1.2 Pr. 1. januar 2007 er aftalen gældende for alle ansatte medarbejdere og ledere i Gribskov Kommune.

Transkript

1 Side 1 af 7 Notat: MED-aftale Gribskov Kommune Notattype: Notat Offentligt notat MED-aftale for Gribskov Kommune 1. Hvem og hvad er dækket af aftalen? 1.1 Denne lokale MED-aftale (herefter MED-aftalen) gælder i perioden fra aftalens indgåelse og frem til 31. december 2006 for alle ansatte medarbejdere og ledere i hhv Græsted-Gilleleje Kommune og Helsinge Kommune. Medarbejdere i selvejende dag- og døgninstitutioner er også omfattede af denne aftale I reformens beslutningsfase frem til 31. december 2006 varetages drøftelser og forhandlinger om alle medindflydelses- og medbestemmelsesopgaver mellem tillidsvalgte og ledere i de to kommuner i hht aftalen om midlertidige tværgående hovedsamarbejdsudvalg Undtaget herfra er dog drøftelser og forhandlinger i hht 2, 3 stk. 3 og 4 stk. 3-5 i Bilag 11 i rammeaftalen - "Aftale om midlertidige tværgående hovedsamarbejdsudvalg". 1.2 Pr. 1. januar 2007 er aftalen gældende for alle ansatte medarbejdere og ledere i Gribskov Kommune Herved forudsættes, at retningslinier aftalt i perioden frem til også vedtages af Hovedudvalget for Gribskov Kommune efter 1. januar I modsat fald bortfalder sådanne retningslinier og drøftelse og forhandling om ny retningslinier optages i Hovedudvalget. 1.3 Aftalen dækker også alle ansatte i selvejende institutioner inden for KL's forhandlingsområde, i såvel Græsted-Gilleleje Kommune som Helsinge Kommune - pr. 1.januar 2007 Gribskov Kommune. 2. Aftalens forankring 2.1 MED-aftalen er forankret i den rammeaftale om MED-indflydelse, som de (amts)kommunale arbejdsgiverparter og KTO har indgået og præciseret i forbindelse med de generelle overenskomst- og aftaleforhandlinger Se hertil "Protokollat af 24. april 2003 om Indgåelse af lokale aftaler om medindflydelse og medbestemmelse m.v.". 2.2 MED-aftalen kan ikke på noget område stille medarbejdere og ledere ringere end rammeaftalens bestemmelser. 3. Aftalens formål 3.1 MED-aftalen er den lokale aftalemæssige udfyldelse og præcisering af rammerne for og ambitionerne med det fortløbende samarbejde mellem ledelse og medarbejdere. Den centrale samarbejdspart for ledelsen på medarbejdersiden er i hht rammeaftalen tillidsrepræsentantinstitutionen. Disse parter har til opgave at

