REFERAT ARBEJDSMARKEDSUDVALGET den 05.03.2013 i Borgmesterens Mødelokale
Afbud Charlotte Bøgelund Thomsen (F) SAGSOVERSIGT 1 Godkendelse af dagsorden... 3 2 Pavillon Darumvej... 4 3 Beskæftigelsesministerens kritik af jobcentrene... 6 4 Orientering om projekt "fritidsjobkonsulent"... 10 5 Information, forespørgsler og orientering... 13 Side 2 af 13
Sagsnr. 1 Godkendelse af dagsorden Arbejdsmarkedsudvalget, den 05.03.2013 punkt nr. 1 Beslutning Godkendt Afbud Charlotte Bøgelund Thomsen (F) Side 3 af 13
Sagsnr. 2013-3264 2 Pavillon Darumvej Indledning Byggeri har igennem en 10-årig periode givet midlertidige tilladelser til placering af 2 pavilloner på i alt 330 m2 på JobAktivs grund på Darumvej 49-51. I forbindelse med ansøgning om forlængelse af tilladelser har Byggeri tilkendegivet, at nye midlertidige tilladelser ikke kan påregnes, idet nuværende krav til miljø og adgangsforhold ikke er opfyldt i forhold til de eksisterende pavilloner. Byggeri har vurderet, at pavillonerne er i en sådan stand, at det ikke vil kunne betale sig at bringe dem i overensstemmelse med de nuværende krav. Teknik & Miljø har i samarbejde med JobAktiv udarbejdet forslag til opførelse af ny pavillon, der tilgodeser alle miljø- og bygningsmæssige krav. Sagsfremstilling De nuværende pavilloner indeholder kursuslokaler og motionsrum til borgere i aktive tilbud på Darumvej 49-51 samt arbejdspladser til projektmedarbejdere. Motionstilbud er flyttet til anden adresse i JobAktiv, men det er ikke lykkedes at finde alternative kommunale lokaler eller andre ledige pavilloner, der kan erstatte behovet for møderum og arbejdspladser til borgere og medarbejdere på Darumvej 49-51. I samarbejde med Teknik & Miljø er der udarbejdet et projektforslag til en 3-moduls pavillonbygning på 176 m2 til opførelse på adressen. Denne løsning vil kunne imødekomme behovet for faciliteter til borgere og medarbejdere. JobAktiv påtager sig opgaven med nedrivning og bortskaffelse af de to gamle pavilloner inden for eget budget. Lovgrundlag, planer m.v. Lov om aktiv beskæftigelsesindsats. Økonomi Opførelse af den ny pavillon vil koste 1.860.455 kr. Fordelt således: Levering og opstilling af 3 moduls pavillonbygning 1.372.180 Ventilation + CTS 200.00 Fremføring af vand og varme 38.275 Kloakarbejde incl. regnvand 57.000 Etablering af terræn (ramper) 30.000 Etablering af linjefundament 56.000 Bygherreindkøb (tekøkken og foldevæg) 50.000 Tilslutningsafgift, varme 7.000 Uforudsete udgifter 50.000 Side 4 af 13
Samlede anlægsudgifter 1.860.455 Den ny pavillon finansieres via midler fra aktiveringsbudgettet for 2012 som overføres til 2013 som anlægsmidler til Teknik og Forsyningsudvalget. Personaleforhold Ingen personaleændringer. Planmæssige konsekvenser Konsekvenser for andre udvalg Teknik og Forsyningsudvalget skal administrere ombygningen både opgavemæssigt og økonomisk. Høring Vurdering herunder alternativer INDSTILLING Direktionen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget Godkender igangsætning af opstillingen af ny pavillon Anmoder Teknik og Forsyningsudvalget om at foranledige, at der frigives en anlægningsbevilling på i alt 1.860.455 kr. til opførsel af ny pavillon på Darumvej 49-51 i 2013 til etablering heraf. Anlægsbevillingen finansieres af driftsmidler under politikområdet Arbejdsmarked. Arbejdsmarkedsudvalget, den 05.03.2013 punkt nr. 2 Beslutning Godkendt Afbud Charlotte Bøgelund Thomsen (F) Side 5 af 13
Sagsnr. 2013-2215 3 Beskæftigelsesministerens kritik af jobcentrene Indledning På baggrund af Beskæftigelsesministerens kritik af jobcentrene har formanden for Arbejdsmarkedsudvalget bedt om en redegørelse for Jobcenter Esbjergs samarbejde med virksomhederne i området. Sagsfremstilling Beskæftigelsesministeren har ved flere lejligheder kritiseret de kommunale jobcentre i den seneste tid. Ministeren er i Politiken den 31.12.2012 citeret for: Det danske beskæftigelsessystem er slet ikke gearet til dets vigtigste opgave: At levere kvalificeret arbejdskraft til det private arbejdsmarked Når jeg taler med folk fra det private erhvervsliv, fortæller mange mig, at de slet ikke har kontakt til jobcentrene, eller kun har det sparsomt. Jeg har stået i spidsen for beskæftigelsesindsatsen i lidt over et år nu, og er rystet over at opleve, at erhvervslivet nærmest har opgivet systemet På baggrund af kritikken har formanden for Arbejdsmarkedsudvalget bedt administrationen belyse nogle spørgsmål: 1. Hvor mange virksomheder har Jobcentrets konsulenter besøgt i hhv. 2011 og til sammenligning i 2012? 