REFERAT ARBEJDSMARKEDSUDVALGET

REFERAT ARBEJDSMARKEDSUDVALGET den 06.11.2012 i Borgmesterens mødelokale

SAGSOVERSIGT 1 Godkendelse af dagsorden... 3 2 Beskæftigelsespolitik for borgere og virksomheder i Esbjerg Kommune 2013-16.... 4 3 Tilgang til førtidspension på baggrund af reformen... 7 4 Samarbejde med Sundhed & Omsorg og Social & Tilbud om nytteaktivering... 10 5 Kommunikationsstrategi for Jobcenter Esbjergs virksomhedsrettede indsats... 12 6 Orientering om jobcentrets organisering af akutindsatsen... 14 7 Cykelhandleplan 2012 Esbjerg Kommune. Projekt Cykler uden grænser. Udmøntning af Cykelpolitik Esbjerg Kommune 2012-20... 16 8 Integrationsrådet i Esbjerg Kommune. Ekskludering af 2 medlemmer af Integrationsrådet, fritagelse af 1 medlem fra hvervet og udskiftning af en forvaltningsrepræsentant.... 19 9 Information, forespørgsler og orientering... 22 Side 2 af 22

Sagsnr. 1 Godkendelse af dagsorden Arbejdsmarkedsudvalget, den 06.11.2012 punkt nr. 1 Beslutning Godkendt Side 3 af 22

Sagsnr. 2012-12397 2 Beskæftigelsespolitik for borgere og virksomheder i Esbjerg Kommune 2013-16. Indledning Jobcentret har udarbejdet udkast til Beskæftigelsespolitik for borgere og virksomheder i Esbjerg Kommune 2013-16. Der har ikke tidligere været udarbejdet en egentlig, overordnet beskæftigelsespolitik. Der er således tale om et nyt tiltag, der blandt andet har til formål, at vise over for omverdenen, at Byrådet har opmærksomhed på beskæftigelsesindsatsen. Sagsfremstilling Beskæftigelsesindsatsen har stor betydning, både i en højkonjunktur, hvor der er mangel på arbejdskraft og i lavkonjunktur, hvor der er særlig høj risiko for udstødning fra arbejdsmarkedet og samfundsmæssig marginalisering. Den beskæftigelsespolitiske indsats har hidtil alene været fastlagt i de årlige beskæftigelsesplaner. Mål og indsatsområder fastlægges af Beskæftigelsesministeren, og der har ikke været nogen formel koordinering i forhold til andre politikområder. Arbejdsmarkedsudvalget og Det Lokale Beskæftigelsesråd havde på fællesmødet i august 2012 en foreløbig drøftelse af oplæg til en beskæftigelsespolitik. Oplægget har efterfølgende været drøftet i Direktionen, der har besluttet at høre Esbjerg Erhvervsudvikling og de øvrige udvalg inden drøftelse i Økonomiudvalg og Byråd. I Beskæftigelsespolitik for borgere og virksomheder i Esbjerg Kommune 2013-16 fastlægges Esbjerg Kommunes overordnede rammer for beskæftigelsesindsatsen, herunder i forhold andre politikområder. Beskæftigelsesområdet er både et økonomisk tungt område i kommunen, og beskæftigelsesindsatsen har stor betydning for, at virksomhederne i kommunen fortsat har den nødvendige arbejdskraft mv. Formålet med udarbejdelsen af en egentlig beskæftigelsespolitik er at opnå En mere langsigtet strategi på beskæftigelsesområdet. En bedre og mere synlig koordinering af beskæftigelsespolitikken med andre politikområder. Der er tætte forgreninger mellem beskæftigelsesindsatsen og indsatsen på en række andre politikområder (f.eks. socialområdet, uddannelsesområdet, sundhedsområdet). Der er allerede i dag et meget stort samarbejde mellem Jobcentret og øvrige forvaltninger om konkrete tiltag. Beskæftigelsespolitikken vil kunne bidrage til en større synlighed og overblik over snitfladerne mellem de forskellige politikområder at binde de forskellige indsatser sammen. Til orientering vedlægges en oversigt over de eksisterende samarbejder mellem Jobcentret og andre forvaltninger. Side 4 af 22

