Indstilling Til Århus Byråd via Magistraten Borgmesterens Afdeling Den 7. november 2008 Århus Kommune Borgmesterens Afdeling Støtte til etablering af energiforskerpark 1. Resume Som et led i den samlede plan for Den Nordlige Bastion med tilstedeværelse af en energiforskerpark, domiciler for Ingeniørhøjskolen og Maskinmesterskolen samt flere af Aarhus Universitets civilingeniøruddannelser skal der indgås aftale mellem Incuba Science Park A/S og Århus Kommune. Aftalen mellem Incuba Science Park og Århus Kommune indebærer støtte fra Århus Kommune i form af et rente- og afdragsfrit lån på 20 mio. kr. og et udviklingsbidrag på 6 mio. kr. udbetalt over 5 år fra 2012. Lånet løber 20 år, fra det tidspunkt der foreligger byggetilladelse og udbetales så snart, der er indgået betinget salgsaftale vedr. byggeret på den Nordlige bastion, hvilket tilsammen giver en løbetid på 22 år. Støtten finansieres via Erhvervspuljen. Sagsnummer M0/2007/01391 Sagsbehandler Peter Dalby Rasmussen Telefon 8940 2000 Direkte telefon 8940 2202 Telefax 8940 2121 E-post borg@aarhus.dk E-post direkte pr@aarhus.dk www.aarhuskommune.dk Støtten fra Århus Kommune gives på betingelse af, at INCUBA Science Park A/S opfører, etablerer og driver en forskerpark, hvis overordnede formål er at rumme virksomheder inden for energi- og miljøområdet samt fagområder og aktiviteter med naturlig tilknytning hertil. Målgruppen er nystartede virksomheder, mere etablerede virksomheder samt blandt andet forsknings- og udviklingsenheder fra større virksomheder. Region Midtjylland yder et udviklingstilskud til etableringen af energi- og miljøforskerparken på i alt 15 mio. kr. fordelt over fem år. Samlokaliseringen mellem forskerparken, Ingeniørhøjskolen og Maskinmesterskolen, Aarhus Universitets civilingeniøruddannel-
ser vil medføre betydelige synergier bl.a. ved fælles brug af værksteder og laboratorier, ved fælles udviklingsprojekter mellem virksomheder og skolernes ansatte, ved virksomhedernes brug af studenterhjælp, og ved forskerparkens etablering af relevante faciliteter for nystartede virksomheder, som tillige kan anvendes af skolerne. Den fuldt udbyggede forskerpark forudsættes at have et bruttoetageareal på ca. 10.000 m 2. Realiseringen af planerne for Den Nordlige Bastion vil være en klar forbedring af ramme- og udviklingsbetingelserne for den århusianske kompetenceklynge inden for energi, miljø og klima og med deraf følgende effekt i form vækst og jobskabelse inden for denne sektor. 2. Beslutningspunkter At 1) Borgmesterens Afdeling bemyndiges til indgå aftale med Incuba Science Park A/S om etablering og drift af en energiforskerpark på Den Nordlige Bastion. At 2) Der bevilges 20 mio. kr. i rente- og afdragsfrit lån til etablering og drift af energiforskerparken i en periode på 22 år (fra tidspunktet for indgåelse af betinget salgsaftale (2009) frem til der foreligger byggetilladelse + 20 år) herunder at beløbet på 20 mio. kr. finansieres over kassebeholdningen. At 3) Erhvervspuljen årligt reduceres med et beløb svarende til forrentningen (realrente på 4 procent) af 20 mio. kr. svarende til et beløb på 0,8 mio. kr. (i 2008 priser) At 4) Der ydes et udviklingsbidrag på i alt 6 mio. kr. fordelt med 1,6 mio. kr. i 2012, 1,4 mio. kr. i 2013 og 1,0 mio. kr. i hvert af årene 2014, 2015 og 2016 og at udviklingsbidraget finansieres over Erhvervspuljen. 3. Baggrund Som led i udmøntningen af erhvervshandlingsplanen nedsatte Århus Kommune i juni 2006 en tænketank for vindenergi med deltagere fra såvel erhvervslivet, viden- og uddannelsesinstitutioner som offentlige myndigheder. Tænketanken anbefalede konkret etableringen af et innovationscenter for energi og energiteknologi Navitas Park på havnen i Århus Idéen bag Navitas Park er med IT-byen Katrinebjerg som forbillede at skabe et byområde, hvor erhvervsfolk, forskere, uddannelsesfolk og studerende samarbejder, inspirerer og beriger Side 2 af 5
hinanden på kryds og tværs. Et miljø, der sikrer et tæt privat/offentlig samspil til gavn for erhvervslivet, den offentlige forskning og uddannelsesmiljøet. Navitas Park tænkes således bygget op omkring samme indholdsmæssige søjler som Katrinebjerg dvs.: Erhverv tilstedeværelse af et stort antal virksomheder lige fra start-ups og smv'ere til udviklingsafdelinger af store nationale og internationale virksomheder. Udannelse og forskning tilstedeværelse af et fagligt bredspektret uddannelses- og forskningsmiljø. Innovation tilstedeværelse af flere stærke organisationer og platforme, der har fokus på at bidrage til innovation i erhvervslivet samt at medvirke til, at videninstitutionerne inspireres af konkrete industrielle problemstillinger. Netværk hjemsted/base for flere faglige netværk og et miljø som er beriget af mange netværksaktiviteter af både formel og uformel art. Profilering og oplevelse Funktioner/organisationer som har ansvar for synlighedsskabende aktiviteter. Planen om domiciler for hhv. Ingeniørhøjskolen og Maskinmesterskolen på havnen var afgørende for forslaget om at opbygge Navitas Park på havnen i Århus. Som led i en første masterplan for Navitas Park pegede tænketanken bl.a. på etableringen af en energiforskerpark med tilhørende projekthotel, laboratorie- og værkstedsfaciliteter og studentervæksthus. Den aftale der nu er lagt op til mellem Incuba Science Park og Århus Kommune er således en realisering af tænketankens anbefaling og forslag. 