LOKALPLAN NR. 11-577 for et område ved Otterupvej-Bladstrupvej ODENSE KOMMUNE Miljø- og Teknikforvaltningen, Byplan- og Miljøafdelingen 2001
Hvad er en lokalplan? En lokalplan er en plan, hvori byrådet kan fastsætte bindende bestemmelser for et område, fx om: anvendelse udstykning vej- og stiforhold placering og udformning af bebyggelsen samt materialer bevaring af bygninger og landskabstræk sikring af friarealer fællesanlæg Ifølge Planloven skal der udarbejdes en lokalplan, inden et større byggeri eller anlægsarbejde eller en større nedrivning sættes i gang. Hensigten er at sikre en sammenhæng i planlægningen. Desuden skal der udarbejdes lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse. Herudover kan byrådet altid fastlægge nærmere bestemmelser for et område i en lokalplan. Alle har mulighed for at fremsætte indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag, og byrådet skal tage stilling hertil, inden planen kan vedtages endeligt. Efter byrådets endelige vedtagelse bliver lokalplanen tinglyst på ejendommene inden for planens område.
Indhold Baggrund for lokalplanen... 1 Indhold... 1 Forhold til anden planlægning... 2 Tilladelser fra andre myndigheder.. 4 Lokalplanens bestemmelser... 6 1. Lokalplanens formål... 6 2. Område- og zonestatus... 6 3. Områdets anvendelse... 6 4. Udstykning... 6 5. Vej- og parkeringsforhold... 7 6. Bebyggelsens omfang og placering.. 7 7. Bebyggelsens ydre fremtræden... 7 8. Ubebyggede arealer... 7 9. Retsvirkninger... 7
Lokalplanens redegørelse Bladstrupvej Otterupvej Planområde Baggrund Baggrunden for lokalplanen er et ønske om at skabe mulighed for, at en lokal virksomhed, der har en væsentlig del af sin beskæftigelse med fabrikation til og servicering af gartnerierhvervet, kan etableres i området. Der er tale om en virksomhed, der har været i lokalområdet i mange år, og som har stor tilknytning til området og derfor ikke kan placeres i en anden del af kommunen. Lokalplanen omfatter et areal på ca. 24.000 m2. Indhold Anvendelse Lokalplanområdet udlægges til jordbrugsformål. Der kan etableres erhvervsvirksomhed, som har tilknytning til lokalområdet, og som har sin væsentlige beskæftigelse med fabrikation og servicering af gartnerierhvervet. Byggemulighed Inden for området må højst 50% af arealet bebygges, og bebyggelsen skal placeres inden for det viste byggefelt. Bebyggelsens rumfang må højst udgøre 3 m3/m2 grundareal. Bebyggelsen må ikke opføres højere end 8,5 m. Vej- og stiforhold Vejadgangen til lokalplanområdet sker fra eksisterende private fællesvej, som er tilsluttet Bladstrupvej. Afskærmning Mod vest etableres afskærmende beplantning langs områdets afgrænsning mod Otterupvej. Mod syd etableres en mindre jordvold som afskærmning mod eksisterende spejderhytte. Jordvolden skal beplantes. - 1 -
Lokalplanens redegørelse Forhold til anden planlægning Regionplan I regionplanen er området udlagt til væksthusformål. Af regionplanens retningslinier for væksthusområder fremgår, at der inden for væksthusområder kan placeres følgevirksomheder, der knytter sig til væksthussektorens daglige drift. Kystnærhedszone Lokalplanområdet ligger lige inden for kystnærhedszonen i en afstand af ca. 2,8 km fra kysten. Den tilladte maksimale bygningshøjde fastlægges til 8,5 m. Byggeriet vil ikke kunne ses fra kysten dels på grund af terrænet og dels på grund af de mange store væksthuse, der er opført