Kommuneplantillæg nr. 23. Kommuneplan Omfartsvej nord om Grenaa J ) n norddjurs. koinmune

Transkript

1 Kommuneplntillæg nr. 23 Kommunepln 2009 Omfrtsvej nord om Gren J ) n norddjurs koinmune 7

2 Vejledning Kommuneplnen Kommuneplnen indeholder en hovedstruktur for den fysiske udvikling i kommunen, herunder for plcering og udbygning f større infrstrukturnlæg. Kommuneplnen fstlægger desuden rmmer for, hvd loklplner for de enkelte områder i byen kn indeholde. Rmmerne fstlægger retningslinjer for bestemmelser i loklplner om områders nvendelse, bebyggelsens rt, højde, udnyttelse mv. Kommuneplnen revideres normlt hvert fjerde år, men kn ændres i den mellemliggende periode, fx hvis kommunen ønsker t fremme et større nlæg, som ikke er i overensstemmelse med den gældende kommunepln. Dette kn ske med et kommuneplntillæg. WM, Miljøvurdering f plner smt interntionle beskyttelsesområder: WM: Større enkeltnlæg, som må ntges t påvirke miljøet i væsentlig grd, forudsætter, t der vedtges et kommuneplntillæg, som ud over den normle redegørelse for plnens forudsætninger tillige skl indeholde en Vurdering f nlæggets Virkning på Miljøet, (en VVM-redegørelse). Dette fremgår f plnlovens og Miljøministeriets bekendtgørelse nr f 15. december 2010 om vurdering f visse offentlige og privte nlægsvirkning på miljøet (VVM) i medfør f lov om plnlægning. Miljøvurdering: Efter lovbekendtgørelse nr f 22. december 2OO7 om miljøvurdering f plner og progrmmer skl kommunen gennemføre en miljøvurdering f en pln, hvis plnen kn få væsentlig indflydelse på miljøet. lnterntionle besk telsesområder: I henhold til 5 6 og 5 7 i Bekendtgørelse om udpegning og dministrtion f interntionle nturbeskyttelsesområder smt beskyttelse f visse rter (hbittbekendtgørelsen) skl der i plnforslg, der direkte eller indirekte kn påvirke et Ntur område, indgå en vurdering f forslgets virkninger på området under hensyn til områdets bevringsmålsætninger. Endvidere må der iht. S 11 ikke meddeles WM-tilldelse eller vedtges plnforslg, hvis projektet eller gennemførelse f plnen kn beskdige eller ødelægge yngle- eller rsteområder i det nturlige udbredelsesområde for de dyrerter, der er optget i hbittdirektivets bilg lv,litr ), ellerødelægge de plntertersom eroptget ihbittdirektivets bilg lv,litr b)ille livsstdier. 2

3 lndled ning Omfrtsvej nord om Gren Norddjurs Kommune ønsker t styrke dgngen til den nordlige del f Gren hvn og erhvervsrelerne bg hvnen. I Kommunepln 2009 er der en reservtion til en omfrtsvej, og Norddjurs Kommune ønsker t fstlægge vejforløbet detljeret, så vejen kn nlægges. Det kræver ændring f plnlægningen, og der skl derfor udrbejdes et kommuneplntillæg. Den nye omfrtsvej er omfttet f VVM-reglerne. Norddjurs kommune hr vurderet, t den kn påvirke miljøet, og der er derfor udrbejdet en VVM-redegørelse som bilg til kommuneplntillægget. Ændringen f kommunens plnlægning medfører, t der også skl gennemf6res en miljøvurdering efter lov om miljøvurdering f plner og progrmmer. Efter VVM-bekendtgørelsen skl myndighederne foretge en vurdering f et projekts indvirkning på miljøet. Det gøres ved udrbejdelse og offentliggørelse f en VVM-redegørelse med beskrivelse f det pågældende projekts påvirkning f miljøet, hvor miljøbegrebet skl forstås bredt. Det vil sige projektets virkning på mennesker og miljø (1uft, jord, vnd, dyr og plnter mv.). Projektets indvirkning på kulturrv og byens lndskb smt evt. miljøfledte socioøkonomiske effekter skl også vurderes. VVMredegørelsen skl indeholde en oversigt over de væsentligste unders6gte lterntiver og de vigtigste grunde til deres frvlg, smt en beskrivelse f konsekvenserne, hvis nlægget ikke gennemføres; det såkldte 0-lterntiv. Mens VVM-reglerne retter sig mod det konkrete projekt, retter lov om miljøvurdering f plner og progrmmer sig mod plnerne. Der er dog en stor grd f overlp mellem de to sæt miljøvurderingsregler. De særlige krv, der er indeholdt i loven om miljøvurdering f plner og progrmmer, som ikke findes i VVM-bekendtgørelsen, omhndler væsentligst beskrivelse f plnens/progrmmets formål og forbindelsen til ndre relevnte plner smt fornstltninger vedrørende overvågning. Desuden er der krv om høring f ndre myndigheder, hvis områder kn blive berørt f plnen/progrmmet, både i idéfsen og inden der træffes endelig fgørelse om plnen/progrmmet. Ved endelig vedtgelse f plnen eller progrmmet skl den plnlæggende myndighed udrbejde en smmenfttende redegørelse for, hvordn miljøhensyn er integreret i plnen eller progrmmet, og hvordn udtlelser, der er indkommet i offentlighedsfsen, er tget i betrgtning. De to typer f miljøvurderinger er kombineret i en smlet miljøvurdering, herefter kldet Miljøredegørelsen. Miljøredegørelsen er en væsentlig del f redegørelsen til forslget til dette kommuneplntillæg. 3

4 Kommunepln t llæggets behndling Procedure omkring offentliggørelse f kommuneplntillæg er ngivet i Lov om Plnlægning (Lovbekendtgørelse nr. 937 f 24. september 2009 med senere ændringer). Processen for udrbejdelse f kommuneplntillægget kn inddeles i følgende fire fser: 1 lndkldelse f ideer og forslg. 2 Forslg til kommuneplntillæg med VVM-redegørelse sendes i offentlig høring 3 Smmenfttende redegørelse. Bilg til Byrådets endelige behnd ling. 4 Kommuneplntillæg vedtges endelig f byrådet. Fse 1 Den L. offentlighedsfse blev gennemføft i forbindelse med opstrten på VVM-rbejdet og forløb over perioden fr28. ugust 2OL2tt d. 27. september Der blev fholdt borgermøde d. 13. september Der indkom i lt ni bemærkninger, som hr indgået i det videre rbejde. Flere f indsigelserne omhndlede trfiktl, støj, emissioner, lys og trfiksikkerhed På bggrund f indsigelserne blev der lvet følgende ændringer f projektet og plnforslget:. Der hr været flere bemærkninger til, t Dolmervej lukkes ved det oprindelige forslg til linjeforslg 1. Det er derfor besluttet, t Dolmervej holdes åben til lige nord for omfrtsvejen, hvor der etbleres en mindre forbindelsesvej mellem Dolmervej og Tyvhøjvej. Det vil fortst være Tyvhøjvej, der tilsluttes omfrtsvejen i et forst kryds. Fr linjeforslg 1 er der forslg om t etblere en ccelertionsbne på rute 16 mod nord. Nærmere undersøgelse hr vist, t terrænforholdene ved tilslutning f linjeforslg 1 ved 416 ikke vurderes t være særligt vnskelige, hvorfor der ikke ses t være særligt grundlg for nlæg f en ccelertionsbne her, o Der hr ligeledes været bemærkninger til den rundkørsel, som Vejdirektortet hr igngst etblering f ved Mellemstrupvej og rute 16. Rundkørslen er en del f det lndsdækkende trfiksikkerhedsrbejde (sortpletrbejdet), og derfor uden for den nærværende WM-redegørelse Robstrupvej lukkes ved omfrtsvejen bl.. pg. de forholdsvis lve trfiktl på vejen. Der vurderes ikke t være tilstrækkelig trfik til etblering f en tunnel for bløde trfiknter. I Der er ønsker om t kørsel med trktorer bliver tilldt på omfrtsvejen og det er derfor belyst, således t der efterfølgende kn træffes et vlg efter vejloven. Der vil ikke være dgng til mrker fr omfrtsvejen Cyklister tilldes ikke på omfrtsvejen Formålet med olnlægningen og orojektet er t bel-vse en nordlig omfrtsvej for t løse de trfikle problemstillinger, den tunge trfik fr nord mod hvnen skber i Gren. Etblering f en vestlig eller sydlig omfrtsvej vil ikke løse de trfikle problemer nord for Gren og er derfor ikke medtget i Miljøredegørelsen. 4

5 Fse 2 Forslg til Kommuneplntillæg nr. 23 med tilhørende WM redegørelse og miljøvurdering ifølge miljøvurderingsloven vr offentliggjort i period en 26. juni 20L3 til 3. september 2013 og kunne ses på kommunens hjemmeside smt på Plnsystemet Det ikke tekniske resume fr Miljøredegørelsen er indst som bilg. Fse 3 og 4 På bggrund f den offentlige høring indkom der 11 bemærkninger Bemærkningerne er kommenteret i en smmenfttende redegørelse I den smmenfttende redegørelse er desuden redegjort for de miljøhensyn, der hr indgået i fgørelsen. Den smmenfttende redegørelse er indst som bilg 2. Kommuneplnforslget, VVM redegørelsen, indsigelserne og den smmenfttende redegørelse indgik som bggrund for byrådets drøftelse f sgen. Norddjurs kommune hr den 25. februr 2}t þåt bggrund f en smlet fuejning) besluttet t gennemføre linjeforslg 1 som vist i figuren, og med de retningslinjer som fremgår nedenfor efter Plnloven og WM-bekendtgørelsen. i?.t I t: É 1G j. c f I i :î õ 1þ t t6 o ç f kilometer qf Lin,eforslåg 1 --t 5

