ORDLISTE LOV OM PLANLÆGNING Planloven blev vedtaget af Folketinget den 6. juni 1991 og trådte i kraft den 1. januar 1992. Planloven samler og erstatter bestemmelser fra en række tidligere planlægningslove. Lands- og regionplanloven, kommuneplanloven, lov om ekspropriation til byudvikling, by- og landzoneloven samt (delvist) lov om sommerhuse og camping. Planloven skal bl.a. sikre, at den sammenfattende planlægning forener de samfundsmæssige interesser i arealanvendelsen. KOMMUNEPLAN Kommuneplanen er en plan for hele kommunes udvikling. Planen er desuden en oversigt over, hvor der skal være boliger, erhverv, centre, grønne områder, veje osv. Kommuneplanen fastlægger rammerne for indholdet i de mere detaljerede lokalplaner. Kommuneplanen udarbejdes indenfor rammerne af en godkendt regionplan. Byrådet skal arbejde for kommuneplanens gennemførelse. Struer Kommunes Byråd har den 24. marts 1998 vedtaget Kommuneplan 1998-2010. KOMMUNEPLANENS RAMMEBESTEMMELSER Kommuneplanen skal indeholde rammer for, hvad der kan bestemmes i lokalplaner for de enkelte dele af kommunen. Rammerne udgør således et supplement til og en uddybning af bestemmelserne i kommuneplanens hovedstruktur. Lokalplanen er den detaljerede plan, der fortæller, hvad der skal ske i de enkelte områder i kommunen, f.eks. om arealers anvendelse, bygningers placering osv. Kommunen har altid ret og undertiden pligt til at udarbejde en lokalplan. Kommunen har pligt til at udarbejde en lokalplan, før der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder, herunder større nedrivninger. Pligten til at udarbejde lokalplaner skal sikre en sammenhæng i den kommunale planlægning, samt borgernes indsigt og indflydelse på planlægningen. Lokalplanerne skal udarbejdes efter retningslinier givet i kommuneplanen, og de skal i øvrigt være i overensstemmelse med kommuneplanen. Kommunen kan bruge sin ret til at udarbejde en lokalplan, når Byrådet ønsker at inddrage borgerne i de ændringer, der skal ske og dermed få informeret og engageret borgerne. Byrådet kan således høre borgernes synspunkter, ændringsforslag og gode idéer, inden lokalplanen vedtages endeligt. Lokalplaner tinglyses på de enkelte berørte ejendomme. BYPLANVEDTÆGT Byplanvedtægter modsvares efter kommuneplanlovens ikrafttræden af lokalplaner. Eksisterende byplanvedtægter vil med tiden blive afløst af lokalplaner. Byplanvedtægter er ligesom lokalplaner tinglyst på de enkelte ejendomme. BY- OG LANDZONE SAMT SOMMERHUSOMRÅDE Byzoner er områder, som er udlagt til bymæssig bebyggelse. Landzoner er områder, der hovedsageligt benyttes til landbrug, skovbrug og fiskeri. Sommerhusområder er områder udlagt til sommerhusbebyggelse. LOKALPLAN Side 2
INDHOLD 1. INDLEDNING 7 1.1 LOKALPLANENS BAGGRUND 7 1.2 LOKALPLANENS FORMÅL 7 1.3 OFFENTLIGHEDSPERIODE 8 1.4 LOKALPLANENS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER 8 2. EKSISTERENDE FORHOLD 9 2.1 OMRÅDETS PLACERING 9 2.2 OMRÅDETS STØRRELSE OG ZONEFORHOLD 11 2.3 OMRÅDETS NUVÆRENDE ANVENDELSE 11 2.4 TERRÆN 11 2.5 BEVOKSNING 11 2.6 EKSISTERENDE TEKNISKE ANLÆG 11 2.6.1 EKSISTERENDE VEJNET 11 2.6.2 EKSISTERENDE STINET 11 2.6.3 KLOAKLEDNINGER 11 3. LOKALPLANENS IDÉ OG INDHOLD 13 3.1 LOKALPLANENS HOVEDDISPONERING 13 3.2 TRAFIKBETJENING 15 3.2.1 NYE ADGANGSVEJE 15 3.2.2 NYE STIER 15 3.2.3 PARKERING 15 3.3 BEBYGGELSENS OMFANG, PLACERING OG UDFORMNING 17 3.3.1 BYGNINGSHØJDER OG BEBYGGELSESPROCENT 17 3.3.2 BEBYGGELSENS PLACERING 17 3.3.3 BEBYGGELSENS YDRE 17 3.3.4 BEBYGGELSENS MILJØPÅVIRKNING 17 3.3.5 TILGÆNGELIGHED 17 3.4 GRØNNE OMRÅDER OG FRIAREALER 18 3.4.1 BEPLANTNING 18 3.4.2 BOLDBANE 19 3.4.3 BELYSNING 19 3.4.4 UDSIGT MOD VENØ BUGT 19 3.4.5 GRAVHØJENES BESKYTTELSESZONE 19 3.5 PLANENS REALISERING 19 3.5.1 SKOLENS UDBYGNING 19 3.5.2 BYGNINGERNES UDFORMNING 19 3.5.3 UDVIDELSE AF BREMDAL SPORTSPLADS 19 3.5.4 ANLÆG AF VEJE, STIER OG PARKERING 19 Side 3
4. FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING 21 4.1 STRUER KOMMUNEPLAN 1998-2010 21 4.1.1 MÅLSÆTNINGER 21 4.1.2 RAMMER FOR LOKALPLANER 21 4.2 REGIONPLAN 1997 FOR RINGKJØBING AMT 22 4.3 KYSTNÆRHEDSZONEN 22 4.4 FREDNINGSFORHOLD, F.EKS. GRAVHØJE 22 4.5 LANDBRUGSLOVEN 22 4.6 FORURENINGSFORHOLD 23 4.7 FORSYNING 23 4.7.1 VARMEFORSYNING 23 4.7.2 SPILDEVAND 23 4.8 LOKALPLANER OG BYPLANVEDTÆGTER 24 4.9 SERVITUTGENNEMGANG 24 4.10 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER 24 5. LOKALPLANENS BESTEMMELSER 27 1 LOKALPLANENS FORMÅL 27 2 LOKALPLANENS OMRÅDE OG ZONESTATUS 27 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 28 4 UDSTYKNINGER 28 5 VEJ- OG STIFORHOLD SAMT PARKERING 28 6 BYGGERIETS OMFANG OG PLACERING 28 7 BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 29 8 UBEBYGGEDE AREALER 29 9 TEKNISKE INSTALLATIONER 29 10FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING 29 11OPHÆVELSE AF LOKALPLANER OG BYPLANVEDTÆGTER 30 5.1 VEDTAGELSESPÅTEGNING 30 Lokalplanens juridiske del udgøres alene af lokalplanens bestemmelser med tilhørende kortbilag. Side 4
LOKALPLANENS REDEGØRELSE Side 5
ILLUSTRATIONSSKITSE Side 6
1. INDLEDNING 1.1 LOKALPLANENS BAGGRUND Med baggrund i et mangeårigt ønske om og behov for en skole i Bremdalområdet blev der i foråret 1998 nedsat en tænketank og en byggestyringsgruppe bestående af repræsentanter fra eksisterende skoler, institutioner, Teknisk Forvaltning samt Kultur- og Socialforvaltningen med Møller Nielsens Tegnestue som sekretær og bygherrerådgiver. Tænketankens opgave var at fremkomme med idéer og ønsker til udformning og indretning af skolen. Byggestyringsgruppens opgave er bl.a. tekniske opgaver i forbindelse med udarbejdelse af projektmateriale, styring af udbud og byggefasen. Endvidere er der fra Bremdal Idrætsklubs side udtrykt ønske om mulighed for udvidelse af de eksisterende fodboldbaner. Licitationen på rådgivning i forbindelse med projekteringen af skolen blev vundet af Arkitektfirmaet Torsten Riis Andersen, som efterfølgende har udarbejdet dispositionsforslaget, der ligger til grund for udarbejdelse af lokalplanen. 1.2 LOKALPLANENS FORMÅL Det er lokalplanens formål at opstille retningslinier for områdets anvendelse og ydre fremtræden. Lokalplanen skal give regulerende bestemmelser for områdets anvendelse, byggeriets omfang og placering, adgangsforhold, parkering, beplantning og andre friarealer. Endvidere skal lokalplanen indeholde et areal på den nordlige side af Drosselvej, hvor denne drejer mod sydøst, som på nuværende tidspunkt er omfattet af Lokalplan nr. 175 og Partiel Byplanvedtægt nr. 14. Dette areal skal sikres som et åbent areal, der fastholder udsigten over Strandbjerggårds jorder til Venø Bugt. Side 7
1.3 OFFENTLIGHEDSPERIODE For at sikre kommunens borgere kendskab til og mulighed for indflydelse, skal Byrådet fremlægge et forslag til lokalplan i mindst 8 uger. Forslag til lokalplan nr. 238 er derfor fremlagt i perioden fra den 8/6-1999 til den 3/8-1999. Eventuelle indsigelser og/eller ændringsforslag skal være indsendt den 3/8-1999 til Teknisk Forvaltning, Østergade 21, 7600 Struer. Lokalplanen er udarbejdet af Teknisk Forvaltning. Nærmere oplysning kan fås ved henvendelse til: Struer Kommune Teknisk Forvaltning Østergade 21 7600 Struer Ekspeditionstid: Mandag - onsdag kl. 10.00-15.00 Torsdag kl. 10.00-17.00 Fredag kl. 10.00-13.00 Telefon: 96 84 84 84 Telefax: 96 84 84 09 1.4 LOKALPLANENS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER Indtil forslaget er endeligt vedtaget af Byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige lokalplan. Der gælder ifølge Lov om planlægning 17 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende, lovlige anvendelse af ejendommen kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan Byrådet give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget. En forudsætning herfor er, at byggelovens bestemmelser om mindste grundstørrelse, om maksimal bebyggelsesprocent og om maksimal bebyggelseshøjde og etageantal overholdes. Disse midlertidige retsvirkninger gælder indtil forslaget er endelig vedtaget, dog højst indtil et år efter offentliggørelsen. Side 8