Lovgrundlag, planer m.v. Økonomi Personaleforhold Beskæftigelsespolitikken bør inddrages i Esbjerg Kommunes personalepolitik, herunder i forhold til det rummelige arbejdsmarked. Planmæssige konsekvenser Konsekvenser for andre udvalg Høring Esbjerg Erhvervsudvikling har fremsendt følgende bemærkninger til oplægget: Måske skal vi turde sige, at vi skal kunne tiltrække manglende kvalificeret arbejdskraft fra udlandet og at vi skal sørge for at de fastholdes via relocation. Kommunen har netop bevilliget ved projekt Velkommen til Esbjerg midler til det. Altså lidt tydeligere i skriftet evt. en firkant til med flere i arbejde Det er jo nødvendigt for at skabe flere arbejdspladser, også til de ufaglærte og især faglærte. Vi arbejder via EEU på en målrettet indsats mht. at tiltrække og fastholde arbejdskraft til Esbjerg kommune via Best Brains og Styrketræning til energisektoren (Omskoling af nyuddannede mellem og højtuddannede direkte til match i vores virksomheder). Under uddannelse: Der arbejdes ihærdigt i Esbjerg kommune på at dreje ungdommens fokus fra uddannelser, der ikke bliver brug for, og over til netop det vi får brug for. Vi forsøger at få flere til at interesse sig for de mere tekniske fag m.m. Der er i denne forbindelse nedsat arbejdsgrupper. Det foreslås, at bemærkningerne fra Esbjerg Erhvervsudvikling indarbejdes i oplægget. Endvidere foreslås, at Arbejdsmarkedsudvalget anmoder øvrige udvalg samt LBR om bemærkninger inden drøftelse i Økonomiudvalg og Byråd. Vurdering herunder alternativer En overordnet, tværgående beskæftigelsespolitik vurderes at kunne bidrage til en bedre koordinering af den beskæftigelsespolitiske indsats med andre politikområder INDSTILLING Direktionen indstiller, at Side 5 af 22

Arbejdsmarkedsudvalget drøfter udkast til Beskæftigelsespolitik for borgere og virksomheder i Esbjerg Kommune 2013-16. Bemærkningerne fra Esbjerg Erhvervsudvikling indarbejdes i beskæftigelsespolitikken. Arbejdsmarkedsudvalget anmoder LBR og øvrige udvalg om bemærkninger til udkast til Beskæftigelsespolitik for borgere og virksomheder i Esbjerg Kommune. 2013-16 forinden drøftelse i Økonomiudvalg og Byråd. Bilag Oversigt over samarbejder mellem Jobcentret og andre forvaltninger. Samlet UDKAST.Beskæftigelsespolitik for borgere og virksomheder i Esbjerg Kommune. 2013-16 Arbejdsmarkedsudvalget, den 06.11.2012 punkt nr. 2 Beslutning Godkendt Side 6 af 22

