Udarbejdet af Teknik og Udvikling Dato: August 2000 Kontaktperson: Hanne Majgaard Nielsen Tlf. 87 58 59 19 Fax. nr. 87 58 59 88
GRENAA KOMMUNE LOKALPLANNR. 147 Læsevejledning Lokalplanen er opdelt i en RedegørelsesdeL der omhandler baggrunden for lokalplanen, samt hvilken sammenhæng lokalplanen har med den øvrige planlægning og en BestemmelsesdeL der udgør de bindende retningslinier for områdets anvendelse og bygningernes udseende m.v. Lokalplanens kortbilag nr. l og 2 er bindende for områdets fremtidige anvendelse. De øvrige kortbilag er ikke bindende. INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE REDEGØRELSESDELEN Indledning l Kort beskrivelse af lokalplanens indhold l Lokalplanens forhold til anden planlægning 2 Kort beskrivelse af lokalplanens retsvirkninger 4 BESTEMMELSESDELEN I.0 Lokalplanens formål 5 2.0 Områdets afgrænsning og zonestatus 5 3.0 Områdets anvendelse 5 4.0 Vej-, sti- og parkeringsforhold 6 5.0 Bebyggelsens omfang og placering 6 6.0 Bebyggelsens ydre fremtræden 7 7.0 Ubebyggede arealer 7 8.0 Ledningsanlæg, belysning m.v. 7 9.0 Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse 8 10.0 Servitutter 8 II.0 Tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder 8 12.0 Vedtagelsespåtegning 9 LOKALPLANENS KORTBILAG Matrikelkort Kortbilag nr. l Lokalplanområdets afgrænsning og udformning Kortbilag nr. 2 Illustrationsplan Kortbilag nr. 3 Facader Kortbilag nr. 4 Matrikelkortet er gengivet med Kort- og Matrikelstyrelsens tilladelse.
1. Indledning I begyndelsen af 1994 blev der etableret en flygtningelandsby, Dansk Røde Kors Asylcenter, ved Robstrupvej i Grenaa. Flygtningelandsbyen blev etableret i henhold til 3 a i lov om planlægning, hvilket vil sige, at etableringen var fritaget fra lovens almindelige bestemmelser om tilvejebringelse af region-, kommune- og lokalplaner samt bestemmelser efter lovens 3, stk. l (landzonetilladelse) m.v. Flygtningelandsbyen har i perioder stået helt eller delvist tom. Det har resulteret i, at Grenaa Kommune i begyndelsen af 1997 lejede en del af beboelsesbygningerne af Udlændingestyrelsen og fik midlertidig landzonetilladelse til at anvende disse til daginstitution. Grenaa Kommune har senere opkøbt 4 af flygtningelandsbyens beboelsesbygninger, som fortsat anvendes til daginstitution og dagplejelegestue m.v. De resterende 3 huse er p.t. i brug som midlertidigt indkvarteringssted for flygtninge m.v. Århus Amt har givet landzonetilladelse til at fortsætte aktiviteterne som børnehave, indkvartering af flygninge og undervisning i henhold til integrationsloven indtil den 1. januar 2001 under forudsætning af, at kommunen derefter fastsætter områdets anvendelse ved udarbejdelse af en lokalplan. I forbindelse med vedtagelse af nærværende lokalplan er der planlagt en udvidelse af Robstrupvej, således at trafikbetjeningen til området forbedres. Kort beskrivelse af lokalplanens indhold Lokalplanen åbner mulighed for, at den eksisterende flygtningelandsby i Grenaa kan anvendes til daginstitution, boligformål m.v. Lokalplanområdet består udover den eksisterende flygtningelandsby af et tilstødende areal, hvor der er mulighed for placering af yderligere 1-4 beboelsesbygninger og en administrationsbygning. Med lokalplanen overføres lokalplanområdet fra landzone til byzone.
