1 FOA Aalbrg den 18. juni 2014 Tjekliste Høringssvar til påtænkt uansøgt afsked 1 Indledning I det følgende gives der en tjekliste til, hvad man bør være pmærksm på, når der udarbejdes høringssvar til påtænkt uansøgt afsked. Der krte eksempler på frmuleringer i givne situatiner. Omfanget af høringssvaret er ikke væsentligt, så længe det vigtigste er med. Medlemmet skal føle, at høringssvaret afspejler det, sm han/hun gerne vil sige. Det er afgørende at få klarlagt den egentlige årsag til afskedigelse, da man på den måde lettere kan danne sig et verblik g stille de krrekte argumenter p. 2 Generelt væsentligt at få knkretiseret Alder Anciennitet Har der tidligere været mulighed fr uddannelse? Har medlemmet givet udtryk fr uddannelsesbehv MUS-samtaler g indhld heraf Behvet fr det knkrete medlem på arbejdspladsen Frhld mellem leder g medlem Oplever medlem en uretfærdig behandling? Har der været udtalelser fra leder til medlem, der kan gavne sagen Tilkendegivelser Særlige faglige kmpetencer Løn i frhld til dette Tidligere ansættelsesretlige sager Har der tidligere været tildelt advarsler eller lignende? Frældelsesregel mulighed fr at genptage sagen persndatalven g persnalemappen
2 3 Væsentligt at få fastsat kriterierne fr afskedigelsen se mere under punkt 4.3.1 Det er vigtigt at få klarlagt det kriterie, sm danner grundlag fr afskedigelsen af medlemmet. Kriteriet er det grundlag, sm Aalbrg Kmmune anvender sm begrundelse fr afskedigelsen. Kriteriet er dermed mdrejningspunktet fr medlemmets sag i frhld til behandling g evt. frhandling af sagen. På baggrund af dette bør følgende afklares: Hvilket kriterie anvendes? Eksempler mstillingsparathed, sygdm, faglige kmpetencer Frmår lederen at knkretisere kriteriet (mfanget g begrundelse) ved den tjenestelige samtale? Kan lederen uddybe begrundelsen, når I anmder m dette? Får medlemmet set med Jeres øjne en knkret begrundelse? Afspejler kriteriet virkeligheden? Kan medlemmet nikke genkendende eller er det afvigende fra virkeligheden/usandt? Er det Jeres pfattelse, at kriteriet er det krrekte grundlag fr afskedigelse? Hvilken argumentatin kan anvendes fr at mdbevise Aalbrg Kmmunes påstand g kriteriet? TR s vurdering Medlems plevelse g argumenter Dette danner udgangspunkt fr udarbejdelse af høringssvaret 4 Høringssvar til påtænkt uansøgt afsked Tjekliste et høringssvar kan bestå af følgende: En indledning Beskrivelse Argumentatin/bevisbyrde/begrundelse Frhandlingsønske frmålet med høringssvaret En afslutning 4.1 Indledning En indledning karakteriserer, at man ønsker at gøre brug af sin rettighed til partshøring i henhld til frvaltningslvens 19-21.
3 Frvaltningslven indehlder et retssikkerhedsprincip. Der må ikke træffes afgørelse i en sag uden, at parten har haft mulighed fr at blive hørt Afgørelsen skal ledsages af en begrundelse Retssikkerhedsprincippet kmmer til udtryk ved, at Aalbrg Kmmune skal tage stilling til indhldet af partshøringen g tillægge den vægt ved bedømmelsen frud fr, m der skal skrides til endelig afskedigelse. Det afgørende er, at der er taget knkret stilling, hvilket den endelig psigelse skal afspejle. 4.1.1 Frslag til indledning: Jeg ønsker hermed at kmme med indsigelser til påtænkt uansøgt afsked i henhld til frvaltningslven. Jeg vil gerne gøre brug af min rettighed til at kmme med indsigelser til påtænkt uansøgt afsked. 4.2 Beskrivelse Beskrivelsen af hændelsesfrløbet - ud fra en subjektiv betragtning - vil fte være en vigtig del fr medlemmerne g deres sag. Det er en speciel situatin, hvr de vil have mulighed fr at kmme med deres persnlige plevelse ud fra følelser mv. Dette er medlemmets rd. Beskrivelsen kan være en del af bevisbyrden fr, at psigelsen kan være usaglig. Beskrivelse kan have mange udfrmninger. 4.2.1 Frslag til beskrivelse: Jeg har været ansat sm (stilling) i Aalbrg Kmmune i (x) år, g jeg har altid været glad fr mit arbejde, mine kllegaer g brgerne. Mit arbejde betyder rigtig meget fr mig, da jeg ved, at jeg gør en str indsats i dagligdagen fr brgere. Jeg er ked af, at Aalbrg Kmmune påtænker at psige mig. På mødet den (dat), hvr jeg var til samtale med min leder mkring indstilling til psigelse, følte jeg ikke, at jeg fik en begrundelse, sm jeg kan være frenelig med. Min leder havde svært ved at frklare, hvrfr jeg var udpeget. På mødet den (dat) med min leder følte jeg ikke, at jeg fik en rdentlig behandling. Der blev ikke lyttet til mig, g jeg føler ikke, at der var frståelse fr min situatin. På mødet den (dat) fik jeg en rigtig gd snak med min leder mkring den mulige psigelse. Jeg plevede, at min leder viste medfølelse. Jeg er ked af, at Aalbrg Kmmune påtænker at psige mig.
