Center fr Reginal Udvikling Kngens Vænge 2 3400 Hillerød Telefn 3866 5000 Direkte 3866 5531 UDKAST - RAMMEAFTALE (versin af 24. april 2014, RegH) mellem undertegnede, medundertegnede I det følgende benævnt parterne. Regin Hvedstaden, Center fr Reginal Udvikling, Kngens Vænge 2, 3400 Hillerød, g Cpenhagen Capacity (Fnden fr markedsføring g investeringsfremme i Regin Hvedstaden) Nørregade 7b 1165 København CVR nr.: 17538896 Baggrund Den nuværende resultatkntrakt mellem parterne udløber den 31. december 2014. Det er et ønske fra Regin Hvedstaden, at en ny resultatkntrakt ligesm den hidtidige binder Cpenhagen Capacity s virke til de reginale mål, sm fremver vil fremgå af den kmmende reginale vækst- g udviklingsstrategi (ReVUS). Hvedlinjerne i ReVUS vil først tegne sig i løbet af efteråret 2014, hvrfr egentlig kntraktindgåelse med Cpenhagen Capacity afventer dette arbejde. Cpenhagen Capacity har tilkendegivet behv fr, at der i fråret 2014 tages stilling til rganisatinens basisfinansiering efter 2014 af hensyn til psigelsesvarsler. Derfr er parterne enige m, at frhandlingerne frem md indgåelse af en ny resultatkntrakt frløber i t faser: Fase 1 afsluttes juni 2014 med indgåelsen af nærværende rammeaftale. Aftalen garanterer Cpenhagen Capacity s basisfinansiering i 2015, g indehlder samtidig retningslinjer fr indgåelse af ny resultatkntrakt.
Fase 2 afsluttes med frelæggelse af frslag til ny resultatkntrakt fr reginsråd g bestyrelse i december 2014. Garanti fr basisfinansiering 2015 Regin Hvedstaden stiller ved indgåelsen af denne rammeaftale øknmisk garanti fr Cpenhagen Capacity s basisfinansiering i 2015. Dermed ydes Cpenhagen Capacity sikkerhed fr at kunne gennemføre en afvikling af fnden under hensyntagen til psigelsesvarsler af medarbejdere g lejemål g til afvikling af prjekter, såfremt fase 2 ikke afsluttes med indgåelse af resultatkntrakt. Regin Hvedstadens øknmiske garanti udgør p til 26,6 mi. kr. i 2014-priser, sm p/l-reguleres efter Danske Reginers reguleringsprcent på erhvervsudviklingsmrådet. Ved udbetaling tages frbehld fr revisrpåtegnet regnskab g afhldte udgifter. Ved brtfald af aktiviteter dækket af basisbevillingen før garantiens udløb reduceres garantibeløbet svarende dertil. Såfremt resultatkntrakt fr 2015 indgås inden udgangen af 2014, brtfalder garantien med virkning fra resultatkntraktens ikrafttræden. Principper fr ny resultatkntrakt mellem parterne efter 2014 Parterne er endvidere enige m følgende principper fr udarbejdelsen af frslag til ny resultatkntrakt: a) Overrdnet mtivatin Regin Hvedstaden tillægger internatinale aspekter af erhvervsfremmeindsatsen stadig større betydning. Cpenhagen Capacity er inden fr investeringsfremmeden centrale, reginale aktør i peratinaliseringen af reginale ambitiner m at udvikle hvedstadsmrådet sm en internatinal erhvervsregin. I frhld til reginsrådets visin m, at hvedstadsreginen skal være den grønne g innvative metrpl med høj vækst g livskvalitet, er det ikke mindst Cpenhagen Capacity, der ude i verden skal markedsføre de grønne g sunde løsninger, det frskningsbaserede g innvative miljø g indsatsen fr høj livskvalitet g på den måde trække aktivitet g vækst til reginen. Resultatkntrakten er derfr et vigtigt værktøj til at sikre parløb m at give de reginale visiner knkret indhld g aktivitet. Derfr skal Cpenhagens Capacity s strategi g aktiviteter gså fremver været tæt kblet til reginale strategier g fra, særligt den Reginale Vækst- g Udviklingsstrategi, et styrket, strategisk g peratinelt Øresundssamarbejde g arbejdet i regi af Fkuseret Vækstdagsrden. Side 2