2. Hvor mange af disse besøg har resulteret i: 1) Private virksomhedspraktikker? 2) Private løntilskudspladser? 3) Ordinære private job? Da man fra Beskæftigelsesministeriet endnu engang pointerer vigtigheden af, og ikke mindst udtrykker kraftig kritik af jobcentrenes kontakt til det private erhvervsliv, ønskes svar på følgende: 3. Har Jobcenteret i 2012 flere opsøgende konsulenter med fokus på præcis det private arbejdsmarked, eller hvordan er fordelingen i forhold til 2011? 4. Hvorledes har man i 2012 øget indsatsen med det private arbejdsmarked i Esbjerg Kommune? 5. Præcis hvor mange konsulenter har pt. Det opsøgende arbejde målrettet det private arbejdsmarked? 6. Hvordan med de yderligere stillinger, der blev bevilget midler til ved budgetlægningen? Er de ansat og som hvad? 1. Antal besøgte virksomheder i 2011 og 2012 2011 2012 Antal registrerede virksomhedsbesøg 3.399 3.002 Antal forskellige virksomheder 1.575 1.527 2. Resultater i form af private virksomhedspraktikker, løntilskud og ordinære job Startede virksomhedsrettede tilbud Heraf i private virksomheder 2011 2012 2011 2012 Løntilskud 942 916 308 290 Side 6 af 13
Virksomhedspraktik 3174 2617 1941 1612 Heraf i de private virksomheder, der er besøgt 2011 2012 Løntilskud 229 239 Virksomhedspraktik 1.510 1.329 Ovenstående tabeller omfatter kun jobklare ledige Antal der i 2012 sluttede privat løntilskud og virksomhedspraktik og antal der ultimo 2012 fortsat eller igen var ledige Antal sluttede i aktivitet Antal ledige Løntilskud 281 95 Virksomhedspraktik 1.352 695 Blandt de ledige, der i løbet af 2012 var i løntilskud i en privat virksomhed var cirka en tredjedel fortsat eller igen ledige i slutningen af året, mens det samme gælder for godt halvdelen af de ledige, der var i virksomhedspraktik i en privat virksomhed. 3. Har Jobcenteret i 2012 flere opsøgende konsulenter med fokus på præcis det private arbejdsmarked, eller hvordan er fordelingen i forhold til 2011? Igennem det seneste år har det vist sig, at der var behov for øget opmærksomhed og ressourcer til den understøttende indsats i forhold til virksomhederne, hvilket også tidligere er drøftet og ønsket prioriteret i Arbejdsmarkedsudvalget. Jobcentret har derfor opprioriteret formidling af arbejdskraft til virksomhederne og afsatte i 2012 yderligere et årsværk, i virksomhedsteamet under Jobservice, til denne opgave samt det opsøgende arbejde i forhold virksomhedernes anvendelse af jobrotation. 4. Hvorledes har man i 2012 øget indsatsen med det private arbejdsmarked? Jobcentret har i 2012 med ansættelsen af en jobkonsulent, som nævnt ovenfor, både kvantitativt og kvalitativt øget formidlingsindsatsen særligt i forhold til de private virksomheder. I 2012 foretog Jobcentret 590 formidlinger af ledige primært i forhold til de private virksomheder. Samtidig har der i 2012 været meget fokus på, at professionalisere og kvalitetssikre samarbejdet mellem jobkonsulenter og virksomhederne. Således skal der altid, i tilfælde hvor praktikpladser og løntilskudspladser ikke kan besættes indenfor en uge, ske en opfølgende kontakt til virksomheden, som en bekræftelse på, at Jobcentret arbejder aktivt med at finde den rette ledig til virksomheden. Esbjerg Kommune kom ind på en 10. plads i DI s Erhvervsklimaundersøgelse i 2012 i forhold til spørgsmålet om at hjælpe virksomhederne med arbejdskraft. Det er en forbedring fra en plads som nummer 34 i 2011 undersøgelsen. 5. Konsulenter har opsøgende arbejde målrettet det private arbejdsmarked? Primo 2013 er der i Jobcentret 37 medarbejdere, der har samarbejde med og service til virksomhederne som en central del af deres arbejde. I de 37 medarbejdere indgår medarbejdere ved JobAktiv, som primært samarbejder med virksomhederne om virksomhedspraktik og løntilskudsjob til ledige. I virksomhedsteamet under Jobservice er nu ansat 4 jobkonsulenter hvis primære opgave er opsøgende arbejde i forhold til de private virksomheder. Side 7 af 13
