Anmeldt dialogbaseret tilsyn i Bornholms Regionskommune 2014

Transkript

1 Anmeldt dialogbaseret tilsyn i Bornholms Regionskommune 2014 Børnehus: Børnehuset i Hasle, Hasselvej 8, 3790 Hasle. Telefon: Dato for tilsynsbesøg: 11. november 2014, Forrige tilsynsbesøg: 3. februar 2008, 16. juni 2009, 15. juni 2010, 22. november 2011, 25. september 2012, 26. november 2013 Tilstede ved tilsyn: Faglig pædagogisk leder: Sanna Nielsen, forældrerepræsentant: Elisabeth Rasmussen, medarbejder: Helle Dahl, tilsynsførende Lene Elleby Pedersen Tilsynet bygger på: Dagtilbudsloven Bornholms Regions Kommune er jf. lovgivningen forpligtet til at føre tilsyn med kvaliteten i såvel Kommunale som private dagtilbud i kommunen herunder dagpleje. Det er besluttet, at der skal være et årligt tilsyn. Børne- og Skoleudvalget beslutter i forbindelse med den årlige behandling af de foretagne tilsyn hvilken form tilsynet skal have efterfølgende år. Formålet med dialogbaseret tilsyn er at skabe en gensidig forpligtende dialog om pædagogiske kvalitet og dagtilbuddenes muligheder for at udvikle sig fremover. Grundtanken er at: Tilsynet skal rumme både kvalitetskontrol og kvalitetsudvikling Tilsynsformen er en forpligtende dialog. Tilsynet skal være meningsfyldt for både dagtilbuddene, Center for Børn og Familie, brugerne og politikerne. Det anmeldte tilsynsbesøg holdes i den pågældende institution og er et møde af ca. 3 times varighed. På mødet deltager 1 konsulent fra Center for Børn og Familie, faglig pædagogisk leder/leder, en medarbejder repræsentant og mindst 1 forældrerepræsentant fra forældrerådet. Det er konsulentens opgave på mødet, at alle deltagere kan komme til orde og dermed bidrage til en konstruktiv dialog og at alle relevante punkter bliver berørt. Konsulenten har endvidere ansvaret for at disponere tiden. Vi forudsætter at forældreråd og personale har forberedt og drøftet de spørgsmål der er indeholdt i tilsynsrapporten. Efter tilsynsmødet drøftes den endelige rapport i forældreråd og personalegruppe. Konsulenten skriver referat under mødet, herunder eventuelle henstillinger og 1

2 anbefalinger, kommende aftale kan derved indeholde et indsatsområde, hvis resultatet af tilsynet tilskriver det. Med udgangspunkt i lovgivningen for området samt de politisk vedtagne mål og indsatsområder drøftes tiltag og processer. Dagtilbuddets børnesyn Det pædagogiske arbejde med læreplaner, herunder børnemiljøvurdering Indsats i forhold til inklusion og forebyggelse Personaleforhold Forældresamarbejde Sikkerhed Anbefalinger: I tilsynsrapporten kan konsulenten give anbefalinger. Anbefalinger er en hjælp til institutionens videre refleksion og arbejde og det er op til institutionen at afgøre, om man ønsker at arbejde videre med anbefalingerne. Henstillinger: Herudover kan konsulenten give henstillinger. Konsulenten kan give henstillinger i de tilfælde, hvor institutionens praksis ikke er indenfor de rammer, som er fastlagt i Dagtilbudsloven eller Bornholms Regionskommunens politikker og strategier på dagtilbudsområdet, samt gældende lov. Hvis konsulenten har givet en eller flere henstillinger, udarbejder faglig pædagogisk leder/leder en procesplan for, hvordan institutionen konkret vil arbejde for at ændre praksis. Der fastsættes en dato for opfyldelse af henstillingen. Procesplanen sendes til konsulenten for dagtilbud inden 14 dage efter tilsynet. Efter godkendelse kan procesplanen forelægges bestyrelsen. Lovgrundlaget er: Dagtilbudsloven 3. Kommunalbestyrelsen har ansvaret for dag-, fritids- og klubtilbud samt andre socialpædagogiske fritidstilbud. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og offentliggøre kommunens mål og rammer for henholdsvis dag-, fritids- og klubtilbud m.v. i kommunen. 5. Kommunalbestyrelsen skal føre tilsyn med indholdet af tilbuddene efter denne lov og den måde, hvorpå opgaverne udføres, herunder at de mål og rammer, der er fastsat efter 3, efterleves. Retssikkerhedsloven 16. Kommunalbestyrelsen har pligt til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses, jf. 15. Tilsynet omfatter både indholdet af tilbuddene og den måde, opgaverne udføres på. 2