i området. Luftfart Der er tinglyst bestemmelser om max. byggehøjde på 25 m. af hensyn til indflyvning til Beldringe Lufthavn. Det byggeri lokalplanen giver mulighed for vil ikke komme i strid med nævnte bestemmelse. Naturbeskyttelsesloven En mindre del af lokalplanområdet er omfattet af Naturbeskyttelseslovens beskyttelseslinie for fortidsminde. Lokalplanområdet ligger i det åbne land, hvilket betyder, at evt. skiltning er omfattet af Naturbeskyttelseslovens bestemmelser. Vandindvindingsinteresser Lokalplanområdet ligger i et område med drikkevandsinteresser lige på randen af område med særlige drikkevandsinteresser. Lokalplanområdet ligger uden for 300 m beskyttelseszonen fra Søhus Vandværks boringer. Vejplan Lokalplanområdet grænser op til landevej 509 - Otterupvej. Der er i medfør af vejlovgivningen fastlagt byggelinier og særlig ad - gangsbegrænsning langs landevejen. Kommuneplan Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med kommuneplanen. Der er udarbejdet tillæg nr. 11.4 til kommuneplanen. Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplantillægget. Der har været forudgående høring på kommuneplantillægget. Der er indkommet fire bemærkninger/indsigelser til forslaget. Kollektiv trafik Området betjenes med kollektiv trafik af Odense Bytrafik, som har rute på og Fyn Bus, som har rute på Otterupvej. Zoneforhold Lokalplanområdet ligger i landzone og skal forblive i landzone. Landzonetilladelse - bonusvirkning Lokalplanen erstatter landzonetilladelse til at opføre erhvervsvirksomhed med tilhørende udendørs anlæg efter Lov om Planlægning 35, stk. 1 i medfør af Lov om Planlægning 15, stk. 4. Landbrugspligt Den ejendom, som lokalplanen omfatter en mindre del af, er undergivet landbrugspligt. Ejendommen, som består af matr. nre. 7f, 18b og 9x Lumby By, Lumby er 209.660 m2. Lokalplanen omfatter matr. nr. 9x Lumby By, Lumby, som er 21.850 m2. Ejendommens beboelses- og driftsbygninger er ikke omfattet af lokalplanen. Matr. nr. 9x ligger ikke sammen med ejendommens øvrige areal. Før lokalplanens byggemulighed kan udnyttes, skal landbrugspligten ophæves. Ophævelse af landbrugspligten sker i forbindelse med godkendelse af udstykningen. I forbindelse med ophævelse af landbrugspligten kan der stilles betingelser i medfør af Landbrugslovens 4, stk. 3 vedrørende jordens drift (og/eller stk. 4 om afhændelse af ejendommens øvrige jorder til sammenlægning med andre landbrugsejendomme). - 2 -
Lokalplanens redegørelse 74 Bladstrupvej 7f 18b 9x Otterupvej 1 Planområde Samlet Landbrugsejendom Arkæologiske interesser Opmærksomheden henledes på, at der under fremtidigt jordarbejde kan forekomme fortidsminder eller kulturhistoriske anlæg, der ikke hidtil har været kendt, og som kan medføre en arkæologisk undersøgelse/registrering i henhold til Museumslovens 26 (lov nr. 291 af 6. juni 1984). Bygherre og entreprenører skal derfor advisere Odense Bys Museer i så god tid som muligt forud for igangsættelse af anlægsarbejder inden for lokalplanområdet, således at en arkæologisk undersøgelse kan gennemføres uden gene for anlægsarbejdet. Lokalplanens omgivelser Lokalplanområdet ligger i det åbne land i et område, der er præget af mange væksthusgartnerier. Tekniske forsyninger Elforsyningen varetages af Energi Fyn a/s. Vandforsyningen varetages af Odense Vandselskab as. Kloakforhold Området er ikke kloakeret. Området ligger på randen af et