Sagsnr. 2012-20474 3 Tilgang til førtidspension på baggrund af reformen Indledning Den 30. juni 2012 blev der indgået en politisk aftale om en reform af førtidspension og fleksjob. Aftalen er endnu ikke omsat til lovgivning, men den planlægges at skulle træde i kraft ved årsskiftet. Jobcentret er startet på at beregne konsekvenserne for tilgangen til førtidspension og forberede indsatsen for borgerne. Når reformen er omsat til lovgivning udarbejdes et grundigere oplæg til drøftelse af implementering af reformen og de samlede konsekvenser, herunder for budget 2013. Sagsfremstilling Aftalen om reform af førtidspension og fleksjob indeholder en række elementer, som sigter på at flere skal have en tilknytning til arbejdsmarkedet og helt eller delvist kunne forsørge sig selv. Tilgangen til førtidspension forventes at blive påvirket af følgende dele: Borgere, der kan være kandidater til førtidspension, skal først igennem et ressourceforløb, som er et tværfagligt og sammenhængende forløb med henblik på at udvikle borgerens arbejdsevne. Inden en kommune kan træffe afgørelse om ressourceforløb eller førtidspension skal sagen vurderes af et rehabiliteringsteam, som skal vurdere, hvilken indsats, der er nødvendig fra de forskellige forvaltninger og sikre at indsatsen koordineres. Rammerne for fleksjob udvides, således at også borgere, der kun kan arbejde i få timer ugentligt, kan blive ansat i fleksjob. I dag betaler arbejdsgivere minimum en tredjedel af lønnen og det er således ikke realistisk for borgere, som ikke kan arbejde minimum en tredjedel af fuld arbejdstid, at blive ansat i et fleksjob. Efter reformen skal arbejdsgivere kun betale for det antal timer, som fleksjobberen arbejder. Fleksjobberen får lønnen suppleret op med en ydelse på dagpengeniveau. Det er reformens udgangspunkt, at borgere under 40 år ikke skal have førtidspension. Beregning af konsekvenser for tilgang til førtidspension På baggrund af disse forudsætninger forventes der på landsplan i 2013 ca. 10.020 færre tilkendelser som følge af overgang til ressourceforløb. Beskæftigelsesregionerne har beregnet, hvad reformen vil betyde for tilgangen til førtidspension i 2013 i de enkelte kommuner ud fra de forudsætninger, der ligger bag lovforslaget. For Esbjerg Kommunes vedkommende vil det betyde et fald på godt 40 procent fra 2011 til 2013. Hvilket svarer til 213 nye bevillinger af førtidspension i 2013. I budget 2013 er forudsat en tilgang på 372 førtidspensionister. Beregningsmetoden tager højde for, at nogle kommuner, heriblandt Esbjerg, allerede har reduceret tilgangen til førtidspension betydelig og dermed har et mindre potentiale for at nedbringe tilgangen yderligere. Kommunerne skal i gennemsnit reducere tilgangen med 52 procent fra 2011 til 2013. I årene før 2010 kom der hvert år omkring 500 nye førtidspensionister i Esbjerg Kommune. Side 7 af 22

Forudsætningerne for beregningerne I forudsætningerne bag reformen antages det for de under 40-årige, at de, der under den hidtidige lovgivning tildeles førtidspension inden de fylder 20 år, fortsat vil blive tildelt førtidspension. Af de resterende under 40 år er det forudsat, at langt hovedparten af de, der under den hidtidige lovgivning tildeles førtidspension, kommer i et ressourceforløb. Det er forudsat, at det primært er de under 40-årige, der kommer på ressourceforløb, men en væsentlig del af de over 40-årige vil dog også komme i et ressourceforløb. Det er samtidig forudsat, at en del af de, der påbegynder et ressourceforløb, vil falde fra ressourceforløbet og på et senere tidspunkt blive tildelt en førtidspension. Dette har dog kun begrænset betydning i 2013, da det er indfasningsåret for reformen, og ressourceforløbene kun når at være aktive i relativt kort tid. Tilgangen i 2013 forventes at være ekstraordinært lav, da en del af de borgere, der tilgår et ressourceforløb i stedet for førtidspension, alligevel senere vil tilgå førtidspension, hvis det viser sig at ressourceforløbet ikke kan hjælpe borgeren nærmere arbejdsmarkedet. For disse grupper udskyder ressourceforløbet altså blot tidspunktet for tilgangen til førtidspension. Ressourceforløb kan gives i 1-5 år ad gangen. Det er derfor sandsynligt, at antallet af borgere i ressourceforløb, og antallet af borgere der overgår fra ressourceforløb til førtidspension vil stige og på længere sigt finde et stabilt leje. Ordningen forventes indfaset over en 20-årig periode. Jobcentrets forberedelser til at implementere reformen er beskrevet i bilag. Lovgrundlag, planer m.v. Der er fremsat lovforslag om reformen, men det er endnu ikke vedtaget. Økonomi Forslaget vil medføre merudgifter til ressourceforløbsydelse samt udgifter til aktive tilbud, mentor og samtaler under forløbet og besparelse på udgifterne til førtidspension og kontanthjælp som følge af, at personer på disse ydelser i stedet overgår til ressourceforløb. Når deltagerne ophører i ressourceforløb, er det forudsat, at de efterfølgende overgår til kontanthjælp, førtidspension, ordinær beskæftigelse eller fleksjob. Overgangen til kontanthjælp, førtidspension og fleksjob medfører udgifter til forsørgelse m.v. På landsplan er de økonomiske konsekvenser for kommunerne beregnet til: Øgede udgifter 2013 2016 Ydelse til borgere under ressourceforløb 307 1.816 Indsats under ressourceforløb 50 340 Fleksløntilskud 0 10 Øgede udgifter i alt 357 2.166 Besparelser Kontanthjælp 112 633 Indsats til modtagere af kontanthjælp 7 39 Førtidspension 243 1.487 Besparelser i alt 362 2.159 Netto udgifter til kommunerne - 5 7 Side 8 af 22