2 Side 2 af 7 arbejde sammen om udvikling af arbejde, samarbejde og MED-indflydelse i Gribskov Kommune. 3.2 MED-aftalen skal understøtte vilkår og muligheder for at den tillidsvalgte i et dialog- og forhandlingsbåret samarbejde med ledere i Gribskov Kommune kan udøve sin MED-indflydelse. Ikke alene i MED-udvalget, men også i de mange andre forskellige sammenhænge og fora hvor den tillidsvalgte deltager. Se hertil bilag Kompetence 4.1 MED-indflydelsen udøves inden for det kompetenceområde som ledelsen har mht arbejds-, personale-, samarbejds- og arbejdsmiljøforhold MED-indflydelsen udøves både i de formelle MED-fora og i de mange forskellige sammenhænge og centre hvor beslutning træffes. Det kan fx være beslutninger om projekters udformning og styring, om teamudvikling og kompetenceudvikling, om prioritering af indsatsen pba APV-udarbejdelse, om strategiers udformning og udmøntning m.v.. For yderligere uddybning heraf, se Bilag Information 5.1 En helt afgørende forudsætning for den den tillidsvalgtes og ledelsens muligheder for i dialog og forhandling at praktisere MED-indflydelsen i overensstemmelse med denne aftales intentioner, findes i den gensidige informationspligt på alle niveauer. 5.2 Information skal gives af parterne så betids, på en sådan måde og i en sådan form, at parterne får mulighed for en konstruktiv og kvalificeret dialog og forhandling forud for beslutning. 6. Strukturelle rammer for MED-indflydelsesarbejdet 6.1 Der etableres et Hovedudvalg, der har det overordnede ansvar for MEDstrukturen. Hovedudvalget for Gribskov Kommune erstatter pr. 1. januar 2007 det midlertidige fælles hovedsamarbejdsudvalg Hovedudvalget er det øverste udvalg på sikkerheds- og arbejdsmiljøområdet for hele kommunen og har ansvaret for sikring af en fokuseret og tematiseret sikkerheds- og arbejdsmiljøindsats Sikkerheds- og arbejdsmiljøarbejdet forankres i næste led i Fællesudvalgene. Der kan dog for de forskellige områder i den kommunale organisation være forskellige behov, hvorfor en særlig SI-struktur kan være hensigtsmæssig. Beslutning herom træffes efter drøftelse i Hovedudvalget. Se Bilag 6 for et diagram over MED-organisationen Arbejdet med at styrke og effektivisere sikkerheds- og arbejdsmiljøindsatsen fokuseres omkring Gribskov Kommunes strategiske arbejdsmiljøplan og institutioners og virksomheders løbende APV-arbejde Arbejdet tematiseres og fokuseres i Hovedudvalget en gang årligt i første kvartal. Se Bilag 3.

3 Side 3 af Fællesudvalgene drøfter og beslutter om sektorspecifikke forhold i sikkerheds- og arbejdsmiljøindsatsen, ligesom status på indsatsen gøres til genstand for drøftelse en gang årligt mhp forberedelse af Hoveduvalgets statusdrøftelse i 4. kvartal. Fællesudvalgenes årlige status finder sted pba input fra bla lokaludvalgene Lokaludvalget skal i sit virke tage sikkerheds- og arbejdsmiljøarbejdet ind i en helhedsvurdering. Dette gælder også i fht økonomien. Dette understøttes ved at sikkerhedsrepræsentanten har sæde i lokaludvalget I Gribskov Kommune centreres arbejdet med sikkerhed og arbejdsmiljø i en stilling som arbejdsmiljøkoordinator, hvis hovedopgave det er dels at understøtte dette arbejde processuelt og metodisk, dels at være sikkerhedsleder I hht stk ovenfor, vil den eksisterende sikkerhedsorganisation i hhv Græsted-Gilleleje og Helsinge kommuner dog fortsætte indtil 31. december 2006, hvorefter stk vil være gældende. 6.2 Hovedudvalget har en særlig funktion i fht at tilrettelægge fælles aktiviteter som fx møder, uddannelse, workshops, tematisk arbejde mm, så en bred deltagelse i MED-arbejdet understøttes. Sådanne aktiviteter omfatter hele MED-systemet, men med særlig vægt på fælles forhold på et niveau der ligger over den lokale institution/arbejdsplads. 6.3 Hovedudvalget har en særlig opgave i at sikre en fortløbende udvikling af MEDsystemets traditionelle mødeformer hen mod mere dynamiske arbejdsformer. Ambitionen hermed er, at give arbejdet i MED-systemet et større præg af at være et fælles læringsrum for medarbejderrepræsentanter og ledere, der understøtter åbenhed, gensidig respekt, deltagelse og fleksibilitet. 6.4 Hovedudvalget har ansvaret for planlægning og afvikling af et antal årlige (omkring 4) arrangementer for hele eller dele af MED-organisationen over hele dage eller en stor del af en dag Disse arrangementer fastlægges én gang årligt, som særlige mødeflader der fx kan indeholde afvikling af mere traditionelle møder, sideløbende med eller i kombination med afvikling af andre møde- og arbejdsformer. 6.5 Hovedudvalget kan efter behov nedsætte underudvalg - stående eller ad hoc. 6.6 Under Hovedudvalget nedsættes for relevante sektorområder fælles udvalg, med sektorområdet som ansvarsområde for MED-arbejdet Under disse fællesudvalg nedsættes et antal lokale udvalg For at understøtte en bred deltagelse i hele den kommunale organisation og for at fremme en åben dialog om virksomheden, vil det for medarbejdere der ikke er omfattet af et lokaludvalg, være på personalemøder at MED-indflydelsen formelt udøves. Se hertil pkt Ethvert lokaludvalg og personalegrupper der virker gennem personalemøder, hører under et af fællesudvalgene.