6 Klge og søgsmål I henhold til plnlovens $ 58, stk. L, nr. 4, kn kun retlige spørgsmål påklges. Det vil sige, t De f.eks. kn klge, hvis De ikke mener, t kommunlbestyrelsen hr hft hjemmeltil t træffe fgørelsen. De kn derimod ikke klge over, t kommunlbestyrelsen efter Deres opfttelse burde hve truffet en nden fgørelse. Klge indgives til Nturklgenævnet, Rentemestervej 8, 2400 Københvn NV. eller på e mil til nkn@nkn.dk. Klgen skl være modtget f Nturklgenævnet inden 4 uger fr dtoen for offentliggørelse, senest onsdg den 2. pril Det er en betingelse for Nturklgenævnets behndling f Deres klge, t De indbetler et gebyr på 500 kr. Nævnet vil efter modtgelsen f klgen sende Dem en opkrævning på gebyret. Nturklgenævnet vil ikke påbegynde behndlingen f klgen, før gebyret er modtget. Vejledning om gebyrordningen kn findes på Nturklgenævnets hjemmeside Gebyret tilbgebetles, hvis De får helt eller delvis medhold i Deres klge Hvis De vil indbringe fgørelsen for domstolene, skl dette ske inden 6 måneder fr den offentlige bekendtgørelse. Kommuneplnens retsvirkninger Den nye omfrtsvej kommer til t ligge i lndzone, og kommuneplnen hr derfor ikke direkte retsvirkning over for borgerne, men udgør rmmen for kommunens dministrtion, d kommunlbestyrelsen er forpligtiget til t virke for relisering f kommuneplnen. Projektet kn ikke gennemføres uden en VVM tilldelse. Kommuneplntillægget er forudsætning for, t Norddjurs Kommune kn give WM-tilldelse til projektet. Ved VVM-tilldelsen kn der klges over såvel retlige spørgsmål som sk6nsspørgsmå1. VVM-tilldelsen vil blive offentliggjort med egen klgevejledning På bggrund f kommuneplntillægget og WM-tilldelsen, bliver der desuden givet en principgodkendelse efter Nturbeskyttelseslovens $ 20. Denne fgørelse kn ikke påklges. 6

7 Redegørelse Formålet med etblering f en omfrtsvej nord om Gren er t skbe en forbedret dgng til Gren Hvn smt de erhvervsområder, der ligger nord for byen. Gren Hvn indviede i ugust 2010 en ny Nordhvn, hvilket betyder, t hvnen fremover kn modtge større skibe end hidtil, smt t der er skbt plds til etblering f flere virksomheder. Det er Norddjurs Kommunes må1, t flere virksomheder skl etbleres på hvnerelerne og på de omkringliggende erhvervsområder. Kommunen forventer, t der er flere virksomheder, der efterfølgende vælger t etblere sig på den nye Nordhvn. Vejdirektortet hr i 2OtL gennemført en forundersøgelse om etblering f en omfrtsvej nord om Gren. Forundersøgelsen tog udgngspunkt i et ønske om bedre tilgængelighed til de nævnte reler, smt en flstning f byen i forhold til den udvikling i trfikken, som forventes på bggrund f den forventede udvikling på Gren Hvn og erhvervsområderne nordøst for byen, tæt på hvnen. Med bggrund i, t der i den politiske ftle "Bedre veje mv." fr 2009 blev fst penge til etblering f omfrtsvejen, er Norddjurs Kommune gået videre med projektet. VVM-redegørelse tog udgngspunkt i to f de linjeforslg, der blev behndlet i Vejdirektortets forundersøgelse, men med følgende tilpsninger som følge f den første offentlighedsfse: o Dolmervej forbindes til Tyvhøjvej lige nord for omfrtsvejen. Tyvhøjvej tilsluttes fortst omfrtsvejen i et forst kryds. (linjeforslg 1) Vest for Âstrupbkken er linjeforslget rykket mod syd, således der opnås en respektfstnd på 7 m til el-kblet til hwindmølleprken ved Anholt. (linjeforslg I oe2l Tilslutning f Âstrupbkken nord for omfrtsvejen er udgået Omfrtsvejen fsluttes i en rundkørsel med Kttegtvej og tilslutningen til Hvnen. Stensmrkvej tilsluttes rundkørslen og fbrydes ved trnsformtorsttionen. (linjeforslg 1 og 2) Norddjurs Kommune hr ønsket t få begge linjeforslg belyst, således t de fremstod som ligeværdige lterntiver. 7

8 De to linjeforslg er vist i figur 1..\.t',t. \t b,d!- \ ).=;4,,â 5 'P U Ê\ t-{.t '.u 4 e/ v,'' 7' :l' Rr!hp + 't -È,'.-.nn, lr \:î. 'l.*ã I h!. ;) Doimer Astrup ú ê,, q o É L. I, U ET I h I ([ts L nþforsbg r Unþforshg 2 Figur 1: Linjeforslg L og 2 lot ny omfrtsvej nord om Grenå 8

9 Nuværende vejforbindelse til Gren Hvn Gren Hvn betjenes i dg f to vejforbindelser. Fr den sydlige delf byen betjenes hvnen f Ringvejen, som er en sttsvej. Nord om Gren betjenes hvnen f kommunevejene Mellemstrupvej og Bredstrupvej som vist på figur 2. Trfikken fr rute 15, som kommer fr Arhus, benytter primært forbindelsen vi Ringvejen. Trfikken fr rute 16 fr Rnders hr to muligheder: Enten den nordlige forbindelse eller Ringvejen, fhængigt f hvilken del f hvnen, trfikken hr ærinde til. Med udvidelsen f Nordhvnen og de nye erhvervsområder nord for hvnen vil en større del f trfikken til hvnen få ærinde i den nordlige del f hvnen. È É 1lf i.r.f á.lt ll'...l.r \,\ Qrr" t 0 2 o_ltemliv I lt - I Figur 2 Nuværende nordlig vejforbindelse, Kommu neplntil læg, VVM-redegørelse og miliøvu rdering Norddjurs Kommune hr vurderet, t omfrtsvejen nord om Gren kn hve væsentlige påvirkninger på miljøet, og derfor er der udrbejdet kommuneplntillæg med tilhørende VVM-redegørelse for det konkrete projekt. VVM-redegørelsen er udrbejdet i henhold til Bekendtgørelse om vurdering f visse offentlige og privte nlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør f lov om plnlægning. [BEK nr f 15. december Forslget til kommuneplntillæg er i sig selv omfttet f reglerne om udrbejdelse f en milj6vurdering i henhold til Lov om miljøvurdering f plner og progrmmer [LBK nr. 936 f 24, september 2009]. D 9

10 krvene til indholdet i VVM-redegørelse og miljøvurdering er stort set identiske, er der udrbejdet en VVM-redegørelse, der opfylder krvene i henhold til begge lovgivninger. I Miljøredegørelsen behndles de undersøgte lterntiver smt 0-lterntivets påvirkning på miljøet. 0- lterntivet er den fremtidssitution, hvor omfrtsvejen ikke etbleres. Der er i Kommunepln 2009 i fsnittet 5.8 om veje en reservtion til omfrtsvejen. Reservtionen er vist i "Vejpln Gren - efter omfrtsvej". Reservtionen er overordnet og gøres konkret i forbindelse med dette kommuneplntillæg. Der er i forbindelse med udformningen f projektet tget hensyn til øvrige retningslinjer om ntur og lndskb, således t konsekvenserne f indgrebet er blevet begrænset. Den detljerede vejreservtion i dette kommuneplntillæg er derfor i overensstemmelse med Kommunepln En del f vejen ligger i kystnærhedszonen. Der må efter plnlovens bestemmelser kun udlægges nye reler i kystnærhedszonen, hvis der er en plnlægningsmæssig eller funktionel begrundelse. Gren Hvn er som ndre hvne fhængig f en plcering ved kysten, så skibe kn komme til hvnen, og det er for t understøtte hvnens funktion, t der etbleres en omfrtsvej. Miljøministeriet hr i smrbejde med Kommunernes Lndsforening og Trnsportministeriet udviklet nogle principper for plnlægning i byer med ktive erhvervshvne. Principperne vil indgå i vretgelsen f de sttslige interesser i forbindelse med ændringer f kommune- og loklplner i og omkring hvne f ntionl interesse. Af "Oversigt over sttslige interesser i kommuneplnlægninge n 20t3" fremgår, t det er et sttsligt mål t sikre udviklingsbetingelser for hvne som trnsportknudepunkter og som erhvervsområder for virksomheder, der hr behov for skibstrnsport, i smspil med byen i øvrigt. Plnlægningen for omfrtsvejen flder i tråd med ovennævnte sttslige må1, d der sikres bedre dgng til hvnen og erhvervsområderne bg hvnen, for trfik der kommer nordvest fr, og dermed bidrger den til, t Gren Hvn kn opretholdes som et effektivt trnsport- og erhvervsknudepunkt. Norddjurs Kommune vurderer derfor, t der er både en plnlægningsmæssig og en funktionel begrundelse for etbleringen f omfrtsvejen inden for kystnærhedszonen. Norddjurs Kommune hr vurderet, t omfrtsvejen er WM-pligtig, der er derfor udrbejdet en VVMredegørelse, der fdækker de miljømæssige konsekvenser f projektet. VVM-redegørelsen vr bilg til forslget til kommuneplntillæg og indgår som en væsentlig del f redegørelsen for kommuneplntillægget. Der er i Miljøredegørelsen givet en bggrund for udvidelsen og gennemførelse f projektet, forholdet til kommuneplnen og til nden plnlægning for området. Der er desuden i Miljøredegørelsen en gennemgng f de lterntiver, der er blevet undersøgt. D omfrtsvejen potentielt kn påvirke Ntur 2000 områder i nærheden, er derforetget en vurdering f, om der vil være en påvirkning. 10

11 Det er kommunlbestyrelsens vurdering efter hbittbekendtgørelsens 55 6 og7, t der ikke vil være en påvirkning, og t Ntur2000 områdernes udpegningsgrundlg ikke vil blive påvirket negtivt. Kommunlbestyrelsen hr desuden vurderet, t hbittbekendtgørelsens 5 11, der indeholder krv om, t lle plner og projekter, skl vurderes i forhold til deres virkning på bilg lv-rter, er opfyldt. De foretgne undersøgelser og vurderinger f særligt beskyttede bilg lv rter er nærmere beskrevet i Miljøredegørelsen. Det er på bggrund herf kommunlbestyrelsens vurdering, t projektet og gennemf6relsen f plnen med de foreslåede fuærgetiltg ikke vil beskdige eller 6delægge yngle- og rstepldser i det nturlige udbredelsesområde for de observerede bilg lv rter. Udover Plnloven og VVM-reglerne kræver det nsøgte projekt også tilldelse, dispenstion og godkendelse efter: o Museumsloven (gennembrud f dige) Nturbeskyttelsesloven (beskyttet ntur efter 5 3, krydsning f vndløbene og nlæg i det åbne lnd efter S 20) Udledning f vejvnd efter Miljøbeskyttelsesloven Det er Norddjurs Kommune der er myndighed på de efterfølgende tilldelser Norddjurs Kommunes vurdering Norddjurs Kommune vurderer, t Miljøredegørelsen udgør et kvlificeret grundlg for den offentlige debt om projektet. I Miljøredegørelsen er integreret en miljøvurdering efter lov om miljøvurdering f plner og progrmmer smt en vurdering efter Bekendtgørelsen om dministrtion f lnterntionle beskyttelsesområder (Ntur2000 og bilg lv rter). Norddjurs Kommune vurderer, t der er væsentlige miljøpåvirkninger, men også t de er så begrænsede i forhold til de smfundsmæssige gevinster, t omfrtsvejen kn etbleres. For t begrænse de miljømæssige påvirkninger er der i Miljøredegørelsens kpitel 7 beskrevet en række fværgefornstltninger, og det er en forudsætning for vurderingen, t de gennemf6res. På bggrund f Miljøredegørelsen og den offentlige debt er der truffet beslutning om vlg f linjeforslg L, idet det miljømæssigt ikke nses for t være væsentligt forskellig fr linieføring 2 Overvågningsprogm efter lov om miljøvurdering f plner og progrmmer Gren Hvn og erhvervsområdet hr stor betydning for Norddjurs Kommune, og der er et betydeligt fokus på ktiviteterne i området. Norddjurs Kommune vil derfor løbende overvåge, om plnerne for omfrtsvejen hr hft de forventede konsekvenser, og om plnen fungerer som forventet. Hvis det ikke er tilfældet, vil der blive tget inititiv til supplerende plnlægning. Der foretges en opsmling f den løbende overvågning hvert fjerde år i forbindelse med revision f komm unens pl nstrtegi. 1.1.