4 4.3 Argumentatin/bevisbyrde/begrundelse Under dette afsnit bør man stille helt skarpt på, hvrfr Aalbrg Kmmune ikke bør afskedige den pågældende. Der kan være mange begrundelser herfr, g de skal afspejle situatinen. Medlemmet har fte de rigtig gde argumenter. Der kan f.eks. være knkrete prblemer med, at lederen ikke har løftet bevisbyrden fr psigelsen i frhld til saglighed g begrundelse, g det er derfr vigtigt at bemærke disse. Argumentatinen skal være knyttet p på det kriterie, sm medlemmet er udpeget på baggrund af. Desuden er det vigtigt at få knkretiseret, hvad kriteriet dækker m. Man kan f.eks. være mstillingsparat eller fleksibel i frhld til flere ting. Det er vigtigt at være knkret i argumentatinen g underbygge denne med de synspunkter, man har. 4.3.1 Frslag til argumentatin: På mødet den (dat) med min leder fik jeg at vide, at jeg var udpeget på kriteriet mstillingsparathed. Jeg har svært ved at frene mig med begrundelsen g kriteriet. Jeg hjælper fte med ekstra vagter g sygdm. Desuden ved mine kllegaer, at de altid kan kmme til mig, hvis de skal have hjælp til en vagt. Jeg er gd til at indgå i relatiner på min arbejdsplads g få nget fra hånden i samarbejde med mine kllegaer gså når vi har travlt. I pressede situatiner tager jeg fte teten g jeg er gd til at danne mig et verblik. Mine kllegaer stler på, at jeg har verblikket, g vi får løst pgaven i fællesskab. Jeg er udvalgt på baggrund af kriteriet sygdm. Jeg er ikke af den pfattelse, at jeg har haft nævneværdigt fravær ver den sidste peride, da jeg kun har haft (x) antal dage. I henhld til pgørelsen ver sygefravær kan jeg desværre knstatere, at min leder har medtaget perider, der er meget gamle (knkretisering). Disse sygefraværsperider er afklaret med min leder, g jeg mener ikke, at disse kan indgå sm begrundelse fr afskedigelse i dag. Der er manglende sammenhæng mellem daværende sygdm g nu (hvr jeg er rask g har været det længe). Jeg er ufrstående ver fr, at jeg er udpeget på baggrund af kriteriet sygdm, da jeg kun har haft (x) antal sygedage. Jeg har aldrig været til en sygefraværssamtale g jeg har i øvrigt heller ikke talt med min leder m disse dage. 4.4 Frhandlingsønske frmålet med høringssvaret Overrdnet set handler en partshøring fte m, at man gerne vil have et krav/ønske gennemført g igennem partshøringen stiller man frslaget til arbejdsgiveren. En partshøring kan have mange frmål, g der kan være et behv fr frskellige ting: At udtrykke sine følelser g give sin mening til kende
5 At påberåbe, at psigelsen er usaglig med de angivne begrundelser Uddannelse Omplacering Fritstilling Det kan være en frdel at være meget knkret g evt. selv have undersøgt mulighederne fr det, sm man gerne vil have igennem. 4.4.1 Frslag til frhandlingsønske: Jeg har brug fr at sige, at jeg er ked af, at Aalbrg Kmmune påtænker at psige mig. Jeg har været utrlig glad fr at arbejde i Aalbrg Kmmune, g jeg er ked af, at det muligvis ender på denne måde. Mit største ønske var at blive på min arbejdsplads, indtil jeg selv var klar til at gå. Jeg håber, at Aalbrg Kmmune vil være indstillet på at lave en uddannelsesaftale med mig. Jeg har undersøgt muligheder g (knkretisering). Jeg vil gerne have muligheden fr at videreuddanne mig. Jeg håber, at Aalbrg Kmmune vil se velvilligt på mit ønske m at blive mplaceret. På de franliggende grundlag er jeg ikke er af den pfattelse, at afskedigelsen er saglig, da (knkretisering). Jeg imødeser, at Aalbrg Kmmune beslutter sig fr at annullere den psigelse, sm I påtænker at gennemføre. 4.5 Afslutning Jeg håber, at Aalbrg Kmmune imødeser mine indsigelser g tager stilling til mit høringssvar g på baggrund af dette vælger at inddrage mit ønske g efterkmme dette.