højt prioriteret område med hensyn til iværksættelse af en forbedret spildevandsrensning på enkeltejendomme, jf. Fyns Amts forslag til regionplan 2001-2013. For kloakforholdene gælder derfor regionplanens retningslinier for nye spildevandsudledninger. Heraf fremgår det, at det bør sikres, at spildevandet som minimum gennemgår en biologisk rensning. Ved opførelse af virksomheden vil der blive stillet krav om rensefaciliteter, der tilgodeser regionplanens anbefalede minimumskrav for spildevandsudledning, idet der i det konkre- - 3 -
Lokalplanens redegørelse te tilfælde må ses bort fra afskæring af spildevandet, da området ikke er planlagt kloakeret i henhold til kommunens spildevandsplan. Den fremtidige ejer af ejendommen kan dog udføre og afholde udgifterne til etablering af en spildevandsledning som et privat kloakanlæg frem til den offentlige ledning. I givet fald skal der inden udførelsen træffes aftale med Odense Vandselskab as om tilslutningsbidragets størrelse og om vilkår for eventuel overdragelse. Miljøforhold Trafikstøj: Lokalplanområdet grænser op til landevej 509 - Otterupvej. Forudsætninger: Årsdøgntrafik 8000, hastighed let trafik 90 km/t, tung trafik 70 km/t, tung trafik 7%. For at den vejledende støjgrænse på 60 db(a) for kontorer kan overholdes uden afskærmning, må kontorbebyggelse ikke placeres nærmere end ca. 60 m fra vejmidten af Otterupvej. For at den vejledende støjgrænse på 55 db (A) for boliger kan overholdes uden afskærmning, må boligen ikke placeres nærmere end ca. 70 m fra vejmidten af Otterupvej. Virksomhedsstøj: Lokalplanområdet ligger i det åbne land, og støjen fra virksomheden forudsættes ikke at overstige 60/60/60 db(a). Lokalplanområdet grænser mod vest op til landevej 509 Otterupvej, mod nord og øst grænser lokalplanområdet op til landbrugsarealer og mod syd op til en eksisterende spejderhytte, som ikke betragtes som miljøfølsom anvendelse. Nærmeste bolig i det åbne land ligger ca. 200 m fra lokalplanområdet. Den vejledende støjgrænse for enkeltboliger i det åbne land er 55/45/40 db(a), som skal overholdes. regionplantillæg med tilhørende VVM-vurdering. Vandindvindingsinteresser Inden for 300 m fra almene boringer og de særligt sårbare områder gælder, at der ved placering af virksomheder, der oplagrer, anvender eller fremstiller olie- og kemikalieprodukter, skal etableres afværge- og overvågningssystemer, hvis omfang afpasses efter lokaliteten og de truede grundvandsresursers mængde og kvalitet. Særligt grundvandstruende virksomheder bør ikke placeres her. Tilladelser fra andre myndigheder Vejbyggelinier - adgangsbegrænsning Der er i medfør af vejlovgivningen fastlagt bestemmelser om adgangsbegrænsning og byggelinier langs landevej 509 Odense - Krogsbølle (Otterupvej). Der kan ikke forventes meddelt tilladelse til etablering af adgang til landevejen. På byggeliniearealet må der ikke etableres nogen form for anlæg ud over beplantning, medmindre der i henhold til Vejloven opnås den fornødne dispensation hertil fra vejbestyrelsen for landevejen efter særskilt ansøgning. Etablering af nye overkørsler eller udvidet brug af eksisterende overkørsler skal, hvis de ligger nærmere Otterupvej end 100 m, godkendes af vejbestyrelsen for Otterupvej, som er Fyns Amt. Bestemmelsen gælder også for eksisterende private fællesveje. Ophævelse af landbrugspligt Inden området tages i brug i overensstemmelse med lokalplanens formål, skal landbrugspligten ophæves efter Landbrugslovens 4. Det er Jordbrugskommissionen, der træffer afgørelse efter Landbrugsloven. Miljøkonsekvensvurdering (VVM) Virksomheden skønnes ikke at være omfattet af bestemmelserne om udarbejdelse af Naturbeskyttelsesloven Eventuel skiltning, som er omfattet af Naturbeskyttelsesloven, må kun etableres, - 4 -