Personaleforhold Planmæssige konsekvenser Konsekvenser for andre udvalg Høring Vurdering herunder alternativer INDSTILLING Direktionen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget godkender, at en tilgang på 213 sager indgår som måltal i Beskæftigelsesplan 2013 Arbejdsmarkedsudvalget tager orientering om status for implementering af førtidspensionsreformen til efterretning. Når loven er vedtaget drøftes konsekvenserne for budget 2013 Bilag Forberedelse af implementering af reformen Arbejdsmarkedsudvalget, den 06.11.2012 punkt nr. 3 Beslutning Godkendt Side 9 af 22

Sagsnr. 2012-17128 4 Samarbejde med Sundhed & Omsorg og Social & Tilbud om nytteaktivering Indledning Jobcenter Esbjerg har etableret samarbejdsaftaler med Sundhed & Omsorg og Social & Tilbud om praktikpladser til arbejdsmarkedsparate ledige, forsikrede ledige og kontanthjælpsmodtagere. Hovedmålgruppen er unge under 30 år, men over 30-årige med interesse for arbejdsområderne kan også anvende tilbuddet. Sagsfremstilling Samarbejdet har til formål at at motivere den unge til uddannelse eller beskæftigelse at give et indblik i arbejdsområdet at få udført samfundsnyttigt arbejde, som ellers ikke ville være blevet udført Der er 20 praktikpladser til ledige i Sundhed & Omsorg fordelt på 9 distrikter og 20 praktikpladser i Social & Tilbud fordelt på 7 forskellige tilbud. Som udgangspunkt aftales praktikforløb i op til 13 ugers varighed for kontanthjælpsmodtagere. For forsikrede ledige følges gældende regler for varighed i henhold til Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats (typisk 4 uger). Efter aftale med samarbejdspartnerne afholdes introduktionsmøder på Motorvejsprojektet inden praktikstart. Der orienteres bl.a. om: Den kommunale organisering Hvordan er det at være ansat i en kommune - arbejdspladskultur Tavshedspligt Motivation Hygiejne Adfærd på en arbejdsplads Mødetider og sygemeldinger Den faglige introduktion foregår på de enkelte arbejdssteder. Praktikstederne tilknytter mentorer til de ledige for faglig introduktion, vejledning, opfølgning og støtte undervejs i forløbet. Samarbejdsaftalen er aftalt for perioden fra 1. september 2012 til 31. august 2013. Der holdes statusmøder undervejs i aftaleperioden, første gang i december 2012. De konkrete samarbejdsaftaler er vedlagt som bilag. Lovgrundlag, planer m.v. Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, kapitel 11 virksomhedspraktik. Side 10 af 22

Økonomi Jobcentret afregner for mentorstøtte svarende til ca. 1,5 time pr. praktikant pr. uge jf. Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats 80 stk. 2. Mentorstøtten udgør i alt ca. 800.000 kr. pr. år. Personaleforhold. Planmæssige konsekvenser. Konsekvenser for andre udvalg. Høring. Vurdering herunder alternativer Samarbejdet med Social & Tilbud og Sundhed & Omsorg om praktikpladser til unge arbejdsmarkedsparate ledige tjener flere formål. Praktikkerne kan give et indblik i arbejdsområderne og motivere/afklare til uddannelse samtidig med at arbejdspladserne kan drage nytte af de unges indsats. INDSTILLING Direktionen indstiller, at Orientering tages til efterretning Bilag Samarbejdsaftale med Social & Tilbud Samarbejdsaftale med Sundhed & Omsorg Arbejdsmarkedsudvalget, den 06.11.2012 punkt nr. 4 Beslutning Taget til efterretning Side 11 af 22

