Anmeldt dialogbaseret tilsyn i Bornholms Regionskommune 2014. Børnehus: Trinbrættet Rønne Nord, Gartnervangen 4, Rønne. Telefon: 56 92 43 10 Dato for tilsynsbesøg: 11. november 2014 kl. 13-16 Forrige tilsynsbesøg: 6. september 2010, 7. november 2011, 11. september 2012, 15. november 2013 Tilstede ved tilsyn: Faglig pædagogisk leder Henrik Dich, Forældrerepræsentant Emilie Sommer, Medarbejderrepræsentant Bente Jespersen, Tilsynsførende Hanne Nielsen Tilsynet bygger på: Dagtilbudsloven Bornholms Regions Kommune er jf. lovgivningen forpligtet til at føre tilsyn med kvaliteten i såvel Kommunale som private dagtilbud i kommunen herunder dagpleje. Det er besluttet, at der skal være et årligt tilsyn. Børne- og Skoleudvalget beslutter i forbindelse med den årlige behandling af de foretagne tilsyn hvilken form tilsynet skal have efterfølgende år. Formålet med dialogbaseret tilsyn er at skabe en gensidig forpligtende dialog om pædagogiske kvalitet og dagtilbuddenes muligheder for at udvikle sig fremover. Grundtanken er at: Tilsynet skal rumme både kvalitetskontrol og kvalitetsudvikling Tilsynsformen er en forpligtende dialog. Tilsynet skal være meningsfyldt for både dagtilbuddene, Center for Børn og Familie, brugerne og politikerne. Det anmeldte tilsynsbesøg holdes i den pågældende institution og er et møde af ca. 3 times varighed. På mødet deltager 1 konsulent fra Center for Børn og Familie, faglig pædagogisk leder/leder, en medarbejder repræsentant og mindst 1 forældrerepræsentant fra forældrerådet. Det er konsulentens opgave på mødet, at alle deltagere kan komme til orde og dermed bidrage til en konstruktiv dialog og at alle relevante punkter bliver berørt. Konsulenten har endvidere ansvaret for at disponere tiden. Vi forudsætter at forældreråd og personale har forberedt og drøftet de spørgsmål der er indeholdt i tilsynsrapporten. Efter tilsynsmødet drøftes den endelige rapport i forældreråd og personalegruppe. Konsulenten skriver referat under mødet, herunder eventuelle henstillinger og anbefalinger, kommende aftale kan derved indeholde et indsatsområde, hvis resultatet af tilsynet tilskriver det. 1
Med udgangspunkt i lovgivningen for området samt de politisk vedtagne mål og indsatsområder drøftes tiltag og processer. Dagtilbuddets børnesyn Det pædagogiske arbejde med læreplaner, herunder børnemiljøvurdering Indsats i forhold til inklusion og forebyggelse Personaleforhold Forældresamarbejde Sikkerhed Anbefalinger: I tilsynsrapporten kan konsulenten give anbefalinger. Anbefalinger er en hjælp til institutionens videre refleksion og arbejde og det er op til institutionen at afgøre, om man ønsker at arbejde videre med anbefalingerne. Henstillinger: Herudover kan konsulenten give henstillinger. Konsulenten kan give henstillinger i de tilfælde, hvor institutionens praksis ikke er indenfor de rammer, som er fastlagt i Dagtilbudsloven eller Bornholms Regionskommunens politikker og strategier på dagtilbudsområdet, samt gældende lov. Hvis konsulenten har givet en eller flere henstillinger, udarbejder faglig pædagogisk leder/leder en procesplan for, hvordan institutionen konkret vil arbejde for at ændre praksis. Der fastsættes en dato for opfyldelse af henstillingen. Procesplanen sendes til konsulenten for dagtilbud inden 14 dage efter tilsynet. Efter godkendelse kan procesplanen forelægges bestyrelsen. Lovgrundlaget er: Dagtilbudsloven 3. Kommunalbestyrelsen har ansvaret for dag-, fritids- og klubtilbud samt andre socialpædagogiske fritidstilbud. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og offentliggøre kommunens mål og rammer for henholdsvis dag-, fritids- og klubtilbud m.v. i kommunen. 5. Kommunalbestyrelsen skal føre tilsyn med indholdet af tilbuddene efter denne lov og den måde, hvorpå opgaverne udføres, herunder at de mål og rammer, der er fastsat efter 3, efterleves. Retssikkerhedsloven 16. Kommunalbestyrelsen har pligt til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses, jf. 15. Tilsynet omfatter både indholdet af tilbuddene og den måde, opgaverne udføres på. 2