Lokalplanens bestemmelser såfremt der opnås tilladelse hertil fra Fyns Amt som myndighed. Uanset lokalplanens bestemmelser må der ikke foretages tilplantning eller ændringer inden for den på kortbilaget viste beskyttelseslinie for fortidsminde, medmindre der opnås tilladelse hertil i henhold til Naturbeskyttelsesloven. Jordforurening I henhold til Lov om forurenet jord skal bygge- og anlægsarbejder standses, og Odense Kommune underrettes, såfremt der konstateres en jordforurening. Arbejdet kan genoptages, når området er frigivet af Fyns Amt. - 5 -
Lokalplanens bestemmelser I henhold til Lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 518 af 11. juni 2000) fastsættes følgende bestemmelser for det i afsnit 2 nævnte område. 1. Lokalplanens formål 1.1. Lokalplanen har til formål: at skabe mulighed for, at der kan etableres en erhvervsvirksomhed, som har lokal tilknytning, og som har sin væsentligste beskæftigelse med fabrikation til og servicering af jordbrugs- og gartnerierhvervet. at fastlægge bestemmelser om bebyggelsens placering ved udlæg af byggefelter. at fastlægge bestemmelser om bebyggelsens højde og omfang. at fastlægge bestemmelser om etablering af plantebælte mod Otterupvej. at fastlægge bestemmelser om vejbetjening af lokalplanområdet. at fastlægge bestemmelser om indretning og vedligeholdelse af ubebyggede arealer. 2. Område og zonestatus 2.1. Lokalplanen afgrænses som vist med rød stiplet linie på kortbilaget og omfatter matr. nr. 9x Lumby By, Lumby samt alle delarealer, der udstykkes fra ejendommen efter den 29. maj 2001. 2.2. Lokalplanområdet ligger i landzone og skal forblive i landzone. 3. Områdets anvendelse 3.1. Lokalplanområdet udlægges til erhvervsformål med mulighed for etablering af en erhvervsvirksomhed med lokal tilknytning, som har en af sine hovedbeskæftigelser med fremstilling af produkter til samt servicering af gartnerierhvervet. 3.2. Inden for lokalplanområdet kan der opføres bebyggelse og indrettes anlæg til lettere industriformål, når det opfylder betingelsen for tilknytning til gartnerierhvervet som angivet i afsnit 3.1 3.3. Der kan opføres en bolig inden for lokalplanområdet, hvis det kan dokumenteres, at boligen er nødvendig af hensyn til virksomhedens forsvarlige drift. Det skal sikres, at den vejledende støjgrænse for vejtrafikstøj på 55 db(a) overholdes ved opførelse af en eventuel bolig. 3.4. Der må ikke etableres detailhandel i området. 4. Udstykning 4.1. Der må ikke udstykkes til selvstændigt boligformål inden for lokalplanområdet. - 6 -