Sagsnr. 2012-20397 5 Kommunikationsstrategi for Jobcenter Esbjergs virksomhedsrettede indsats Indledning Jobcenter Esbjergs kommunikationsstrategi for sin virksomhedsrettede indsats forelægges til orientering. Sagsfremstilling I forlængelse af henvendelser fra udvalgsformand Henrik Vallø og drøftelserne i Arbejdsmarkedsudvalget den 15. maj 2012, blev Arbejdsmarkedsudvalget den 18. september 2012 forelagt en orientering om de tiltag som jobcentret Jobcenter Esbjerg har iværksat for at styrke sin virksomhedsrettede indsats, herunder beslutningen om at tilføje 2 årsværk til varetagelse af virksomhedsservicen i budgettet for 2013. Arbejdsmarkedsudvalget besluttede i forlængelse af denne orientering, at Jobcenter Esbjerg herudover skulle udarbejde en kommunikationsstrategi for sin virksomhedsrettede indsats. Denne forelægges hermed til orientering for Arbejdsmarkedsudvalget. Strategien sigter på, at skabe større synlighed og kendskab til Jobcentrets virksomhedsrettede service blandt de lokale og regionale virksomheder, for i forlængelse heraf, at kunne etablere en konstruktiv dialog og samarbejdsrelation med så mange virksomheder som muligt. Lovgrundlag, planer m.v. Lov om styringen af den aktive beskæftigelsesindsats Økonomi Personaleforhold Planmæssige konsekvenser Konsekvenser for andre udvalg Høring Vurdering herunder alternativer Side 12 af 22

INDSTILLING Direktionen indstiller, at Orientering tages til efterretning Bilag Kommunikationsstrategi for Jobcenter Esbjergs virksomhedsrettede indsats Arbejdsmarkedsudvalget, den 06.11.2012 punkt nr. 5 Beslutning Taget til efterretning Side 13 af 22

Sagsnr. 2012-1210 6 Orientering om jobcentrets organisering af akutindsatsen Indledning Den 31. august 2012 indgik regeringen sammen med LO, DA, AC, FTF, KL og A-kassernes Samvirke en aftale om særlig indsats for ledige, som risikerer at opbruge deres ret til dagpenge (Akutpakken). Sagsfremstilling I forlængelse af Jobcentrets øvrige indsats for at hjælpe langtidsledige dagpengemodtagere tilbage i job, er indsatsen intensiveret for at hjælpe de ledige, der er omfattet af akutpakken. Omfattede af ordningen er dagpengeberettigede ledige, som fra den 01.1.2013 og frem til den 01.7.2013 er i risiko for at miste retten til dagpenge. I forbindelse med udmøntningen af akutindsatsen har Jobcentret modtaget puljemidler på 1.428.000 kr. vedrørende Esbjerg kommune og 32.000 kr. vedrørende Fanø Kommune. Puljemidlerne anvendelse til ekstra personaleressourcer i Jobcentret, som er organiseret i et nyt akutteam under Jobservice. For at komme i gang hurtigst muligt er der rekrutteret til teamet ved internt opslag. Dette betyder, at jobcentret allerede fra primo oktober har kunnet organiseret et akutteam. Akutpakken indhold i overskrifter: Alle bliver kontaktet Jobhjælp og støtte til at søge job Intensivt jobformidlingsforløb. Hjælp via jobrotation. Ret til opkvalificeringsjob Ret til hurtig bevilling af virksomhedspraktik og job med løntilskud. Akutpakkens indhold, akutteamets opgaver og Jobcentrets organisering af akutindsatsen er nærmere beskrevet i bilag til sagen. I forlængelse af akutpakken offentliggjorde regeringen den 24. oktober 2012 iværksættelsen af ekstraordinær, midlertidig og massiv indsats der løber frem til 1. juli 2013 for at understøtte gode jobmuligheder for de ledige, der er i risiko for at opbruge eller opbruger deres samlede dagpengeret. Målet er at skaffe 12.500 job til målgruppen. Redskaberne er bl.a.: Udbetaling af jobpræmie til virksomhederne Oprettelse af en særlig jobbank for akutjob Redskaberne er nærmere beskrevet i bilag til sagen. Lovgrundlag, planer m.v. Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats Side 14 af 22

Økonomi I forbindelse med udmøntningen af akutindsatsen har Jobcentret modtaget puljemidler på 1.428.000 kr. vedrørende Esbjerg kommune og 32.000 kr. vedrørende Fanø Kommune. Personaleforhold Planmæssige konsekvenser Konsekvenser for andre udvalg Høring Vurdering herunder alternativer INDSTILLING Direktionen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen til efterretning Bilag Notat til Arbejdsmarkedsudvalget vedr. Jobcentrets akutindsats Arbejdsmarkedsudvalget, den 06.11.2012 punkt nr. 6 Beslutning Taget til efterretning Side 15 af 22