2. EKSISTERENDE FORHOLD 2.1 OMRÅDETS PLACERING SKOLE- OG INSTITUTIONSOMRÅDETS PLACERING I BREMDAL Side 9
EKSISTERENDE VEJE OG STIER Side 10
2.2 OMRÅDETS STØRRELSE OG ZONEFORHOLD Området omfatter ca. 5 ha. En mindre del af området er omfattet af eksisterende Lokalplan nr. 175 og Partiel Byplanvedtægt nr. 14. Hele området skal ifølge Struer Kommuneplan 1998-2010 overgå til fremtidig byzone. Delområde II og III overføres med vedtagelsen af lokalplanen fra landzone til byzone. 2.3 OMRÅDETS NUVÆRENDE ANVENDELSE Størstedelen af området anvendes ved udarbejdelsen af lokalplanen jordbrugsmæssigt. Delområde I henligger dog udyrket og anvendes delvist som kommunalt mulddepot. 2.4 TERRÆN Området er relativt jævnt uden større terrænspring, og det er beliggende ca. 1 m under Drosselvejs midte. Længere mod øst findes en mindre slugt mod Venø Bugt. Fra Drosselvej er der udsigt til Venø Bugt. 2.5 BEVOKSNING Langs områdets vestlige afgrænsning findes et eksisterende læhegn. Derudover henligger området som et åbent landbrugsområde. På og omkring to gravhøje øst for lokalplanområdet findes enkelte træer. 2.6 EKSISTERENDE TEKNISKE ANLÆG 2.6.1 EKSISTERENDE VEJNET Drosselvej forløber langs områdets sydlige afgrænsning og er den primære adgangsvej til det nordøstlige Bremdal. 2.6.2 EKSISTERENDE STINET Langs Drosselvejs nordlige side er der anlagt sti. 2.6.3 KLOAKLEDNINGER I den sydlige del af området løber der langs Drosselvej en kloakledning fra Bremdal Aktivitetscenter til stien nord for Ørnevej, som skitseret på kortbilag 1. Side 11
LOKALPLANOMRÅDETS DELOMRÅDER Side 12
3. LOKALPLANENS IDÉ OG INDHOLD 3.1 LOKALPLANENS HOVEDDISPONERING Området underopdeles i tre delområder som illustreret på kortet på modstående side. Område I: Område II: Område III: Parkering og friarealer Skole- og institutionsbyggeri samt friarealer Boldbane og friarealer Det er med opdelingen intentionen at sikre, at der sker en hensigtsmæssig placering af de enkelte funktioner, så der skabes sammenhæng med øvrige funktioner i området. Delområde I nærmest Drosselvej kan anvendes til friareal. Her er det intentionen, at friarealet anlægges som et grønt område med mulighed for etablering af legeplads. Endvidere skal de fornødne parkeringspladser anlægges i dette delområde i et evt. forsænket plan, så udsigten fra Drosselvej mod Venø Bugt sikres, ved at parkerede biler om muligt ikke er synlige i et vandret sigteplan. I delområde II skal det egentlige skole- og institutionsbyggeri placeres, ligesom der kan indrettes friarealer som f.eks. legeplads til skole og institution i delområdet. Placeringen er begrundet med nærheden til Bremdal Aktivitetscenter og Drosselvej, hvorved der kan etableres let vejadgang. Endvidere vil en placering af bygningerne i delområdet tage det landskabelige hensyn, at udsigten fra Drosselvej til Struer Bugt sikres. Boldbane og andre idrætsfaciliteter samt friarealer placeres i delområde III. Begrundelsen for placering af udendørs idrætsfaciliteter i delområdet er den umiddelbare nærhed til de eksisterende boldbaner nord for Bremdal Aktivitetscenter. Derved er der mulighed for anvendelse af alle idrætsfaciliteter i en sammenhæng ved f.eks. større arrangementer eller skoleidrætsdage. Side 13
PRINCIPPER FOR VEJE OG STIER I OG OMKRING LOKALPLANOMRÅDET Side 14