Lokalplanens bestemmelser 4.2. Udstykning må kun ske efter en af byrådet godkendt plan og kun til de formål, som er nævnt i afsnit 3.1. 5. Vej - og parkeringsforhold 5.1. Vejadgangen sker til eksisterende private fællesvej, som er tilsluttet Bladstrupvej. 5.2. Der skal udlægges areal til parkeringsplads. Udlægget skal ske i henhold til kommunens parkeringsnorm. Parkeringsplads kan etableres inden for byggefeltet. 6. Bebyggelsens omfang og placering 6.1. Inden for lokalplanområdet må højst 50% af grundarealet bebygges, og bebyggelsen skal placeres inden for det på kortbilaget viste byggefelt. 6.2. Bygningens rumfang må højst udgøre 3 m3/m2 grundareal. Rumfanget beregnes af hele den del af bygningen, der er over færdigt terræn, herunder kviste, fremspring, skorstene m.m. Bebyggelsen må ikke opføres højere end 8,5 m. Skorstene kan opføres i større højde. 7. Bebyggelsens ydre fremtræden 7.1. Der må ikke anvendes blanke og reflekterende materialer til tag- og vægbeklædning. 7.2. Skilte må kun opsættes med byrådets tilladelse og kun på bygningen. Skiltning, som er omfattet af Naturbeskyttelsesloven, må kun opstilles, hvis Fyns Amt som myndighed accepterer det. 8. Ubebyggede arealer 8.1. Der udlægges areal til et 5 m bredt plantebælte langs landevej 509, Otterupvej. Plantebæltet placeres som vist på kortbilaget. 8.2. Oplag uden for bygninger må kun finde sted, når det sker på dertil indrettede arealer, der er indhegnet med tæt hegn. 8.3. Ubefæstede eller ubebyggede arealer tilsås med græs eller beplantes eller holdes på anden måde sømmelig stand. 8.4. Langs områdets sydgrænse skal der anlægges en jordvold til afskærmning mod eksisterende spejderhytte, som ligger uden for lokalplanområdet. Jordvold skal tilplantes med buske. 8.5. Der skal etableres opholdsareal til virksomhedens ansatte. Størrelse og placering fastlægges i forbindelse med byggesagsbehandlingen. 9. Retsvirkninger Bebyggelse/anvendelse Efter Odense Byråds endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må de ejendomme, der er omfattet af planen jf. 18 i Lov om Planlægning kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg mv., der er indeholdt i planen. Dispensation Byrådet kan dispensere fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af ny lokalplan. Servitutter Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af planen. Godkendt til offentliggørelse. Odense Byråd, den 13. juni 2001-7 -
Lokalplanens bestemmelser Lokalplanen vedtaget endeligt. Odense Byråd, den 31. oktober 2001 sign. Anker Boye / Berith Jensen Lokalplanens retsvirkninger trådt i kraft ved annoncering den 14. november 2001. Anmelder: Odense Kommune Miljø- og Teknikforvaltningen Byplan- og Miljøafdelingen Odense Slot 5000 Odense C Tlf. 66131372 Foranstående lokalplan nr. 11-577 for et område ved Otterupvej - Bladstrupvej begæres herved i medfør af 31, stk. 2, i Lov om Planlægning, tinglyst på matr. 9x, Lumby By, Lumby. Der er ikke foretaget matrikulære ændringer inden for lokalplanens område efter den 29. maj 2001. Miljø- og Teknikforvaltningen Byplan- og Miljøafdelingen, den 15. januar 2002 sign. Jannik Nyrop Retten i Odense Lyst som begært den 15. januar 2002 sign. Hanne Jensen - 8 -
555 K O R T B I L A G T I L L O K A L P L A N N R. 1 0-5 8 0 N SIGNATURER: GRÆNSE FOR LOKALPLANENS OMRÅDE DELOMRÅDEGRÆNSE MATRIKELSKEL FREMTIDIG STI OMRÅDE DER KAN UDSTYKKES TIL NYE BOLIGER EKSISTERENDE BOLIGOMRÅDE 10 M VEJUDLÆG MILJØ- OG TEKNIKFORVALTNINGEN 12.02.2002 BYPLAN- OG MILJØAFDELINGEN 413 20 16 10 404 402 415 423 10B 425 421 419 417 18,5 18,5 18,5 18,5 18,5 18,5 18,5 18,5 18,5 410 408 406 04 414 431 429 427 A 412 B Spurvelundskolen 90 120 150 Meter 27 22,5 18 0 30 60 000 66 23 18 18 18 24 18,5 19 21b 21r 435 19a 21d 21x 21u 19i 21c 21v 21y 19m 19k 21ad 21s 21n 21m 25,5 25 24,5 19o 21p 21o 19h A B VEJADGANG VEJADGANG DER NEDLÆGGES 420 19,5 19 20,5 20,5 Bogensevej 21 21 21