3 Fokusområder for det dialogbaserede tilsyn 2014 Opfølgning fra tilsyn 2013 Dialog om forældreindflydelse, tilfredshed og samarbejde Dialog om mad- og måltidspolitik Appetitvækkeren Dialog om arbejdet med den forebyggende indsats Er der anbefalinger, henstillinger eller punkter til opfølgning fra tilsyn i 2013 Vikarbudgetter tages op i bestyrelsen og i ledelsen: Der var brugt for mange vikartimer i 2013, det er der rettet op på både i forhold til vikar og det øvrige budget. Der bruges meget energi på stram styrring på økonomien/børnetal, er der ikke styrring og synlighed giver det usikkerhed i personalegruppen. Henstilling: Læreplanen skal målrettes henholdsvis vuggestue og børnehavegruppe, derudover ingen henstillinger eller anbefalinger. Dette afventer Hjernen og Hjertet, hvor der lægges læreplanstemaer ind for det samlede dagtilbud for henholdsvis vuggestue og børnehavebørn. Siden sidst, milepæle Hvad står for jer som det mest betydningsfulde + og -? Samarbejdet med dagplejen med de fire daglejere i Hasle: Dagplejepædagog, dagplejere og leder har holdt møde i forhold til samarbejdet mellem dagpleje og øvrige børnehuse, på mødet blev der lavet konkrete aftaler om hvornår dagplejen besøger Børnehuset i Hasle, hvilke aktiviteter vi kan lave sammen, vi har blandt andet: Fejret international børnedag med de gamle Nord børnehuse, dagplejen og den private institution Naturbørnehaven i Hasle. Tilbud om at være med i fælleshaveprojektet. Hver fredag er der dagplejere på besøg på legepladsen 2 gange om måneden dagpleje på besøg i henholdsvis vuggestue og børnehavegruppe Fælles tur til ÅkirkeJULEby. Vi er meget interesserede i at samarbejde med dagplejen, det er vigtigt at samarbejdet fungerer da børnehuset er gæstepleje ved dagplejeres sygdom/fravær og børnehuset får børn fra dagplejen. Vi vil gøre en stor indsats for at samarbejdet bygges positivt op. Ny leder i børnehuset: Medarbejder ved tilsyn fortæller det har gået rigtigt fint med lederskift, de skulle dog lige vænne sig til større selvstændighed og forventning om selv at skulle tage ansvar for egen praksis. Leder af børnehuset ønsker det tydeligt for medarbejderne at hendes dør altid er åben at der skal være åbenhed og mulighed for kommunikation. Ny leder har skullet sætte sig ind i området, som er nyt for hende, hun føler at personalet har bakket hende op og støttet hende i forhold til introduktion og opstart, vi er gode til at hjælpe hinanden. Ny leder syntes der er taget godt imod hende og hendes måde at være leder på. Forældre ved tilsyn fortæller det har været en fin overgang fra tidligere til ny leder, syntes det er gået gnidningsfrit. Det første år er brugt på at lære hinanden at kende. 3