2. Lokalplanens forhold til anden planlægning Regionplan 1997 for Århus Amt Lokalplanområdet er i regionplanen udlagt til muligt byvækstområde. Kommuneplan 1998-2010 for Grenaa Kommune Lokalplanområdet er vist med skravering Hovedstruktur Lokalplanområdet er udlagt til boligområde. Rammer for lokalplanlægningen Lokalplanområdet er omfattet af rammeområde 2.B.11, nye boligområder. En lokalplan for området skal således sikre: - at områdets anvendelse fastlægges til boligformål, med tilhørende anlæg og bebyggelse til offentlige formål samt mindre butikker til områdets daglige forsyning eller andre nærmere angivne erhvervstyper, der efter byrådets skøn kan indpasses i området uden genevirkning i forhold til omgivelserne, - at bebyggelsesprocenten for områder med parcelhuse ikke overstiger 25, for tæt-lav bebyggelse 40 og for etagebebyggelse 50, samt 40 for anden bebyggelse på den enkelte grund. Bebyggelsesprocenten kan dog være højere, dersom der i lokalplanen re-
3. degøres for bebyggelsens placering på grundene, udformningen af friarealer samt beplantning, - at parcelhuse ikke opføres med mere end 1 1 A etage, for tæt-lav bebyggelse og etagebebyggelse dog maksimalt 2!/2, - at der skal planlægges for en ny overordnet vej gennem området som vist på kommuneplanens hovedstrukturkort, - at der i forbindelse med planlægningen skal indgå zoner, hvor der ikke kan bebygges på grund af støj fra de eksisterende og planlagte overordnede veje, og - at området overføres til byzone. Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanen. Støjforhold I Miljøstyrelsens vejledning nr. 3 om "Trafikstøj i boligområder" fra september 1984 er der i forbindelse med støjhensyn i kommuneog lokalplanlægning for boligområder fastsat en vejledende grænseværdi på 55 db(a). Der er foretaget en støjberegning med anvendelse af COWIconsults EDB-program til beregning af trafikstøj. I beregningen er anvendt en trafikmåling foretaget på Mellemstrupvej øst for Tyvhøjvej i august 1994. Årsdøgntrafikken er målt til 2.523. Heraf udgør køretøjer over 3.500 kg ca. 16%. Beregningen er udført for en hastighed på 80 km/time. Det beregnede støjniveau er 49 db(a). I den mellemliggende tid er trafikken ikke steget væsentligt. Støjniveauet er således under Miljøstyrelsens vejledende grænseværdi. Grenaa Kommunes Spildevandsplan Lokalplanområdet er omfattet af spildevandsplanen. Grenaa Kommunes Varmeplan Lokalplanområdet er omfattet af varmeplanen. Grenaa Bvantenne Lokalplanområdet er omfattet af Grenaa Byantenne.
4. Kort beskrivelse af lokalplanens retsvirkninger Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge 18 i lov om planlægning kun udstykkes, bebygges eller iøvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom indenfor lokalplanens område kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, planen søger at skabe eller fastholde. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. I henhold til 47 i planloven kan der foretages ekspropriation af fast ejendom, der tilhører private eller privates rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af lokalplanen. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre private rettigheder kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen.
5. GRENAA KOMMUNE LOKALPLANNR. 147 Lokalplan for et område til daginstitutionen Landsbyen og Flygtningelandsbyen ved Robstrupvej. Lokalplanområdets størrelse er ca. 3,07 ha. I henhold til planloven (lovbekendtgørelse nr. 746 af 16. august 1994 med senere ændringer), fastsættes herved følgende bestemmelser for det i afsnit 2 nævnte område. 1.0 Lokalplanens formål Lokalplanen har til formål, 1.1 at sikre anvendelsen af den eksisterende flygtningelandsby til daginstitution, boligformål, undervisning og lignende, l.2 at åbne mulighed for udvidelse af flygtningelandsbyen, 1.3 at fastlægge nærmere retningslinier for bebyggelsens udformning, l.4 at sikre vejadgang til området, og 1.5 at overføre lokalplanområdet til byzone. 2.0 Områdets afgrænsning og zonestatus 2.1 Lokalplanens område afgrænses som vist på kortbilag nr. l, og omfatter en del af matr. nr. 3 b, Åstrup, Grenaa Jorder samt alle parceller, der efter den 8. februar 2000 udstykkes i området. 2.2 Lokalplanområdet ligger i landzone. Med den endelige vedtagelse af nærværende lokalplan overføres lokalplanområdet til byzone. 3.0 Områdets anvendelse 3.1 Området opdeles i område I og II, som vist på kortbilag nr. 2. Delområde I 3.2 Området må kun anvendes til daginstitution, boligformål, undervisning og lignende.
6. Område II 3.3 Området må primært anvendes til boligformål. Hvis anvendelsen af boligerne ophører helt eller delvist, kan bygningerne benyttes til daginstitution, undervisning eller lignende. Området skal dyrkes jordbrugsmæssigt, indtil det eventuelt bebygges. 4.0 Vej-, sti- og parkeringsforhold 4. l Området vejbetjenes fra Robstrupvej. 4.2 I lokalplanområdet anlægges en privat fællesvej, som tilsluttes Robstrupvej. Vejen A-B anlægges med en kørebanebredde på 4 m. På begge sider af vejen udlægges en rabat på l m, jævnfør kortbilag nr. 2. Der pålægges oversigtslinier i henhold til vejlovgivningen. Stiforbindelser 4.3 Den eksisterende sti S1-S2, som forbinder området med hovedstinettet ved Møgelbjerg, opretholdes, jævnfør kortbilag 2. Parkering 4.4 Der udlægges tilstrækkeligt parkeringsareal til områdets brugere, personale og beboere. Antallet af p-pladser fastsættes i forbindelse med byggesagsbehandlingen. 5.0 Bebyggelsens omfang og placering Område I og II 5.1 Bebyggelsesprocenten for lokalplanområdet som helhed må ikke overstige 25. 5.2 Den eksisterende bebyggelses placering og udformning i område I fremgår afkortbilag nr. 2. Der kan opføres yderligere bebyggelse indenfor område I. Der fastsættes ikke bindende bestemmelser for placering af bygninger i område II. 5.3 Bebyggelsen må kun opføres i l etage.