4 Side 4 af Hovedudvalget og fællesudvalgene skal fungere med et delvist overlap, så visse af Hovedudvalgets strategisk begrundede fokuseringer gøres til genstand for fælles indsats. Muligheden for at realisere dette understøttes bla. gennem arbejdet med at udvikle mere dynamiske arbejdsformer, jfr pkt. 6.3 og pkt Hovedudvalget kan indkalde fællesudvalgene - et eller flere sammen, eller alle på én gang - for at opnå en relevant fælles drøftelse og fokusering Hovedudvalget fastsætter en årsplan for møder i MED-systemets forskellige led, herunder fastlægger rammerne for fællesudvalgenes mødeplan. Formålet hermed er bla at muliggøre alternative møde- og arbejdsformer i MED-systemet. Hovedudvalget kan i denne forbindelse pålægge fællesudvalgene opgaver. Se Bilag Enhver tillidsrepræsentant i Hovedudvalget sidder samtidig i et fællesudvalg. Herved understøttes sammenhængen mellem MED-systemets forskellige led. 7. Udvalgenes sammensætning 7.1 Hovedudvalget sammensættes på medarbejdersiden af 9 repræsentanter, med 4 repræsentanter fra LO organisationerne, 3 fra FTF og 2 fra AC Frem til udgøres Hovedudvalget på medarbejdersiden af det hidtidige MTHSU, suppleret med yderligere en repræsentant fra 3F. 7.2 Opbygningen i samtlige udvalg skal matche ledelseskompetencen. Ledersiden sammensættes derfor så den afspejler både lederfora og fagområde i det enkelte udvalg. 7.3 Fællesudvalgene tager udgangspunkt i samme fordeling som i punkt 7.1, men antallet af repræsentanter kan justeres i fordelingen mellem hovedorganisationerne så medarbejdersammensætningen afspejles relevant. 7.4 Der vælges suppleanter for alle repræsentanter, og suppleanterne kan indkaldes og inddrages i dele af arbejdet. 7.5 Lokaludvalgene har normalt 3-4 medarbejderrepræsentanter. 7.6 Ændringer af struktur og sammensætning af udvalgene besluttes af Hovedudvalget. 7.7 På institutioner uden lokaludvalg afholdes 4 gange årligt MED-møder for personalegruppen, jfr punkt På disse møder kan kun behandles MEDrelevante emner og der er referatforpligtigelse. 7.8 Med mindre rollen som tillidsrepræsentant og sikkerhedsrepræsentant ønskes samlet i én og samme person, deltager sikkerhedsrepræsentanten i møderne i Hovedudvalg og Fællesudvalg, da disse samtidig fungerer som sikkerhedsdvalg, jfr punkt og Procedurer 8.1 Som et integreret element i Hovedudvalgets drøftelser af budget, mål og