4 Øget børnetilgang i børnehuset: Leder mener en kurve er knækket i Hasle, at der er en effekt af aktiviteterne i Hasle Byting, der er flyttet familier med børn ovrefra og ude fra øvrige Bornholm til Hasle. Hasle børnehus er blevet medlem af Bytinget. Fra Bytinget modtages mail med programmer for de arrangementer der sker og Børnehuset bliver involveret. Bytinget står som ejere af den del af SOL projektet, hvor der skal etableres haver på plejehjemmets grund i samarbejde med Naturbørnehaven og plejehjemmet, dagplejen er også inviterede med i projektet. Legpladsen: Legepladsen har fået et løft, der er sat et nyt klatrestativ op, gynger og balancebom. Henstillingerne ved sidste legepladstilsyn er under udbedring. Børnene er glade for den nye legeplads, den er et fantastisk ekstra rum. Til eventuel opfølgning: Fortsat fokuspunkt: Samarbejdet med dagplejen. Dialog om forældreindflydelse, tilfredshed og samarbejde Hvordan opleves samarbejdet mellem hjem og institution? Forældre ved tilsyn syntes det kører rigtigt godt, indførelsen af Daginstitution Børn Tabulex Daginstitution børn, fungerer godt og det har ikke overtaget den daglige dialog med personalet, men er blevet et supplement. Der lægges foto ind af børnene på Tabulex og på den digitale fotoskærm. Der udkommer et forældrebrev hver måned med månedsplan. Månedsplanen er som en ekstra service printet ud i papirform lige til at sætte op hjemme på køleskabet, ligger dog også digitalt på Tabulex. Hvordan inddrages forældrene i deres barns hverdag i institutionen? Via forældreråd, Igennem de mange arrangementer der arrangeres i løbet af året, forældre er også altid velkomne til at blive i huset hvis de har en fridag eller tage med på tur. Forældrerådets indflydelse på børnenes måltider? I forældrerådet har det været til dialog hvad børnene skal have med til deres fødselsdag, der er indført en Fødselsdagskurv hvor børnene kan vælge mellem, koldskål, frugtspyd, boller eller pølsehorn, børnene handler ind sammen med en voksen og er selv med til at lave det de har valgt. Dug. En gang om året laver forældrerådet risengrød. Ved fravalgsprocedure af det obligatoriske frokostmåltid var det til debat i forældrerådet. Er der områder der kræver ekstra fokus og indsats? Der skal arbejdes med øget fokus på at få flere forældre til at bruge Tabulex, ca. 50 % er med pt. hvilket langt fra er nok På det kommende forældremøde er afsat tid til at hjælpe forældrene til at komme på Tabulex, der er også afsat tid til et lille minikursus, så alle kartotekskort kan blive udfyldt, en udfordring i Børnehuset er de mange tosprogede forældre, for hvem det er vanskeligt at bruge Tabulex. Ideer og fremtidsplaner: Fortsætte den gode stil. Til eventuel opfølgning: Øge antallet af aktive forældre på Tabulex. Anbefalinger: Ingen Henstillinger: Ingen Dialog om mad- og måltidspolitik Appetitvækkeren Hvordan involveres henholdsvis vuggestue og børnehavebørn i forberedelsen af måltidet: Børnene skiftes til at dække borde, der sættes billeder op af de børn der er borddækkere. Om formiddagen skræller børnene gulerødder, de er med til at bage hver fredag morgen. Hvordan involveres henholdsvis vuggestue og børnehavebørn i selve måltidet: Der er vand og mælk i små kander, så børnene hælder selv op -også vuggestuebørnene trænes til at hælde op. Børnene henter selv deres madpakker, som pakkes ud og lægges pænt på tallerkenen. Ved højtider er børnene med til at lave maden, den arrangeres i en buffet, hvor børnene selv henter og bestemmer hvad de har lyst til at spise. Der arbejdes med stemningen ved bordet, måltidet skal være et tidspunkt hvor der er mulighed for dialog ved bordet i mindre grupper, den voksne ved bordet kan også læse en historie eller 4

