor udfordring for Jobcenter Nordfyn. Fortsætter kommunen sit tilkendelsesmønster fra 2009/10, vil den kommunale udgift stige med 7 mio. i 2015. Samtidig kan kommunen forvente et fald i arbejdsstyrken på 700 personer i løbet af de kommende 20 år. Det er derfor vigtigt ikke at dømme folk ude af arbejdsmarkedet på baggrund af en tilstand, der i mange tilfælde er forbigående, snarere end permanent. Udover de samfundsmæssige konsekvenser, har det også store økonomiske og personlige konsekvenser for den enkelte. Tilgangen til de permanente ydelser kommer særligt fra sygedagpenge og kontanthjælp. Der ligger derfor en betydelig faglig udfordring i tidligt at yde en kvalitativ, individuel og beskæftigelsesrettet sagsbehandling. I 2011 har Jobcentret via Beskæftigelsesregionen fået udarbejdet en rapport om sit tilkendelsesmønster, som peger på konkrete udfordringer og øger muligheden for at målrette indsatsen. Indsatsen beskrives nærmere i kapitlet om den borgerrettede indsats. Jobklare Jobklare er defineret ved ikke at have problemer i forhold til at komme i beskæftigelses de er blot midlertidigt ledige. Men kombinationen af Nordfyns tab af industriarbejdspladser og et stort antal ufaglærte i arbejdsstyrken har betydet, at kommunen har forholdsvis mange jobklare ledige i forhold til klyngen. Gruppen består hovedsageligt af dagpengemodtagere og rummer derfor en stor udgift for kommunen. En stor del af målgruppen finder selv job efter kortere ledighed. Men for de, der kommer i arbejdskraftreserven, øges risikoen for at blive langtidsledig og miste tilknytningen til arbejdsmarkedet i en længere periode i værste fald permanent. I juli 2012 vil de første forsikrede ledige desuden miste deres dagpengeret som Beskæftigelsesplan for Jobcenter Nordfyn 2012 Side 10
følge af den nedsatte dagpengeperiode. Der vil derfor være stort fokus på indsatsen for at begrænse tilgangen til arbejdskraftreserven. Indsatsen beskrives nærmere i kapitlet om den borgerrettede indsats. Langtidsledighed Langtidsledigheden på Nordfyn har været stigende fra 2010 til 2011. Denne stigning udgør en stor udfordring for jobcentret. Udover de faglige og personlige konsekvenser ved lang tids ledighed, er også forsikrede langtidslediges forsørgelsesgrundlag truet pga. den afkortede dagpengeperiode. Det fordrer en skærpet og ekstraordinær indsats fra jobcentrets side overfor denne målgruppe. Indsatsen mod langtidsledighed retter sig især mod at få genetableret en tilknytning til arbejdsmarkedet via virksomhedspraktik eller ansættelse med løntilskud kombineret med hyppigere samtaler, hvor der lægges vægt på nødvendigheden af at øge den lediges faglige og geografiske mobilitet. Desuden vil jobcentret etablere en særlig tilrettelagt indsats overfor udfaldstruede, evt. i samarbejde med en anden aktør. Virksomhedsindsatsen Aktivering på virksomheder er et vigtigt redskab for jobcentret. Det er derfor af afgørende betydning, at jobcentret etablerer og vedligeholder et godt forhold til virksomheder i og udenfor kommunen. Aktiveringen på virksomhederne foregår hovedsageligt via virksomhedspraktik og ansættelse med løntilskud på såvel offentlige som private virksomheder. Herudover er der oprettet en række virksomhedscentre, hvor op til 4 indsatsparate kontanthjælpsmodtagere aktiveres. Virksomhedsindsatsen er i 2011 blevet opgraderet bl.a. via langtidsledighedspakken. I 2012 vil Jobcenter Nordfyn styrke virksomhedsindsatsen yderligere gennem en række tiltag, der beskrives nærmere i kapitlet om den virksomhedsrettede indsats. Unge Også i 2012 vil Jobcenter Nordfyn rette særligt fokus på de unge under 30 år. Fremtidens arbejdsmarked stiller stadig større krav til uddannelse. Det er derfor af afgørende betydning for de unges fremtidige arbejdsliv, at de tager en ungdomsuddannelse. I marts 2011 modtog 17 % af alle unge i kommunen offentlig forsørgelse. Det hænger sammen med den generelle ledighed, men også med, at mange ressourcestærke unge flytter for at tage en videregående uddannelse, mens de, der bliver tilbage, har en ringere tilknytning til uddannelse og arbejdsmarkedet. Ca. 25 % af de unge, der i 2008 påbegyndte 9. klasse, forventes ikke at gennemføre en ungdomsuddannelse. Gennem det seneste årti er antallet af unge, der afbryder en ungdomsuddannelse steget med 27 %. Fokus i indsatsen er derfor på individuel tilgang til uddannelse med evt. støtteordninger og på fastholdelse. Samtidig vil der fortsat være stor fokus på gruppen af psykisk skrøbelige unge og unge med misbrugsproblemer. Indsatsen beskrives i afsnittet om den borgerrettede indsats. Indsatsen vil i 2012 i høj grad finde sted indenfor rammerne af to overordnede projekter: kommunens eget projekt Helhed og inklusion for 0-25-årige samt KL s ungeprojekt. Beskæftigelsesplan for Jobcenter Nordfyn 2012 Side 11