12 Sgens dokumenter Formålet med kommuneplntillægget er t udmønte reservtionen fr Kommunepln 2009, så der kn etbleres en ny omfrtsvej nord om Gren. I den følgende tbel er forholdet mellem myndighederne og de forskellige dokumenter oplistet. Plner/rpporter der forudsættes for nlæggets etblering Kommuneplntillæg nr. 23 VVM-redegørelse og miljørpport (bilg til kommuneplntillægget) indeholdende: - ikke-teknisk resumé -indledning -projektbeskrivelse -milj6vurdering/miljøredegørelse -vurdering i reltion til interntionle besk telsesområder og bilg lv rter Formål Ret nin gsl i njer f or plce ri ng f o mf rtsvejen. Den juridiske bsis for t Norddjurs Kommune kn udstede VVM-tilldelse Vurdering f projektets og plnens virkninger på miljøet jf. VVM-bekendt8ørelsen nr f 15. december 2010 og Lov om miljpvurdering f plner og progrmmer, jf. lovbekendtgørelse nr f 22. oktober 2007 med ændringer i lov nr 250 f 31. mrts Vurdering f plnen og projektets virkning på Ntur2000 områder og beskyttede rter (bilg Myndighed Norddjurs Kommune Norddjurs Kommune (VVM og miljøvurdering f plnen) lv) efter Bekendtgørelse om udpegning og dministrtion f interntionle nturbeskyttelsesom råder s mt beskyttelse f visse rter jf. bekendtgørelse nr. 408 f 1. mj Bsis for Kommuneplntillægget og dermed t der kn udstedes VVM-tilldelse S m menfttende redegørelse En beskrivelse f plnen, miljøhensyn smt Norddjurs kommune vurderinger og fvejninger Eft erfølgende tilldelser Formål Myndighed VVM-tilldelse Godkendelse efter Nturbeskyttelsesloven 5 20 Tilldelse til t omfrtsvejen kn reliseres med tilhørende vilkår. Godkendelse f indpsningen i lndskbet smt nturrelterede fværgefor nst ltninger Norddjurs Kommune Norddjurs Kommune 72

13 Nye retningslinjer: I Norddjurs Kommunepln 2009 indsættes I retningslinje 5.8 Veje indsættes et nyt punkt 4 med tilhørende kortbilg: 4. Der reserveres plds til en ny omfrtsvej nord om Gren som vist på kortbilget. Vejen forløber i lndzone, medmindre den vi nden plnlægning overføres til byzone. J: lt: i Y Ê É -{5,,. fi" ú 1 ì I *I.{- t,' + -9 ìl ì 6,.l rl. t ^. Dotne' t Às rup -q o +A - I l t' ìr. 'râ h!! 1 \' 0 \,1 (", s Un ebrslg 1 I retningslinje 5.7 Vurdering f virkningerne på miljøet (WM) indsættes et nyt punkt 2 2. Der er gennemført en vurdering f miljøpåvirkningerne (VVM) f en ny omfrtsvej nord om Gren, og vejens lorløb er fstlgt i retningslinje 5.8 nr. 4 Der skl i VVM-tilldelsen stilles krv om fuærgefornstltn nger som beskrevet i Miljøredegørelsens k pitel 7. 13

14

15 Bilg 1: lkke-teknisk resumé f VVM-redegørelse og miljørpport 1.1 Vurdering f miljøkonsekvenser I forbindelse med en udvidelse f hvnenlæggene i Gren, er det ønsket t etblere en omfrtsvej nord om Gren for t skbe en forbedret dgng til Gren Hvn, smt de erhvervsområder der ligger nord for byen. Formålet med en VVM-redegørelse og en miljørpport er t vurdere de miljømæssige påvirkninger ved t nlægge en omfrtsvej nord om Gren smt t belyse mulighederne for t reducere vejens miljøkonsekvenser. Smtidig hr VVM-proceduren til opgve t inddrge offentligheden i beslutningsprocessen omkring nlæg f den nye vej. 1.2 Linjeforslg I VVM-undersøgelsen er undersøgt to linjeforslg (1 og 2) smt 0-lterntivet, som er det eksisterende vejnet uden etblering f en omfrtsvej. Vurderinger f lle tre lterntiver sker for àr 2020, og trfikken er derfor fremskrevet til dette årstl. Begge linjeforslg nlægges med 2 spor og en skiltet hstighed på 80 km/t. Der nlægges ikke cykelsti eller fortov lngs vejen, men der etbleres krydsningsheller på relevnte steder. På den sidste del f strækningen mod Nordhvnen er de to linjeforslg identiske. t

16 v f- + I oo\nel Ê'Ygd' l-l;l\rnl'j i,?, 1, O t d I ( '.., I L n eioflg I Liniefoßlâg 2 Figur 1 Linjeforslg, Linjeforslg 1 omftter en c. 6 km ny vejstrækning fr rute L6 nord om Dolmer og Åstrup frem til Nordhvnen. Linjeforslg 2 omftter en c. 4,4 km ny vej i forlængelse f Mellemstrupvej. Linjeforslget forløber nord om Âstrup til Nordhvnen. Fr nord for Ästrupbkken til hvnen er de to linjeforslg smmenfldene. Ved vurdering f vejnlæggets v rkn nger på miljøet er det eksisterende vejnet blevet nvendt som smmenligningsgrund lg, det så kldte 0-lterntiv. 1.3 Trfik På linjeforslg 1 forventes mellem og køretøjer/døgn i är 2O2O. For linjeforslg 2 forventes mellem og køretøjer/døgn i ãu Etblering f linjeforslg 1 vil i forhold til 0-lterntivet medføre et lille fld pâ'j.,7 o/o i det ntl kilometer com hilictprnc nå hpreoninocrroincffcf l ^rr Er linifnrcleo 1 r A Lnt + lrilmotr n {r* i f rhnl { +il v! r\pr rç I tvt I tvtv ltr 0-lterntivet. For begge linjeforslg flder rejsetiden i beregningsvejnettet med 2,6-4,'J.% i forhold til 0-lterntivet for henholdsvis linjeforslg2 og 1, Den umiddelbre grund til, t rejsetiden er kortere, er, t hstigheden på omfrtsvejen er højere, end det vejnet der benyttes i O-lterntivet. 2

17 Ved etblering f en omfrtsvej vil der ske et fld i den brrierevirkning som vejene i beregningsvejnettet udgør i forhold til 0-lterntivet. Ârsgen hertil er, t etbleringen f en omfrtsvej vil flste dele f beregningsvejnettet. For linjeforslg l forventes ét ekstr personskdeuheld cirk hvert år på beregningsvejnettet i forhold til 0-lterntivet, mens mængden f person- og mterielskdeuheld forventes t flde med ét uheld hvert L-2 âr. For linjeforslg 2 kn der tilsvrende forventes ét ekstr personskdeuheld hvert 25 år, mens mængden f person- og mterielskdeuheld reduceres med 2-3 pr. år. L.4 Plnforhold og lovgivning Etblering f en omfrtsvej vil berøre områder, der er inden for kystnærhedszonen og strndbeskyttelseslinjen. Desuden krydses beskyttede vndløb, et jorddige, lvbundsområder og et område med drikkev ndsinteresser. Begge linjeforslg gennemskærer et hjørne f et kommende erhvervsområde vest for hvnen. Linjeforslg 2 vil udgøre en brriere for den lngsigtede byudvikling ved Dolmer. 1.5 Ntur, flor og fun Arelet nord for Gren by er generelt fttigt på nturområder, og det vurderes, t etbleringen f omf rtsveje n i kke vi I påvi rke nturforholdene væse ntligt. Begge linjeforslg vil krydse det 5 3 beskyttede vndløb Kejserbækken, mens det $ 3 beskyttede vndløb Sltbækken krydses f forlægningen f Stensmrkvej. lngen f de to linjeforslg vil påvirke ntur, flor og fun i væsentlig grd, såfremt de nførte fuærgefornstltninger gennemf6res. Nturområderne påvirkes ikke ved 0-lterntivet. Der lves bnketter ved pssge fvndløbene, således t f.eks. odder kn pssere uden t skulle krydse vejen. Såfremt der ved gennemførelse f projektet etbleres de ovennævnte fværgefornstltninger, vil der ikke være væsentlig forskel på nturforholdene ved 0-lterntivet og de to linjeforslg. 1.6 Skove Linjeforslg 1 og linjeforslg 2 vil ikke påvirke skovområder, d der ikke findes skovområder i umiddelbr nærhed f de to linjeforslg. 0-lterntivet vil ikke påvirke skove L.7 Rekretive interesser Linjeforslgene bryder ikke overordnede rekretive stiforbindelser, og linjeforslgene berører ligeledes ikke rekretive støttepunkter i området. Områdets generelle krkter og beliggenhed gør dog, t det indeholder visse lokle rekretive interesser. Flere f beboerne i nærheden f de to linjeforslg hr i foroffentlighedsfsen gjort klrt, t deres ejendomme indeholder områder, som hr stor rekretiv værdi for dem. De åbne mrker i området hr ligeledes en vis rekretiv værdi for de omkringboende. 3