4. Den forventede effekt Den samlede plan for Den Nordlige Bastion med tilstedeværelse af energiforskerpark, domiciler for Ingeniørhøjskolen og Maskinmesterskolen samt flere af Aarhus Universitets civilingeniøruddannelser med tilhørende forskning vil være en klar forbedring af ramme- og udviklingsbetingelserne for den århusianske/danske kompetenceklynge inden for energi og energiteknologi og med deraf følgende effekt i form vækst og jobskabelse inden for denne sektor. Side 3 af 5
5. De planlagte ydelser Aftalen mellem Incuba Science Park og Århus Kommune indebærer støtte fra Århus Kommune i form af et rente- og afdragsfrit lån på 20 mio. kr. og et udviklingsbidrag på 6 mio. kr. udbetalt over 5 år fra 2012. Lånet løber 20 år fra det tidspunkt der foreligger byggetilladelse, og udbetales så snart der er indgået betinget salgsaftale vedr. Den Nordlige Bastion, hvilket tilsammen giver en løbetid på forventet ca. 22 år. Støtten fra Århus Kommune gives på betingelse af, at INCUBA Science Park A/S opfører, etablerer og driver en forskerpark, hvis overordnede formål er at rumme virksomheder inden for energi- og miljøområdet samt fagområder og aktiviteter med naturlig tilknytning hertil. Forskerparkens målgruppe er nystartede virksomheder, mere etablerede virksomheder samt blandt andet forsknings- og udviklingsenheder fra større virksomheder. Herudover skal forskerparkens faciliteter danne ramme for projektsamarbejder mellem private virksomheder, forskere og studerende. Forskerparken skal endvidere indeholde passende og udviklingsfremmende faciliteter og aktiviteter for studerende, der ønsker at udfolde og modne en forretningsidé indenfor forskerparkens fagområder. Forskerparken skal placeres i et fælles byggeri med Ingeniørhøjskolen og Maskinmesterskolen på Den Nordlige Bastion på Århus Havn. Samlokaliseringen indebærer, at de tre parter indgår i et sådant fagligt, driftsmæssigt og administrativt samarbejde, at der skabes betydelige synergier på alle planer. Administrativt og driftsmæssigt skabes synergierne blandt andet i forbindelse med etablering og drift af reception, telefonomstilling, postmodtagelse, kantine, mødelokaler og elektroniske systemer. Fagligt skabes synergierne blandt andet ved fælles brug af værksteder og laboratorier, ved fælles udviklingsprojekter mellem virksomheder og skolernes ansatte, ved virksomhedernes brug af studenterhjælp, og ved forskerparkens etablering af relevante faciliteter for nystartede virksomheder, som tillige kan anvendes af Ingeniørhøjskolen i Århus og Aarhus Maskinmesterskole. Det indgår endvidere i aftalen, at den fuldt udbyggede forskerpark forudsættes at have et bruttoetageareal på ca. 10.000 m 2. Side 4 af 5
Støtte fra Region Midtjylland Region Midtjylland yder et udviklingstilskud til etableringen af energi- og miljøforskerparken på i alt 15 mio. kr. fordelt over fem år. 6. Organisering af indsatsen Der indgås aftale mellem Incuba Science Park og Århus Kommune, der fastlægger rammerne for samarbejdet. 7. Konsekvenser for ressourcer Det foreslås, at det rente- og afdragsfrie lån på 20 mio. kr. finansieres over kassebeholdningen, mod at Erhvervspuljen reduceres med et beløb svarende til forrentningen af lånet. Beløbet skal forrentes med en realrente på 4,0 % svarende til et årligt beløb på 0,8 mio. kr. i 2008-priser. Lånet forfalder til indfrielse og skal betales tilbage 20 år efter at der foreligger byggetilladelse. Udviklingsbidraget på i alt 6 mio. kr. fordelt med 1,6 mio. kr. i 2012, 1,4 mio. kr. i 2013 og 1,0 mio. kr. i hvert af årene 2014, 2015 og 2016 foreslås finansieret over Erhvervspuljen. Det ansøgte beløb vil blive afholdt inden for de afsatte midler i Erhvervspuljen. Erhvervspuljen: Forventet forbrug og forventet ramme 2008-2012 Erhvervspuljen 2008-12 2008 2009 2010 2011 2012 Forventet ramme 16.649.191 11.817.057 13.948.175 15.229.294 21.498.923 I alt (forventet) forbrug 15.208.012 14.854.760 10.094.760 5.106.250 1.800.000 Ikke disponeret 1.441.179-3.037.703 3.853.415 10.123.044 19.698.923 Nicolai Wammen / Hans Nikolaisen Bilag Bilag 1: Kort over De Bynære Havnearealer/Den Nordlige Bastion (kopi til alle/+elektronisk) Bilag 2: Rådighedsbeløb: T-08-931-004 (vedlagt originalsagen/- elektronisk) Side 5 af 5