Den borgerrettede indsats Mål for den borgerrettede indsats i 2012 Sygedagpenge: Antal sygeforløb i intervallet 5-52 uger skal nedbringes med 10 % i forhold til december 2010 (324 forløb), således at antallet af forløb i december 2012 er på maximalt 292. Antal sygeforløb med en varighed over 52 uger skal nedbringes med 20 % i forhold til december 2010 (82 forløb), således at antallet af forløb i december er på maximalt 66. Kontanthjælp, aktiveringsgrad: Match 1: 55 % i december 2012 mod 57,7 % i december 2010 Match 2: 40 % i december 2012 mod 39,7 % i december 2010 A-dagpenge, aktiveringsgrad: 40 % i december 2012 mod 31,6 % i december 2010 (Alle målinger måles via Jobindsats.dk) Jobparate ledige (match 1) Jobparate ledige skal i ordinær beskæftigelses så hurtigt som muligt. Alle jobparate ledige, der har kompetencer indenfor områder med gode beskæftigelsesmuligheder, præsenteres for konkrete jobs. I forbindelse med kontaktsamtalerne opfordres den ledige til at søge fagligt og geografisk bredt, for derved at øge chancerne for at komme i beskæftigelses hurtigst muligt. Det skal medvirke til at begrænse den samlede ledighed, dæmme op for tilgangen til arbejdskraftreserven og forhindre langtidsledighed. Jobparate ledige deltager i fællesmøder i deres 1. eller 2. ledighedsuge, hvor de opfordres til selv aktivt at søge virksomhedspraktik i første ledighedsperiode. I det hele taget tilstræbes det, at første aktive tilbud gives tidligere end efter de 9 mdr., loven foreskriver. På fællesmøderne sigtes der ligeledes efter at udsøge de ledige, der kan have gavn af en særlig indsats. Her kan være tale om almen uddannelse, læse/stavekurser eller et 4-ugers afklaringsforløb på Kursus- og Aktiveringscentret. Øvrige ledige får senest efter 9. måneders ledighed et aktivt tilbud om virksomhedspraktik, hvis det vurderes hensigtsmæssigt, eller ansættelse med løntilskud i op til 6 mdr. I de tilfælde, hvor et kortere forløb hos en anden aktør skønnes givtigt, er det et krav til aktøren, at forløbet munder ud i et aktivt tilbud. Den store vægt, der lægges på anvendelsen af aktive tilbud skyldes, at det erfaringsmæssigt er det bedste redskab til at bringe den ledige i ordinær ansættelse. Efter 12 mdr. overgår den ledige til langtidsledighedsindsatsen, som indebærer samtaler hver 2. måned og aktive tilbud. Intensivt aktiverede veksler mellem vejledningsforløb og aktive tilbud. Beskæftigelsesplan for Jobcenter Nordfyn 2012 Side 12
I forbindelse med den forkortede dagpengeperiode, planlægger jobcentret at iværksætte særlige forløb for forsikrede ledige med en vis ledighedsanciennitet med henblik på at forhindre udfald af dagpengesystemet. Disse forløb vil finde sted i naturlig forlængelse af langtidsledighedsindsatsen og i tæt samarbejde med A-kasserne. Forløbenes konkrete udformning er endnu ikke fastlagt. Målsætningen med forløbene vil være at forhindre udfald ved at få genetableret den lediges relation til det ordinære arbejdsmarked. I de tilfælde, hvor den ledige, udfaldstruede er over 55 år, vil det desuden forhindre nødvendigheden af at etablere et seniorjob i kommunen. Dog må kommunen påregne et øget tilgang til seniorjobordningen med den reducerede dagpengeperiode. Allerede i 2011 er antallet af seniorjobs øget en smule og forventes at stige yderligere fra juli 2012. Ledige over 25 år uden kompetencegivende uddannelse, med en forældet uddannelse eller længerevarende ledighed, gøres opmærksomme på muligheden for at komme i voksenlære. Jobparate kontanthjælpsmodtagere straksaktiveres via et 4-ugers jobsøgningskursus på Kursus- og Aktiveringscentret efterfulgt af virksomhedspraktik eller et uddannelses/ opkvalificeringsforløb. Målet er hurtigst muligt af få den ledige ud på arbejdsmarkedet