3.2 TRAFIKBETJENING Området skal trafikbetjenes med biltrafik fra Drosselvej. Områdets stinet skal udbygges og tilsluttes det eksisterende, så cyklende og gående kan færdes sikkert til og fra området. 3.2.1 NYE ADGANGSVEJE Lokalplanen lægger ikke op til anlæg af yderligere veje. En intern vej tilsluttes Drosselvej. 3.2.2 NYE STIER Lokalplanen lægger op til at udbygge stiadgangen til området fra de øvrige dele af Bremdal, så nuværende og fremtidige boligområder i Bremdal opnår stiforbindelse for bløde trafikanter som skitseret på ovenstående kort. 3.2.3 PARKERING Der skal anlægges 30 parkeringspladser, som modsvarer det anslåede behov hos ca. 15 lærere, 1 pedel, rengøringspersonale, 6-8 pædagoger. Resten anvendes til af- og pålæsning af varer samt aflevering og afhentning af børn. Ved større arrangementer kan parkeringspladsen ved Bremdal Aktivitetscenter anvendes som et supplement. Ved en udvidelse af skolen vil parkeringsarealet kunne udvides efter behov i delområde I. Parkering i lokalplanområdet forudsættes anlagt i delområde I langs Drosselvejs runding ca. 1,5 meter under den gennemsnitlige kote på Drosselvejs midte. Parkeringspladsen omkranses af beplantning, så parkeringspladsen henligger skjult af vold og beplantning. Derved kan udsigten mod Struer Bugt sikres med et grønt præg for beboere og andre, der færdes til og fra boligområderne mod syd og øst, ligesom parkeringspladsens dominans i landskabet dæmpes. Side 15
SITUATIONSPLAN Side 16
3.3 BEBYGGELSENS OMFANG, PLACERING OG UDFORMNING Hele bebyggelsen med tilhørende friarealer og evt. boldbaner forudsættes ejet af Struer Kommune, hvorved der efter erhvervelsen af arealet vil blive tale om én samlet grund på ca. 5 ha. Herpå kan der placeres de ved lokalplanens udarbejdelse projekterede ca. 2.128 m 2 skolebyggeri, som påtænkes opdelt i 1. og 2. etape. Yderligere udbygning kan senere komme på tale. 3.3.1 BYGNINGSHØJDER OG BEBYGGELSESPROCENT I lokalplanrammerne i Struer Kommuneplan 1998-2010 sikres det for området, hvorpå det egentlige byggeri skal opføres, at bygningerne ikke opføres med mere end to etager og med en maksimal bygningshøjde på 15 m, og at bebyggelsesprocenten for hele rammeområde 3.D.3 som helhed ikke overstiger 25. Lokalplanen fastsætter dog den maksimale bygningshøjde til 8,5 m for det samlede lokalplanområde. 3.3.2 BEBYGGELSENS PLACERING Lokalplanen fastlægger et byggefelt, som bebyggelsen skal placeres indenfor. Byggefeltet er beliggende i delområde II og fremgår af kortbilag 1. De fornødne skure placeres fortrinsvist i delområde II. I delområde III kan de fornødne skure til redskaber og vedligehold af boldbanerne dog placeres, hvis der samtidigt etableres omkransende beplantning. 3.3.3 BEBYGGELSENS YDRE Det er intentionen med lokalplanen at sikre, at bebyggelsens ydre udformning sker i respekt for og i harmoni med de landskabeligt værdifulde tilgrænsende landbrugsarealer, ligesom udformningen skal tilpasses de omkringliggende boligområder. Derfor skal skole- og institutionsbyggeriet opføres i tegl i murforbandt, glas og træ. Tage udføres i vingetegl, zink/aluminium eller tagpap. Skure i området opføres i træ med tage i vingetegl, zink/aluminium eller tagpap. Skurenes højde må ikke overstige 3,5 m. 3.3.4 BEBYGGELSENS MILJØPÅVIRKNING Det er intentionen med lokalplanen, at det ved valg af materialer, tekniske installationer m.v. skal sikres, at der anvendes så miljøvenlige og naturlige materialer som muligt, ligesom energiforbruget skal begrænses i videst muligt omfang. 3.3.5 TILGÆNGELIGHED Det er ligeledes en forudsætning, at bebyggelsen udføres så handicappede og bevægelseshæmmede har uhindret adgang. Side 17