Kntrakten skal gså sikre en tæt kbling til natinale strategier g fra, særligt til samarbejdet med regeringen m en Hvedstadsstrategi g til Invest in Denmark, hvr samarbejde g arbejdsdeling er afgørende. b) Cpenhagen Capacity s aktiviteter rganiseres i prgrammer Indsatsen rganiseres sm prgrammer med større vlumen g i længerevarende frløb end hidtil, hvr stre dele af indsatserne har været i tidsafgrænsede prjekter. En integreret del heraf vil være at sikre fleksibilitet g muligheder fr p-/nedskalering eller lukning af prgrammer afhængig af deres resultatskabelse g sammenhæng til reginale pririteter. Det er ambitinen, at en helt vervejende del af Cpenhagen Capacity s aktiviteter naturligt g fagligt begrundet vil kunne rubriceres under et prgram. Hensigten er at sikre sammenhængende prteføljer g at høste gevinster i frhld til effektivt ressurcefrbrug g kmpetencepbygning. c) Tæt samarbejde mellem de t parter i kntraktperiden m fælles, reginale mål Et styrket, frtløbende samarbejde mellem parterne skal vedligehlde den tætte kbling til de reginale fra, mål g strategier. Samarbejdet skal ligeledes give bedre muligheder fr i fællesskab at gennemføre ændringer i prgrammer, mål g aktiviteter i takt med ændringer i det verrdnede, reginale fkus g på baggrund af årlige evalueringer af Cpenhagen Capacity s indsatser g resultater. De aftalte prgrammer evalueres i en fast frekvens med henblik på justeringer. Disse vinduer skal sikre, at ændringer baserer sig på strategiske vervejelser. Cpenhagen Capacity agerer i mgivelser, der er under løbende frandring, ligesm Cpenhagen Capacity har mange kntaktflader til samarbejdspartnere. Cpenhagen Capacity har derfr behv fr at kunne agere hurtigt g praktivt, når der pstår muligheder fr at gå ind i nye, attraktive aktiviteter, der understøtter de strategiske mål. Parterne vil derfr verveje mdeller fr at frihlde en mindre del af basisbevillingen til denne type aktiviteter, herunder vervejelser vedrørende en bagatelgrænse fr, hvrnår Regin Hvedstaden skal inddrages i beslutninger m sådanne, nye aktiviteter. Endelig skal det tætte samarbejde resultere i mere fælles kmmunikatin til ffentligheden m Cpenhagen Capacity s aktiviteter g resultater. d) Resultatkntraktens varighed 4-årig fremfr 3-årig kntrakt, dvs. fr periden 2015-18 fr dermed at give et nytiltrådt reginsråd g vækstfrum mulighed fr at frhandle g indgå ny resultatkntrakt. e) Øknmisk ramme Regin Hvedstadens årlige basisbevilling har i periden 2011-2014 været 26,6 mi. kr. årligt. Hertil kmmer Vækstfrums gennemsnitlige, årlige bidrag til Cpenhagen Capacity s prjekter på 4,7 mi. kr. årligt. Den samlede ramme har således i sidste Side 3
kntraktperide ligget på 31,3 mi. kr./år. Den øknmiske ramme frhandles g fastlægges i frbindelse med, at de fremadrettede prgrammer aftales g beskrives nærmere. Det bemærkes, at det er reginsrådet, der fr det enkelte budgetår tager stilling til basisbevillingens størrelse ved budgetvedtagelsen. Den hidtidige resultatkntrakt indehlder krav m 75 pct. gearing af Regin Hvedstadens basismidler. Dette krav tages i frhandlingerne m ny resultatkntrakt p til vervejelse i frhld til den ibende risik fr, at en relativt str prjektprtefølje kan udvande fkus på kernepgaverne g lægge beslag på fr mange ressurcer til fundraising. Disse risici skal dg balanceres med udsigten til en markant faldende msætning samt ønsket m frtsat innvatin g dynamik i Cpenhagen Capacity s pgavevaretagelse. Det vervejes i frhandlingerne at gøre udvidet brug af krav m medlemsbidrag, hvr relevant. f) Bred invlvering af aktører i kmmuner g reginer mkring hvedstaden Det er afgørende fr de reginale strategiers succes g udfldelse, at de samler g nyder bred pbakning hs g aktiv deltagelse fra andre reginale g lkale aktører. Cpenhagen Capacity vil gså fremver blive tiltænkt en vigtig rlle med at sikre bred invlvering g øget fkus på samarbejde g kmmunikatin med erhvervslivet, med reginale g statslige partnere g tillige med internatinale samarbejdspartnere. g) Opsigelsesklausul Gensidig, ubetinget psigelsesklausul med et varsel på et år, herunder mulighed fr partiel psigelse af enkelte prgrammer/indsatsmråder, der f.eks. ikke leverer de frventede resultater. Dette under frudsætning af, at Cpenhagen Capacity i psigelsesperiden kan frigøre sig fra indgåede frpligtelser g kntrakter. Strategiske pririteter g rammer i den kmmende aftaleperide Cpenhagen Capacity er Regin Hvedstadens fficielle investerings- g erhvervsfremmerganisatin. Organisatinens indsatser pririteres g afgrænses således: 1) Cpenhagen Capacitys kernebidrag til den reginale vækst sker gennem tiltrækning af udenlandske virksmheder, talenter g investeringer. 2) Cpenhagen Capacitys resultatskabelse måles på baggrund af rganisatinens evne til at skabe øknmisk vækst g udvikling (f.eks. målt i arbejdspladser). 3) Cpenhagen Capacitys hvedpgave er at markedsføre reginens styrkepsitiner internatinalt med henblik på at tiltrække g rådgive udenlandske investrer, virksmheder g talenter. Side 4
