NOTAT Velfærdsfrvaltningen VF-Sekretariat 3. maj 2019 2017-002359-30 Organisering af de kmmunale ungeindsats I dette ntat præsenteres frslag til rganisering af den kmmunale ungeindsats i Køge Kmmune. Målet med rganiseringen er at sikre, at kmmunen bedst muligt støtter p m de unge, der her behv fr hjælp g støtte fr at gennemføre en ungdmsuddannelse eller blive etableret på arbejdsmarkedet. Udgangspunktet fr rganiseringen er, at der er én indgang fr den unge til kmmunen g at indsatsen verfr den unge tager udgangspunkt i den unges situatin g behv. Køge Rådhus Trvet 1 4600 Køge www.kege.dk Tlf. 56 67 67 67 Kntakt: Jakb Skriver Tlf. +45 56 67 26 24 Mail vf@kege.dk Med den nye uddannelsesplitiske målsætning har kmmunen ansvaret fr, at alle unge, der har brug fr det, får hjælp til at gennemføre en ungdmsuddannelse eller blive etableret på arbejdsmarkedet. 1. august 2019 træder Lv m kmmunal ungeindsats træder i kraft. Kmmunerne skal således fra den dat etablere en uddannelses- g jbrettet ungeindsats, der hænger sammen sådan at de unge plever kntinuitet på tværs af lvgivninger, sagsmråder g budgetter. Side 1 / 7
Natinal uddannelsesplitisk målsætning Natinalt er målet, at mindst 90 % skal have gennemført en uddannelse, når de fylder 25 år, g samtidig skal andelen af unge uden uddannelse eller arbejdsmarkedstilknytning halveres. Disse mål skal være nået i 2030. Ved seneste måling i 2017 var tallene: Køge Hele landet Delmål 2025 Mål 2030 Andel af en ungdmsårgang (årgang 2016) sm frventes at få en ungdmsuddannelse inden 25 år Unge u. 25 år uden tilknytning til uddannelse eller arbejdsmarked - Prcent af unge u. 25 uden tilknytning til uddannelse eller arbejdsmarked 83 % 84 % 85 % 90 % 600 48.490 450 300 7,0 % 8,4 % ca. 6 % ca. 4 % Med udgangspunkt i disse tal skal Køge Kmmunes ungeindsats senest i 2030 pnå at: - På hver ungdmsårgang (i Køge mkring 800 persner) skal ca. 60 unge flere end tilfældet er i dag gennemføre en ungdmsuddannelse inden de fylder 25 år. - Antallet af unge under 25 år, der hverken har tilknytning til uddannelse eller arbejdsmarked skal være nedbragt til højst 300. - Flere unge skal vælge en erhvervsuddannelse. 25% i 2020 g 30% i 2025. Lkalplitiske kriterier Én indgang: Uddannelsesvejledningen, beskæftigelsesindsatsen fr unge g familieindsatsen fr 14-23 årige samles på én matrikel. Helhed g sammenhæng: Ledelse g medarbejdere samarbejder på tværs g med de unge m at realisere uddannelsesplanerne. De unge skal pleve sammenhængende g effektiv indsats på tværs af lvgivninger, fagmråder g budgetter De unges perspektiv: Indsatsen skal tage udgangspunkt i de unges evner, ønsker g hele livssituatin. Og indsatsen skal tilrettelægges så det giver mening fr den unge. Den kmmunale ungeindsats i Køge Kmmune I dette afsnit beskrives, hvilke pgaver der freslås mfattet af den særskilte rganisering af den kmmunale ungeindsats. Den unge kan have kntakt til andre dele af kmmunen g det er derfr vigtigt, at der gså i de øvrige dele Side 2/7
af rganisatinen tænkes i sammenhængende frløb g krdinering med ungeindsatsen. I frslaget indgår, at den kmmunale ungeindsats skal mfatte de pgaver der i dag varetages i UUV, i Ungecenteret g dele af Familiecenterets pgaver. Organiseringen mfatter hele aldersgruppen 14-29 år. Nedenfr er nærmere beskrevet de enkelte delpgaver. Ungdmmens Uddannelses Vejlednings (UUV) pgaver, herunder Uddannelsesplaner fra 8. klasse Opsøgende indsats p til 25 år. Åben vejledning p til 30 år Uddannelses- g erhvervsvejledning i grundsklen g 10. klasse Vejledning m 15-17 åriges pligt til uddannelse, beskæftigelse mm. Målgruppevurdering til den 2-årige Frberedende Grunduddannelse (FGU) Praktikfrmidling Målgruppevurdering g indstilling til STU (3-årig Særlig tilrettelagt Ungdmsuddannelse) Krdinering af UUV vejledningsindsatsen i Stevns g Slrød Samarbejde med relevante uddannelsesinstitutiner Ungecenterets pgaver, herunder: Beskæftigelses- g uddannelsesindsats fr aktivitetsparate g uddannelsesparate på uddannelseshjælp (18 29 år) Virksmhedskntakt Jbfrmidling Målgruppevurdering til FGU (18 25 år) Mentrstøtte g støtte-kntaktpersn Kriminalpræventivindsats, exit g løsladelseskrdinatin Myndighedsansvar g pfølgning fr unge STU-elever Dele af Familiecenterets pgaver (14 23 år): Den kmmunale ungeindsats vil have ansvaret fr alle typer indsatser efter servicelven til unge i alderen 14 23 år g deres familier i frm af frebyggende indsatser, anbringelser, efterværn, handicaprettede ydelser mv. herunder Sciale prblematikker Fysisk g psykisk funktinsnedsættelse Flygtningebaggrund Tværgående, understøttende funktiner sm fx frebyggende rådgivere, familieplejeknsulenter, lægeknsulenter g DUBU-bistand frbliver frankret i Side 3/7