FACADER OG SNIT 3.4 GRØNNE OMRÅDER OG FRIAREALER Lokalplanen skal sikre, at friarealerne omkring skolen får en grøn karakter, så arealerne kan være et bindeled mellem havebyen Bremdal og de store åbne landbrugsarealer omkring de fritliggende gravhøje mod Struer Bugt. 3.4.1 BEPLANTNING Beplantningen på lokalplanområdet omkring skolen etableres i forbindelse med skolens opførelse. Da bygningerne umiddelbart er placeret i et helt åbent landskab, omkranses bygningerne af klart definerede hække eller beplantningsformationer, der både udadtil definerer skoleområdet, men også indadtil definerer de forskellige lege- og opholdsområder, idet det er hensigten, at indskolingsområdet også får et afskærmet legeområde. Side 18
3.4.2 BOLDBANE I delområde III nord for skolen kan der anlægges en boldbane til brug for skolens elever samt til aflastning af de eksisterende baner vest for skolen. 3.4.3 BELYSNING Belysning af parkeringsarealer, stier og friarealer udføres med ensartede armaturer i høj arkitektonisk kvalitet. Belysningshøjden må ikke overstige 4 m. 3.4.4 UDSIGT MOD VENØ BUGT Lokalplanen lægger en højderestriktion på en del af lokalplanområdet nærmest Drosselvej, så udsigten fra Drosselvej mod Venø Bugt sikres. 3.4.5 GRAVHØJENES BESKYTTELSESZONE Omkring de to gravhøje øst for skolen gælder der i henhold til Naturbeskyttelseslovens 18, at der inden for 100 m fra gravhøjene ikke må etableres hegn, placeres campingvogne og lignende. Det er derfor intentionen, at arealet på ca. 15.000 m 2 kan henligge som grønt område med lavt plejeniveau. 3.5 PLANENS REALISERING 3.5.1 SKOLENS UDBYGNING Skolen planlægges opført etapeopdelt, så 1. etape kan tages i brug ved skolestart år 2000. 2. etape med ibrugtagning ved skolestart år 2001 og så fremdeles med ét års forskydning for hver etape indtil skolen er fuldt udbygget. Samlet skitserer situationsplanen anvendelse til bebyggelse, friområde og parkering på i alt ca. 20.000 m 2. 3.5.2 BYGNINGERNES UDFORMNING Bygningerne der fremtræder i kvadratisk grundform, er placeret i terrænet på det eksisterende terrænniveau. I forhold til Drosselvej er bygningerne lavere placeret, idet terrænet falder fra Drosselvej mod nord. 3.5.3 UDVIDELSE AF BREMDAL SPORTSPLADS Lokalplanen rummer mulighed for en evt. udvidelse af de eksisterende boldbaneanlæg i forbindelse med Bremdal Aktivitetscenter. Til fremtidige boldbaneanlæg vil arealbehovet være ca. 10.000 m 2. 3.5.4 ANLÆG AF VEJE, STIER OG PARKERING Struer Kommune anlægger de fornødne stier til lokalplanområdet. Veje, stier og parkering på skolens område anlægges i forbindelse med skolens opførelse. Ankomsten til Bremdal Skole sker fra Drosselvej og kan ske via det etablerede stiforbindelsesnet for gående og cyklende og for biltrafikken via parkeringspladsen. For at sikre af- og pålæsning af børnene etableres et cirkulært af- og pålæsningsområde mellem parkeringsanlægget og skolen. Side 19
RAMMEOMRÅDE 3.B.4 & 3.D.3 MED OMGIVELSER Side 20
4. FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING 4.1 STRUER KOMMUNEPLAN 1998-2010 4.1.1 MÅLSÆTNINGER Struer Kommuneplan 1998-2010 indeholder følgende målsætninger på folkeskoleområdet. 1. Skolernes undervisning skal ske på et højt fagligt niveau, så eleverne aktiveres og udvikles. 2. Der skal ved Struer Kommunes skoler skabes fysiske rammer, så intentionerne i Folkeskoleloven kan opfyldes. 3. Skolerne skal være aktive deltagere i lokalområdets liv, være dynamiske og udviklingsorienterede. 4. Alle kommunens skoler tilsluttes Folkeskolernes sektornet, der bliver en væsentlig del af elevernes fremtidige EDB-undervisning og et godt supplement til informationssøgning i andre fag. Endvidere er målet i planperioden, at der etableres en skole i Bremdal med tilhørende skolefritidsordning. Nærværende lokalplan er en sikring af de fysiske rammer for opfyldelsen af målene. 