18 0-lterntivet vil ikke påvirke rekretive interesser 1.8 Fredninger Det nærmeste fredede område er nord for Sltbækken, lngs kysten. Dette fredede område stopper umiddelbrt nord for Sltbækken pg. hvnens plcering, men fortsætter lngs kysten syd for hvnen. De øvrige fredede områder ligger lle i nogen fstnd fr de to linjeforslg, og de vurderes derfor ikke t blive påvirket f projektet. 0-lterntivet vil ikke påvirke fredninger. 1.9 Kystområder Linjeforslg 1 og linjeforslg 2 medfører begge etblering f vej inden for kystnærhedszonen og et rel inden for strndbeskyttelseslinjen lngs kysten. Områderne benyttes til lndbrug, erhverv smt hvneerhverv. Det er vurderet, t omfrtsvejen ikke vil medføre væsentlige ændringer f den visuelle påvirkning f kystområdet, d vejnlægget ikke fviger væsentligt fr krkteren f den eksisterende bebyggelse iområdet. Omfrtsvejen medfører ikke forringelse f offentlighedens dgng til kysten. Linjeforslg 1 og linjeforslg 2 følger næsten smme trcé inden for strndbeskyttelseslinjen og kystnærhedszonen. Det vurderes derfor, t de to linjeforslg hr smme påvirkning f kystområdet. Det vurderes, t de to linjeforslg hr en lv grd f forstyrrelse. Begrundelsen herfor er, t der etbleres en vej i et område, der i forvejen er bebygget og gennemskåret f veje. 0-lterntivet vil ikke påvirke kystområder. l.10 Lndskb Begge linjeforslg forløber i lvningen nord for Gren og er indpsset med store bløde kurver. De hr smme forløb tæt på kysten og går vinkelret mod hvnen, således t påvirkningen begrænses mest muligt Kulturhistorisk og rkæologisk kulturrv I området, hvor de to linjeforslg er plceret, findes der flere jord- og stendiger. I området er der desuden gjort flere rkæologiske fund. Linjeforslgene krydser et enkelt beskyttet jorddige og begge linjeforslg ligger tæt på trceer fr ndre nlægsrbejder, hvor der llerede er foretget rkæologiske Museum ved, t der er risiko for skjulte fortidsminder i området, og der foretges derfor en pr6veundersøgelse f trceet inden nlægsrbejder påbegyndes. Ved diget smt eventuelle fund skl rbejdsrelet indskrænkes. Der er ikke væsentlig forskel på de to linjeforslgs påvirkning f kulturhistorisk og rkæologisk kulturru. 0-lterntivet medfører ikke ændret påvirkning f den kulturhistoriske og rkæologiske kulturrv. 4

19 l.l2 Påvirkning f Iodsejere De to linjeforslg ligger begge i et område præget f lndbrug. Gennemskæring f lndbrugsejendomme og mrker påvirker lndbrugsdriften. Ud over lndbrugsdrift findes der iområdet ejendomme med større grunde, som ikke dyrkes, men som hr en herlighedsværdi for beboerne. En jordfordeling vil kunne begrænse generne, men ikke helt løse dem, d husdyrbrugene ikke er lige fordelt på begge sider f den nye omfrtsvej. Linjeforslg 2 gennemskærer færre lndbrugsejendomme og vil dermed hve en mindre påvirkning f lndbrugsdriften. 0-lterntivet vil ikke påvirke lodsejerne i området 1.13 Jordbund Jordbunden nord for Gren er overvejende sndet. Området Øst for,åstrup, hvor de to linjeforslg er smmenfldene, er overvejende lerblndet sndjord. Området mellem Hovedvejen og nord for Åstrup er primært finsnd, men også med et område med lerblndet sndjord. Ved Kejserbækken er der orgnisk jord med humus, så der kn forventes blødbund. Områderne omkring Kejserbækken og Sltbækken er udpeget som lvbundreler, men der er kun en lv s ndsynlighed for okkerpåvirkning. 0-lterntivet vil ikke påvirke jordbunden t.l4 Grundvnd De to linjeforslg ligger dels i område med drikkevndsinteresser og dels i område uden drikkevndsinteresser. Den vestligste del f linjeforslgene ligger desuden i et nitrtfølsomt indvindingsområde. Området indeholder desuden en række boringer. Det vurderes, t linjeforslg 1 og linjeforslg 2 vil hve en lv grd f forstyrrelse på grundvndet, idet der ikke er særlige grundvndsinteresser i området. 0-lterntivet vil ikke påvirke grundvndet Overfldevnd Begge linjeforslg krydser Kejserbækken og Sltbækrenden og ligger på den sidste strækning umiddelbrt syd for Sltbækken, som krydses f forlægningen f Stensmrkvej. Overfldevnd fr omfrtsvejen vil blive ført til regnvndsbssiner, hvor forurenende stoffer vil blive bundfældet og udskilt. I nlægsfsen vil det være mest hensigtsmæssigt t etblere regnvndsbssiner på et tidligt tidspunkt, så de sårbre recipienter, Kejserbækken, Sltbækrenden og Sltbækken, beskyttes. Hvor vejen psserer hen over et f de tre vndløb, er det nødvendigt t føre vndløbene under vejen i en konstruktion. Af hensyn til funpssge etbleres disse med bnketter. 0-lterntivet vil ikke ændre håndteringen f overfldevndet. 5

20 1.16 Jordforurening Vejforløbet for omfrtsvejen strækker sig igennem et område ved hvnen, der muligvis er forurenet. Det skl således unders6ges, om jorden er forurenet, og hvilke forbehold der skl tges i forbindelse med nlægsrbejde og jordflytning. 0-lterntivet vil ikke umiddelbrt medføre ændringer, d området med en potentiel jordforurening ikke påvirkes. Der vil dog stdig være en jordforurening, der skl håndteres en dg. L.L7 Råstoffer og ffld Der er ikke råstofinteresser i området Der skl bruges råstoffer til nlæg f vejen. Linjeforslg L er længere end linjeforslg 2 og kræver derfor en større nvendelse f råstoffer. Det er små mængder i forhold til det, der nvendes til byudvikling generelt, og der er betydelige råstofreserver på Djurslnd smt let dgng til sømteriler vi hvnen. Vejnlægget forventes derfor ikke t påvirke råstofressourcerne. 0-lterntivet vil ikke medføre Øget forbrug f råstoffer 1.18 Lys Generelt medfører nlæg f en ny vej i tidligere åbent lnd, t lyspåvirkningen i området øges. Det vurderes, t linjeforslg 1 vil berøre en enkelt ejendom lngs strækningen. Generelt vil linjeforslg 1 øge lyspåvirkningen i et område, der i dg generelt er uforstyrret f lys, mens linjeforslg 2 forløber tættere på Gren, og derved tættere på eksisterende lysforurening. I forbindelse med detilprojekteringen vil det blive vurderet, hvorvidt der er behov for fværgefor nstltn i nge r. 0-lterntivet medfører ikke øget lyspåvirkning i områder, der ikke llerede er påvirkede 1.19 Emissioner og koncentrtioner f luftforurenende stoffer Smlet vurderes udledningen f emissioner som følge f omfrtsvejen t være lv, primært i forhold til lokle interesser, d det lene er området lige omkring den forlgte vej, der påvirkes. Dette er et område, som i dg er lndbrugsjord og derfor væsentligt påvirket f bl.. kvælstof fr lndbruget. Der er stort set ingen forskel i udledningen ved de to linjeforslg og O-lterntivet. Ved linjeforslg 2 er udledningen dog en smule lvere end ved linjeforslg VejtrfikstØj Den nye omfrtsvej nord om Gren vil medføre en væsentlig ændring i støjniveuet på den plnlgte strækning. idet denne i dg er forholdsvis uberørt f vejtrfikstqj. Begge linjeforslg vil berøre enkelte fritliggende ejendomme med en øget støjpåvirkning over den vejledende grænseværdi. Linjeforslg 2 vil ligeledes berøre et smmenhængende boligområde, sylcenteret på Robstrubvej 46. 6

21 Ved sylcenteret nlægges støjfskærmning. For de fritliggende ejendomme vil der blive foretget undersøgelser f behovet og mulighederne for støjfskærmning i forbindelse med detilprojekteringen. 0-lterntivet vil ikke medføre ændringer for støjniveuet i undersøgelsesområdet. I tkt med trfikstigningen og den øgede trfik til hvnen vil det nuværende vejnet blive belstet yderligere. Dette vurderes dog ikke t give en hørbr ændring i vejtrfikstøjen Klim Der skl fremover forventes en øget vndstnd i hvene, øget og mere ekstrem nedbør smt ændret tempertur. Klimændringerne forventes t ske grdvist. Området nord for Gren ligger generelt højt, men der er nogle vndløb og lvninger, hvor der kn smles vnd ved ekstrem nedbør. Vejen skl ved krydsningen f lvningen ved Kejserbækken nlægges så h6jt, t den ikke vil blive oversvømmet ved ekstrem nedbør, og underføringerne f vndløbene bør dimensioneres til større mængder nedbør, end der forventes i dg. Der er ikke væsentlig forskel på de to linjeforslg i reltion til de klimtiske påvirkninger. Ved 0- lterntivet sker der ikke ændringer i vejnettet, og dermed ingen klimhensyn. I.22 Kumultive effekter Det vurderes, t der ikke er kumultive effekter med ndre projekter i området Afledte socioøkonomiske konsekvenser De fledte socioøkonomiske effekter vurderes t være f begrænset krkter og berører ikke smlede befolkni ngs- og erhvervsgrupper. 7

22 1.24 Konklusion Med bggrund i de gennemførte nlyser er det belyst, hvorledes O-lterntivet og de to linjeforslg påvirker miljøet. I tbel 1 er opst en række forhold gældende for 0-lterntivet og de to linjeforslg, smt en oversigt over de konklusioner der er fremkommet igennem Miljøredegørelsen omkring påvirkningen på miljøet, Vejlængde Største stigning Arelbehov til vejnlæg Trfikrbejde ifht. 0-lterntiv Brrierevirkning i forhold til 0-lterntiv Trfikuheld ifht. 0-lterntiv Ntur, flor og fun Skovområder Rekretive interesser Fredni nger Kystområder Lndskb Kultu rhistorisk og rkæolog isk ku ltu r rv Påvi rkning f lodsejere Jord bund Grundvnd OveÉldevnd Jordforurening Råstoffer og ffld Lys Trfikstøj Emissioner og koncentrtioner fr luftforurenende stoffer Klim Kumultive effekter Afledte socioøkonomiske konsekvenser 6km 30 o/oe 20,3 h Lille fld Fld Lille fld Mindre Ingen/u betydelig Mindre Ingen/u betydelig Mindre Mindre Ingen/u betydelig Ingen/u betydelig 4,4 km 26,5 o/os L4,6 h Uændret Fld Fld Påvirkni ng /væsentli ghed Ingen/ubetydelig Ingen/ubetydelig Ingen/ubetydelig Ingen/ubetydelig Mindre Mindre Ingen/ubetydelig Ingen/ubetydelig Mindre Mindre Mindre Mindre Mindre Ingen/ubetydelig Mindre Ingen/u betydelig Mindre Mindre Ingen/u betydelig Ingen/u betydelig Mindre Mindre Tbel 1 Oversigt over forhold vedrørende linjeforslg 1 og 2 smt O-lterntivet. 8