Familiecenter Køge, hvrfra de servicerer den kmmunale ungeindsats. Alle underretninger vedrørende børn g unge under 18 år mdtages frtsat af Familiecenter Køge, der herefter kan videregive sagen til den kmmunale ungeindsats. Organisering af den kmmunale ungeindsats Frvaltningen freslår, at den kmmunale ungeindsats rganiseres sm en samlet enhed. Der udpeges en leder af enheden, sm har det verrdnede faglige g krdinerende ansvar. Enheden består herudver af medarbejdere fra det nuværende UUV, fra Ungecenteret g fra Familieafdelingen, i alt 58 medarbejdere. Ungeenhedens medarbejdere skal fysisk sidde på én lkalitet, men frbliver rganisatrisk tilknyttet de hidtidige fagfrvaltninger g med de nuværende ledelsesstrukturer. Persnaleledelsen frbliver således i de nuværende fagfrvaltninger, men den faglige ledelse er i den nye enhed. Side 4/7
Ungeindsatsen i Køge Kmmune Grundsklen Lederen af enheden skal i tæt samspil med fagcheferne i løbet af 2. halvår af 2019 arbejde med den interne rganisering af teamet med henblik på at sikre, at brgeren plever teamet sm den entydige indgang til kmmunen g således, at rganiseringen understøtter målene fr indsatsen. Til varetagelse af den kmmunale ungeindsats indgår 11 sagsbehandlere fra myndighedsmråderne i Familiecenter Køge til ungeindsatsen. Heraf 9 sagsbehandlere fra scialmrådet g 2 sagsbehandlere fra handicapmrådet. 22 medarbejdere fra UUV af de 22 medarbejdere varetager 7 medarbejdere pgaver i frhld til Stevns g Slrød kmmuner Side 5/7
25 medarbejdere fra Ungecenteret Til at varetage den faglige ledelse g daglige persnaleledelse af medarbejderne indgår en mrådeleder fra Familiecenter Køge, ledelsen af UUV g lederen af Ungecenteret i den nye enhed. De nævnte ledere vil frtsat persnalemæssigt referere til ledelserne i deres respektive fagfrvaltninger g indgå i ledergrupper m.v. i de nuværende fagfrvaltninger. Styring Det freslås, at der ikke ændres på ansvaret fr budgetterne fr mrådet, således at budgetansvaret frbliver i de nuværende fagudvalg g fagfrvaltninger. Der vil blive udarbejdet en styringsmdel der sikrer, at fagudvalgene g ledelsen kan følge p på udviklingen på mrådet. Plitisk frankring Det freslås, at ungeindsatsen frankres i Børneudvalget, Skleudvalget g Scial- g Arbejdsmarkedsudvalget. De relevante fagudvalg har frtsat ansvaret fr de enkelte sagsmråder g deres bidrag til udførelse af kmmunens ungeindsats g varetager i fællesskab kmmunens myndighedsansvar fr at pfylde den natinale uddannelsesplitiske målsætning, såvel sm de lkalplitiske fr ungeindsatsen. De tre udvalg følger parallelt p på resultater g mål fr kmmunens samlede ungeindsats med udgangspunkt i række succeskriterier fr kmmunens samlede ungeindsats. Det freslås gså, at de tre udvalg nedsætter en plitisk følgegruppe, der arbejder frem til smmeren 2020. Følgegruppen skal følge implementeringen af den kmmunale ungeindsats det første år, herunder sikre, at der medi 2020 gennemføres den første evaluering, der kan frelægges fagudvalgene. Frvaltningen freslå, at følgegruppen består af udvalgsfrmændene fr de tre udvalg samt yderligere et medlem fr hvert af udvalgene. Administrativ frankring g styring Der etableres en administrativ styregruppe, der samlet har ansvaret fr at sikre verrdnede resultater, de budgetmæssige frhld, der berører enheden g sikrer effektive arbejdsgange på en måde der sikrer den unges vej ud i livet bedst muligt. Fysisk lkalisering Frvaltningen freslår, at enheden fysisk samles i Ølbycenter 53, hvr gså UUV i dag har lkaler. Det er frvaltningens vurdering, at der både vil være plads til den nye enhed g til, at CDI gså frtsat kan drive sine aktiviteter fra adressen. Side 6/7
En sådan lkalisering vil give en samling af indsatsen, sm er attraktiv fr de unge på grund af nærhed til kllektiv trafik g tæt på Campus Køge. Prcesplan Den kmmunale ungeindsats træder i kraft den 1. august 2019. Milepælene i prcesplanen er Fagudvalgene behandler frslag til rganisering på møderne i maj g sender frslag til høring i MED-rganisatinen Fagudvalgene behandler høringsfrslag på møderne i juni g Byrådet træffer beslutning på sit møde den 25. juni 2019 Med udgangen af juni udpeges en leder af enheden Efter smmerferien afhldes en wrkshp fr de berørte medarbejdere Side 7/7