og i selvforsørgelse. Indsatsen overfor ledige LVU ere varetages, i overensstemmelse med lovgivningen, af en anden aktør, som jobcentret har indgået delaftale med under de etablerede rammeaftaler. Indsatsparate ledige (match 2) De indsatsparate ledige er en meget sammensat gruppe, der er præget af afstand til det ordinære arbejdsmarked og komplekse problemstillinger. Særligt de over 30-årige har ofte meget langvarige ledighedsforløb. Jobcentret prioriterer hurtig afklaring af, hvilken arbejdsmarkedsrettet indsats, der skal iværksættes overfor en nytilmeldt indsatsparat ledig, men der vil altid være tale om en individuelt tilrettelagt indsats. Det kan f.eks. være et 13-ugers afklarings- og vejledningsforløb på Kursus- og Aktiveringscentret eller virksomhedspraktik enten som enkeltpraktik eller i et virksomhedscenter. Praktikken har som udgangspunkt en varighed af max. 13 uger. I jobplanen beskrives formålet med den enkelte indsats. Tilbuddene kan, afhængigt af den lediges behov og problemstillinger, kombineres med andre tiltag, der imødekommer den lediges særlige udfordringer. Det kan f.eks. være inddragelse af misbrugskonsulent, støtteperson til sociale kompetencer, andre aktører, personlig mentorstøtte, uddannelsesvejledning eller mentorstøtte i forbindelse med virksomhedspraktik. Jobcentret bruger bl.a. sine virksomhedscentre til denne gruppes aktiveringsforløb, så der sikres en professionel kontakt i form af en mentor på arbejdspladsen samt et tæt samarbejde Beskæftigelsesplan for Jobcenter Nordfyn 2012 Side 13
mellem mentor, virksomhedskonsulent, sagsbehandler og evt. andre aktører omkring den ledige. I forhold til gruppen af ledige med misbrugs- og psykiske problemer, har jobcentret en stor udfordring bl.a. pga. manglen på lokale tilbud. Der arbejdes på at få etableret et lokalt funderet tilbud i 2012. Denne del af indsatsen koordineres i samarbejde med handicap og psykiatri samt myndighedsafdelingen. Som led i bestræbelserne på at undgå afgang til permanent forsørgelse, er der fokus på nødvendigheden af en tidlig indsats og afklaring også i den forbindelse er samarbejdet med andre kommunale instanser og behandlingsenheder afgørende. På kortere sigt, søges tilgangen til permanente ydelser begrænset via en målrettet indsats for at få kontanthjælpsmodtagere i match 2 sluset ud på det ordinære arbejdsmarked via målrettede, virksomhedsnære aktiveringstilbud evt. kombineret med relevante behandlingsforløb og en generel indsats for at understøtte den ledige i en arbejdsidentitet. Midlertidigt passive (match 3) De midlertidigt passive, der er for syge eller af anden grund ikke i stand til at indgå i aktive tilbud, modtager tæt opfølgning i jobcentret. Aktive tilbud overvejes og drøftes ved hver samtale, og der lægges vægt på en målrettet parallelindsats, der omfatter såvel beskæftigelsesperspektivet samt evt. sociale og helbredsmæssige foranstaltninger. Der lægges stor vægt på borgerens ressourcer frem for barrierer, og det er af afgørende betydning, at der opnås en alliance om målet med indsatsen mellem sagsbehandler og borger. Hvert halve år drøftes samtlige sager på et gruppemøde for at afklare, om der kan iværksættes foranstaltninger. Sygemeldte Jobcentret lægger vægt på, at sygemeldte får en tidlig, intensiv og koordineret indsats med fokus på den sygemeldtes ressourcer og muligheder frem for barrierer. Tidligt i forløbet skal der opbygges en alliance mellem sagsbehandler og borger, hvor det fælles sigte mod tilbagevenden til arbejdsmarkedet etableres. Dette skal vedligeholdes gennem forløbet via kvalitativ sagsbehandling, der bl.a. bygger på velforberedte samtaler, et flow i forløbet og indhold i tilbuddene. Der vil være fokus på en styrkelse af virksomhedskontakten, der i 2012 opnormeres med yderligere en virksomhedskonsulent. Jobcentret lægger stor vægt på samarbejdet med arbejdsgiveren i opfølgningsindsatsen, da den tætte kontakt mellem sygemeldte og arbejdsgiver er afgørende for planlægningen af den sygemeldtes evt. gradvise tilbagevenden til arbejdspladsen. Jobcentret kan i den forbindelse rådgive såvel overordnet om reglerne omkring arbejdsfastholdelse og delvis raskmelding, som mere specifikt omkring hjælpemidler, arbejdspladsindretning og overflyttelse til nye arbejdsopgaver. Målet er dels at forebygge sygemeldinger, dels at øge antallet af delvise raskmeldinger. Herudover er et godt Beskæftigelsesplan for Jobcenter Nordfyn 2012 Side 14