Jobcenter Esbjerg har et virksomhedsrettet tilbud (praktik eller løntilskud) i 8,2 procent af virksomhederne i området. På landsplan er den tilsvarende andel 7,6 procent. 6. Hvordan med de yderligere stillinger, der blev bevilget midler til ved budgetlægningen? Er de ansat og som hvad? Som følge af den politiske prioritering i forbindelse med budgetlægningen har Jobcentret primo 2013 med ansættelse af en jobkonsulent i Virksomhedsteamet kunne styrke serviceringen af virksomhederne med særligt fokus på formidlingen af ledige til ordinære jobs. Derudover er der med ansættelsen af to jobkonsulenter i JobAktiv sket en styrkelse af den del af det virksomhedsopsøgende arbejde, der har til formål, at indhente virksomhedspraktikpladser og løntilskudspladser til besættelse af de ledige, der er tilknyttet projekterne i JobAktiv. Status for Jobcenter Esbjergs virksomhedsrettede arbejde I kommunens Beskæftigelsesplan 2013 indgår målet, at Jobcentret skal have tættere kontakt og styrket dialog med de lokale virksomheder. Udmøntningen af målet er præciseret i virksomhedsstrategien for 2013, som Arbejdsmarkedsudvalget godkendte den 5. februar 2013. Virksomhedsstrategien for 2013 indeholder konkrete virksomhedsrettede initiativer: Etablering af Key Account Model Dialogmøder Et virksomhedspanel Opprioritering af formidlingsindsatsen Projekt Styrket indsats mellem Jobcenter Esbjerg og virksomheder Øget fokus på IT digital kommunikation Brugertilfredshedsundersøgelser Jobcentrets rekrutterings indsats går på to ben: At understøtte, at arbejdsmarkedet fungerer som et marked, hvor udbyder og efterspørger af arbejdskraft så vidt muligt mødes ved egen hjælp. Her er Jobcentrets centrale indsats at hjælpe til, at de ledige job bliver gjort synlige for de ledige borgere fortrinsvis på Jobnet - og at hjælpe borgere med jobsøgning. At bistå med rekruttering, hvor job ikke bliver besat efter opslag, eller virksomheden ikke ønsker at benytte Jobnet. Jobcentrets indsats er her tilpasset den konkrete rekrutteringssituation, f.eks.: o Er der behov for at opkvalificere ledige i forhold til det konkrete job gennem uddannelse eller en periode med ansættelse i løntilskud, hvor den ledige kan blive lært op. o Er der behov for at arrangere en virksomhedspraktik, hvor virksomheden og den ledige kan lære hinanden at kende. o Skal rekrutteringen tænkes sammen med en jobrotation, hvor også de allerede ansatte i virksomheden kan blive opkvalificeret. o Eller ønsker virksomheden blot, at Jobcentret skal finde et antal egnede kandidater, som efterfølgende kan komme til samtale om jobbet. I Jobcentret har der, i overensstemmelse med retningslinjer fra Arbejdsmarkedsstyrelsen, været fokus på, at sætte virksomhederne i stand til at anvende Jobnet. Hensigten Side 8 af 13
var at understøtte, at der er tale om et marked, og at frigøre ressourcer til når markedskræfterne ikke selv løser opgaven. Lovgrundlag, planer m.v. Økonomi Personaleforhold Planmæssige konsekvenser Konsekvenser for andre udvalg Høring Vurdering herunder alternativer INDSTILLING Direktionen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen til efterretning Arbejdsmarkedsudvalget, den 05.03.2013 punkt nr. 3 Beslutning Taget til efterretning Afbud Charlotte Bøgelund Thomsen (F) Side 9 af 13