7. 6.0 Bebyggelsens ydre fremtræden Område I og II 6.1 De eksisterende bygninger i område I og fremtidig bebyggelse i område I og II skal fremstå som lette konstruktioner beklædt med vandfast krydsfiner eller træbeklædning. Dele af bygningerne kan fremstå med sammenhængende glasfacader. Tagene skal udføres med stålplader eller tagpap. 6.2 Tagenes vinkel med det vandrette plan skal være under 30. 6.3 Udvendige facader skal fremstå i naturfarver. 6.4 Blanke og reflekterende tagmaterialer må ikke anvendes. 6.5 Skiltning og reklamering må kun finde sted med byrådets tilladelse i hvert tilfælde. 7.0 Ubebyggede arealer 7.1 Ubebyggede arealer, som ikke anvendes til vejanlæg, parkering og lignende, skal gives et ordentligt udseende. 7.2 Der udlægges et 4 m bredt plantebælte mod Robstrupvej og Mellemstrupvej, jævnfør kortbilag nr. 2. 8.0 Ledningsanlæg, belysning m.m. 8.1 Samtlige ejendomme indenfor lokalplanområdet skal tilsluttes Grenaa Varmeværk A.m.b.A. 8.2 Der er tilslutningspligt til Grenaa Byantenne. 8.3 Udvendige TV- og radioantenner, paraboler og lignende må ikke opsættes. Opsætning af piskeantenner og antenner til brug for radioamatører godkendt af P & T skal i hvert tilfælde godkendes af kommunen. Belysning 8.4 Belysning på adgangsveje og andre færdselsarealer skal udføres efter aftale med kommunen.
8. 9.0 Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse 9.1 Samtlige ejendomme indenfor lokalplanområdet skal være tilsluttet Grenaa Varmeværk A.m.b.A. Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før denne tilslutning har fundet sted. 10.0 Servitutter 10.1 Der er ikke indenfor lokalplanområdet tinglyst servitutter, som skønnes at være i strid med lokalplanens bestemmelser. 11.0 Tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder 11.1 Uanset foranstående bestemmelser må der ikke foretages ændringer af eksisterende forhold, før der er opnået tilladelse hertil fra Jordbrugskommissionen for Århus Amt til ophævelse af landbrugspligten indenfor lokalplanområdet, som omfatter en del af matr. nr. 3 b, Åstrup, Grenaa Jorder. Jordbrugskommissionen for Århus Amt har meddelt midlertidig tilladelse til ikke jordbrugsmæssig anvendelse af arealet indtil 1. januar 2001. 11.2 På matr. nr. 3 b, Åstrup, Grenaa Jorder har Århus Amtsråd registreret et affaldsdepot, reg. nr. 707-16. Registreringen er tinglyst den 11. december 1991. Ejendommen er underlagt begrænsninger i anvendelsen. Bebyggelse eller frigivelse til anden anvendelse samt afmelding som affaldsdepot kan således kun ske efter godkendelse fra Århus Amt. Det pågældende affaldsdepot ligger ved Mellemstrupvej syd for Flygtningelandsbyen og er således beliggende udenfor lokalplanområdet.
9. 12.0 Vedtagelsespåtegning Foranstående forslag til lokalplan nr. 147 er vedtaget af Grenaa Byråd. Grenaa, den 25. april 2000 Ulla Engel direktør / ' Birgit Kaarøe afdelingschef Nærværende lokalplan er endeligt vedtaget af Grenaa Byråd. Grenaa, den 15. august 2000 Ulla Engel direktør / Birgit Kaarøe afdelingschef Foranstående lokalplan begæres tinglyst på matr. nr. 3 b, Åstrup, Grenaa Jorder. Grenaa, den 15. september 2000 8 <k Ulla Engel direktør / f Birgit Kaarøe afdelingschef
ADGANGSFACADE HAVEFACADE Eksisterende facader GRENAA KOMMUNE LOKALPLAN NR. 147 GAVL (-E) KORTBILAG NR.4
*** * *** Side: 10 * * * * * *** * * * Retten i Grenå Akt.nr.: * *** *** Tinglysningsafdelingen C 59 Påtegning på byrde Vedrørende matr.nr. 3 B Grund m.fl., Åstrup, Grenaa Jorder Ejendomsejer: Grenaa Kommune Lyst første gang den: 12.10.2000 under nr. 20112 Senest ændret den : 12.10.2000 under nr. 20112 Rids vedhæftet. Retten i Grenå den 17.10.2000 Inge Engelsted Tlf. 8758 1413