samarbejde med virksomhederne af afgørende betydning for fremskaffelsen af de nødvendige virksomhedsrettede tilbud til aktivering og arbejdsprøvning. På kommunens Kursus- og Aktiveringscenter udbydes et forløb for sygemeldte, der består af en kombination af fysisk aktivitet, undervisning, kost og motion, smertehåndtering og mindfulness. Herudover samarbejder jobcentret med andre aktører om særligt tilrettelagte forløb for sygemeldte. Jobcentret har et tæt samarbejde med kommunens praktiserende læger, blandt andet i forbindelse med de månedlige socialmedicinske teammøder. Herudover er der et velfungerende samarbejde med de lægekonsulenter, der er på jobcentret tre dage ugentligt. Også samarbejdet med A-kasser og fagforeninger fungerer godt og kunne med fordel udbygges til jævnlige, tværgående møder med sagsbehandlerne. Nordfyns deltagelse i projekt Tilbage Til Arbejdsmarkedet (TTA) løber forventeligt frem til oktober 2012. Herefter ønsker jobcentret at fortsætte arbejdet med elementer af projektet i et mindre omfang. Her tænkes særligt på den tværfaglige indsats overfor de sygemeldte borgere. Endelig er det hensigten i 2012 at ansætte en faglig koordinator på jobcentret for at styrke indsatsen og derigennem medvirke til at få nedbragt antallet af de langvarige forløb og dæmmet op for tilgangen til de permanente ydelser. Fleksjob og ledighedsydelse Også i 2012 vil jobcentret gøre en indsats for at styrke jobmulighederne for personer, der afventer fleksjob. Der afholdes særlige forløb på kommunens Kursus- og Aktiveringscenter for nyvisiterede og sygemeldte på ledighedsydelse. Forløbene har fokus på arbejde og motion og afsluttes efter 7 uger med en virksomhedspraktik. Der vil blive arbejdet på et tilbud, der omfatter psykologisk støtte til de fleksjobvisisterede, der har brug for det. Unge Den lave uddannelsesandel blandt de unge på Nordfyn er en stor udfordring for kommunen. Jobcentret har derfor i høj grad fokus på at støtte og vejlede ledige unge i retning af kompetencegivende uddannelsesforløb. Jobcentret har et tæt og velfungerende samarbejde med Ungdommens Uddannelsesvejledning Odense (UUO), hvis vejledere 4 gange ugentligt befinder sig på jobcentret. UUO rådgiver såvel forsikrede som ikke-forsikrede unge om uddannelsesvalg, støtter op ved uddannelsesstart og forsøger at sikre fastholdelse. Frafald fra såvel uddannelse som job er et udbredt problem blandt de unge, og ofte går der tid, før et frafald registreres i jobcentret. Jobcentret har indledt et samarbejde med VUC om studieforberedende forløb, som har til hensigt at klargøre den unge til uddannelse eller til et nyt forløb efter frafald. Et andet vigtigt redskab kan være individuel mentorstøtte. For nogle Beskæftigelsesplan for Jobcenter Nordfyn 2012 Side 15
unge, der enten har et frafaldsmønster eller særlige problemstillinger som psykisk sygdom eller misbrug, kan mentorstøtte fra uddannelsesstart være hensigtsmæssigt. For de indsatsparate unge vil indsatsen for nogles vedkommende rette sig mod uddannelse i form af EGU eller STU. Unge, der er uafklarende mht. uddannelse, tilskyndes til et ophold på produktionsskole. Jobcentret har etableret et samarbejde med kommunens to produktionsskoler og UUO. Alternativt til et uddannelsesrettet forløb, kan der blive tale om aktiveringsforløb i virksomhedspraktik eller ansættelse med løntilskud. Unge med misbrug udgør en særlig udfordring for jobcentret. De er svære at fastholde i forløb og kræver massiv støtte. I 2011 og 2012 kører jobcentret et særligt forløb, Ung på banen for denne målgruppe på kommunens Kursus- og Aktiveringscenter. En meget stor andel af misbrugerne har desuden psykiske problemer og har mest gavn af en parallelindsats. På længere sigt er det planen at integrere misbrugsbehandling i eget system, så det lokale tilbud sikres også fremover. De fleste forsikrede unge ledige har uddannelse og arbejdserfaring eller er nyuddannede. De har som gruppe været præget af de seneste års lavkonjunktur, men reagerer også positivt på den faldende ledighed. Gruppen aktiveres i henhold til de gældende unge-regler, typisk