Sagsnr. 2012-22369 4 Orientering om projekt "fritidsjobkonsulent" Indledning Jobcenter Esbjerg har af Arbejdsmarkedsstyrelsen den 28. december 2012 modtaget tilsagn om tilskud til ansættelse af 2 fritidsjobkonsulenter til en særlig indsats for etablering af fritidsjob for udsatte unge mellem 16 og 25 år i 2013. Indsatsen skal ses som en udmøntning af ungepakke 1 fra 2009, som på baggrund af Arbejdsmarkedsstyrelsens undersøgelse Fra fritid til job satte fokus på brugen af fritidsjob for udsatte unge. Tilskuddet fra puljen kan anvendes til finansiering af fritidsjobkonsulenter. Tilskuddet kan ikke anvendes til andre udgifter. Fritidsjobkonsulenterne er ansat i JobAktiv under Jobcentret, og indsatsen skal ske i et tæt samarbejde med aktørerne på ungeområdet, herunder UU og Familie & Forebyggelse. Sagsfremstilling Det overordnede mål for indsatsen vil være, at det med fritidsjobkonsulenten bliver muligt at sætte særligt fokus på fritidsjobområdet, og at der herved helt konkret vil være flere udsatte unge i fritidsjob i kommunen. Indsatsen er tilrettelagt således, at de unge hjælpes i fritidsjob indenfor områder, som har en naturlig sammenhæng til deres uddannelse, ønsker og muligheder i deres uddannelsesplan samt til fremtidige praktik- og jobmuligheder. Det er målet, at der etableres 120 fritidsjob i projektperioden. Til formålet er der ansat 2 fritidsjobkonsulenter med base i JobAktiv under Jobcentret. Målgruppen for fritidsjobindsatsen Målgruppen for indsatsen er unge i aldersgruppen 16-24 år. Primært udsatte unge, som kommer fra ressourcesvage familier og unge, der ikke har det netværk, som kan hjælpe dem i retning af uddannelse og job. Projektets primære målgruppe i Esbjerg Kommune er unge i alderen 16-18 år. Plan for indsatsen Der skal primært arbejdes på at finde fritidsjob i offentlige og private virksomheder til unge. Der skal etableres kontakt til øvrige jobkonsulenter i Jobcentret og herigennem opnå kontaktflader til relevante virksomheder. Der skal i samarbejde med virksomhederne afholdes kurser i jobsøgning og ansættelsessamtale for herved at øge den unges mulighed for et fritidsjob. Side 10 af 13
Samarbejdspartnere Projektet har etableret et formelt samarbejde med en række tilbud til svage unge i aldersgruppen 16-19 år: Aktiv Fritid: Aktiv Fritid foregår i regi af SSP som forsøgsprojekt til udgangen af 2012. Esbjerg Ungdomsskole - Basecamp: Har flere tilbud som omfatter målgruppen. Get Moving: Tilbud i Jobcentret for unge, som UU har erklæret ikke-umiddelbart uddannelsesparate. Kompetenceprojektet på Rybners: For unge som på baggrund af sociale forhold har svært ved at fastholde sig i uddannelse. Projektet udvikler sig løbende, hvorfor listen over samarbejdspartnere formentlig vil udvides. I forhold til virksomhederne er der en aftale med konsulenterne fra Det lokale Beskæftigelsesråd om mulighed for at anvende rådets virksomhedsnetværk i forbindelse med oplysningskampagner. Organisering Projektet har en styregruppe med repræsentanter fra Jobcenter, UU, Familie & Forebyggelse og Rybners. Mål og evaluering: Succeskriteriet for indsatsen er, at mindst 120 unge får et fritidsjob, og at de unge herigennem øger muligheden for at kunne vælge, påbegynde og gennemføre en ungdomsuddannelse og/eller komme i beskæftigelse. Da projektperioden er et år og bevillingen først var på plads med udgangen af december 2012 er der i projektansøgningen angivet, at der ikke kan forventes resultater før andet kvartal 2013. JobAktiv gik i gang med planlægning i januar og fik ansat medarbejdere primo februar. 14 dage inde i projektet er der visiteret 13 unge til fritidsjob, hvoraf 2 allerede har fået job i butik. Lovgrundlag, planer m.v. Tilsagn om tilskud fra Puljer til Kampagner og Evalueringer. Økonomi 1 mio. kr. fra Pulje til Kampagner og Evalueringer til dækning af ansættelse af 2 fritidsjobkonsulenter i projektperioden 1. januar 2013 til 31. december 2013 Personaleforhold Ansættelse af 2 fritidsjobkonsulenter. Planmæssige konsekvenser Ingen. Side 11 af 13
Konsekvenser for andre udvalg Ingen. Høring Ingen. Vurdering herunder alternativer Ingen INDSTILLING Direktionen indstiller, at Orienteringen tages til efterretning Arbejdsmarkedsudvalget, den 05.03.2013 punkt nr. 4 Beslutning Taget til efterretning Afbud Charlotte Bøgelund Thomsen (F) Side 12 af 13
Sagsnr. 5 Information, forespørgsler og orientering Arbejdsmarkedsudvalget, den 05.03.2013 punkt nr. 5 Beslutning Orienteret Afbud Charlotte Bøgelund Thomsen (F) Side 13 af 13