Anmeldt dialogbaseret tilsyn i Bornholms Regionskommune 2014 Fokusområder for det dialogbaserede tilsyn 2014 Opfølgning fra tilsyn 2013 Dialog om forældreindflydelse, tilfredshed og samarbejde Dialog om mad- og måltidspolitik Appetitvækkeren Dialog om arbejdet med den forebyggende indsats Er der anbefalinger, henstillinger eller punkter til opfølgning fra tilsyn i 2013 At legepladserne etableres. Der er sat nye ting op, rutchebanen er ikke sat op og der har ikke været legepladstilsyn endnu. Legepladsen er sat op efter EU regler og er sikker. Det er tiltrængt, at det sidste bliver ordnet og mangler bliver udbedret. Forløbet har været stærkt utilfredsstillende pga. den tidsmæssige faktor, der har været mange indover og uklarhed om hvem der har ansvaret for, at få tingene til at køre. Gennemgå læreplanen og sikre at der er beskrevet mål/aktiviteter for både vuggestue og børnehave. Læreplaner udarbejdes central i Dagtilbuddet. Trinbrættet venter på den centrale læreplan for, at kunne arbejde med årsplan og konkrete handlinger i huset. Siden sidst, milepæle Hvad står for jer som det mest betydningsfulde + og -? Arbejdet med Læreplan i Hjernen og hjertet. ECERS projekt er i gang med forsker fra København. Projektet sætter fokus på børns deltagelse og læringsrum, hvilket giver gode refleksions muligheder over egen praksis og pædagogik. Madordning og projekt økoløft er i fuld gang. Køkken personale har været på et kursus forløb. Flygtning børn og det tværfaglige samarbejde omkring familierne, er meget inspirerende og udviklende. Der er skabt nye samarbejdsrelationer med bla socialpsykologer og Røde Kors. Der er opstået nye udfordringer, hvor der er et større behov for, at bruge fastpersonale til særopgaver og opgradering af vikarenes kompetencer. Der har været mange opgaver med børn i særlige udfordringer. Det positive ved det er, at der har været hurtig hjælp. Men det tager kræfter og særlig opmærksomhed, på trods af ekstra ressourcer der er tildelt via kronepuljen og antorinimidlerne. Til eventuel opfølgning: Legepladsen Dialog om forældreindflydelse, tilfredshed og samarbejde Hvordan opleves samarbejdet mellem hjem og institution? Det er indtrykket, at der opleves et godt forældresamarbejde. Der er i forældregruppen en oplevelse af, at personalet gerne vil samarbejde og informere om gruppens og det enkelte barns hverdag i Trinbrættet. Der er velkomst møde når et barn starter i institutionen, samtale efter 2 måneder i vuggestuen, samtale 3
ved overgang fra vuggestue til børnehave, 2 måneders samtale i børnehaven og ved skolestart. Forældre har altid mulighed for, at bede om møde med institutionen om deres barn og samarbejdet. Der er en opslagstavler hvor information og beskeder sættes op. Stuerne har bøger hvor, hverdagen dokumenteres med tekst og billeder. Trinbrættet bruger TABULEX systemet. Der er stadig spørgsmål til og der arbejdes med, hvordan og hvor meget TABULEX skal bruges i hverdagen. Hjernen og hjertet er blevet afprøvet, det er endnu ikke fastlagt hvornår og hvordan systemet skal implementeres. Trindbrættet afholder forældrekaffe en gang i mellem. Hvordan