med et afklarings/jobsøgningskursus fulgt op af virksomhedspraktik og i nogle tilfælde et løntilskud. I kontaktsamtalerne holder konsulenterne den unges fokus på bredden i jobsøgning fagligt såvel som geografisk. De ikke-forsikrede jobklare unge straksaktiveres på Kursus- og aktiveringscentret med et afklarings/vejledningsforløb, der følges typisk op af en virksomhedspraktik. Er der tale om en ung uden uddannelse, lægges fokus på et fremtidigt uddannelsesforløb. Unge ledige over 25 år uden en kompetencegivende uddannelse, med en forældet uddannelse eller længere tids ledighed, gøres desuden opmærksomme på muligheden for at komme i voksenlære. Unge indvandrere med ikke-vestlig baggrund og deres efterkommere følger, når de er mellem ca. 16 og 25 år, et skoleforløb på Ungdomsakademiet, på Risingskolen i Odense. Her modtager de undervisning 28 timer ugentligt i dansk, matematik og engelsk og afslutter med 9. klasses afgangseksamen. I de tilfældes, hvor det skønnes nødvendigt, tilknyttes en faglig mentor. I forlængelse af den tidligere nævnte rapport om tilkendelser til permanente ydelser i Nordfyns Kommune, har jobcentret også på unge-området fået skærpet indsigten i sine tilkendelsesmønstre. Det er jobcentrets erfaring, at mange unge med psykisk sygdom eller moderat dårlig begavelse via et målrettet, mentorstøttet forløb på en virksomhed, det være sig i virksomhedspraktik, f.eks. på et virksomhedscenter eller i løntilskud, evt. kombineret med et behandlingsforløb, kan blive stabile nok til at påbegynde en uddannelse eller varetage Beskæftigelsesplan for Jobcenter Nordfyn 2012 Side 16
et job, evt. på nedsat tid eller via en støtteordning. Hvor det er muligt, tildeles tidsbegrænsede pensioner, da erfaringerne viser, at tilstanden kan bedres over tid. I det hele taget vil sagsbehandlingen være fokuseret på ressourcer frem for barrierer og på ved en tidlig, intensiv indsats evt. bakket op af parallelle behandlingsforløb, at fokusere på det fremtidige arbejdsmarkedsperspektiv og forhindre en førtidspension. Indsatsen vil i 2012 desuden blive styrket via efteruddannelse af sagsbehandlerne ligesom der nedsættes en tværfaglig arbejdsgruppe med henblik på at nedbringe antallet af tilkendelser. I forbindelse med regeringens Ungepakke, har jobcentret mulighed for at give beskæftigelsesrettede tilbud til 15-17-årige. I praksis er der meget få i målgruppen i jobcentrets regi. Der er et tæt og velfungerende samarbejde mellem jobcentret og UUO omkring de enkelte sager. I de fleste tilfælde tilrettelægges forløb for de helt unge på produktionsskolerne eller som praktikforløb på virksomheder. I de tilfælde, hvor det skønnes hensigtsmæssigt pga. den unges psykiske tilstand eller misbrug, benyttes i stedet de særligt tilrettelagte tilbud, der bruges til over 18-årige med tilsvarende udfordringer. Også for de unge i diverse forsørgelsesgrupper er aktivering på en virksomhed et af de bedste redskaber til at opnå ordinær tilknytning til arbejdsmarkedet. Jobcenter Nordfyn har derfor to virksomhedskonsulenter, der etablerer praktikker for de indsatsparate, tilknyttet ungeteamet. De sørger for i samarbejde med sagsbehandlerne at placere de unge i virksomhedspraktikker og løntilskud. En del af virksomhedspraktikkerne finder sted på et af jobcentrets ni virksomhedscentre. Ikke-vestlige indvandrere og deres efterkommere Gruppen af ikke-vestlige indvandrere og deres efterkommere er relativt lille i Nordfyns Kommune. Den består af kvoteflygtninge samt familiesammenførte til disse eller til danske statsborgere. Kvoteflygtningene gennemgår i den første 3-års periode introduktionsprogrammet, hvor grunden til et fremtidigt, aktivt arbejdsliv i Danmark lægges. Programmet skal sikre integrationen i det danske samfund med det formål, at personen hurtigst muligt bliver selvforsørgende. Den sproglige basis er afgørende, men det samme er tilknytning til arbejdsmarkedet, så i alle tilfælde, hvor det er muligt, kombineres danskundervisning på sprogskolen med virksomhedspraktik eller ansættelse med løntilskud for personer over 25 år. En virksomhedskonsulent er knyttet specifikt til denne målgruppe 15 timer ugentligt og varetager den virksomhedsrettede indsats. Når ikke-vestlige indvandrere og efterkommere, der afslutter introduktionsprogrammet efter 3 år, overgår de fra introduktionsydelse til starthjælp og kan herefter havne i andre forsørgelsesgrupper eller blive selvforsynende. Ud af 142 personer i målgruppen, der i april 2011 modtog en offentlig forsørgelsesydelse, modtog næsten 25 % førtidspension. 15 % modtog sygedagpenge, mens 50 % af modtagerne af kontant- eller starthjælp var i match 3 Beskæftigelsesplan for Jobcenter Nordfyn 2012 Side 17