4) Cpenhagen Capacity udvikler g driver (samt deltager i) reginale udviklingsprjekter (f.eks. klyngeprjekter), når disse direkte styrker den reginale attraktivitet fr udenlandske investrer, virksmheder g talenter. Cpenhagen Capacitys udenlandske målgrupper er talent, virksmheder g investrer, der gennem deres etablering i g mkring hvedstaden skal bidrage med viden, kapital g arbejdspladser. Dermed styrkes reginens øknmiske vækst g ambitinerne m at skabe en grønnere, sundere g mere vidensbaseret regin. Hvedpgaver Retningsgivende fr resultatkntraktens afsnit m knkrete aktiviteter vil blandt andet være følgende: Tiltrækning af udenlandske, reginale hvedkntrer i knkurrence med Stckhlm, Osl g Helsinki. Udvikling g markedsføring af knkurrencedygtige tilbud, samt tiltrækning af udenlandske investrer på ryggen af de danske klynger (f.eks. ICT, cleantech, life science g kreative fag) Tiltrækning af kapital, der bidrager til vækst i reginen f.eks. udenlandsk venture kapital, udenlandske investrer til infrastruktur-/byggeprjekter eller investrer til frsknings- g udviklingsaktiviteter. Frestå reginens talenttiltrækning herunder ansvarlig fr implementeringen af den hvedstadsreginale talentstrategi, der sigter md at tiltrække g fasthlde udenlandske talenter til gavn fr virksmheder g akademia i hvedstadsreginen. At bidrage til at udvikle reginale erhvervsklynger, herunder Cpenhagen Healthtech Cluster, så vidt muligt afgrænset til den del af klyngeudvikling, der direkte peger md internatinalisering g internatinal tiltrækning. Indsatsen skal ver tid blive øknmisk selvbærende baseret på mnetære medlemsbidrag fra såvel ffentlige sm private aktører. Udvikling af reginens tilbud til udenlandske investrer, talenter g virksmheder på ryggen af den kmmende etablering af Eurpean Spallatin Surce (ESS). Planlagt videreførelse af Kina-satsningen Surcing China, med henblik på at øge hvedstadsreginens attraktivitet fr kinesiske investrer g at tiltrække flere virksmheder. Etablering af et tværreginalt (Regin Hvedstaden, Regin Sjælland g Regin Skåne) mdtageapparat fr udenlandske delegatiner. Indsatsen skal ver tid blive øknmisk selvbærende baseret på mnetære medlemsbidrag fra såvel ffentlige sm private aktører. Aktiv deltagelse i såvel udvikling sm udrulning af nyt Cpenhagen Brand. Side 5
Cpenhagen Capacity s dkumentatins- g styringsmdeller Cpenhagen Capacity har i den frgangne peride målrettet sine aktiviteter efter et mindre antal centrale, målbare styringsmål (KPI er, Key Perfrmance Indicatrs). KPI-mdellen bør sm udgangspunkt videreføres, men tilpasninger g ændringer vervejes i frhandlingerne, f.eks.: KPI er sm mving targets, der justeres i takt med, at Cpenhagen Capacity løfter flere/færre aktiviteter. Fkusere/målrette KPI er endnu mere, f.eks. på tiltrækning af nye jb til reginen. Dkumentatin fr kundetilfredshed med Cpenhagen Capacity s services. Udvikling af nye KPI er, der understøtter Cpenhagen Capacity s samlede indsatser, g undersøgelse af muligheder fr at indføre frtløbende, systematisk, internatinal benchmarking på udvalgte KPI er. Revurdere Cpenhagen Capacity s gegrafiske rækkevidde til i samarbejde med Regin Skåne gså at inkludere den skånske regin, så både aktiviteter, prgrammer g resultater tænkes g pgøres på tværs af den funktinelle regin. Dette vil i høj grad understøtte arbejdet under Den Fkuserede Vækstdagsrden. Ikrafttræden, udløb g upsigelighed Rammeaftalen træder i kraft ved parternes underskrift g udløber ved indgåelsen af ny resultatkntrakt, der såfremt enighed pnås, frventes underskrevet december 2014. Skulle parterne ikke nå til enighed m en ny resultatkntrakt gældende fra 2015, henvises der til det venfr anførte m Regin Hvedstadens garanti fr Cpenhagen Capacity s basisfinansiering i 2015. Hillerød den Fr Regin Hvedstaden København den Fr Cpenhagen Capacity Claus Bjørn Billehøj Centerdirektør Claus Lønbrg Adm. Direktør Side 6