Sagsnr. 2012-16968 7 Cykelhandleplan 2012 Esbjerg Kommune. Projekt Cykler uden grænser. Udmøntning af Cykelpolitik Esbjerg Kommune 2012-20 Indledning Cykelpolitik Esbjerg Kommune 2012-20 er vedtaget af Esbjerg Byråd den 20.08.2012. Til udmøntning af cykelpolitikken er udarbejdet et forslag til en cykelhandleplan samt en borgerrettet, kort udgave, som begge forelægges til politisk behandling. Sagsfremstilling Under byrådets vedtagelse af Cykelpolitik Esbjerg Kommune 2012-20 den 20.08.2012 blev det vedtaget at igangsætte udarbejdelse af en tilhørende cykelhandleplan på forvaltningsniveau, med inddragelse af de høringssvar, der er kommet i forbindelse med cykelpolitikken. Der har været forslag spændende fra indførelse af bilfri dage til konkurrencer mellem borgere og virksomheder omkring cyklisme. Forslaget til Cykelhandleplan 2012 lang udgave er resultatet af dette arbejde og indeholder en liste af tiltag indenfor de seks indsatsområder, der fremgår af cykelpolitikken. Planen er et dynamisk dokument. Forslaget er afklaret i dialog med de enkelte forvaltninger, og afstemt så godt som muligt i forhold til hvad det på tidspunktet for planens tilblivelse lader sig gøre i forhold til anden igangværende planlægning i kommunen. Der pågår store planlægningsopgaver i kommunen, og også udvikling indeholdende forsøg af tidsbegrænset varighed med henblik på efterfølgende realisering. Forslaget til cykelhandleplanen, som den fremstår nu, omfatter dog også tiltag, som allerede er tænkt eller kan tænkes ind enten som anlægsarbejder eller i den eksisterende drift. Det er hensigten, at den angivne ansvarlige forvaltning skal arbejde videre med det enkelte initiativ, som kvalificeres i den enkelte forvaltning, således der sikres en driftsnær prioritering og udvikling på området. I mange tilfælde kan initiativerne indarbejdes i anden planlægning som f.eks. sektorplaner for de pågældende områder. I udgangspunktet igangsættes indsatserne inden for de allerede givne rammer i budgettet for de enkelte udvalgsområder, og eventuelt udgiftskrævende indsatser vil derfor kræve indarbejdelse i budgettet. Cykelhandleplan 2012 lang udgave, indeholder en beskrivelse af hver enkelt aktivitet samt et skøn over mulighed for realisering. Der er desuden udarbejdet en borgerrettet folder med udvalgte initiativer: Cykelhandleplan 2012 kort udgave. Cykelhandleplaner, cykelpolitik samt cykelregnskaber for kommunen er alle produkter af det EU støttede projekt Cykler uden grænser, som kommunen deltager i, og som Klima & Bæredygtighed er tovholder på. Cykelregnskab 2012 er netop udarbejdet. Cykelhandleplanerne revideres hvert fjerde år, og dette sker i 2016 og 2020 i forbindelse med udarbejdelse af et nyt cykelregnskab. Side 16 af 22