4.1.2 RAMMER FOR LOKALPLANER Lokalplanens delområde I er omfattet af rammeområde 3.B.4. Lokalplaner, der træffer bestemmelser for området, skal sikre: at områdets anvendelse fastlægges til boligformål med tilhørende kollektive anlæg, offentlige formål samt nærmere angivne erhvervstyper, som kan indpasses i boligområdet uden genevirkninger i forhold til omgivelserne, at bebyggelsesprocenten ikke overstiger 25 i områder til åben, lav bebyggelse og 35 i områder til tæt, lav bebyggelse, at bebyggelsen højst må opføres i to etager og med en maksimal bygningshøjde på 8,5 m, og at mindst 10% af området udlægges til samlede friarealer. Lokalplanens delområde II og III er omfattet af rammeområde 3.D.3. Kommuneplanen angiver den del af rammeområde 3.D.3, der med vedtagelsen af lokalplanen skal overføres til byzone. Området er udlagt til idrætsanlæg, eventuel skole, institutioner m.m. Lokalplaner, der træffer bestemmelser for området, skal sikre: at områdets anvendelse fastlægges til offentlige formål, idrætsanlæg, eventuel skole, institutioner m.v., at bygningerne ikke opføres med mere end to etager og med en maksimal bygningshøjde på 15 m, og at bebyggelsesprocenten for området som helhed ikke overstiger 25. Side 21
4.2 REGIONPLAN 1997 FOR RINGKJØBING AMT Lokalplanen er i overensstemmelse med Regionplan 1997 for Ringkjøbing Amt. 4.3 KYSTNÆRHEDSZONEN Lokalplanområdet ligger indenfor kystnærhedszonen omkring Venø Bugt og Kilen. Kommuneplanens rammedel muliggør byggeri i op til to etager i maksimalt 15 meters højde i delområde II og III samt byggeri i op til to etager i maksimalt 8,5 meters højde i delområde I. Delområde I holdes dog bygningsfrit. Det konkrete byggeprojekt arbejder med en bygningshøjde på ca. 4 m, hvor lysindtag i taget maksimalt hæver sig ca. 6 m over terræn. Skolens begrænsede bygningshøjde gør, at den vil fremstå lavere end det nærliggende boligområde og Bremdal Aktivitetscenter. Samtidigt etableres beplantninger og grønne områder, der danner en grøn overgang til det åbne land omkring gravhøjene og mod Venø Bugt. Fra Drosselvej mod Venø Bugt sikres et kig mod bugten ved at friholde et område for bebyggelse. Samlet vurderet vil skolebyggeriet og dets grønne anlæg skabe en højde- og tæthedsmæssig glidende overgang fra havebyen Bremdal til det åbne land mod nordøst. En nærmere beskrivelse af områdets udformning findes i redegørelsens afsnit 3.3-3.5. 4.4 FREDNINGSFORHOLD, F.EKS. GRAVHØJE På landbrugsarealet øst for lokalplanområdet ligger to sammenhængende gravhøje. Fortidsminder er i Naturbeskyttelsesloven pålagt en beskyttelseslinie på 100 m. Inden for beskyttelseszonen må der ikke foretages ændringer i tilstanden af arealet. For lokalplanområdet indebærer det, at der ved anlæg og bebyggelse nærmere end 100 m fra gravhøjenes fod skal søges dispensation hos Ringkjøbing Amt iht. Naturbeskyttelseslovens 18. Anlæg, der ændrer på jordens tilstand nærmere end 17 m fra gravhøjene, vil der normalt ikke kunne opnås dispensation til, jf. Naturbeskyttelseslovens 13 samt Bekendtgørelse om bygge- og beskyttelseslinier 3. Det konkrete projekt arbejder med en friholdelse af 100 m zonen omkring gravhøjene. Området kan således henligge som et grønt areal med lavt plejeniveau eller fortsat anvendes til landbrugsmæssig drift. 4.5 LANDBRUGSLOVEN Matrikelnumrene 1 a, 1 d og 1 bp, Strandbjerggård Hgd., Humlum er omfattet af landbrugspligt. Ved lokalplanens endelige vedtagelse skal landbrugspligten ophæves på matriklerne. Tilladelse skal dog meddeles fra Jordbrugskommissionen for Ringkjøbing Amt. Byrådet påser, at der indhentes den nødvendige tilladelse efter landbrugsloven til ophævelse af landbrugspligten. Side 22