5 synge en sang, det tilstræbes at det skal være hyggeligt at indtage måltidet. Vi har haft flerkulturelle uger hvor vi har haft forældre på besøg der har lavet mad fra: Nepal, Burma, Grønland og Ukraine, at mødes om maden er en god vej til integration. Tilbydes børnene 4 daglige måltider? Ja det gør de. Hvordan lever I op til ønsket om at 60 % af fødevarerene skal være økologiske? Børnene tilbydes økologisk mælk, der købes økologisk: mel, gryn, cornflakes, smør. Det tilstræbes at indkøbe økologisk men vi vejer det også op i forhold til økonomi. Ideer og fremtidsplaner: Vi skal fortsætte med fokus på det flerkulturelle, det er en god måde at præsentere børnene for andre retter end de er vant til. Til eventuel opfølgning: Nej Anbefalinger: Ingen Henstillinger: Ingen Dialog om arbejdet med den forebyggende indsats Status: Vi har fået ekstra ressourcer til et barn som har haft svært ved at starte i vuggestue. Vi har et godt samarbejde med Dagtilbuds- Skolerådgiver, PPR og sundhedsplejersker. Vi har også samarbejdet med børnefysioterapeut og synskonsulent. Når vi retter henvendelser til vores samarbejdspartnere mødes vi altid positivt og med gensidig respekt i forhold til viden og kompetencer. Vi arbejder med de forskellige kulturer vi har fået ind i vores hus, vi åbner op og byder familierne ind hvilket har en forebyggende effekt. I vores forældreråd har vi fokus på at inddrage vores tosprogede familier. Har I kendskab til den tværfaglige håndbog? Ja. Hvordan bruger I den i forhold til det forebyggende arbejde? Til at få synliggjort handleveje og samarbejdspartnere i det tværfaglige team. Hvad fungerer særligt godt i det tværfaglige samarbejde? At vi har kendskab til vore samarbejdspartnere i de konsultative team, at Dagtilbuds- Skolerådgivere, psykologer og talehørekonsulent er kendte. Medarbejder ved tilsyn fremhæver damarbejdet og vigtigheden i, at vi alle har det samme fokus, nemlig hvad der er bedst for barnet. Børnehuset har tilbudt sundhedsplejerskerne at de kan benytte lokaler i Børnehuset til mødre grupper, det er de to første møder mellem mødre og sundhedsplejersker der foregår i Børnehuset, de låner den ene vuggestuegruppe om formiddagen, hvor vuggestuegruppe tager på tur imens, derefter mødes mødrene privat. Har I gennemgået den nye beredskabsplan ved viden eller mistanke om overgreb mod børn? Leder har fortalt om den på sidste p-møde, den sættes på dagsordenen til p-møde igen til januar. Har I arbejdet med inspirationsguiden? Det gør vi til januar 2015 Hvis nej til ovenstående, hvilke planer har I for at komme i gang? Har I valgt en ressourceperson? Ja Er der områder der kræver ekstra fokus og indsats? Det ønskes at der fortsat er fokus på at alle forældre og børn får en god start i Børnehuset, at ansatte og forældre/børn lærer hinanden godt at kende der skal være en grundlæggende tillid mellem Børnehuset og familierne. Oplever vi perioder hvor børn/familier har brug for en ekstra indsats skal vi gå på ressourcejagt, skal vi være gode til at vende ting på hovedet, se på de positive sider, tale om de gode undtagelser, hvis et barn er inde i en negativ periode i stedet for at fokusere på den negative side. Ideer og fremtidsplaner: Der arbejdes med en ide om at tildele nye forældre en modtagerforældre ved start i Børnehuset, en anden ide er at arbejde med forældregrupper i samarbejde med andre faggrupper. Det er vigtigt for leder, medarbejder og forældreråd at få italesat, at vores dør altid er åben hvis de har behov for en snak. Ved særligt udfordrende eller vanskelige samtaler støtter leder op om 5