her er tale om de største fødekilder til permanente ydelser. Der ligger et klart incitament til at begrænse tilgangen fra gruppen til disse ydelser. I Jobcenter Nordfyn lægges der stor vægt på at italesætte den enkeltes muligheder frem for begrænsninger og hele tiden at fokusere på ressourcerne og selvforsørgelse som et mål. I den forbindelse lægges der også vægt på at støtte den helhed, personen indgår i det være sig støtte internt i familien, via en social mentor, mentorstøtte på arbejdspladsen eller andet. Nordfyn Kommunen er i færd med at udarbejde en samlet integrationspolitik for kommunen med henblik på at optimere helhedsindsatsen overfor målgruppen og sikre en vellykket integration i det danske samfund og på det danske arbejdsmarked. Handicappede Jobcenter Nordfyn kan tilbyde forskellige former for støtteordninger, udredning og afklaring til personer med handicap. Det kan f.eks. være i form af tilbud om tilskud til eller udlån af hjælpemidler eller støtte ydet som personlig assistance såvel på job som under uddannelse, samt revalidering eller fleksjob. Formålet med indsatsen er at give personer med handicap kompensation for handicappet, således at vedkommende bliver ligestillet med personer uden handicap og får samme muligheder for erhvervsudøvelse. Gruppen dækker over en bred vifte af personer med forskellige former for fysisk eller psykiske handicaps og rummer en vigtig reserve for det overordnede udbud af arbejdskraft. Ligestilling Ligestillingsindsatsen i jobcentret skal sikre såvel mænds som kvinders beskæftigelsesmuligheder ved at skabe forståelse for de særlige kønsbestemte forhold og holdninger, der kan gøre sig gældende på arbejdsmarkedet blandt såvel ledige som arbejdsgivere, jobcentrets medarbejdere og anden aktør. Opmærksomhed på ligestilling skal bidrage til øget fleksibilitet på arbejdsmarkedet. Konsulenterne på jobcentret lægger vægt på, at det ikke er den jobsøgendes køn, der er afgørende for at komme i beskæftigelse indenfor en bestemt branche, men derimod, om den arbejdssøgendes kompetencer og kvalifikationer matcher den profil, der efterspørges. De sidste par års krise har især ramt brancher, hvor der traditionelt er mange mænd ansat. Det har betydet, at ledighedsprocenten for mænd har været højere end for kvinder. De seneste måneders udvikling tyder dog på, at forskellen indsnævres med den faldende ledighed. Et andet opmærksomhedspunkt er kønsforskellen i unges forventede gennemførsel af en ungdomsuddannelse. Men 80,7 % nordfynske piger forventes at tage en ungdomsuddannelse, gælder det samme kun for 70,5 % af drengene. Det er problematisk i forhold til det fremtidige arbejdsmarkeds skærpede krav til uddannelse og stiller drengene svagere som gruppe betragtet. Beskæftigelsesplan for Jobcenter Nordfyn 2012 Side 18
Den virksomhedsrettede indsats Jobcenter Nordfyn prioriterer den gode, personlige kontakt til virksomhederne i og udenfor kommunen højt. Jobcentret bestræber sig på hele tiden at udvikle og styrke samarbejdet mellem jobcenter og virksomheder til fælles gavn. Samarbejdet letter virksomhedernes bestræbelser på at finde netop den arbejdskraft, de efterspørger og jobcentrets bestræbelser på at finde det nødvendige antal praktikpladser til aktivering af ledige og sygemeldte. Jobcentrets kontakt til virksomhederne varetages af virksomhedskonsulenterne. Det er dem, der er i dialog med virksomhederne, servicerer dem og oplyser om de eksisterende støtteordninger som f.eks. mentorordninger, jobrotation, hjælpemidler og delvise raskmeldinger. Herigennem etablerer virksomhedskonsulenterne et godt, tillidsfuldt og professionelt forhold til virksomhederne, som vedligeholdes via regelmæssige besøg og kontakter. Virksomhedskonsulenterne står til rådighed for virksomhederne i forbindelse med spørgsmål, rekruttering og løsning af konkrete