4.6 FORURENINGSFORHOLD Der skal gøres opmærksom på 19 og 20 i Lov om affaldsdepoter: 19. Enhver ejer eller bruger af en ejendom, der på denne opdager et depot eller en forurening af jorden, skal underrette kommunalbestyrelsen herom. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen giver Amtsrådet meddelelse om forureningen. 20. Hvis der under bygge- eller jordarbejder konstateres et depot eller en forurening af jorden, skal arbejdet standses. Forpligtelsen hertil påhviler ejendommens ejer og den, som er ansvarlig for det pågældende arbejde. 19 finder tilsvarende anvendelse, dog skal Kommunalbestyrelsen tillige underrette den stedlige arbejdstilsynsmyndighed. Stk. 2. Arbejdet kan genoptages, når området frigives efter 17. 4.7 FORSYNING 4.7.1 VARMEFORSYNING Lokalplanområdet kan fjernvarmeforsynes ved en udbygning af De Kommunale Værkers eksisterende ledningsnet, der forsyner de tilstødende boligområder. Ny bebyggelse i området skal således tilsluttes den kommunale fjernvarmeforsyning. 4.7.2 SPILDEVAND En mindre del af området betegnes som nyt kloakeret opland, som omfattes af kloakopland B15. Størstedelen af lokalplanområdet er således ikke indeholdt i Struer Kommunes Spildevandsplan 1995-2005. Lokalplanens endelige vedtagelse indebærer derfor samtidigt Byrådets godkendelse af, at der ved førstkommende revision udarbejdes et tillæg til Struer Spildevandsplan 1995-2005 for området. Side 23
4.8 LOKALPLANER OG BYPLANVEDTÆGTER Delområde I er omfattet af Lokalplan nr. 175 og delvist af Partiel Byplanvedtægt nr. 14. Området er en del af matr. nr. 1 bp, Strandbjerggård Hgd., Humlum. Ved lokalplanens endelige vedtagelse ophæves Partiel Byplanvedtægt nr. 14 for dette område. Lokalplan nr. 175 ophæves ikke, idet en del af 1 bp, Strandbjerggård Hgd., Humlum (bl.a. grønne områder mellem Ørnevej og Glentevej) er beliggende udenfor området omfattet af lokalplanen. Ved de matrikulære arbejder i forbindelse med skolens udstykning, hvor området vil blive tildelt særskilt matrikelnummer, vil Lokalplan nr. 175 dog ikke blive overført til det nye matrikelnr. 4.9 SERVITUTGENNEMGANG Der er foretaget servitutgennemgang ved landinspektør. Der er ikke behov for ophævelse af servitutter i forbindelse med vedtagelse af lokalplanen. 4.10 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen, må ejendomme, der er omfattet af planen ifølge Lov om planlægning, 18, kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt (eller fastholdt) ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Side 24
LOKALPLANENS BESTEMMELSER Side 25
LOKALPLANOMRÅDETS DELOMRÅDER Side 26
5. LOKALPLANENS BESTEMMELSER STRUER KOMMUNE LOKALPLAN NR. 238 FOR ET OMRÅDE TIL SKOLE- OG INSTITUTIONSFORMÅL I BREMDAL Iht. Lov om planlægning (lovbestemmelse nr. 388 af 6. juni 1991 med senere ændringer) fastsættes følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 1 LOKALPLANENS FORMÅL 1.1 Lokalplanens formål er: at fastlægge områdets anvendelse til skole, fritidsinstitutioner o. lign., at sikre at bebyggelsen etableres som lav bebyggelse, at sikre at området udformes i harmoni med de tilstødende landbrugs- og boligområder, at sikre mulighed for udvidelsen af Bremdal Sportsplads, at sikre at cyklister og fodgængere kan færdes trygt til og fra området, at regulere bebyggelsens udformning og placering, at sikre området en grøn karakter og beplantning, og at sikre udsigten fra Drosselvej mod Venø Bugt. 2 LOKALPLANENS OMRÅDE OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter dele af matrikelnumrene 1 a,1 bp og 1 d, Strandbjerggård Hgd., Humlum, samt alle parceller, der efter datoen for lokalplanens tinglysning udstykkes fra de nævnte ejendommes arealer indenfor lokalplanområdet. 2.2 Lokalplanområdet opdeles i delområderne I, II og III som vist på modstående side og kortbilag 1. 2.3 Med Byrådets offentlige bekendtgørelse af den endeligt vedtagne lokalplan, overføres lokalplanens delområde II og III fra landzone til byzone. Side 27