inddrages forældrene i deres barns hverdag i institutionen? Der lægges vægt på den daglige kommunikation, ved afhentning og aflevering. Forældrerådet har prøvet, at invitere til forældrekaffe. Forældrerådet var til stede for at have dialog med de andre forældre. Det var her også muligt for forældrene, at skrive punkter og emner som de ønskede forældrerådet skulle drøfte eller gøre noget ved. Det er meningen, at det er noget der skal ske med jævne mellemrum. Forældrerådets indflydelse på børnenes måltider? Der er madordning i Trinbrættet. Institutionen har haft Madordning i 2 år og er ved afstemning i 2014 blevet gentilvalgt. I starten blev der leveret mad fra DEVIKA. Efter ombygning af køkkenet, laves der mad i Trinbrættet. Forældrerådet har været inddraget i hele processen. Der var fra starten et ønske om, at maden laves fra bunden og der blev benyttet lokale råvare. Der er et ønske fra forældrerådet, at børnene bliver inddraget i madlavningen, men da der er skrappe regler for børn i et industrikøkken, kan det ikke lade sig gøre at have børnene i køkkenet. Kost og madpolitik bliver drøftet på forældremøder. Er der områder der kræver ekstra fokus og indsats? Det er stærkt utilfredsstillende for forældre, at der er skåret ned for rengøringsstandarten. Ideer og fremtidsplaner: Forældreinddragelen får en større betydning, forældrene skal inddrages ligeværdigt og støttende. Der er ideer om at lave fælles spisning i Trinbrættet, som et tilbud til forældrene. Dette for at, kunne styrke inddragelsen og støtte til relationer mellem forældrene i forældregruppen. Det kan give mulighed for, at skabe rum til samtaler om forældreskabet og give redskaber til almindelige hverdagsting. Til eventuel opfølgning Anbefalinger: Ingen Henstillinger: Ingen Dialog om mad- og måltidspolitik Appetitvækkeren Hvordan involveres henholdsvis vuggestue og børnehavebørn i forberedelsen af måltidet: Alle stuer i Trinbrættet deltager i ECERS projektet hvor der er fokus på børneperspektivet, deltagelse og fællesskab. Der tages udgangspunkt i måltiderne og derfor arbejdes der meget med at udvikle på børnenes inddragelse omkring måltidet. Børnene dækker efter tur bord, de øse selv op, der arbejdes med deltagelse, fællesskab og inddragelse. Da der ikke kan være børn i industrikøkkenet, giver det nogle begrænsninger i forhold til forberedelsen af maden. 4
Hvordan involveres henholdsvis vuggestue og børnehavebørn i selve måltidet: Der tales om hvad det er for noget mad der spises, hvad er det lavet af, hvor kommer det fra mv. Der arbejdes med deltagels, fællesskabet, læringsrummet og selvhjulpen hed/kompetencer/færdigheder. Tilbydes børnene 4 daglige måltider? Ja Hvordan lever I op til ønsket om at 60 % af fødevarerene skal være økologiske? Det har været svært at se hvordan der skulle lave økologisk mad for samme budget som tidligere. Efter kursus i Økoløft, er det blevet nemmere at se, hvordan omlægningen til økologi kan lade sig gøre. Der skiftes råvare ud og flere mad vare laves fra bunden. Det forventes at køkkenet kommer op på 60% økologi. Ideer og fremtidsplaner: Helle i køkkenet har søgt spise mærket vedr. procentsatsen for økologi. Forældrerådets kostpolitik om mad fra bunden og lokaleråvare arbejdes der med sideløbende med økoløft. Til eventuel opfølgning: Anbefalinger: Ingen Henstillinger: Ingen Dialog om arbejdet med den forebyggende indsats Status: Har I kendskab til den tværfaglige håndbog? Ja, alle medarbejder har fået den udleveret og den har været drøftet på personalemøderne. Hvordan bruger I den i forhold til det forebyggende arbejde? Til at