23 JJ./) n norddjurs kommune KULTUR OG UDVIKLING Dto: Reference: Jesper Due Direkte telefon: E-mil: jd@norddj urs.dk Journlnr.: '13/9645 Bilg 2: SAMMENFATTENDE REDEGøRELSE med tillæg som følge f prtshøring. Indledning Formåtet med etblering f en omfrtsvej nord om Gren er t skbe en forbedret dgng til Gren Hvn smt de erhvervsområder, der tigger nord for byen. Gren Hvn indviede i ugust 2010 en ny Nordhvn, hvilket betyder, t hvnen fremover kn modtge større skibe end hidtit, smt t der er skbt ptds tit etbtering f flere virksomheder. Det er Norddjurs Kommunes mål, t ftere virksomheder skl etbleres på hvnereterne og på de omkringtiggende erhvervsområder. Kommunen forventer, t der er flere virksomheder, der efterføtgende vætger t etbtere sig på den nye Nordhvn. Vejdirektortet hr gennemført en forundersøgetse for plceringen f mutige omfrtsveje nord om Gren. Projektet er overført tit Norddjurs kommune, der nu hr nsvret for plntægning og ntæg. I Kommuneptn 2009 er der en reservtion tit omfrtsvejen, og Norddjurs Kommune ønsker nu t fsttægge vejfortøbet detljeret, så vejen kn ntægges. Dette kræver justering f ptnlægningen, og der er derfor udrbejdet et kommuneptntittæg. Den nye omfrtsvej er omfttet f WM-regterne hvor de miljømæssige konsekvenser skl belyses, inden der træffes beslutning om t gennemføre projektet. Der er derfor udrbejdet en WM-redegøretse som bitg tit kommuneplntittægget. Ændringen f kommunens ptntægning medfører, t der også er gennemført en mitjøvurdering efter [ov om miljøvurdering f ptner og progrmmer. Der skl i WM-processen gennemføres to offenttighedsfser, henholdsvis ved igngsættelsen og efter fstutning f WM-redegørelsen. Den 1. offenttighedsfse, foroffenttighedsfsen, btev gennemført i forbindetse med opstrten på VVM' rbejdet og forløb over perioden fr d. 28. ugust 2012 tit d.27. september Der btev fhotdt informtionsmøde d. 13. september Der indkom i tt ni bemærkninger, som hr indgået i WMrbejdet. Forstg tit tittæg nr. 23 tii Kommunepln 09 smt tilhørende WM-redegørelse og mitjøvurdering hr været i 2. offenttighedsfse i perioden fr d.26. juni 2013 tit d. 3. september Der blev fhotdt informtionsmøde d. 19. ugust Der indkom i tt 10 bemærkninger. Disse hr ikke givet ntedning tit ændringer f WM-redegøretsen, men hr været foretgt potitikerne som en det f beslutningsgrundlget. Med bggrund i Lov om miljøvurdering f plner og progrmmer 5 9 smt WM-bekendtgørelsen 5 8 er der udrbejdet en smmenfttende redegøretse for: hvordn miljøhensyn er integreret i ptnen etler progrmmet, og hvordn miljørpporten og de udttetser, der er indkommet i offenttighedsfsen, er tget i betrgtning, hvorfor den vedtgne ptn er vlgt på bggrund f de rimelige tterntiver, der også hr været behndtet, og hvortedes myndigheden vit overvåge de væsenttige mitjøpåvirkninger f plnen etler progrmmet. Norddjurs Kommune. Torvet Gren Ttf: CVR nr Tetefon- og åbningstider: Mndg-onsdg: Torsdg: Fredg:

24 Under-offenttighedsfsen vr de to linjeforslg sidestillede, og efterfølgende er tinjeforstg 1 vedtget f byrådet. Bemærkninger fr offenttighedsfsen I forbindelse offenttighedsfsen er der indkommet 10 bemærkninger. De 10 fsendere er: 1. Vejdirektortet 2. Dvid Kstbjerg Reimnn på vegne f Susnne Østergrd, Robstrupvej Michel Mikketsen, Åstrupbkken Britt og Bo Kjetdsen, Åstrupbkken Tove og Hns Mütter, Dotmer Vænge 7 ó. Mogens Hjort Jensen, Dotmervej Erting Kitdt, Åstrupbkken Energinet.dk ved Thoms Rsk Eriksen 9. Johny Lursen, Dotmer Vænge Grundejerforeningen Hjortebkken, Åstrup, udgøres f 25 husstnde I det føtgende refereres de indgivne bemærkninger. Disse er grupperet emnevis, og efterfutgt f Norddjurs kommunes kommentrer. Ved bemærkningerne henvises til ovenstående nummerering for ngivetse f fsenderen/erne. Forhold vedrørende lin Bemærkning Såfremt t linjeforstg 1 vætges, sk[ der fremsendes en konkret nsøgning om vejtitslutning til sttsvejen. Krydset skl finnsieres f midlerne tii omfrtsvejen. fr 1 Kommentr Bemærkni vii blive Bemærkning fr2 Kommentr Bemærkning fr3,4 Kommentr Bemærkning fr 4 Kommentr Bemærkning fr 4 Kommentr Linjeføring 2 nses for t være det bedste vtg, b[.. fordi færre lodsejere berøres end ved linjeforslg 1, titstutningen til sttsvejen tterede er etbteret, løsningen er bittigst og hr den mindste påvirkning på miljøet. Byrådet hr vtgt linjeforstg 1, med de begrundetser der fremgår i fsnit i nærværende dokument lndsiger mener ikke, t der er behov for en omfrtsvej, d flere virksomheder smt to færgeruter er lukket. Ønsket om en omfrtsvej hænger smmen med ønsket om udvidelse f ktiviteterne på hvnen og erhvervsområderne nord for Gren. For også i fremtiden t gøre Gren Hvn og erhvervsområderne nord for Gren konkurrencedygtig og ttrktiv for virksomheder, vurderes det som retevnt med forbedrede vejforhotd tit hvnen. Norddjurs kommune vii derfor rbejde videre med omfrtsvejen lndsiger ønsker vejen rykket mod vest, hvor den krydser Sttbækken. Herved etbteres der ikke omfrtsvej på indsigers jordstykke. lndsiger forestår, t der etbteres et regnvndsbssin på deres jord. Linjeføringens forløb og ptceringen f rundkørslen er fstlgt, så det er den vejteknisk h {c+ v!vjls l.^i^ rsjrrrr15. ln l i l-^^ rrrujr5s(jçrr i^^à^l'^^^^^ ilrrguç^vrrilrrçj A^-C^- :1.1.^ ñ^r t^'.,^- ^^ uçr Iut t^^9. ue;l I\,l vçltlyj c L ^L util )^- Ll:..^- ullvc:l glcluleret et regnvndsbssin som forestået. ^r-l Rundkørsten ved titstutningen tii hvnen bør plceres tættere på Xttegtvej, d den derved ftyttes re væk fr nuværende beboede ejendomme Linjeføringens fortøb og ptceringen f rundkørsten er fstlgt, idet det er den vejteknisk bedste løsning. lndsigetsen imødekommes derfor ikke. 2

25 Bemærkning fr 10 Kommentr Bemærkning fr 10 Kommentr lndsigerne undrer sig over det mngtende smmentigningsgrundtg med en sydlig omfrtsvej. Opdrget til WM-redegøretsen hr været t betyse en nordlig dgngsvej for t løse de trfikle problemer den tunge trfik fr nord mod hvnen skber. Norddjurs kommune rbeider derfor videre med en omfrtsvej nord om Grenå. Linjeføring 1 er den bedste f de to linjeforslg, d den er fremtidssikret og "rmmer" færrest mennesker. Linjeføring 2 forløber tæt på en del botigområder, og er derfor mindre ttrktiv. Byrådet hr vtgt tinjeforstg 1, med de begrundetser der fremgår i det føtgende fsnit i nærværende dokument. Forhold vedrørende trfiksikkerhed Bemærkning fr 5, 9, 10 Såfremt linjeforslg 2 vælges, er det nødvendigt med en tunnel under omfrtsvejen/mettemstrupvej (f.eks. ved Dotmer Vænge) til skotebørn, elever til rideskolen og pensionister. Der kn forventes ftere krydsende i fremtiden med byudvikting og skole- Iukning. Kommentr Sikkerheden bør skærpes tterede i dg. Nogte indsigere mener, t tunneten er nødvendig selvom tinjeforstg 1 vætges, mens ndre forestår, t det eksisterende krydsningspunkt mrkeres tydetigere med skitte, [ys, striber osv. Ved skitseprojektering f omfrtsvejen er det vurderet, t de skitserede forstte kryds med krydsningshetler er en trfiksikker løsning der mindsker risikoen for en konftikt. Vurderet ud fr de forventede trfikmængder på omfrtsvejen smt ntttet f btøde trfiknter på tværs, fsthotdes dette som [øsningsforstg. Tunneler vil fjerne mutigheden for en konftikt metlem køretøjer og bløde trfiknter, og nlægsudgifterne tii en tunnel skl ses i forhotd til ntttet f køretøjer på omfrtsvejen og krydsende cyktister/fodgængere. Etblering f tunneler er et potitisk vlg, der ski træffes i forbindetse med detitprojekteringen. Bemærkning fr 3,7 Kommentr Bemærkning fr 5 Kommentr Det nuværende behov for en tunnel skl prioriteres i forhold til kommunens øvrige trfiksikkerhedsrbejde. Åstrupbkken nord bør titsluttes omfrtsvejen, bt.. i forhold tit en indsigers omvejskørsel tit DLG smt nboskbet på vejen. Det er vurderet, t det er rettivt få ejendomme, der vit få omvejskørsel ved [ukning f Åstrupbkken nord, smt t endnu en titstutning vi[ øge risikoen for uhetd på omfrtsveien. lndsiqetsen imødekommes derfor ikke. Der bør etbleres en ccetertionsbne fr omfrtsvejen (tinjeforslg 1) og ud på rute 16 for tung trfik. At dette ikke er medtget efter sidste høring, skytdes mngtende kendskb til kørsel og igngsætning med tunge køretøjer. Norddjurs Kommune fsthotder, t der ikke er behov for etblering f en ccelertionsbne, d undersøgelse hr vist, t terræn forhotdene ved titstutning f linjeforslg ved 416 ikke ses t være særtigt vnskelige, hvorfor der ikke ses t være tilstrækketig/særtig grundtg for ntæg f en ccelertion her. lndsigetsen imødekommes derfor ikke. 3