Lovgrundlag, planer m.v. Ingen. Økonomi Det fremgår af forslag til Cykelhandleplan 2012 lang udgave, i hvilken udstrækning der er afsat midler til gennemførelsen af hver enkelt aktivitet. Flere tiltag gennemføres indenfor driftsbudgetterne i de relevante forvaltninger. Tiltag, som ikke i forvejen er finansieret, kan indgå i kommende budgetforhandlinger. Planmæssige konsekvenser Hvor planmæssige forhold gør sig gældende, tages hånd om dette særskilt ved den enkelte aktivitet. Sagen behandles i alle fagudvalg. Konsekvenser for andre udvalg Handleplanen er blevet til i et tværsektorielt samarbejde. Har en aktivitet konsekvenser for andre udvalg end det, der er angivet i handleplanen, vil dette blive behandlet i forbindelse med den enkelte aktivitet. Samme sag forelægges enslydende for Teknik & Forsyningsudvalget, Socialudvalget, Arbejdsmarkedsudvalget, Plan & Miljøudvalget, Sundhed & Omsorgsudvalget, Kultur & Fritidsudvalget og Børn & Familieudvalget. Høring Forslag til Cykelhandleplan 2012 lang udgave har været i intern høring og høringssvarene er indarbejdet i sagsfremstillingen og handleplanen. Forslag til Cykelhandleplan 2012 kort udgave har ikke været i intern høring. Planens indhold er et udpluk af initiativforslagene fra lang udgave. Initiativforslagene vurderes at være særligt interessante for borgerne, fordi de hovedsageligt er nye og fordi de ikke retter sig mod kommunens interne forhold. Vurdering herunder alternativer Kommunen har via Cykler uden grænser forpligtet sig til at udarbejde cykelhandleplanen, som skal være politisk behandlet inden for projektperioden. INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til byrådet, at forslagene Cykelhandleplan 2012 Esbjerg Kommune lang udgave vedtages Cykelhandleplan 2012 Esbjerg Kommune kort udgave vedtages. Side 17 af 22

Bilag Bilag 1 Cykelhandleplan 2012 Esbjerg Kommune - lang udgave Bilag 2 Cykelhandleplan 2012 Esbjerg Kommune - kort udgave Bilag 3 Cykelregnskab 2012 Arbejdsmarkedsudvalget, den 06.11.2012 punkt nr. 7 Beslutning Godkendt Side 18 af 22

Sagsnr. 2012-17151 8 Integrationsrådet i Esbjerg Kommune. Ekskludering af 2 medlemmer af Integrationsrådet, fritagelse af 1 medlem fra hvervet og udskiftning af en forvaltningsrepræsentant. Indledning Integrationsrådet besluttede på møde den 19. september 2012 at indstille til Arbejdsmarkedsudvalget, at Aldin Lemes og Pho Hto Myint Aung ekskluderes af Integrationsrådet og anbefale, at René Sigvartsen ønske om at udtræde af rådet imødekommes samt at Jette Langvad Sejerup afløser Søren Hansen. Arbejdsmarkedsudvalget har på anbefaling af Integrationsrådet i maj 2012 besluttet, at der foreløbigt ikke udpeges afløsere for ekskluderede medlemmer, idet der herigennem kan afprøves en måde til at bedre fremmødeprocenten. Integrationsrådet lægger op til, at der ved udgangen af året foretages en statusvurdering i forhold til et hensigtsmæssigt antal medlemmer af Integrationsrådet, bl.a. med fokus på en passende balance mellem medlemmer med anden etnisk baggrund end dansk og forvaltningsrepræsentanter. Sagsfremstilling Integrationsrådet har i henhold til Forretningsorden for Integrationsrådet i Esbjerg Kommune 4, stk. 3, mulighed for at indstille et medlem til eksklusion såfremt medlemmet udebliver uden afbud, 3 på hinanden følgende gange. Aldin Lemes er udeblevet fra 3 på hinanden følgende møder i Integrationsrådet og har givet udtryk for, at han ikke længere ønsker at deltage i Integrationsrådet. Pho Hto Ye Myint Aung har ikke deltaget i Integrationsrådets møder siden maj 2011, men har meldt afbud til nogle af møderne. Ved de sidste 3 møder er han udeblevet uden afbud. René Sigvartsen har anmodet om at måtte udtræde af Integrationsrådet, da han på grund af arbejdsmæssige forhold /kommende flytning ikke kan fortsætte i Integrationsrådet. Børn og Kulturforvaltningen anbefaler af arbejdsmæssige grunde, at forvaltningsrepræsentant Søren Hansen fra SSP og forebyggelse udskiftes med Jette Langvad Sejerup, som er proceskonsulent i projekt ghettoinitiativ og med ansættelse ligeledes i SSP og forebyggelse. Integrationsrådet har i foråret 2012 foreslået Arbejdsmarkedsudvalget, at der foreløbigt ikke udpeges afløsere for de ekskluderede medlemmer, og at der igennem et nedadflydende antal medlemmer afprøves en model til at bedre fremmødeprocenten samt et måske mere hensigtsmæssigt antal medlemmer i Integrationsrådet. Integrationsrådet er med de anbefalede eksklusioner og fratræden indstillet på, at der bør gøres status ved udgangen af året om et hensigtsmæssigt antal medlemmer af Integrationsrådet. Blandt andet med fokus på en passende balance mellem medlem- Side 19 af 22