6 samtalen i samarbejde med det personale der er tættest på barn/familie. Til eventuel opfølgning: Nej Anbefalinger: Ingen Henstillinger: Ingen Yderligere oplysninger: Indhentes børne- og straffeattester ved alle ansættelser? Har I børn hvor I vurderer der er brug for særlig støtte og har søgt støtte men ikke fået den? 2014 Ja Nej Bemærkninger Vi bliver jævnligt opmærksomme på, at vi har børn med brug for ekstra ressourcer. Når der er flere børn med behov forsøger vi at søge på gruppen. Arbejder I struktureret ud fra læreplanstemaerne Evaluerer i jeres læreplaner Arbejdes der med overgange ud fra principperne i den røde tråd? Har alle medarbejdere grundkursus i livreddende førstehjælp? Har I opfølgningskurser hvert andet år i livreddende førstehjælp? Er alle medarbejdere bekendt med politik for inkluderende læringsmiljøer? Er I bekendt med procedurer i forhold til underretning Har I en opdateret APV? Er der afholdt eller planlagt MUS Har I oplevet ulykker blandt børn og medarbejdere det seneste år? I MED udvalget har det været debatteres at der er mange ting der fylder i dagligdagen for eksempel implementering af Hjernen og Hjertet, LP, men her i Børnehuset syntes vi det hele hænger godt sammen. De nyansatte skal introduceres. Der har været afholdt trivselssamtaler, MUS er planlagt. Et barn brækkede armen ved fald på legeplads og landede uheldig. En medarbejder blevet skreget ind i øret, går nu til kontrol i forhold til sin hørelse. En medarbejder har 6

7 Er sikkerheden på legepladsen blevet kontrolleret? Er eventulle pålæg om udbedringer foretaget? grebet et barn der var ved at falde og fået et vrid i ryggen. Et barn forlod børnehaven, nåede at gå ca. 200 meter væk fra børnehaven inden en fremmed dame havde set ham gå med sin madpakke og vanddunk. Personalet havde hurtigt opdaget at han manglede, så der blev ledt efter ham. Han var væk 5 minutter. Intet. Andet Til eventuel opfølgning ved næste tilsyn Til eventuel opfølgning: Fortsat fokuspunkt: Samarbejdet med dagplejen. Øge antallet af aktive forældre på Daginstitution Børn Tabulex Tilsynets opfølgning Forældreindflydelse, tilfredshed og samarbejde: Forældresamarbejdet tillægges stor værdi, der arbejdes fra første færd når forældre og børn starter i Børnehuset, på at etablere et tillidsbaseret samarbejde. Der er fra forældreside tilfredshed med informationsniveauet, hvor Daginstitution Børn TABULE opfattes positivt, dog er der en udfordring i forhold til forældre der ikke kan dansk. Forælderådet er aktivt og er med til at arrangere flere aktiviteter i årets løb, der opleves en god opbakning. Forældre kan blive i Børnehuset hvis de har en fridag eller de kan tage med på ture, de er altid velkomne. Mad- og måltidspolitik Appetitvækkeren : Børne inddrages i forberedelse af måltid, hvem der skal dække bord er struktureret og går på skift, der er fokus på selve måltidet, at det er en pædagogisk samlingsstund der rummer mange muligheder for at indgå i relationer med hinanden. Der er maddage i Børnehuset hvor der blandt andet har været fokus på mad fra andre kulturer. Der købes så vidt det er muligt økologiske produkter, men den sunde fornuft råder også i forhold til økonomi og bæredygtighed. Den forebyggende indsats: Der er etableret et godt og respektfuldt tværfagligt samarbejde. Samarbejdet med Dagtilbuds- Skolerådgiveren, PPR, fysioterapeut og synskonsulent er fint. Der er etableret samarbejde med sundhedsplejerskerne der bruger Børnehuset til deres to første møder med nybagte mødre i mødregrupper. Samarbejdet med familierne tager udgangspunkt i børn/familiers styrker og ressourcer i stedet for deres problemer og svagheder. Der er mange tosprogede forældre/børn i Børnehuset, der gøres en 7

8 stor indsats for at integrere dem og få dem til at føle Børnehuset som deres netværk. Der arbejdes med ideer til at styrke den forebyggende indsats. Øvrigt: Samarbejdet med dagplejen tillægges stor værdi, der er brugt ressourcer på at opbygge dette samarbejde, hvilket der fortsat er fokus på. Generelt: Opfattes Børnehuset veldrevent med stor fokus på de enkelte familier. Der er siden sidste tilsyn blevet brugt energi på lederskiftet, som vurderes at være faldet rigtigt godt på plads. 8