26 Bemærkning fr 5 Kommentr Der bør etbteres en cyketsti fr Bunhøjvej tit den nye tilslutning f den gmte omfrtsvej og helst hett hen tit Åstrup stdion og titstutningen tit den eksisterende cykelsti, d der kører meget tung trfik her. Ønsket om cykelsti er ikke betinget f omfrtsvejen, og dette ønske skl derfor prioriteres i forhotd tii kommunens øvrige trfiksikkerhedsrbejde. Forhold vedrørende Bemærkning Der er tterede i dg en del trfikstøj ved Dotmer, så der bør etbleres en støjvotd/skærm. Vtg f linjeforslg 1 kn flytte trfikken og evt. få støjen tit t ftde. fr 5, 9 Kommentr De eksisterende forhold er uden for projektet. Ændrede støjforhotd som føtge f etblering f en omfrtsvej vit btive ydertigere betyst ved detilprojekteringen. Bemærkning fr2,4,5 Norddjurs Kommune vii foreslå fværgefornstltninger for boliger lngs den nye omfrtsvej, hvor Miljøstyretsens vejledende grænseværdier for støj i dg er overhotdt, men fremover ikke kn overhotdes, som følge f etblering f en omfrtsvej. I WM-redegøre[sen mngler konkrete støjberegninger f støjpåvirkningen f ftere konkrete ejendomme, hvitket er udst tit detitptntægningen. Ligeledes mngler uddybende beskrivelser vedrørende fværgefornstttninger for støj. Omfrtsvejen bør nlægges med støjdæmpende sflt. Kommentr En indsiger mener, t der bør udføres støjmålinger om morgenen. I WM'redegøretsen er medtget støjberegninger foretget i forbindelse med Vejdirektortets forundersøgelser. Mindre justeringer f linjeføringerne hr formentlig betydet små ændringer i støjpåvirkningerne, hvitket er beskrevet, men ikke beregnet. Ved detilprojekteringen er det stdigt mutigt, t en linjeføring kn ftyttes nogle meter til den ene etler den nden side. Det vit igen ændre en titte smute på støjbittedet, og det er derfor vtgt t lve de endelige støjberegninger i forbindetse med detilprojekteringen. Når de endetige støjpåvirkninger kendes, er det mutigt t udpege egnede fværgefornstltninger. Støjdæmpende sflt indgår som et f de virkemidler, der kn tges i nvendetse, når de endetige fværgefornstltninger udpeges. Norddjurs Kommune vil foreslå fværgefornstttninger for botiger lngs den nye omfrtsvej, hvor Mitjøstyrelsens vejtedende grænseværdier for støj i dg er overhotdt, men fremover ikke kn overhotdes, som føtge f etblering f en omfrtsvej. Støj er i ptnmæssig smmenhæng en beregnet døgnværdi, som udgøres f støjen over hete døgnet, hvor især støj om ftenen og ntten vægter tungt. Støjmåtinger kn derfor ikke bruges i forhotd tit de vejtedende grænseværdier. 4

27 Forhold vedrørende lys Bemærkning I WM-redegøretsen mngter uddybende beskrivelser vedrørende fværgefornstttninger for fr 4 [ys. Kommentr lndsiger hr igennem en årrække forsøgt t være på forknt med udviktingen ved plntning t et trerækket læhegn mod den fremtidige omfrtsvej. De nye linjeføringer betyder dog, t læhegnet ikke vi[ virke fskærmende. Norddjurs Kommune bør llerede nu iværksætte beptntning lngs den kommende omfrtsvej Der er i WM-redegøretsen lvet undersøgetser f, hvilke ejendomme der vii blive berørt f lys fr bittygter. Dette drejer sig om en ejendom lngs tinjeforslg 1. Ved denne ejendom forestås etbteret beplntning tii fskærmning. Etbtering f beptntning kn ikke ske, før der er sket eksproprition f privt jord. Forhold vedrørende ledningsn læg Bemærkning Energinet.dk forudsætter t deres ledningsn[æg respekteres. fr 8 Kommentr Der er i projektet indhentet ledningsoptysninger, og linjeføringen er titpsset i forhold tii de omttte ledningsntæg. Bemærkning frt Kommentr Optysningerne om vindmøltekblets ptcering er forkerte. Vejen skl flyttes titbge tit dens "oprindelige" plcering i Vejdirektortets forundersøgetse. Optysninger om vindmøttekbtets plcering er modtget fr forsyningsselskbet og er en lndinspektøropmåling efter etbtering f kbtet. Forhold vedrørende økonomi Bemærkning fr 10 lndsigerne påpeger, t det t midterne tit omfrtsvejen er bevittiget ved stten ikke skl være motivtionsfktoren for t etbtere vejen. Kommentr Der stiltes spørgsmål ved, om vejen kn etbleres for de midter der er bevilliget, etter om det kommer til t koste kommunen mnge penge t etbtere en omfrtsvej. Efter de seneste udregninger i september 2013 forventes det, t de penge, der er fst f stten, er titstrækketige tit etbtering f omfrtsvejen. Ønsket om en omfrtsvej hænger smmen med ønsket om udvidetse f ktiviteterne på hvnen og erhvervsområderne nord for Gren. For også i fremtiden l gwe Gren Hvn og erhvervsområderne nord for Gren konkurrencedygtig og ttrktiv for virksomheder, vurderes det som retevnt med forbedrede vejforhotd tit hvnen. Forhold vedrørende tion Bemærkning Såfremt linjeforstg 1 vætges, vit indsiger rejse krv om totteksproprition. En indsiger f r 2,7 søger subsidiært ersttning for ejendommens værditb smt for tb f hertighedsværdi. Kommentr Atte forhotd omkring eksproprition vil blive vretget i en efterføtgende proces, hvor berørte [odsejere får mutighed for t rejse deres krv. 5

28 Bemærkning fr 4 Kommentr Bemærkning fr 6 Kommentr Forslg om t der tterede nu tges stitting til ersttning tii berørte lodsejere. Det er først mutigt, t tge stitting tii ersttning, når den endelige tinjeføring kendes, smt mulighederne for bt.. jordfordeting, støjfskærmning o.t. er fktret. Dette kn derfor først ske ved tionsforretni lndsiger hr beregnet behov for etbtering f grusvej tit mrkdrift smt udgifterne til dette. Ligeledes er der beregnet øgede mskinomkostninger. Udgifter tii nødvendige grusveje smt ændret drift vit indgå i ekspropritionsbehndtingen. Forhold vedrørende lndb trktorkørsel Bemærkning Trktorer bør hve mutighed for t benytte omfrtsvejen. Det hr de tterede i dg fr 3, 5, 6, mutighed for. Der bør lves vigeptdser, så trfikken kn pssere. Der bør også etbteres mrkoverkørster tii omfrtsvejen. Uden disse tiltg vil der være ekstr trnsport- 7 omkostninger og øget CO2 udtedning. Kommentr Bemærkning frt Kommentr En indsiger ønsker en venstresvingsbne fr omfrtsvejen ind tit sin ejendom. Bestutningen omkring trktorkørsel på omfrtsvejen smt mrkoverkørsler er en potitisk bestutning. Ved t tittde dette påvirkes fremkommetigheden (og trfiksikkerheden) for de øvrige trfiknter, mens lndmændenes forhotd forbedres. Norddjurs Kommune hr besluttet, t der tges stilting til spørgsmålet i forbindelse med senere jordfordeting og eksproprition. Der skl etbteres kreturtunnetter under omfrtsvejen. Mtkekøerne kn ikke drives over omfrtsvejen, hver gng de er mtket. Der er som udgngspunkt ikke medtget kreturtunnetler i projektet. Dette vit btive behndtet i forbindetse med ekspropritionsforretningen, når den endetige [injeføring smt jordfordeling kendes. Forhold vedrørende diverse Bemærkning lndsiger hr ikke modtget persontig informtion om informtionsmødet, og hr derfor fr 4 ikke hft mutighed for t deltge. Kommentr lnformtionsmødet hr været offenttiggjort på Norddjurs Kommunes hjemmeside smt i Loktvisen. Norddjurs Kommune hr ikke ptigt tit t sende personlig informtion om informtionsmøder. På borgermødet blev fremtgt retevnte temer fr WM-redegøretsen. Både WMredegøretsen, det præsenterede stideshow smt et refert fr mødet kn findes på Norddjurs Kommunes hjemmeside. 6

29 Bemærkning f r 6,7 Kommentr Der ski gennemføres en jordfordeting. De fbrudte veje (Dotmer Bygde og Robstrupvej) bør opbrydes og indgå i en jordfordeting. lndsiger forventer t blive invotveret i rbejdet med jordfordelingen. Norddjurs Kommune hr bestuttet, t der skl gennemføres en forundersøgelse for en jordfordeting, og de berørte todsejere vil btive indktdt tii et møde om dette. Norddjurs kommune er indstitlet på t gennemføre en jordfordeling, hvis der er positive titbgemetdinger fr lodsejerne. I forbindelse med økonomiudvlgets og kommuntbestyrelsens behndling f sgen i møder hhv. den 5. november 2013 og den 12. november 2013 btev sgen sendt tii fornyet behndting, idet forvttningen btev nmodet om t belyse en række spørgsmål. Ved fornyet behndting i Kultur- og udviklingsudvtget den 25. november 2013 ønskede kultur- og udviktingsudvtget (såfremt det også kunne godkendes i mitjø- og teknikudvtget), t linjeføring 1 ftyttes tættere på etkbtet øst for ejendommen Åstrupbkken 18, som beskrevet i forvltningens nott f 22. november Det btev endvidere bemærket, t for inden kommuntbestyrelsen træffer endetig bestutning, skutte der iværksættes en prtshøring hos de berørte lodsejere. Ved behndlingen i Kuttur- og udviktingsudvtget indstittede mn herudover, t kommuntbestyretsen træffer bestutning om t mutiggøre færdsel med lngsomme køretøjer pä omfrtsvejen smt, t mutigheden for t titkobte Åstrupbkken tii omfrtsvejen medtges som option i udbuddet med henbtik på en eventuet titkobting. Mitjø- og teknikudvlget tilstuttede den 27. november 2013 sig tit bestutningen i kultur- og uavittingiuovtget, nemtig t tinjeføring 1 ftyttes tættere på etkbtet øst for ejendommen Åstrupbkken 18. Et nyt høringsbrev vedrørende ftytning f vejen er sendt til 8 nboer. To f nboerne er blevet hørt pg f rundkørsten. Bemærkninger fr nbohøring om t tinjeføring 1 flyttes tættere på etkbtet øst for ejendommen Åstrupbkken 18 smt etblering f rundkørsel: Der er indkommet i tt 4 bemærkninger 1. Britt og Bo Kjetdsen, Åstrupbkken 20, 8500 Gren 2. lnger og Sven Åge Kjeldsen, Stensmrkvej 7, 8500 Gren 3. Erting Kitdt og Lene Kitdl, Ästrupbkken 18, 8500 Gren 4. Rsmus Kitdt og Michette Johnsen Jensen, Åstrupbkken 18, 8500 Gren 7