5 Side 5 af 7 rammer for den kommunale virksomhed, forholder udvalget sig tydeligt til projekter og andre særlige indsatser for at omstille og forbedre kommunens virksomhed ændringer i struktur og mål for kommunens service de styringskoncepter der anvendes i Gribskov Kommune 8.2 Hovedudvalget fastlægger hvert år en mødeplan for det følgende år, herunder en rammeplan for Hovedudvalgets og fællesudvalgenes arbejde. Se Bilag 3 og Bilag Hovedudvalget drøfter hvert år sine strategiske fokuseringer for arbejdet det følgende år. I den forbindelse behandles et første udspil om temaer for de strategiske fokuseringer. Fastlæggelsen af temaer færdiggøre inden udgangen af januar kvartal. 8.3 Hovedudvalget behandler kommunens budget mindst 4 gange årligt: budgettemaer om foråret samlede budgetrammer inden Økonomiudvalgets (ØU) behandling af rammeudmelding budgetforslaget inden ØU's 2. behandling heraf vurdering af konsekvenser af det af byrådet vedtagne budget, med særlig opmærksomhed på konsekvenser for personaleressourcer og mål og rammer for personalets arbejdsvilkår 8.4 Budgetspørgsmål, som nævnt under pkt. 8.3 ovenfor, bringes til drøftelse i hhv fællesudvalg og lokaludvalg, mhp kvalificering af hovedudvalgets drøftelser. 8.5 Hovedudvalget har en vigtig rolle og indflydelse i fht at deltage i de overordnede drøftelser om mål, strategier og budget, som Byrådet og ØU har ansvar for. Denne indflydelse udøves dels i Hovedudvalgets samlede mødevirksomhed, dels i dialog med Byrådet og ØU Hovedudvalget mødes normalt to gange årligt med ØU med henblik på drøftelse af den del af budgetbehandlingen, der vedrører budgettets konsekvenser for arbejds- og personaleforhold i kommunen. Hovedudvalget og ØU kan begge tage initiativ til gensidige temadrøftelser og drøftelser med Byrådet. 8.6 Hovedudvalget forelægges een gang årligt en status for personale- og lønpolitik, herunder indsatsen for personalets kompetenceudvikling, og foretager drøftelse af hvilke initiativer der skal tages inden for disse politikker og indsatser Hovedudvalget drøfter en gang årligt erfaringerne med at omsætte Gribskov Kommunes værdigrundlag til samarbejdspraksis i hverdagen.

6 Side 6 af Hovedudvalget forelægges en gang årligt en status på Gribskov Kommunes arbejde med "Det sociale kapitel" og drøfter i den forbindelse hvilke evt nye initiativer der skal tages inden for dette politikområde. 8.8 Hovedudvalget forelægges løbende oversigt over de kommunale projektinitiativer, og drøfter i den forbindelse især medarbejderinddragelse i projektstyringen. Se Bilag Hovedudvalget sikrer den løbende dialog og samarbejdet med fællesudvalgene Hovedudvalget drøfter og beslutter om eventuelle fælles initiativer til at understøttte gennemslaget af værdigrundlaget i fht arbejde og samarbejde i Gribskov Kommune. 9. Aftalemæssige rammer 9.1 Parterne i denne aftale er LO, FTF, AC (på lokalt niveau) og Gribskov Kommune. 9.2 Denne lokale MED-aftale har som minimum samme indhold som MED-rammeaftalen af 1. maj Nærværende lokale MED-aftale har derfor kun bestemmelser, der præciserer lokale mål og udfyldende aftaler. 9.3 Denne lokale MED-aftale for Gribskov Kommune ikrafttræder den Tiltræden af aftalen 10.1 Denne lokale MED-aftale for Gribskov Kommune om rammerne for medindflydelse og medbestemmelse er tiltrådt af forhandlingsorganet den Opsigelse af aftalen 11.1 Aftalen kan opsiges af begge parter, skriftligt med 9 måneders varsel. Ved aftalens opsigelse optages forhandling om indgåelse af en ny aftale Opsigelse kan kun ske inden den 31. december (i lige årstal) med effekt fra den 30. september året efter (i ulige årstal) Genforhandling af MED-aftalen kan finde sted uden en af parternes forudgående opsigelse Hvis genforhandlingen ikke resulterer i aftale inden aftaleudløbet, kan parterne aftale en konkret forlængelse af aftalen mens yderligere forhandlinger pågår Opnåes ikke enighed om ny aftale, erstattes denne

7 Side 7 af 7 MED-aftale af "Aftale om tillidsrepræsentanter, samarbejde og samarbejdsudvalg" og af arbejdsmiljøbestemmelserne om sikkerhedsorganisation. For Gribskov Kommune den Mogens Hegnsvad Kommunaldirektør Vibeke Holm Personalechef Pia Søborg Jørgensen LO Ann Skafte FTF Dorthe D. Jensen BUPL Mette Hald Simonsen AC Michael Børglum AC Susanne Bech HK Susanne Birkemose DS Lise Gerlach DSR Nina Sørensen PMF Erik Jøn Petersen 3F