2.4 Matrikelnumrene 1 a, 1 d og 1 bp, Strandbjerggård Hgd., Humlum er omfattet af landbrugspligt. Før arealernes ibrugtagning til formål iht. lokalplanen, skal der indhentes tilladelse hos Jordbrugskommissionen for Ringkjøbing Amt til ophævelse af landbrugspligten. 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Lokalplanområdet opdeles i tre delområder, som vist på kortbilag 1. Delområderne må kun anvendes i forbindelse med skole og institutioner efter følgende retningslinier. 3.2 Delområde I må kun anvendes til parkering samt friareal i forbindelse med skole og institution. Der må opføres de nødvendige skure for områdets drift. 3.3 Delområde II må kun anvendes til skole og institutionsbyggeri samt friareal i tilknytning hertil. Der må opføres de nødvendige skure for områdets drift. 3.4 Delområde III må kun anvendes til boldbane og andre idrætsrelaterede anlæg samt friareal i forbindelse med skole og institution. Der må opføres de nødvendige skure for områdets drift. 4 UDSTYKNINGER 4.1 Der må ikke uden Byrådets godkendelse foretages yderligere udstykning af arealet. 5 VEJ- OG STIFORHOLD SAMT PARKERING 5.1 Der anlægges én adgangsvej til lokalplanområdet for biltrafik fra Drosselvej. 5.2 Til bløde trafikanter anlægges der forbindelsesstier til stien langs Drosselvej, samt tilslutningssti til Ørnevejs vestligste ende samt fra Drosselvej og skolen til stien nord for Ørnevej som skitseret på kortbilag 1. 5.3 Der anlægges min. 30 parkeringspladser i delområde I. 5.4 Parkeringsarealer skal søges sænket ca. 1,5 m i forhold til den gennemsnitlige kote på Drosselvej ud for lokalplanområdet. 5.5 Omkring parkeringspladsen etableres en omkransende beplantning til at skjule de parkerede biler. 6 BYGGERIETS OMFANG OG PLACERING 6.1 Bebyggelsesprocenten for lokalplanområdet må ikke overstige 25. 6.2 Der må maksimalt bygges to etager med en maksimal højde på 8,5 m. Side 28
6.3 Skure i området opføres i højst 3,5 meters højde. 6.4 Bebyggelsen og omgivelserne udformes, så handicappede og bevægelseshæmmede har uhindret adgang. 6.5 Der må ikke foretages terrænregulering i forhold til naturligt terræn på mere end 0,50 m uden tilladelse fra Byrådet. 7 BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 7.1 Til byggeriets udvendige bygningssider anvendes tegl, træ og glas. 7.2 Til skure i området anvendes træ. 7.3 Til tagdækning anvendes tegl, zink/aluminium eller tagpap. 8 UBEBYGGEDE AREALER 8.1 Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse eller lignende gives et ordentligt udseende, ligesom en passende orden ved oplagring af materialer, affald og lignende skal overholdes. 8.2 I delområde I må der ikke etableres anlæg etc., som har en højde over 1,5 m over naturligt terræn. Undtaget herfra er anlæg, som ikke hindrer udsigten fra Drosselvej mod Venø Bugt. 8.3 Beplantning og vedligeholdelse af arealerne skal ske iht. overenskomst med Struer Kommune. 8.4 Belysning udføres med ensartede armaturer ikke højere end 4 m. 9 TEKNISKE INSTALLATIONER 9.1 Der må på området opstilles de nødvendige tekniske installationer såsom transformerstationer m.m. efter lokalplanens retningslinier. 10 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING 10.1 Bebyggelse må ikke tages i brug førend grønne anlæg er etableret. 10.2 Ny bebyggelse i området skal tilsluttes den kommunale fjernvarmeforsyning. Side 29
11 OPHÆVELSE AF LOKALPLANER OG BYPLANVEDTÆGTER 11.1 Med endelig vedtagelse af lokalplan nr. 238 ophæves Partiel Byplanvedtægt nr. 14 for delområde I. 5.1 VEDTAGELSESPÅTEGNING Forslaget vedtaget til offentlig fremlæggelse. Struer Byråd, den 25 / 5-1999 I henhold til 27 i Lov om planlægning vedtages foranstående endeligt. Struer Byråd, den 24 / 8-1999 Side 30