30 I det følgende refereres de indgivne bemærkninger. Bemærkningerne er grupperet emnevis, og efterfulgt f Norddjurs kommunes kommentrer. Ved bemærkningerne henvises tii ovenståendã nummerering for ngivelse f fsenderen/erne. Bemærkning fr 1 Kommentr Bemærkning fr2 Ønsker en justeret plcering f vejens fortøb ved bækken Mutigheden for en justeret ptcering ved bækken undersøges i forbindetse med det videre rbejde. De øvrige forhotd er kommenteret i forbindetse med bemærkningerne tit den indsi r som 1 tidl er kommet med lndsiger ønsker, t stensmrkvej føres vest om ejendommen stensmrkvej 7. Kommentr Det fremstte ønske imødekommes ikke d der ikke er en trfikl begrundetse for de omkostni r det vil medføre. Bemærkning lndsiger mener, t der ved tidligere møder er blevet lovet et møde med hver enkelt fr3og4 lodse inden s endeli lceri Kommentr e kontktes efter f tin Bemærkning lndsiger mener, t embedsmænd hr ændret i tidtigere høringssvr fr 3 Kommentr Forv er ikke bekendt med ændri rfhø f Bemærkninger fr 3 lndsiger mener, t mn ved det offentlige møde den 19. ugust 2013 gv forkerte optysninger vedrørende plcering f etkbel metlem Åstrupbkken 18 og 20, hvitket skulte være grunden til t mn ftyttede vejen tættere på Åstrupbkken 18. lndsiger cepterer såtedes, t mn fr potitisk hotd vit ftytte vejen tættere på Åstrupbkken 20. Kommentr Li tættere etkbtet. Bemærkning ttni ngen misinformerer f mn t lukn ngen f fr 3 betydetig omvej skørsel ndsi ger ønsker dg ng tit den nye omfrtsvej både fr vest- og østsiden, d hr opstldet dyr på ejendomme på begge sider f omfrtsvej en hvi ket kræver, t de dgtigt kører en del gn ge mettem de to ejendomme Herudover optyser indsiger, t både dem og ndre n boer hr j ord på begge sider, hvitket perioder kræver meget kørsei (gødn ng, gyite, jordrbej de og høst m m Kommentr I imødekommes ikke. Bggrund for vlg f linjeføring Norddjurs Kommune hr truffet fgøretse i sgen på bggrund f det offentliggjorte kommuneptntittæg med WM-redegøretse og mitjørpport smt de indkomne bemærkninger i offenttighedsperioden. Der er ikke i forbindetse med udrbejdetsen f WM-redegøretse og mitjøvurdering etter i den offenttige høring fremkommet optysninger, der betyder, t Norddjurs Kommune vurderer t mitjøpåvirkningerne ér så væsenttige, t projektet ikke kn gennemføres. Med de foreståede fværgefornitttninger iurderes A^- il.l'^ r,-'^.,-^^-+l:- ^--l-^l : uçr r^^s L ^+ vc ÉrE vct>cllltlg lul)kst I -il:--9..:.-t-.-!-,-- lllltjøpclvllkfllflgefl f f qe to un]gtofstg. På den bggrund forventer Norddjurs Kommune t træffe fgøretse i form f udstedetse f et kommuneptntit[æg, hvormed plngrundlget for tinjeforstg 1 vil være titvejebrgt. Projektet kn herefter gennemføres med de nødvendige mitjøfgøretser og ti[detser. Projektet, der titvejebringes ptngrundtg for, omftter etbtering f en c. 6 km lng omfrtsvej nord om Gren fr rute 16 nord om Dotmer og Åstrup frem tit Nordhvnen. Projektstræknlngen strtár ved I

31 rute 1ó, hvor Dotmer Bygde munder ud i rute 16. Dolmer Bygde fbrydes, og der etbleres et trebenet kryds med venstresvingsspor. Dotmer Bygde er i dg en privt vej skittet med uvedkommende færdsel forbudt, og en fbrydetse berører kun dgng ti[ mrker. Tørhøjvej forventes lukket ved rute 16 Der er kun en ejendom med udkørsel til Tørhøjvej. Adgng til ejendommen kn i stedet ske d Tørhøjve mod vest videre d Hedevej. Begr unde Ise og be t r gtní nge r Tit grund for fgøretsen ligger beskrivetser f det nsøgte projekt og dets potentietle mitjøpåvirkninger. Der hr været gennemført to offenttighedsfser. De hr begge medført bidrg fr offenttigheden og berørte prter, som indgår i beslutningsgrundtget. Der er på grundlg herf foretget en vurdering i forhotd tit den relevnte tovgivning på ptn- og mitjøområdet, og der er fstst en række vitkår for projektets ntæg og drift, hvor igennem mitjøhensynet er indrbejdet i fgøretserne. Der henvises i øvrigl tit WM-redegøretse og mitjørpport. Norddjurs kommune hr i ptnlægningen rbejdet med tre lterntiver:. Den nuværende vejforbindetse vi Me[lemstrupvei (0 lterntivet).. Linjeforstg 1 på c. 6 km nord om Dotmer og Åstrup frem tit Nordhvnen. o Linjeforstg 2 på c. 4,4 km i forlængetse f Meltemstrupvej. Linjeforstget løber nord om Åstrup tii Nordhvnen. Norddjurs kommune hr på bggrund f en fvejning f mitjøpåvirkningerne, ntægsøkonomien og behovet for forbedret trfikbetjening f Gren hvn smt industriområderne besluttet, t omfrtsvejen kn nlægges i overensstemmelse med principperne i linjeforstg I fr WM-redegøretsen. - -'-t I' I s fi f- I - Kommuneplontillæg Som forudsætning for etbtering f en omfrtsvej nord om Gren ligger et kommuneplntillæg der fsttægger de ptntægningsmæssige retningslinjer og rmmer for relnvendelsen på kommuneptnniveu 9

32 Kommuneptntittægget er udrbejdet efter plntovens regler, dels reglerne i kpitet 6 om plners titvejebringelse, dets WM-reglerne i kp. 4 i WM-bekendtgørelsen smt regler efter lov om mitjøvurdering f plner og progrmmer. Der er derfor tittige udrbejdet en WM-redegøretse og miljørpport for etbteringen f en omfrtsvej nord om Gren, der ngiver de overordnede rmmer foi en mitjømæssig cceptbel nlæg og drift f vejen. I kommuneplntittægget er der btndt ndet fstst retningstinjer om:. Plcering f vejntæg smt retreservtion. Ptcering f vejntæg inden for kystnærhedszonen Hvordn miljøhensyn er inddrget i plnlægningen Lndskb Linjeforstg 1 fortøber i lvningen nord for Gren og er indpsset med store bløde kurver. Vejen går vinkelret mod hvnen, således t påvirkningen begrænses mest mutigt. Kutturhistorisk og rkæotogisk kutturrv I området, hvor linjeforstg I er plceret, findes der ftere jord- og stendiger. I området er der desuden gjort flere rkæologiske fund. Linjeforstget krydser et enkett beskyttet jorddige og tigger tæt på trceer fr ndre ntægsrbejder, hvor der tlerede er foretget rkæotogiske undersøgetser. Østjyttnds Museum ved, t der er risiko for skjutte fortidsminder i området, og der foretges derfor en prøveundersøgetse f trceet inden nlægsrbejder påbegyndes. Ved diget smt eventuette fund skl rbejdsretet indskrænkes. Der er derfor i WM-tittdetsen indst vitkår om, t Østjyttnds Museum skl gennemgå tinføringen inden ntægsrbejderne strter. Påvi rkning f lodsejere Linjeforstg I tigger i et område præget f lndbrug. Gennemskæring f tndbrugsejendomme og mrker påvirker lndbrugsdriften. Ud over lndbrugsdrift findes der i områãet ejendomme med størrjgrunde, som ikke dyrkes, men som hr en herlighedsværdi for beboerne. For t begrænse påvirkningerne er der i WM-tittdetsen krv om, t der skl gennemføres en forundersøgelse f mutighederne for en jordfordeting. Hvis denne vurderes t kunne fhjætpe etter reducere påvirkningen f todsejerne, og lodsejerne er positivt indstittede, vit der btive rbejdet videre med jordfordelingen. Vejtrfikstøj Den nye omfrtsvej nord om Gren vii medføre en væsenttig ændring i støjniveuet på den ptntgte strækning, idet denne i dg er forholdsvis uberørt f vejtrfikstøj. Linjeforslg 1 vii berøre enkette frittiggende ejendomme med en øget støjpåvirkning over den vej ledende grænseværdi. For de frittiggende ejendomme vii der blive foretget undersøgelser f behovet og mulighederne for støjfskærmning i forbindelse med detitprojekteringen. Norddjurs Kommune vit forestå fværgefornstttninger f or boliger [ngs den nye omfrtsvej, hvor Mitjøstyrelsens vejtedende grænseværdier for støj i dg er overhotdt, men fremover ikke kn overhotdes, som følge f etbtering f en omfrtsvej. Det vii i forbindetse med detitprojektering og eksproprition btive fstlgt, hvitke ejendomme det konkret drejer sig om, og ud fr påvirkningens grd vit der btive opst forstg tit 10-