problemstillinger. Samarbejdet gør det lettere for virksomhederne at tage del i det sociale ansvar i forhold til de svageste ledige. De virksomheder, der tager imod en svag ledig, tilbydes særlig støtte i form af tæt kontakt til en virksomhedskonsulent og bevilling af mentorstøtte, herunder uddannelse af mentor samt deltagelse i mentornetværk til erfaringsudveksling og temadage om relevante emner. Jobcentret har opbygget 9 offentlige og private virksomhedscentre til aktivering af indsatsparate ledige. Virksomhedscentrene oprettes via en kontrakt mellem jobcentret og virksomheden, der opretter mindst 4 løbende praktikpladser og stiller en mentor til rådighed. Jobcentret yder økonomisk støtte til mentoren og virksomhedscentret tilknyttes en fast virksomhedskonsulent, der arbejder tæt sammen med mentor og virksomhed og aflægger fast ugentligt besøg på virksomhedscentret. Hensigten med praktikken, forløbets delmål og overordnede målsætning fremgår af jobplanen. Overordnet er hensigten at styrke den lediges arbejdsmarkedsperspektiv. Det er muligt at kombinere praktikken med andre indsatser efter den enkeltes behov. I forbindelse med den skærpede indsats mod langtidsledighed, har Jobcenter Nordfyn, via den 4-årige bevilling øremærket indsatsen, styrket den virksomhedsrettede indsats med en virksomhedskonsulent. Indsatsen består i målrettet at hjælpe langtidsledige og personer i risiko for langtidsledighed i virksomhedsrettede tilbud. Yderligere foretager virksomhedskonsulenten samtaler hver 2. måned med personerne i tilbud på virksomheden. Jobcenter Nordfyn har et godt samarbejde med de offentlige virksomheder i kommunen, bl.a. omkring løntilskudspladser og jobrotationsordninger. Jobcentret holder sig á jour med de aktuelle rekrutterings- og personalebehov på de enkelte virksomheder og er behjælpelig med Beskæftigelsesplan for Jobcenter Nordfyn 2012 Side 19
at imødekomme disse, bl.a. ved at sikre den nødvendige forberedelse og opkvalificering af den efterspurgte arbejdskraft. Jobcentret vil i 2012 bestræbe sig på at optimere sin brug af kvoten for kommunale løntilskudspladser, som udgør et effektivt og vigtigt redskab i aktiveringen af de ledige. Jobcenter Nordfyn vil også i 2012 sikre synliggørelse af jobåbninger ved at varetage intern og ekstern annoncering af ledige job, ved at holde sig orienteret om udviklingen på balancelisten og ved at vedligeholde den tætte kontakt til de lokale virksomheder indenfor brancher med mangel samt ved intern og ekstern orientering og vidensdeling mellem virksomhedskonsulenterne. Når virksomheder henvender sig om mangel på arbejdskraft, vil jobcentret rådgive om rekruttering. Er der tale om en branche med mangel på kvalificeret arbejdskraft, kan jobcentret endvidere hjælpe med opkvalificering og støtteordninger, f.eks. via voksenlærlingeordningen. Jobcentret har desuden en EURES konsulent, der kan rådgive ledige om arbejde i udlandet. I 2011 fik Jobcenter Nordfyn sammen med jobcentrene i Assens og Middelfart bevilget 900.000 kr. fra den regionale pulje til opkvalificering af langtidsledige til gennemførelse af et jobrotationsprojekt i de tre kommuner. Projektet løber frem til april 2012 og forventes udover de i projektet planlagte forløb, generelt at øge fokus på redskabet jobrotation. Herudover vil Jobcenter Nordfyn i 2012 forsøge at etablere et nyt virksomhedsrettet aktiveringsredskab kaldet Praktik Partner Netværk (PPN). Det går ud på at tilbyde en ledig, der ønsker afprøvning indenfor en branche, vedkommende ikke har uddannelse/ erfaring indenfor, 3 4 på hinanden følgende praktikforløb á 4 uger i branchesammenhængende virksomheder, der tilsammen udgør en brancheklynge. Herved opnås bredt kendskab til branchen som helhed. Virksomhederne i klyngen har ideelt set en fast plads til en PPN praktikant, så der sker en løbende rotation og fast mentor på arbejdspladsen kan tilknyttes. På baggrund af Jobcenter Nordfyns gode erfaringer med virksomhedscentre til indsatsklare ledige, vil dette koncept i 2012 forsøges udvidet med en virksomhedscenter light model til jobklare kontanthjælpsmodtagere, der af den ene eller anden grund har vanskeligt ved selv at finde praktikplads. For yderligere at styrke den virksomhedsrettede indsats, vil Jobcenter Nordfyn i 2012 desuden foretage regelmæssige udsøgninger af nyetablerede virksomheder i kommunen og kontakte disse med henblik på at informere om de eksisterende muligheder for at ansætte ledige med tilskud. Hensigten er dels at styrke nye virksomheder i den vanskelige opstartsfase via en faglig styrkelse af virksomheden uden store meromkostninger og samtidig knytte en potentiel fremtidig ordinær arbejdskraft til en virksomhed i vækst. Beskæftigelsesplan for Jobcenter Nordfyn 2012 Side 20