mer med anden etnisk baggrund end dansk og forvaltningsrepræsentanter. Integrationsrådet ønsker i forbindelse hermed tilbagemelding fra interesserede kandidater med anden etnisk baggrund end dansk. Integrationsrådet består i dag af 21 medlemspladser fordelt på: 14 repræsentanter fra flygtninge og indvandrergrupperne 1 repræsentant fra LO 1 repræsentant fra DA/DI 1 repræsentant fra uddannelsesinstitutionerne i Esbjerg Kommune 4 repræsentanter fra Esbjerg Kommune Herudover deltager en kommunal integrationskonsulent som observatør. Nuværende medlemmer af Integrationsrådet: Repræsentanter fra flygtninge- og indvandrergrupperne: Aldin Lemes ( ), Bosnien indstilles ekskluderet Ilvana Karaga ( ), Bosnien Hercegovina Sarah Achieng ( ), Kenya Ozana Pehlic ( ), Bosnien Hercegovina Mohammed Al Jeboury ( ), Irak Nasir Gongpoor ( ), Iran Adel El Jerbi ( ), Palæstinenser fra Libanon Pho Htoo Ye Myint Aung ( ), Burma indstilles ekskluderet Ahmed Abdullahi ( ), Somalia Mohamed Ismail Mohamed ( ), Somalia Kian Soleiman ( ), Iran Vakant Vakant Vakant Repræsentanter fra arbejdsmarkedets parter Jette Jensen, 3F Per Bach, DI Repræsentant fra uddannelsesinstitutionerne Anne Birgitte Hermansen Repræsentanter, udpeget af Esbjerg Kommune Lars Olsen, Jobcenter Esbjerg, Peter Ried, Områdecenter Hedelund, Søren Hansen, SSP og Forebyggelse ny repræsentant indstilles. René Sigvartsen anmoder om udtrædelse af Integrationsrådet Lovgrundlag, planer m.v. Ifølge forretningsordenen udpeger Arbejdsmarkedsudvalget medlemmer af Integrationsrådet. Side 20 af 22

Ifølge en standardforretningsorden, som ligger til grund for Forretningsorden for Integrationsrådet i Esbjerg kommune, skal antallet af medlemmer af rådet fremgå af vedtægterne. 3 pladser fra tidligere eksklusion og 2+1 pladser i Integrationsrådet vil herefter kunne være vakante. Økonomi. Personaleforhold. Planmæssige konsekvenser. Konsekvenser for andre udvalg. Høring. Vurdering herunder alternativer Alternativet til at lade 6 pladser stå vakante er at ændre forretningsordenen, således at Integrationsrådet fremover kun består af 15 medlemmer, heraf 9 repræsentanter fra flygtninge- og indvandrergrupper og at antallet af Esbjerg Kommunes repræsentanter nedjusteres med 1 plads fra 4 til 3. INDSTILLING Direktionen indstiller, at Aldin Lemes ekskluderes af Integrationsrådet i Esbjerg Kommune, Pho Hto Ye Myint Aung ekskluderes af Integrationsrådet i Esbjerg Kommune, René Sigvartsens ønske om at udtræde af Integrationsrådet i Esbjerg Kommune imødekommes, Jette Langvad Sejerup afløser Søren Hansen som repræsentant for Børn og Kultur. Arbejdsmarkedsudvalget, den 06.11.2012 punkt nr. 8 Beslutning Godkendt Side 21 af 22

Sagsnr. 9 Information, forespørgsler og orientering Når en ægtefælle mister dagpengeretten bilag vedlagt Referat fra møde i Integrationsrådet den 19. september 2012 referat vedlagt LAU (Lokalt A kasse udvalg) referat fra 27.09.2012 referat vedlagt Bilag Kontanthjælp - Når en ægtefælle mister dagpengeretten LAU referat 27.09.2012 Referat fra møde i Integrationsrådet 19.09.2012 Arbejdsmarkedsudvalget, den 06.11.2012 punkt nr. 9 Beslutning Orienteret Side 22 af 22