33 fværgefornstttninger. Dette kn eksempelvis være støjreducerende sflt eller støjdæmpning på den enkelte ejendom. Vondløb Den nye vej skt pssere vndtøbene Kejserbækken, Sltbækrenden og Sttbækken. Vndtøbene fungerer som spredningskorridorer, og der skl derfor etbleres funpssger i forbindetse med vejens krydsning f vndløbene. Funpssgerne etbteres som underføringer med bnkettet for bl.. odder. For t mindske påvirkningen f de nærtiggende vndløb smt grundvndet med stoffer fr overfldevndet etbteres regnvndsbssiner, hvor forurenende stoffer vii blive bundfældet og udskitt. I nlægsfsen vit det være mest hensigtsmæssigt t etblere regnvndsbssiner på et tidtigt tidspunkt, så de sårbre recipienter, Kejserbækken, Sttbækrenden og Sttbækken, beskyttes. KIim Det dnske klim ændrer sig, og det skl ved detitprojekteringen sikres, t vejen er sikret mod fremtidens øgede nedbør. Lys En enkett ejendom (Tyvhøjvej 7) tngs tinjeforstg 1 vil mutigvis blive optyst f bittygter, og der skl bestemmes fværgefornstttninger tit fhjætpning i forbindetse med detitprojektering og eksproprition tii omfrtsvejen En mutig løsning kn være beptntning. Overvågning Grenå hvn hr stor betydning for Norddurs Kommune og Norddjurs Kommune vil derfor løbende overvåge om omfrtsvejen hr hft de forventede konsekvenser. Hvis der er behov for ændret ptntægning, vii det ved kutte probtemer btive tget op umiddelbrt. Ved mere grdvise ændringer vil Norddjurs Kommune foretge en opsmting i forbindetse med revisionen f kommuneptn strtegien hvert fjerde år. Ptntægningen vil btive futgt op f en WM-tittdelse. I WM-tittdelsen vil der btive stittet fø[gende vilkår: Ptceringen f nlægget og projektets efterføtgende detitprojektering ski v nre i overensstemmetse med principperne for WM-redegøretsens tinjeforstg 1. Der skl gennemføres en nlægsrbejder påbegyndes. prøveundersøgetse f trceet for fortidsminder, inden I forbindelse med titrettelæggelse f nlægsrbejdet, etbtering f rbejdsptdser og ved væsenttige ændringer ski nboerne informeres om forventede ktiviteter og tidsperioder. Ved det beskyttede dige skl rbejdsretet indskrænkes mest mutigt under ntægsfsen, såtedes t indgrebet i diget btiver så begrænset som muligt. lnden ntægsrbejdet påbegyndes, skl der udrbejdes en ptn for ntægsrbejdet, såtedes t risikoen for spitd til vndløbene minimeres. Der skl etbteres regnvndsbssiner for t mindske påvirkningen f de nærtiggende vndtøb smt grundvndet med stoffer fr overftdevndet. Regnvndsbssinerne skl etbleres som våde bssiner efter de principper der er beskrevet i VVM'redegøretsen

34 Regnvndsbssinerne skl etbleres i forbindetse med den første det f ntægsfsen, således t de under ntægsrbejderne kn bidrge til beskyttetsen f Kejserbækken, Sltbækrenden og Sltbækken. I vejprojektet er indrbejdet underføringer f vndtøb. Underføringer etbteres med bnketter, således t de også kn fungere som funpssger for bt.. odder. Funpssgerne skl etbleres i overensstemmelse med Vejtedningen om fun og menneskepssger fr Vejreglerne. Underføringen skl dimensioneres ud fr den nuværende viden om ktimændringer, såtedes t risikoen for oversvømmelse f vejen etter opstuvning f vnd som føtge f pssgen i fremtiden begrænses. Vejen skl ved krydsningen f lvningen ved Kejserbækken ntægges så højt, t den ikke vit btive oversvømmet ved ekstrem nedbør i fremtiden. Det skl i forbindelse med nlægsrbejdet overvåges, om der er udsigt tii støvgener og i givet ftd skl de fværges ved fdækning, vnding, overdækning f jorddepoter etter ndet, der kn begrænse støvpåvirkningen i omgivetserne. Arbejdsbetysning skl opstitles, så den ikke udstråter generende tys mod botiger. Hvis der f sikkerhedsmæssige årsger nvendes fst ftenbelysning, skl denne fskærmes, så botiger ikke generes. Der etbleres fskærmning mod lysgener fr kørsel på omfrtsvejen, ved den bygning der er identificeret i WM- redegøretsen. Der titbydes støjdæmpning (vinduer, fcdedæmpning, støjdæmpende sftt etter tignende ved de frittiggende ejendomme, hvor den vejledende støjgrænse på 58db(A) overskrides. Der skl lves en forundersøgelse f mutighederne for t gennemføre en jordfordeling, d den kn begrænse påvirkningen f lndbrugene i området. Vilkårene skl sikre, t vejens negtive mitjøpåvirkninger mindskes og imødegås. Vitkårene hr bggrund i kommuneptntittægget, loklplnen smt WM-redegøretsen og Mitjørpporten. -12-

35 Bilg 3: Endelig vedtgelse f kommuneplntitlæg nr. 23. Resultt f prtshøring med udviklingsforvltningens kommentrer Der er indkommet i tt 4 høringssvr. Afsenderne er 1. Britt og Bo Kjetdsen, Åstrupbkken 20, 8500 Gren 2. lnger og Sven Åge Kjetdsen, Stensmrkvej 7, 8500 Gren 3. Erting Kitdt og Lene Kitdt, Âstrupbkken 18, 8500 Gren 4. Rsmus Kitdt og Michette Johnsen Jensen, Åstrupbkken 18, 8500 Gren Høringssvr fr Britt og Bo Kjeldsen Britt og Bo Kjeldsen ønsker en justeret plcering f vejens forløb ved bækken og mutighed for dgng/brugsret tit relet ved et regnvndsbssin plceret ved bækken smt mutighed for t få ersttningsjord for den jord, der skl fgives. Britt og Bo Kjetdsen mener, t der vil ske en forringetse f hertighedsværdien på deres ejendom, hvitket vii medføre en værdiforringelse f ejendommen. Britt og Bo Kjetdsen ønsker, t der smtidig med vedtgetsen f linjeføringen tges stitting tit, på hvitken måde de vii blive kompenseret.

36 Udviklingsforvltningens kommentr Mutigheden for en justeret plcering ved bækken vit btive undersøgt i forbindetse med det videre rbejde med projekteringen ligesom mulighed for dgng tit ret ved regnvndsbssin ved bækken. Muligheden for et ersttningsret, vil btive behndtet ved den kommende jordfordeting. Spørgsmåtet om forringetse f hertighedsværdi og kompenstion vii btive behndtet i forbindetse med åstedsforretningen og ekspropritionsbestutningen. Britt og Bo Kjetdsens ønske om, t der smtidig med vedtgelsen f tinjeføringen tges stitting tit på, hvitken måde de vil btive kompenseret, kn kun btive behndtet i forbindetse med ekspropritionen. Høringssvr fr lnger og Sven Âge Kjeldsen lnger og Sven Åge Kjetdsen ønsker, t Stensmrkvej føres vest om ejendommen Stensmrkvej 7. lnger og Sven Åge Kjetdsen mener, t de vit btive generet f støj og tysindftd. Endvidere, t der vit ske en forringelse f hertighedsværdien på deres ejendom, t deres mtrikel vit btive reduceret, og t tte disse forhotd vil medføre en værdiforringetse f ejendommen.

37 r9ì1.5 f)^ j,1,6nr ciø 1,.<V$ I'y, cg Sue,t{g< 16 'Y öo Udviklingsforvltningens kommentr Udviktingsforvttningen bemærker, t ønske om, t Stensmrksvej føres vest om ejendommen, ikke imødekommes, fordi der ikke er en titstrækketig trfikl begrundelse for de forøgede omkostninger, det vil medføre. (omkring 3 mio. kr.) Spørgsmålet støjgener, tysindftd og forringetse f hertighedsværdi vit btive behndlet i forbindelse med det videre f orløb og åstedsforretning og ekspropritionsbeslutning. Høringsvr fr Erling og Lene Kildl Erling og Lene Kildt mener, t der ved tidtigere møder er btevet tovet et møde med hver enkelt lodsejer, inden vejens endelige plcering godkendes. Det er Erling og Lene Kildts opfttetse, t kommunens embedsmænd hr ændret i de tidtigere høringssvr. Erting og Lene Kitdt mener, t mn ved det offentlige møde den 19. ugust 2013 gv forkerte optysninger om ptcering f etkbet metlem Åstrupbkken 18 og 20, og t det er grunden ti[, t mn hr flyttet vejen tættere på Åstrupbkken 18. Erting og Lene Kitdt ccepterer, t mn fr potitisk hotd vit ftytte vejen tættere på Åstrupbkken 20.

38 Erting og Lene KitdI mener, t forvltningen misinformerer, når forvttningen skriver, t lukningen f Åstrupbkken kun giver ubetydetig omvejskørset. Erting og Lene Kitdt ønsker dgng tit den nye omfrtsvej både fr vest- og østsiden, d de hr opsttdet dyr på ejendomme på begge sider f omfrtsvejen, og det kræver, t de dgtigt kører en det gnge mettem de to ejendomme. Herudover bemærker Erling og Lene Kildt, t de såvet som ndre nboer hr jord på begge sider, hvilket i perioder kræver meget kørsel (gødning, gylte, jordrbejde og høst m.m.). Sort tinje: Et-kbet. Gut tinje: Centertinje fr Vejdirektortets forundersøgetse. Btå mrkering: Linjeføring i WM redegøretse Rød mrkering: Justeret ptcering Udviklingsforvltningens kommentr Ved de tidtigere møder med prterne er det btevet nævnt, t lodsejerne vit btive kontktet ved projekteringen f vejen. Det vil sige efter vedtgelsen f tinjeføringen. Forvltningen er ikke bekendt med ændringer f høringssvr. Udviktingsforvltningen foreslår, t linjeføringen ftyttes tættere på etkbtet som det fremgår f nottet med suppterende optysninger, dteret 22. november Udgiften hertit vit være kr. Ved rbejdet med sgen er det vurderet, t det er reltivt få ejendomme, der vit få omvejskørsel ved lukning f Åstrupbkken nord, smt t endnu en titstutning vit øge risikoen for uhetd på omfrtsvejen. udviktingsforvttningen forestår derfor, t lndsigetsen ikke imødekommes. Mutigheden for krydsning f vejen for mrkdrift ftles i forbindetse med jordfordeting/åstedsforretning Titslutningen medtges som option i udbudsmterilet i overensstemmetse med tidligere potitisk bestutning. Høringssvr fr Rsmus Kildl og Michelle Johnsen Jensen

39 Rsmus Kitdt og Michette Johnsen Jensen skriver, t de er godt titfreds med t ftytningen f liljeføringen kommer tættere på etkbtet øst for ejendommen Åstrupbkken 18. Rsmus Kitdt og Michette Johnsen Jensen mener ligesom Erting og Lene Kildl, t der ved tidtigere møder er btevet lovet et møde med hver enkett lodsejer inden vejens endetige plcering godkendes. Udviklingsforvltningens kommentr Ved de tidligere møder med prterne er det btevet nævnt, t lodsejerne vil blive kontktet ved projekteringen f vejen. Det vil sige efter vedtgetsen f linjeføringen.