Endelig vil jobcentret lave et forsøg med selv at foretage phonerkampagner i forhold til virksomhederne, hvor der tilbydes besøg af en virksomhedskonsulent, der vil gå i dialog om virksomhedens behov og informere om jobcentrets tilbud. Hensigten er at få udvidet kendskabet til jobcentret, skabt kontakt til nogle af de virksomheder, vi endnu ikke samarbejder med, og herigennem yderligere få opnormeret antallet af aktive tilbud. Beskæftigelsesplan for Jobcenter Nordfyn 2012 Side 21
Budget for beskæftigelsesindsatsen Beskæftigelsesplan for Jobcenter Nordfyn 2012 Side 22
Samlet oversigt over målene i 2012 Ministermål 1 Antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende offentlig forsørgelse (arbejdskraftreserven) skal begrænses til 693 personer i december 2012, svt. et fald på 17 % fra 836 i december 2010 til december 2012. Ministermål 2 Tilgangen af personer til permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) skal begrænses til 116 personer i december 2012, svt. et fald på 21 % fra 147 i december 2010 til december 2012. Ministermål 3 Antallet af unge på offentlig forsørgelse under 30 år skal begrænses til 450 personer (fuldtidspersoner i ledighed og aktivering) i december 2012, svt. et fald på 14 % fra 524 i december 2010 til december 2012. Ministermål 4 Antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse skal begrænses til 132 fuldtidspersoner i december 2012, svt. et fald på 5 % fra 139 i december 2010 til december 2012. Sygedagpenge, antal forløb 5-52 uger Antallet af sygedagpengeforløb i intervallerne 5-52 uger skal nedbringes til 292 forløb i december 2012, svarende til et fald på 10 % i forhold til 324 forløb i december 2010. Sygedagpenge, antal forløb over 52 uger Antallet af sygedagpengeforløb over 52 uger skal nedbringes til 66 forløb i december 2012, svarende til et fald på 20 % i forhold til 82 forløb i december 2010. Aktiveringsgrad, kontanthjælp match 1 Aktiveringsgraden skal være på 55 % i december 2012 mod 57,7 % i december 2010 Aktiveringsgrad, kontanthjælp match 2 Aktiveringsgraden skal være på 40 % i december 2012 mod 39,7 % i december 2010 Aktiveringsgrad, A-dagpenge Aktiveringsgraden skal være på 40 % i december 2012 mod 31,6 % i december 2010 (Alle målinger foretages på Jobindsats.dk) Beskæftigelsesplan for Jobcenter Nordfyn 2012 Side 23
Tillæg 1 Det lokale Beskæftigelsesråds bemærkninger På et møde d. 29. august afgav Nordfyns lokale Beskæftigelsesråd sine bemærkninger til beskæftigelsesplanen for 2012. Rådet havde følgende bemærkninger: s. 3, I sætningen: Overordnet har indsatserne det fælles formål at øge det samlede udbud af arbejdskraft og derved sikre, at arbejdsstyrken på Nordfyn såvel kvantitativt som kvalitativt er parat til at imødegå den forventede efterspørgsel på arbejdskraft havde et indskud været ønskeligt, så sætningen kom til at lyde: Overordnet har indsatserne det fælles formål at øge det samlede udbud af såvel faglært som ufaglært arbejdskraft og derved sikre, at arbejdsstyrken på Nordfyn såvel kvantitativt som kvalitativt er parat til at imødegå den forventede efterspørgsel på arbejdskraft. s.6, i boksen resultatmål havde det været ønskeligt, hvis ordlyden i sætningen: Tilgangen af personer til permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) skal begrænses til 116 personer i december 2012, svt. Et fald på 21 % fra 147 i december 2010 til december 2012 i stedet havde været: Tilgangen af personer til permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) tilstræbes begrænset til 116 personer i december 2012, svt. Et fald på 21 % fra 147 i december 2010 til december 2012. s. 13 i afsnittet Sygemeldte ville en henvisning til Lov om ændring om lov af sygedagpenge LBK nr 920 af 22/08/2011 have været ønskelig. Beskæftigelsesplan for Jobcenter Nordfyn 2012 Side 24