identificere om der er børn, som har brug for særlig hjælp. Faglig pædagogisk leder er med i alle sager. Den tværfaglige håndbog bruges som vejledning og opslagsværk. Hvad fungerer særligt godt i det tværfaglige samarbejde? Vuggestuenetværket, temaaftner, Familiedagtilbudsrådgiverne, specialpædagogiske forløb og konsultative forløb, konsultativbetjening via PPR, fælles børn fælles ansvar. Vi bruger hinanden godt i huset til faglig sparring på p- møder eller ved behov. Det tværfaglige samarbejde fungerer godt ved behov. Har I gennemgået den nye beredskabsplan ved viden eller mistanke om overgreb mod børn? Nej. Den tages op på personalemøde til januar/februar 2015. Har I arbejdet med inspirationsguiden? Nej samme ovenfor Hvis nej til ovenstående, hvilke planer har I for at komme i gang? Der skal arbejdes med dokumenternes indhold på personalemøde i starten af 2015. Har I valgt en ressourceperson? Nej, vælges til januar. Er der områder der kræver ekstra fokus og indsats? Der skal arbejdes med fokus på at få flygtning børnene inkluderet i børnegruppen. Der er kontakt med røde kors og PPR, for at lave et kursus, så der personalet i Trinbrættet får opkvalificeret sin viden om arbejdet med flygtning børn og deres familier. Ideer og fremtidsplaner: 5
Til eventuel opfølgning: Anbefalinger: Ingen Henstillinger: Ingen Yderligere oplysninger: Indhentes børne- og straffeattester ved alle ansættelser? Har I børn hvor I vurderer der er brug for særlig støtte og har søgt støtte men ikke fået den? Arbejder I struktureret ud fra læreplanstemaerne Evaluerer i jeres læreplaner Arbejdes der med overgange ud fra principperne i den røde tråd? Har alle medarbejdere grundkursus i livreddende førstehjælp? Har I opfølgningskurser hvert andet år i livreddende førstehjælp? Er alle medarbejdere bekendt med politik for inkluderende læringsmiljøer? Er I bekendt med procedurer i forhold til underretning Har I en opdateret APV? Er der afholdt eller planlagt MUS Har I oplevet ulykker blandt børn og medarbejdere det seneste år? Er sikkerheden på legepladsen blevet kontrolleret? 2014 Ja Nej Bemærkninger X 2 nye medarbejder skal på kursus i foråret 2015 Et barn er kommet til skade på legepladsen, ulykken var et hændeligt uheld. Det venter til legepladsen er lavet færdigt. Er eventulle pålæg om Ved sidste tilsyn var der påbud, det blev udbedret 6
udbedringer foretaget? umiddelbart efter. Andet I Trinbrættet er der et godt samarbejde personalet i mellem. Der opleves travlhed hverdagen med og mange udfordringer. Institutionen arbejder fortsat med inkluderende læringsmiljøer og har fokus på inklusionsperspektivet.. Til eventuel opfølgning ved næste tilsyn Tilsynets opfølgning Dialog om forældreindflydelse, tilfredshed og samarbejde: Der er tilfredshed i forældregruppen med samarbejdet i dagligdagen der opleves et godt og tilpas informations niveau. Dialog om mad- og måltidspolitik Appetitvækkeren : Trinbrættet har frokostordning, medarbejder har deltaget i kursusforløb via økoløft. Appetitvækkeren efterleves og der arbejdes på at opnå de 60% økologi. Dialog om arbejdet med den forebyggende indsats: Der er tilfredshed med det tværfaglige samarbejde. Der arbejde ud fra den inkluderende praksis. Øvrigt: Trinbrættet samarbejder med forsker fra UCC København og der er fokus på børnenes deltagelse, inddragelse og læringsrum. Der er planer om at projektet fortsætter i 2015. Generelt: trinbrættet fremstår som et velfungerende og veldrevet Børnehus, som lever op til de lovgivningsmæssige og politiske krav, der er ved tilsynet ikke givet anbefalinger eller henstillinger. 7